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設(shè)計(jì)變更的管理措施范文1

作為一項(xiàng)可以促進(jìn)我國(guó)民生發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施工內(nèi)容，水利施工在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面具有重要意義，所以，在水利工程建設(shè)方面，我國(guó)投入了大量的物力和人力。在實(shí)際的管理過(guò)程中，管理人員要根據(jù)工程的基本情況，從細(xì)節(jié)出發(fā)，提高對(duì)水利工程的關(guān)注度和重視度，做好各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)變更，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)變更的管理程序進(jìn)行規(guī)范，在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，達(dá)到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求。不過(guò)，由于目前我國(guó)在水利工程的設(shè)計(jì)方面剛剛起步，發(fā)展還不夠成熟，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，這就使得在實(shí)際工程設(shè)計(jì)變更的過(guò)程充有比較多的問(wèn)題存在，對(duì)于一些大型的水利工程設(shè)計(jì)變更來(lái)說(shuō)，我國(guó)的法律法規(guī)和管理措施中沒(méi)有對(duì)相關(guān)的機(jī)制進(jìn)行設(shè)定，沒(méi)有設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致無(wú)法限定不同類(lèi)型的水利施工設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更的權(quán)限也不夠明確，甚至還有一些工程利用這個(gè)漏洞對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行隨意減少，降低工程的施工成本，逃避水利工程設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)審核，為整個(gè)水利工程的施工建設(shè)造成了比較大的損失，水利施工設(shè)計(jì)的變更項(xiàng)目也存在一定的差距，對(duì)設(shè)計(jì)變更的約束不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)變更缺乏有效地監(jiān)督管理制度，甚至還有一些施工單位會(huì)利用設(shè)計(jì)變更不對(duì)樹(shù)立施工的審批制度進(jìn)行履行，打著先建設(shè)后審批的起好，對(duì)已定事實(shí)進(jìn)行隨意建造，對(duì)水利工程后期的施工設(shè)計(jì)造成了很大的影響［2］。此外，在水利工程的設(shè)計(jì)方面，缺乏專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，根據(jù)我國(guó)新頒布的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例來(lái)看，在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)工程勘察和設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定，但是沒(méi)有明確規(guī)定出設(shè)計(jì)變更中一些重大范圍修改的權(quán)限以及修改的內(nèi)容，沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，這對(duì)于我國(guó)在進(jìn)一步發(fā)展水利工程施工建設(shè)造成了一定的困難。

2劃分設(shè)計(jì)變更的方法

在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種類(lèi)型的設(shè)計(jì)變更，如此以來(lái)，工程的規(guī)模、任務(wù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面因素會(huì)對(duì)工程的施工周期、工程的安全性等造成比較大的影響，對(duì)施工效益和投資力度也會(huì)有比較大的影響，這就需要進(jìn)一步提高水利施工工程設(shè)計(jì)變更的管理力度，保證工程的施工安全和施工質(zhì)量［3］。2．1劃分設(shè)計(jì)變更時(shí)需要遵循的相關(guān)原則(1)在對(duì)設(shè)計(jì)變更類(lèi)型的等級(jí)進(jìn)行劃分時(shí)，需要將工程的投資、效益、功能、質(zhì)量、安全等方面的因素考慮進(jìn)來(lái)，對(duì)于一些影響比較大的施工內(nèi)容，要先經(jīng)過(guò)審批機(jī)構(gòu)審批后，如果不會(huì)對(duì)工程造成比較大的影響，才可以將相關(guān)權(quán)限提供給項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。(2)在水利工程建設(shè)過(guò)程中，施工工程建設(shè)管理和設(shè)計(jì)變更類(lèi)型要一一對(duì)應(yīng)，要充分將所有管理層次的職能都發(fā)揮出來(lái)，充分將所有層次的權(quán)利和責(zé)任都體現(xiàn)出來(lái)，要盡可能減少設(shè)計(jì)變更的成本，提高工程的建設(shè)速度。(3)從設(shè)計(jì)變更的界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，由于一些小型的水利施工單位設(shè)計(jì)變更的情況比較繁瑣，可以利用大中型施工工程的設(shè)計(jì)變更分類(lèi)方法來(lái)對(duì)一些方法進(jìn)行規(guī)定。2．2重大設(shè)計(jì)變更的界定準(zhǔn)則在對(duì)一些重大設(shè)計(jì)變更進(jìn)行界定時(shí)，主要將《水利水電施工工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)定》作為分級(jí)的參考依據(jù)，對(duì)于一些概念比較透明的水利工程建設(shè)，都可以將其作為參考依據(jù)，通過(guò)將規(guī)模超標(biāo)、設(shè)計(jì)超標(biāo)作為主要的考慮因素，核心建筑和關(guān)鍵部分的施工方案之間影響了施工工期和施工安全，是后期施工順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，在投資的過(guò)程中，剔除所有沒(méi)有超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的物價(jià)和政策［4］。此外，還有一些其他的因素會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)變更造成影響，例如征地移民等直接影響了單獨(dú)界定的設(shè)計(jì)變更。

3提高設(shè)計(jì)變更管理的方法

3．1進(jìn)行設(shè)計(jì)變更管理措施的制定在工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程的施工安全和施工質(zhì)量有直接的影響，所以，政府部門(mén)要在充分考慮工程的基本情況后，開(kāi)展設(shè)計(jì)變更，制定和設(shè)計(jì)變更對(duì)應(yīng)的管理措施和管理程序，施工單位要和設(shè)計(jì)單位積極進(jìn)行溝通，確保可以嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，防止施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患出現(xiàn)。于此同時(shí)，施工部門(mén)和建設(shè)單位要對(duì)自身的責(zé)任進(jìn)行明確，制定出可行的管理措施，控制好工程施工前期的質(zhì)量，開(kāi)展嚴(yán)格的基礎(chǔ)建設(shè)管理，達(dá)到工程建設(shè)的施工要求。3．2提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制力度在水利工程施工的過(guò)程中，勘測(cè)設(shè)計(jì)是開(kāi)展工程建筑的基礎(chǔ)，也是保證工程安全和工程質(zhì)量的基本措施，在勘測(cè)的過(guò)程中，勘察人員要提高控制質(zhì)量的意識(shí)，確保勘測(cè)資金、勘測(cè)周期、勘察技術(shù)的合理性，提高工程基礎(chǔ)工作的控制力度，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行進(jìn)一步的完善，防止在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)漏洞，業(yè)主要和設(shè)計(jì)單位積極進(jìn)行溝通，對(duì)相關(guān)的工程施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，從而更進(jìn)一步提高工程的施工安全管理力度，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況。3．3提高中小型水利工程的管理變更力度由于水利工程設(shè)計(jì)變更在大型的水利工程建設(shè)中發(fā)展歷史比較長(zhǎng)，所以，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，管理程序和管理制度也比較健全。在實(shí)際管理的過(guò)程中，可以參考相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的水利工程建設(shè)過(guò)程中，小型水利工程數(shù)量越來(lái)越多，但是由于管理制度不夠完善，在實(shí)際的管理過(guò)程中，對(duì)一些細(xì)節(jié)的問(wèn)題往往不夠重視，所以，在開(kāi)展設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要提高管理力度，在設(shè)計(jì)中小型水庫(kù)時(shí)，要根據(jù)施工工序?qū)ψ兏呗赃M(jìn)行設(shè)計(jì)，為了保證變更設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行變更。

4結(jié)語(yǔ)

設(shè)計(jì)變更的管理措施范文2

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)變更；現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程造價(jià)；控制措施

由于工程建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)、部門(mén)協(xié)作多、施工條件復(fù)雜多變，而施工合同、設(shè)計(jì)文件不可能將施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的變化全面地反映出來(lái)。因此，施工過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單。設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右。同時(shí)，又因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生在施工過(guò)程中，牽涉內(nèi)容廣，構(gòu)成原因復(fù)雜，難以確定造價(jià)，而且設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。因此，施工階段要管理好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。

一、設(shè)計(jì)變更和工程簽證的定義

（1）設(shè)計(jì)變更。是指工程施工過(guò)程中為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更洽商單兩種。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因包括原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏；修改工藝技術(shù)、使用功能；使用的材料、設(shè)備品種的改變；施工條件的變化；施工錯(cuò)誤等。（2）施工過(guò)程中的工程簽證。主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。（3）設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的區(qū)別。設(shè)計(jì)變更是對(duì)原工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容不合理或錯(cuò)誤，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行變動(dòng)或完善，從而改變了原設(shè)計(jì)。而工程現(xiàn)場(chǎng)簽證則對(duì)原設(shè)計(jì)功能沒(méi)有影響，或是因工程變更而衍生出來(lái)。設(shè)計(jì)變更必須由原設(shè)計(jì)人員簽發(fā)確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)其他人員無(wú)權(quán)對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。現(xiàn)場(chǎng)簽證無(wú)需原設(shè)計(jì)人員簽發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表及承包商項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可即可生效，計(jì)入結(jié)算項(xiàng)目。設(shè)計(jì)變更可能增加或減少工程量，而現(xiàn)場(chǎng)簽證一般是增加工程量。

二、簽發(fā)設(shè)計(jì)變更和工程簽證應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）簽發(fā)設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意的事項(xiàng)。一是認(rèn)真地搞好圖紙會(huì)審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的發(fā)生得越早，越好。如果發(fā)生的變更部位已施工但沒(méi)有竣工，施工單位應(yīng)立即停止對(duì)該變更部位的施工，及時(shí)反映情況，根據(jù)施工情況采取最有效、最經(jīng)濟(jì)的施工方法，盡量在不改變已施工部位的情況下，達(dá)到設(shè)計(jì)變更的效果。二是確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的。三是變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)總工期不產(chǎn)生影響。四是對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄，說(shuō)明原設(shè)計(jì)情況、設(shè)計(jì)變更原因、內(nèi)容及對(duì)其他專(zhuān)業(yè)的影響。五是設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資計(jì)劃，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價(jià)，應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理，在符合工程實(shí)際需要的前提下全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。大的必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更實(shí)行限額管理，要先算賬后變更。（2）工程簽證的簽發(fā)注意事項(xiàng)。一是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等，由現(xiàn)場(chǎng)代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。二是根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象。應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)，例如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格；合同中沒(méi)約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。三是嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。應(yīng)在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。四是變更的材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購(gòu)價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購(gòu)保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。

三、設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理應(yīng)采取的措施

1.組織措施。（1）設(shè)計(jì)變更和工程簽證制定審批單及通知單格式，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有三方主體（業(yè)主、監(jiān)理、施工）代表簽字，對(duì)于簽證價(jià)格較大或大宗材料單價(jià)，必須加蓋公章。（2）現(xiàn)場(chǎng)簽證一定要及時(shí)，不應(yīng)拖延到結(jié)算時(shí)才補(bǔ)簽，對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。（3）設(shè)計(jì)變更和工程簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)等要明確，制定相應(yīng)回執(zhí)單。（4）簽證單位應(yīng)編號(hào)歸檔，在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的。要做好臺(tái)賬按月上報(bào)。（5）管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。

2.合同措施。建立合同交底制度。讓每一個(gè)參與施工項(xiàng)目的人了解合同，并做好合同交底記錄，劃清各方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任。（1）按合同條款支付時(shí)，要防止過(guò)早過(guò)量簽證，對(duì)合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)要嚴(yán)慎，簽證要依合同相關(guān)條款來(lái)衡量，相互制約。（2）設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤，而承包商已經(jīng)開(kāi)工、下料或購(gòu)料。此類(lèi)簽證只需簽變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目，原圖紙不變的不要重復(fù)簽證，己下料或購(gòu)料的，要寫(xiě)清楚材料詳細(xì)情況。（3）停工損失。在合同中明確列明各種停工情況約定各方責(zé)任，雙方按合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式簽認(rèn)停工的起始日期，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際停工工日數(shù)與工日單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)停工機(jī)械明細(xì)表。對(duì)于間接費(fèi)定額己明確規(guī)定的，不要再另行簽證。對(duì)于定額沒(méi)有規(guī)定，應(yīng)根據(jù)不同的工程實(shí)際情況或參考相同類(lèi)定額和有關(guān)規(guī)定來(lái)作補(bǔ)償。（4）合同中規(guī)定如果工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)完成量未超過(guò)合同造價(jià)的規(guī)定的比例時(shí)，按合同約定處理；超過(guò)合同造價(jià)規(guī)定的比例時(shí)，發(fā)包人應(yīng)另補(bǔ)充合同。

3.技術(shù)措施。技術(shù)措施主要是重視抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。（1）限額優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。對(duì)一些重大的設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)的修改要限額優(yōu)化，應(yīng)首先征求業(yè)主單位的同意，必要時(shí)組織論證，多方尋求節(jié)約工程費(fèi)用。（2）材料采購(gòu)環(huán)節(jié)。材料設(shè)備采購(gòu)要“貨比三家”，以質(zhì)量?jī)r(jià)格比選定供應(yīng)方。（3）隱蔽工程環(huán)節(jié)。隱蔽工程簽證是指施工完以后將被覆蓋的工程簽證。此類(lèi)簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算，因此應(yīng)特別注意搞好隱蔽工程方面記錄。（4）工程延誤環(huán)節(jié)。在工程實(shí)施過(guò)程中主要分部分項(xiàng)工程的實(shí)際施工進(jìn)度，工程主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主原因造成的工期延誤的簽證，在建設(shè)工程結(jié)算中，同一工程在不同時(shí)期完成的工作量，其材料價(jià)格也不同，工程量的增加是否對(duì)工期產(chǎn)生順延要明確。

4.經(jīng)濟(jì)措施。設(shè)計(jì)變更和工程簽證項(xiàng)目要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定，尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。對(duì)己完工程計(jì)量，支付款復(fù)核，要進(jìn)行投資計(jì)劃與實(shí)際值比較，造價(jià)控制分析和預(yù)測(cè)，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。（1）索賠處理相關(guān)簽證。對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程簽證引起的經(jīng)濟(jì)損失要按索賠程序原則審核索賠的成立條件，分清責(zé)任方，認(rèn)定合理索賠按規(guī)定程序辦理。（2）材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一，在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí)，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好。對(duì)于需要辦簽證的材料單價(jià)要作好市場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)注明材料單價(jià)包括的內(nèi)容，避免結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算。（3）在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法計(jì)算工程量或某些特殊的項(xiàng)目，雙方理解直接費(fèi)與計(jì)稅不計(jì)費(fèi)的不同，商定的具體金額來(lái)簽證解決。

總之，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理是一個(gè)控制過(guò)程也是一個(gè)系統(tǒng)工程。建設(shè)行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理中控制是關(guān)鍵，要根據(jù)合同及施工現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)調(diào)好各質(zhì)量責(zé)任主體，做好設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理中控制工作，使工程質(zhì)量有保證的情況下，節(jié)約造價(jià)。

參 考 文 獻(xiàn)

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設(shè)計(jì)變更的管理措施范文3

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；工程造價(jià)；結(jié)算審核

引言

近年來(lái)，建筑工程造價(jià)超概算現(xiàn)象大量出現(xiàn)，原因都和設(shè)計(jì)變更有關(guān)。在工程實(shí)踐中，設(shè)計(jì)變更輕則影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，重則會(huì)導(dǎo)致工程效益嚴(yán)重受損。基于此，必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，在有效控制建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，切實(shí)保證工程項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成，獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

1設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生分析

設(shè)計(jì)變更，即：設(shè)計(jì)部分對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，如：基礎(chǔ)的加深、加大、施工材料的改變等等。在對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行界定時(shí)，時(shí)點(diǎn)是一個(gè)關(guān)鍵，原則上認(rèn)為在完成合同的簽訂后，一切更改、增減均屬于設(shè)計(jì)變更。在合同簽訂前，建設(shè)單位可對(duì)設(shè)計(jì)、成本進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，此時(shí)并不會(huì)影響到其他的活動(dòng)；在合同簽訂后，任何的設(shè)計(jì)變更，均會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目參建各方的計(jì)劃，出現(xiàn)額外的成本增加[1]。設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生有多種原因，有的是設(shè)計(jì)單位要求的，也有的是建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位提出的，有的設(shè)計(jì)變更是由不可預(yù)見(jiàn)因素引起的。如表1所示，即為某項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的具體統(tǒng)計(jì)。由表1可知，設(shè)計(jì)變更主要可以分為兩類(lèi)：設(shè)計(jì)滯后所致的設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)調(diào)整，前者主要原因有原設(shè)計(jì)暫定、未設(shè)計(jì)或是需要增加細(xì)化設(shè)計(jì)；后者則是原先已經(jīng)完成設(shè)計(jì)，后期對(duì)其加以調(diào)整。

2設(shè)計(jì)變更對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

根據(jù)設(shè)計(jì)變更對(duì)建筑工程的影響具體可以將其分為兩種：積極設(shè)計(jì)變更和消極設(shè)計(jì)變更。前者主要是由參建各方為了優(yōu)化施工而主動(dòng)提出的設(shè)計(jì)變更，可有效提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)；后者則主要是因?yàn)楦鞣N主、客觀因素的影響，如：市場(chǎng)、政策變化以及施工自然環(huán)境變化等所致的設(shè)計(jì)變更，其在很大程度上會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加、工期延誤，此外消極的設(shè)計(jì)變更也極易引發(fā)工程索賠、訴訟等，加劇參建各方矛盾[2]。下文主要就某工程實(shí)例具體分析設(shè)計(jì)變更對(duì)建筑工程造價(jià)的影響：此項(xiàng)目為某商場(chǎng)工程，總承包合同金額為7720萬(wàn)元，而在工程結(jié)算時(shí)施工洽商變更為7900萬(wàn)元，其中設(shè)計(jì)變更所致的費(fèi)用達(dá)到了826萬(wàn)，由此顯示設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的巨大影響。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更具體情況如下：1）設(shè)計(jì)單位未能完全理解建設(shè)單位的需求，以及建設(shè)單位在項(xiàng)目施工中提出了一些新的要求，由此更改了相關(guān)設(shè)計(jì)，工程造價(jià)增加，如：建設(shè)單位工程施工中，發(fā)現(xiàn)室外出租車(chē)停靠站臺(tái)未設(shè)雨棚，服務(wù)不夠完善，容易影響顧客體驗(yàn)，由于此提出修改設(shè)計(jì)圖紙，增加雨棚，相應(yīng)的工程造價(jià)增加15萬(wàn)元。2）施工圖設(shè)計(jì)階段，各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)工程時(shí)溝通不良，以致于設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)缺陷，必須加以調(diào)整。如：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，1、2層分別為架空停車(chē)場(chǎng)、賣(mài)場(chǎng)，施工中總承包單位提出，2層樓板下未設(shè)計(jì)保溫層，根據(jù)區(qū)域氣候分析顯示，會(huì)影響到2層空調(diào)制冷、采暖的效果，在夏季可能會(huì)出現(xiàn)梁底結(jié)露的情況。針對(duì)這一情況，經(jīng)由暖通設(shè)計(jì)師校核后提出需做設(shè)計(jì)變更，增設(shè)梁底保溫，相應(yīng)的工程造價(jià)增加156萬(wàn)元。3）設(shè)計(jì)師未對(duì)建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，選用的材料不適宜施工。如：本項(xiàng)目中，屋面鋼檁條的設(shè)計(jì)厚度為2.0mm，但市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)為2.5mm，若是采取定制采購(gòu)的方式，價(jià)格高昂。通過(guò)設(shè)計(jì)較核顯示，以2.5mm的鋼檁條替換，并不會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響，最終決定變更屋面鋼檁條設(shè)計(jì)厚度，相應(yīng)的工程造價(jià)增加18萬(wàn)元。由此顯示，設(shè)計(jì)變更是影響建筑工程造價(jià)的一個(gè)重要因素，且主要表現(xiàn)為造價(jià)增加的情況，以致于建設(shè)單位必須追加投資。對(duì)此，必須重視設(shè)計(jì)變更管理，盡可能不出現(xiàn)超概問(wèn)題，對(duì)于增加工程造價(jià)的變更，必須加強(qiáng)可行性分析、技術(shù)評(píng)估，降低對(duì)造價(jià)的影響，如圖1即為設(shè)計(jì)變更控制流程。

3設(shè)計(jì)變更管理的幾點(diǎn)建議

3.1多方協(xié)作，減少設(shè)計(jì)變更

由設(shè)計(jì)變更的定義可知，設(shè)計(jì)質(zhì)量是影響設(shè)計(jì)變更的直接因素，所以確保設(shè)計(jì)方案的合理性、科學(xué)性是減少設(shè)計(jì)變更的重要措施，下文主要從多方協(xié)作、各司其職的角度出發(fā)展開(kāi)具體分析：1）勘察單位管理：要求勘察單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范做好工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的勘察工作，為設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展提供可靠的勘察資料。2）設(shè)計(jì)單位管理：建設(shè)單位要選擇有資質(zhì)、實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)基本固定、協(xié)作能力強(qiáng)，設(shè)計(jì)方案質(zhì)量高、可行性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好；建設(shè)單位需對(duì)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)進(jìn)行考察，設(shè)計(jì)人員必須實(shí)時(shí)更新相關(guān)政策、規(guī)范等知識(shí)，了解項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，以確保設(shè)計(jì)方案合理；合理確定設(shè)計(jì)周期，為設(shè)計(jì)人員提供足夠的設(shè)計(jì)時(shí)間，加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)溝通，減少設(shè)計(jì)矛盾；加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的量化考核，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不完善、表達(dá)不清、尺寸不明確、專(zhuān)業(yè)矛盾等諸多問(wèn)題，需有相應(yīng)的處罰約定，確保設(shè)計(jì)工作良好落實(shí)。3）監(jiān)理單位管理：落實(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)理，監(jiān)理單位必須介入設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙，減少后期的設(shè)計(jì)變更。4）施工單位管理：施工單位嚴(yán)格按圖施工，對(duì)于把控不準(zhǔn)的地方，必須及時(shí)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)人員，查找相關(guān)規(guī)范，避免因?yàn)槭┕げ划?dāng)而引發(fā)設(shè)計(jì)變更[3]。

3.2嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)，降低對(duì)造價(jià)的影響

嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)，確保設(shè)計(jì)變更的科學(xué)性，避免不必要的變更，導(dǎo)致造價(jià)增加。由上文分析可知，設(shè)計(jì)變更可以由設(shè)計(jì)單位提出，也可以由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出，但是無(wú)論是何種設(shè)計(jì)變更，均必須通過(guò)所有參建單位的協(xié)商確認(rèn)，由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)。在審查建筑工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，需做好以下幾點(diǎn)工作：確認(rèn)原設(shè)計(jì)方案下，工程質(zhì)量無(wú)法得到暴增，存在設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或是漏洞，以致于施工無(wú)法順利開(kāi)展，必須要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，權(quán)衡變更后的效益與變更導(dǎo)致的索賠，慎重作出決定；計(jì)算設(shè)計(jì)變更所致的工程造價(jià)增減是否處于總概算要求內(nèi)，慎重考慮超概算的設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)變更必須明確說(shuō)明變更背景、原因等；建設(shè)單位對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的一些建議，應(yīng)在施工前提出；施工試車(chē)、驗(yàn)收階段，在不影響生產(chǎn)的情況下，不再接受變更要求；針對(duì)施工中的材料代用問(wèn)題，嚴(yán)禁內(nèi)容不明確的、只增加材料用量的變更。

3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更實(shí)施管理，做好結(jié)算工作

實(shí)施設(shè)計(jì)變更后，監(jiān)理工程師需簽注相關(guān)意見(jiàn)，具體包括：設(shè)計(jì)變更是否全部實(shí)施，若是在原設(shè)計(jì)圖落實(shí)后方開(kāi)始變更，必須標(biāo)注出來(lái)，以明確相關(guān)施工、拆除費(fèi)用；若是在原設(shè)計(jì)圖落實(shí)前就進(jìn)行了變更，則需將原有的部分費(fèi)用扣除；設(shè)計(jì)變更中出現(xiàn)拆除行為，需由建設(shè)單位將拆除的材料、設(shè)備以及部分半成品回收。做好施工結(jié)算審核：施工不當(dāng)所致的變更，監(jiān)理工程師必須標(biāo)注出來(lái)，變更費(fèi)用由施工單位自負(fù)，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否開(kāi)展反索賠工作；由于設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題所致的變更，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位需對(duì)此進(jìn)行協(xié)商，確定是否索賠；由于監(jiān)理失誤等問(wèn)題所致的變更，將相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)用扣除；未簽發(fā)的變更，一律無(wú)效。由此，通過(guò)規(guī)范的設(shè)計(jì)變更管理，確保建筑工程造價(jià)合理，避免不必要的費(fèi)用。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更是一個(gè)無(wú)法避免的問(wèn)題，或是由建設(shè)單位提出，或是由設(shè)計(jì)單位提出，也可由施工單位提出。無(wú)論是哪種原因所致的設(shè)計(jì)變更，其直接原因往往是由于設(shè)計(jì)方案存在一定的缺陷，因此將提高設(shè)計(jì)質(zhì)量放在核心位置，這樣才能有效減少設(shè)計(jì)變更；同時(shí)，針對(duì)必須要發(fā)生的變更，需做好相關(guān)的審核與結(jié)算管理，防止出現(xiàn)不必要的造價(jià)增加，維護(hù)好工程項(xiàng)目的效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]柳麗娟，蘇義坤，周曉冬.設(shè)計(jì)施工聯(lián)合體博弈合作———以設(shè)計(jì)變更條件下大型建設(shè)項(xiàng)目為例[J].土木工程與管理學(xué)報(bào)，2016（03）：87-93.

設(shè)計(jì)變更的管理措施范文4

On Xi´an Metro Project Change Management

李粉玲 LI Fen-ling

（西安市地下鐵道有限責(zé)任公司，西安 710018）

（Xi´an Metro，Xi´an 710018，China）

摘要： 地鐵項(xiàng)目工程在施工過(guò)程易受地形地貌以及水文等自然條件的制約，因此會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)工程變更的情況，會(huì)直接影響工程造價(jià)的變遷。基于這種情況，結(jié)合地鐵三號(hào)線的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)，分析地鐵項(xiàng)目工程變更管理中存在的問(wèn)題與相應(yīng)的完善措施。希望對(duì)地鐵項(xiàng)目工程的變更管理起到一些借鑒。

Abstract: The metro project in the construction process is vulnerable to restricted by natural topography and hydrological conditions, therefore the case of engineering change is frequent, which will directly affect the project cost. Based on this situation, combined with relevant practices and experiences of No.3 line of metro, this paper analyzes the problems in the subway project change management and corresponding improvement measures, to provide some reference for the subway project change management.

關(guān)鍵詞 ： 地鐵；變更管理；強(qiáng)化措施；存在問(wèn)題

Key words: metro；change management；strengthening measures；problems

中圖分類(lèi)號(hào)：U231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2015）20-0029-03

0引言

西安地處西北濕陷性黃土區(qū)，擾動(dòng)后地面沉降量大；線路經(jīng)過(guò)城市人口密集、城鄉(xiāng)結(jié)合段，各種管線遷改，征地拆遷難度大必然影響到地鐵的施工進(jìn)度；地下人防空洞、古墓、地裂縫較多，導(dǎo)致土方換填、注漿處理等工程量增大。致使原設(shè)計(jì)施工方案需根據(jù)有限施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，因此，做好地鐵工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理工作，可以有效提高投資和社會(huì)效益。

1地鐵項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)

西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更根據(jù)變更部分的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、金額大小等共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ類(lèi)。

1.1 Ⅰ類(lèi)變更

①變更項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模，項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線位、站位和線路縱坡的重大調(diào)整。

②變更主要建筑物的基礎(chǔ)類(lèi)型；變更地鐵的地下主體工程的施工工法；變更主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的主要類(lèi)型。

③變更主要設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制式、規(guī)格。

④變更一次增減投資：土建300萬(wàn)元（含）以上；設(shè)備、安裝、裝修200萬(wàn)元（含）以上。

1.2 Ⅱ類(lèi)變更

①變更局部線位、縱坡和建筑平面，但仍符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

②變更次要工程的基礎(chǔ)類(lèi)型和主要工程的局部基礎(chǔ)類(lèi)型，但不降低設(shè)計(jì)承載力。變更主體工程局部或附屬工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)類(lèi)型及施工工法。

③變更一般安裝設(shè)備的種類(lèi)，但不降低使用效果。

④變更一次增減投資：土建300萬(wàn)元以下到100萬(wàn)元（含）以上，設(shè)備、安裝、裝修200萬(wàn)元以下到100萬(wàn)元（含）以上。

1.3 Ⅲ類(lèi)變更

①單位工程中少量調(diào)整，但不影響總體使用效果。

②裝飾、裝修工程的局部變更，但不影響使用效果。

③機(jī)電設(shè)備設(shè)施的位移、預(yù)埋件、位置的變更，但不能侵入各種限界和凈空的規(guī)定。

④變更一次增減投資在50萬(wàn)（含）～100萬(wàn)以?xún)?nèi)。

1.4 Ⅳ類(lèi)變更

①土建、設(shè)備、安裝、裝修工程小范圍、小數(shù)量變化，不影響使用功能的。

②變更一次增減投資在0～50萬(wàn)元。

2地鐵項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更的原因

2.1 設(shè)計(jì)變更的原因

設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)能力是設(shè)計(jì)變更的直接影響因素。設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)深度不夠或設(shè)計(jì)輸入資料錯(cuò)誤等原因?qū)е略O(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)能力不足的主要表現(xiàn)，這些問(wèn)題都會(huì)引發(fā)設(shè)計(jì)變更，影響工程造價(jià)。

一方面，設(shè)計(jì)單位的管理人員普遍為技術(shù)出身，缺乏相關(guān)的管理專(zhuān)業(yè)背景，管理能力的缺失在一定程度上制約了設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升；另一方面，負(fù)責(zé)人編制進(jìn)度計(jì)劃不盡科學(xué)，設(shè)計(jì)人員無(wú)法合理安排自身工作，為保證工期只能草率交付成品圖紙，通過(guò)后期補(bǔ)發(fā)大量設(shè)計(jì)變更保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2 施工方原因

地鐵施工專(zhuān)業(yè)種類(lèi)繁多，涉及土建、裝飾裝修、采暖、給排水、電氣、通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉龋惭b裝修階段各專(zhuān)業(yè)之間相互緊密配合如若沒(méi)有協(xié)調(diào)到位，考慮不周全，其中任意一個(gè)專(zhuān)業(yè)的變更都會(huì)引起其它專(zhuān)業(yè)的連鎖變更，造成返工，造成損失。另外，由于施工偏差或監(jiān)測(cè)不到位，施工方出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題也是一個(gè)重要的原因。

2.3 材料供應(yīng)原因

由于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高；由于市場(chǎng)變化導(dǎo)致材料供應(yīng)不足；由于施工條件不成熟需改用其它材料；由于設(shè)計(jì)師對(duì)建筑材料市場(chǎng)缺乏了解，至使設(shè)計(jì)的材料不能在施工中被使用。

3西安地鐵三號(hào)線工程變更管理

3.1 三號(hào)線設(shè)計(jì)變更流程示意圖（圖1）

設(shè)計(jì)變更審批過(guò)程一覽表見(jiàn)表1。

3.2 設(shè)計(jì)變更的提報(bào)單位

業(yè)主、設(shè)計(jì)總體、咨詢(xún)、工點(diǎn)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商均可提報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理過(guò)程統(tǒng)計(jì)，西安地鐵施工中工點(diǎn)設(shè)計(jì)和施工單位提報(bào)變更各點(diǎn)50%左右。設(shè)計(jì)總體只是在大的線路走向或坡度調(diào)坡整等變更變更，業(yè)主和監(jiān)理單位未提出任何變更。（表2）

3.3 設(shè)計(jì)變更對(duì)工程的影響

頻繁的工程變更會(huì)增加和擾亂正常的工作步驟和內(nèi)容，會(huì)影響監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)的有效性，會(huì)增加項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性,致使合同管理和安全質(zhì)量控制不能完全到位，工程成本增加，直接影響到建設(shè)方的收益。

4西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理工作內(nèi)容

4.1 做好施工設(shè)計(jì)勘查工作

建設(shè)方應(yīng)選擇專(zhuān)業(yè)水平較高的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)加入到擬建前期工作中，加強(qiáng)與勘察、設(shè)計(jì)人員經(jīng)常性的信息溝通，保持溝通的暢通。向勘察方提供擬建場(chǎng)地詳細(xì)的資料，以方便勘察人員實(shí)施全面且有針對(duì)性的勘察作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的評(píng)審，尤其要對(duì)設(shè)計(jì)文件的功能性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性進(jìn)行科學(xué)評(píng)審，專(zhuān)題論證，不斷優(yōu)化和完備設(shè)計(jì)方案。

4.2 做好合同條款完善工作

明確合同變更各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，及時(shí)提供涉及變更的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，各方及時(shí)認(rèn)可備案，以便各方及時(shí)掌握變更涉及到的費(fèi)用變化。強(qiáng)化約定合同中工程變更的范圍及規(guī)模，明確凡是超出約定范圍與規(guī)模者，不予執(zhí)行變更程序，須另行組織施工招投標(biāo)。以減少變更發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)之目的。

4.3 深化招標(biāo)文件編制工作

首先建設(shè)方應(yīng)盡可能詳細(xì)描述施工現(xiàn)場(chǎng)情況，提供準(zhǔn)確的勘施工資料，把各種狀況提供給投標(biāo)人，方便投標(biāo)人綜合評(píng)判，合理、全面、準(zhǔn)確地投標(biāo)報(bào)價(jià)，把變更風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先告知。

其次委托具有良好信譽(yù)、業(yè)務(wù)水平較高的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制工程量清單，并在合同中約定錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)發(fā)生后的控制制衡條款，從源頭上減少清單中的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的發(fā)生概率。

再者，建設(shè)方協(xié)同造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)事先做好市場(chǎng)調(diào)研，了解主要建筑材料的市場(chǎng)現(xiàn)狀等，在清單中明確材料的品牌、型號(hào)、規(guī)格和認(rèn)可價(jià)格范圍等，減少暫定品牌、暫定價(jià)，嚴(yán)堵清單中的活口。

4.4 做好設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬管理

嚴(yán)格制定并完善變更申請(qǐng)、變更審批、變更執(zhí)行等機(jī)制，把變更的隨意性降至最低，及時(shí)及早調(diào)整造價(jià)控制指標(biāo)，做到心中有數(shù)。

為了有效控制工程變更，維護(hù)施工合同的嚴(yán)肅性，建設(shè)方應(yīng)建立工程變更管理臺(tái)賬，將變更的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，逐一編號(hào)，將各類(lèi)變更項(xiàng)目、原因、工程量、費(fèi)用增減進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在工程竣工時(shí)，進(jìn)行分類(lèi)匯總，對(duì)工程變更的成本效益進(jìn)行科學(xué)分析，并將上述統(tǒng)計(jì)分析成果引入新的建設(shè)項(xiàng)目中，既方便綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員工程變更管理能力，激勵(lì)其增強(qiáng)工作的積極性，又可以為新的建設(shè)項(xiàng)目提供借鑒，實(shí)現(xiàn)真正的預(yù)先控制。

4.5 嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更

第一，在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程安全質(zhì)量的前提下，對(duì)于能夠嚴(yán)格控制和降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度，有利于工程管理、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有成效者，可對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化與變更。

第二，增加投資較大時(shí)必須做方案比選。

第三，明確各級(jí)管理人員的審核職責(zé)，按照基本審核流程，層層把關(guān)、各司其職。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理協(xié)同設(shè)計(jì)人員查看現(xiàn)場(chǎng)變化情況，審對(duì)圖紙，提出變更方案，估算變更工程量，檢測(cè)監(jiān)理校驗(yàn)試驗(yàn)、測(cè)量數(shù)據(jù)，計(jì)量監(jiān)理判定變更成立性、估算變更費(fèi)用，監(jiān)理工程師最終把關(guān)。

第四，根據(jù)本項(xiàng)目適用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，將不另行計(jì)量的工作內(nèi)容、費(fèi)用，納入合同單價(jià)。比如，屬于承包人應(yīng)做的附屬工作，已包括在與其相關(guān)工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)或費(fèi)率之中的費(fèi)用等。

4.6 明確設(shè)計(jì)變更審核權(quán)限

西安地鐵項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更分四類(lèi)，其中I、II類(lèi)變更總工辦負(fù)責(zé)審核，III類(lèi)變更技術(shù)處負(fù)責(zé)審核，IV類(lèi)變更由主管處室負(fù)責(zé)審核。

5西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理的改進(jìn)措施

西安地鐵現(xiàn)行的設(shè)計(jì)變更管理辦法修訂于2011年，歷時(shí)四年，經(jīng)歷多條線路，管理過(guò)程中存在許多需要改進(jìn)的地方，為使變更管理可以繼續(xù)發(fā)揮功效，可以做以下改進(jìn)。

①管理辦法中沒(méi)有對(duì)變更提報(bào)人作細(xì)化規(guī)定的，需明確變更產(chǎn)生原因主體單位，及時(shí)提報(bào)變更，以避免因提報(bào)人不明確而發(fā)生互相推諉扯皮等現(xiàn)象。

②管理辦法中變更提報(bào)投資估算由提報(bào)單位進(jìn)行填報(bào)，在執(zhí)行過(guò)程中，通常設(shè)計(jì)單位多按設(shè)計(jì)概算進(jìn)行費(fèi)用估算，容易忽視沒(méi)有納入變更全造價(jià)費(fèi)用，導(dǎo)致最終費(fèi)用與變更提報(bào)階段估算費(fèi)用相差較大。因此，應(yīng)明確投資估算表由施工單位填報(bào)，監(jiān)理審核，且必須是包含全部變更費(fèi)用。

③明確各級(jí)變更主管部門(mén)的權(quán)利范圍。通常情況下，技術(shù)處負(fù)責(zé)西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更管理，合同處負(fù)責(zé)審批支付工程款項(xiàng)。但是對(duì)于IV類(lèi)變更，明確規(guī)定了由工程主管處室負(fù)責(zé)，然而主管工程處室對(duì)設(shè)計(jì)單位無(wú)管理權(quán)，造成變更管理流程事實(shí)上的不順暢。解決此類(lèi)問(wèn)題的最好辦法是由技術(shù)處與工程主管處室共同簽字認(rèn)可，設(shè)計(jì)單位再做計(jì)量支付。

④應(yīng)明確責(zé)任。建立健全追責(zé)制度，對(duì)于因設(shè)計(jì)疏忽或錯(cuò)誤而出現(xiàn)的數(shù)據(jù)遺漏、缺失等責(zé)任，從嚴(yán)追查，以嚴(yán)格的管理保障工程質(zhì)量。

6結(jié)束語(yǔ)

工程設(shè)計(jì)變更是為了保證施工質(zhì)量和安全，需不斷的吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步做到設(shè)計(jì)完善、成熟施工，重大風(fēng)險(xiǎn)源等考慮到位，做到盡量減少設(shè)計(jì)變更。西安地鐵歷經(jīng)已通車(chē)運(yùn)營(yíng)的二、一號(hào)線至現(xiàn)在正在建設(shè)中的三號(hào)線，以不含停車(chē)場(chǎng)與車(chē)輛段土建類(lèi)變更為例類(lèi)比設(shè)計(jì)變更由地鐵二號(hào)線一期設(shè)計(jì)變更247個(gè)，金額5220萬(wàn)元，平均255萬(wàn)元/公里，地鐵一號(hào)線設(shè)計(jì)變更169個(gè)，金額4706萬(wàn)元，平均186萬(wàn)元/公里到現(xiàn)在的地鐵三號(hào)線目前設(shè)計(jì)變更126個(gè)，金額4332萬(wàn)元，平均110萬(wàn)元/公里，說(shuō)明在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方的配合與不斷努力下，設(shè)計(jì)變更數(shù)量與金額逐步減少。

為了做好西安地鐵項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理工作，必須明確各方的責(zé)任與權(quán)力，選拔經(jīng)驗(yàn)豐富且具有較高技術(shù)水平的管理人員，在勘查、設(shè)計(jì)，完善合同條款，編制招標(biāo)文件，管理工程設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更等方面做足功夫，為提高投資效益和社會(huì)效益而努力。

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設(shè)計(jì)變更的管理措施范文5

工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。工程建設(shè)項(xiàng)目分為決策階段和實(shí)施階段兩大階段：決策階段分項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究；實(shí)施階段分項(xiàng)目設(shè)計(jì)（包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收，通過(guò)工程造價(jià)的控制，相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同價(jià)及竣工決算，這些造價(jià)之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。在整個(gè)施工階段，工程造價(jià)只占總造價(jià)的5%～15% ，但它也是控制工程造價(jià)所不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，就施工階段工程造價(jià)控制與施工管理方法進(jìn)行闡述。

一、施工階段影響工程造價(jià)的因素

施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及施工單位管理水平、施工技術(shù)。地質(zhì)條件取決于建設(shè)單位的選址規(guī)劃；物價(jià)的變化是隨著市場(chǎng)變化調(diào)節(jié)，不是以人的意志為轉(zhuǎn)移，是人力所不能控制的；施工單位管理水平、施工技術(shù)取決于施工單位資質(zhì)等級(jí)；工程量的變化大多來(lái)源于工程變更，工程量的變化就會(huì)造成工程造價(jià)的變化。

二、造價(jià)控制措施

施工中的造價(jià)控制就是整體把握施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，管理好材料購(gòu)置，督促施工單位加強(qiáng)施工管理，提高施工技術(shù)。

（一）嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中為保證工程質(zhì)量、完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)條件變化，而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。通常它有兩種形式：一種是由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單；另一種是由施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題并征得建設(shè)、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位同意的變更聯(lián)系單。設(shè)計(jì)變更是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中對(duì)造價(jià)影響的重要因素，工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量，因此必須嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更。

工程簽證是指除施工圖紙所確定的工程內(nèi)容以外的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際工作，由業(yè)主、監(jiān)理確認(rèn)其工程行為的發(fā)生與數(shù)量。它是工程變更是否予以計(jì)量與支付各方面商討的現(xiàn)場(chǎng)證明，變更是否對(duì)造價(jià)造成影響應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定辦理。

1、工程設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則

（1）確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的。

（2）設(shè)計(jì)變更應(yīng)在施工前進(jìn)行。變更應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明原設(shè)計(jì)情況、變更原因、內(nèi)容及對(duì)其它專(zhuān)業(yè)的影響，并嚴(yán)格按審批程序辦理。

（3）變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，權(quán)衡輕重后再作決定。對(duì)由變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，需慎重處理。

（4）保持或提高原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，能解決特殊技術(shù)問(wèn)題，縮短工期、提高工程質(zhì)量、增強(qiáng)使用功能。

（5）由于地質(zhì)水文條件等不可預(yù)見(jiàn)因素。

2、工程簽證原則

（1）嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證，合同中規(guī)定了不予簽證的一律不簽。

（2）根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查各種簽證的及時(shí)性、合理性和真實(shí)性，杜絕事后追認(rèn)的現(xiàn)象。對(duì)一次性增減造價(jià)在1萬(wàn)元以上的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須有業(yè)主方和相關(guān)部門(mén)人員參加，監(jiān)管部門(mén)跟蹤審查，如不按規(guī)定執(zhí)行，指揮部負(fù)責(zé)人不予審批。

3、設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理

（1）充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確施工、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確各職能部門(mén)、相關(guān)人員的職責(zé)。

（2）提高相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。

（3）做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的臺(tái)帳，按月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

（4）嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確，沒(méi)有詳圖和具體使用部位，而只增加工程量的變更。

（6）變更文件一經(jīng)審批通過(guò)，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。因建設(shè)條件或施工實(shí)際確需變更的，必須經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究并充分論證，必須遵守項(xiàng)目合同中的全部規(guī)定。

（7）盡量減少或避免設(shè)計(jì)變更，無(wú)法規(guī)避時(shí)應(yīng)盡量提前。變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要對(duì)它的可行性和必要性進(jìn)行深入的研究，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家論證在滿(mǎn)足功能的要求下，使設(shè)計(jì)變更做到最低限度。

（8）要做到先算賬后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

（二）控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

（三）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制。

切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人、財(cái)、物，加快施工進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案。克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)人員應(yīng)與工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、到造價(jià)分析等，實(shí)行全過(guò)程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)變更的管理措施范文6

【關(guān)鍵詞】高等級(jí)公路；成本分析；

一、公路建設(shè)工程造價(jià)管理的重要性

1、有利于改變傳統(tǒng)管理模式

公路建設(shè)工程的周期長(zhǎng)，成本的控制很難，傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式已經(jīng)不能適合新形勢(shì)的要求。加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，有利于投資方節(jié)約投資，合理配置資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理和預(yù)計(jì)，控制好全程的造價(jià)，擺脫傳統(tǒng)的造價(jià)模式，充分利用新科技技術(shù)，最大限度的發(fā)揮工程造價(jià)的有效性。

2、適應(yīng)公路建設(shè)的要求

隨著國(guó)家對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的日益高度重視，以及政府部門(mén)對(duì)公路建設(shè)投資的實(shí)施，各地也紛紛出臺(tái)了投資公路基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃。在這樣的背景下，大量的公路建設(shè)工程投入實(shí)施，面對(duì)如此巨大的公路建設(shè)工

程量需求，需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理，需要通過(guò)科學(xué)合理的管理手段使工程的成本預(yù)算達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)，提高投資效益。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的投資

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公路的投資不再僅僅是由國(guó)家出資，公路也實(shí)行承包制度，隨之市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。承包方完成既定的工程項(xiàng)目，不僅要保證工程的質(zhì)量和工期要求，還要精細(xì)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理。做好工程造價(jià)的管理和控制工作，也是為投資方獲取更多的效益。

二、公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理

總結(jié)這幾年高等級(jí)公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資超概算的另一項(xiàng)重要原因是設(shè)計(jì)變更過(guò)多，且大多為增加投資的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的發(fā)生有許多方面的因素，有設(shè)計(jì)方面的原因、施工方面的原因、業(yè)主方面的原因、地方政府方面的原因等等，具體原因不再一一列舉和分析。交通運(yùn)輸部及我省交通運(yùn)輸廳對(duì)于高等級(jí)公路設(shè)計(jì)變更的管理有明確的文件規(guī)定。文件規(guī)定設(shè)計(jì)變更分為一般設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更等三類(lèi)。對(duì)于較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制，業(yè)主在申報(bào)設(shè)計(jì)變更時(shí)需要將設(shè)計(jì)變更理由和論證材料一同上報(bào)；一般設(shè)計(jì)變更由業(yè)主自行審批，但每半年應(yīng)將匯總情況上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。從目前對(duì)于文件的執(zhí)行情況來(lái)看，存在的主要問(wèn)題是落實(shí)不到位的問(wèn)題：

（1）重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更申報(bào)不及時(shí)。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位往往在重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)實(shí)施以后，形成了既成事實(shí)，才將有關(guān)材料上報(bào)審批，造成此類(lèi)設(shè)計(jì)變更的審批僅僅成為了完善建設(shè)程序的過(guò)程，不能起到控制變更的目的，而且此類(lèi)變更往往引起投資的較大增加，處于被動(dòng)管理的狀態(tài)。 （2）一般設(shè)計(jì)變更不能做到及時(shí)匯總備案，使得項(xiàng)目監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的變更情況不了解，對(duì)其存在問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

（3）為了使設(shè)計(jì)變更的管理切實(shí)落實(shí)到位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大、較大設(shè)計(jì)變更的管理，在程序上應(yīng)堅(jiān)持未經(jīng)批準(zhǔn)的重大、較大設(shè)計(jì)變更一律不能實(shí)施，已經(jīng)實(shí)施的要追究有關(guān)責(zé)任，引起的投資增加不能納入到?jīng)Q算中。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目自行審批的一般設(shè)計(jì)變更情況的管理，落實(shí)定期備案制，組織定期檢查或抽查，核查變更及其費(fèi)用變化的合理性。從而形成切實(shí)有效的工作制度，切實(shí)起到控制投資的作用。

三、公路建設(shè)工程決算的管理

概算、預(yù)算僅僅是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的預(yù)測(cè)值，工程決算應(yīng)該是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)的反映。因此非常有必要加強(qiáng)對(duì)工程決算的管理工作。交通部2004 年印發(fā)了《公路工程建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制辦法》，目前我省高等級(jí)公路項(xiàng)目按照決算編制辦法的要求，沒(méi)有編制工程決算的項(xiàng)目不安排竣工驗(yàn)收。按照部編制辦法的要求，工程決算應(yīng)在竣工驗(yàn)收前向交通主管部門(mén)報(bào)送，雖然辦法中未要求是否進(jìn)行審核，但我認(rèn)為對(duì)工程決算進(jìn)行審核很有必要，特別是對(duì)那些超概項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。即對(duì)工程計(jì)量支付資料、變更臺(tái)帳、財(cái)務(wù)支付憑證、各種支出合同協(xié)議、設(shè)備購(gòu)置合同及清單等詳細(xì)對(duì)照，審核工程決算的真實(shí)性及合理性。真實(shí)性是考核工程決算的各項(xiàng)費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生是否吻合；合理性是考核各項(xiàng)費(fèi)用支出與我省其他類(lèi)似項(xiàng)目的造價(jià)情況是否有較大出入。通過(guò)審核提出對(duì)項(xiàng)目工程決算的合理評(píng)價(jià)。另一方面，我認(rèn)為工程決算的編制工作應(yīng)切實(shí)從公路項(xiàng)目建設(shè)階段抓起，按照工程決算的編制要求，編制階段性的工程決算，可與批復(fù)各部分概算情況及時(shí)對(duì)比分析，以便交通主管部門(mén)和業(yè)主及時(shí)掌握工程建設(shè)各部分費(fèi)用支出情況，使得如果出現(xiàn)偏差，可以采取措施及時(shí)調(diào)整，以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免盲目性，體現(xiàn)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理。

四、公路工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制

（1）嚴(yán)格落實(shí)既定方案

項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)工前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織計(jì)劃，在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

（2）合理安排工期，盡量保證施工進(jìn)度

凡按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度縮短施工周期的情況下，都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從用戶(hù)那里得到一筆提前竣工獎(jiǎng)。為加快施工進(jìn)度，將會(huì)增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶(hù)和趕工的要求，將趕工費(fèi)列人施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由用戶(hù)在施工中臨時(shí)提出要求，則應(yīng)該請(qǐng)用戶(hù)簽字，費(fèi)用按實(shí)計(jì)算。在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，確實(shí)做到快而不亂以免發(fā)生不必要的損失

（3） 盡量降低材料使用成本

（a）盡量節(jié)約采購(gòu)成本，如果允許的話，一定要選擇質(zhì)量好同時(shí)運(yùn)費(fèi)少、價(jià)格低的供應(yīng)單位。（b）對(duì)于入場(chǎng)材料要進(jìn)行認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收工作，如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn)行索賠。（c）嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，通過(guò)限額領(lǐng)料落實(shí)。（d）在施工過(guò)程中，加大技術(shù)力量投入，推廣新技術(shù)措施、新材料、新工藝工法。（e）加快資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，根據(jù)需要進(jìn)行合理儲(chǔ)備同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，減少搬運(yùn)，合理堆放材料，減少倉(cāng)儲(chǔ)以及堆積的損耗。

（4）提高機(jī)械的周轉(zhuǎn)利用率

結(jié)合施工方案制訂，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮，最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，要求做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能；同時(shí)對(duì)機(jī)械操作人員的技能也有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正確施工，降低機(jī)械利用率。做好平時(shí)的機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零件拆東補(bǔ)西，人為地?fù)p壞機(jī)械。

綜上所述，公路工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理。公路工程評(píng)審的目的不僅僅是審核金額的多少，重要的是通過(guò)評(píng)審來(lái)發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理的不斷完善，確保公路工程投資的科學(xué)性、合理性和安全。

參考文獻(xiàn)：