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學校財務管理辦法范文1
一、進一步明確了加強政治理論學習與業務技能學習對統一思想認識、提高財務管理水平和保障財務工作順利進行的重要意義。財務處通過多種形式認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀,增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他市屬市管高校相比,我校財務人員數量少,工作量大,但是處里的每一位同志都能夠做到以學校利益為重,積極為做好財務工作獻計獻策,工作中不講條件、不談個人困難,經常加班加點,有力保障了學校財務工作的順利進行。
二、進一步貫徹落實了《教育部、財政部關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》精神。在深入研究高等教育辦學規律和高等學校理財規律的基礎上,明確了學校財務工作的組織領導責任和經濟責任,在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識,注重貸款風險,提高了學校資金營運能力和抗風險能力。
三、進一步加強了財務管理制度建設,理順業務流程,為提高財務服務質量提供了制度保障。2008年財務處按照學校事業發展需要,進一步完善了服務教育教學、科學研究和管理運行的財務制度體系。制定和完善了《大學現金管理辦法》、《大學差旅費管理辦法》、《大學會議費管理辦法》、《大學印刷費管理辦法》,在認真整理現有財務管理制度的基礎上,印發了學校財務管理制度匯編(2008)和報賬員工作手冊,使各項財務工作做到了有章可循,為提高財務服務質量提供了制度保障。
四、圓滿完成了2008年的財務決算工作,2008年預算執行情況較好。財務決算工作既是當年財務收支狀況的綜合反映,同時也是下一年度財力安排的重要依據。為了做好2008年度財務決算工作,財務處在今年初成立了專門的工作組,集中人力盡快解決結賬、對賬中的復雜問題,并在基礎數據生成后以最短的時間形成決算分析報告,出色完成了決算編制工作,被北京市教委評為2007年度財務決算工作先進單位。為了執行好2008年預算,學校財務處及時向二級單位下撥經費,并實時指導資金使用,杜絕無預算支出,在2008年預算執行情況自查工作中沒有發現違反預算的支出行為,預算執行情況較好。
五、圓滿完成了2008年預算編制的“一上工作”。目前學校的辦學資金主要來源于財政撥款,預算編制模式是“兩上兩下”。按照北京市教委與財政的統一部署,09年預算的“一上工作”需要在9月底前完成。為了順利完成預算編制工作,在學校領導及相關職能部門的配合下,學校財務克服了預算先于事業發展計劃的矛盾,圓滿完成了2008年預算編制的“一上工作”。
六、積極調研論證、多方協調,做好學校專項資金管理工作。在積極調研論證、多方協調的基礎上,學校進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源,是項目實施單位為完成事業發展目標,在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金,其來源主要有市財政局、市教委下達的教育專項資金,財政部下達的中央與地方共建高等學校共建專項資金,其他部委下達的教育專項資金和學校根據發展需要設立的校內專項資金。為了加強學校項目經費管理,保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮最大效益,根據《北京市市級教育事業單位項目支出預算管理辦法(試行)》以及《大學財務管理辦法》、《大學預算管理辦法》,學校修訂了《大學項目預算管理辦法》。從執行效果看,該辦法較好地推進了學校專項資金管理工作。
七、認真完成了2008年學校黨風廉政建設責任制的工作內容,嚴格執行“收支兩條線”管理規定,實行“陽光收費”。伴隨我國高等教育管理體制改革以及財政改革的不斷深化,高校財務管理的環境發生了較大變化,面對新的理財環境,學校確立了從規范理財向科學理財邁進的財務發展戰略。依法理財是科學理財的核心和精髓,是黨風廉政建設落到實處的重要保證。學校進一步完善了收費政策和收費公示制度,確保各類收費公開透明,實現了“陽光收費”。行政事業性收費繼續堅持按照北京市發展與改革委員會批復的標準由校財務處統一收取、管理和核算,并在學校網站上向社會公示;服務性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。全力協助學校紀委監察處完成了2008年收費自查工作。
八、進一步推進了學校財務信息化建設工作,學校財務信息化服務體系初步建立。構建學校財務信息化服務體系有助于學校各級領導及時了解、掌握學校財務情況,科學決策、科學管理;有助于師生員工及時獲取個人的財務信息,提高工作效率;有助于推進全員理財、民主理財,提高資金使用效益。面對信息化財務管理環境,2008年學校財務處在做好會計核算基礎工作的同時,主動適應信息化時代的要求,強化服務觀念,變被動服務為主動服務,從資金、技術、服務內容、業務流程、服務指南等多方面著手,拓展了財務信息處理中心的功能,為做好財務信息服務工作,提高財務信息的共享程度,向主管部門和校內有關部門提供可靠、相關的優質財務信息,增加重要財務信息在學校管理中的作用奠定了較好的基礎。
學校財務管理辦法范文2
[關鍵詞] 高校 財務經營 資金效益
高校擴招以來,教育體制改革不斷深入,新形勢對高校財務管理工作提出了新的要求。面對不斷出現的復雜情況,高校財務工作應牢固樹立財務經營理念,營造和諧的理財環境,多渠道籌措辦學資金,提高資金使用效益,為建設現代大學提供堅實的財力支撐。
一、牢固樹立高校財務經營理念
作為學院管理財務的職能部門,財務部門應充分發揮其增收節支方面的參謀作用,積極樹立財務經營理念,建立高校增收激勵機制,多渠道籌措辦學資金。
1.健全學費管理體制。(1)制訂學費收繳獎勵制度。高校應結合工作實際制訂一系列的學費管理辦法,完善惡意欠費生處罰辦法,降低學費呆、壞賬比重,保證學校預算的順利執行。(2)完善助學貸款管理制度。高校要積極配合政府部門,力爭助學貸款步入可持續、良性發展軌道,緩解貧困學生的欠費壓力。
2.發揮校內各單位創收積極性。一是積極鼓勵各中層單位特別是教學、科研團隊爭取各種橫向、縱向合作項目資金,完善各類政府專項資金的配套獎勵辦法;二是挖掘校內服務市場,制訂校內有償服務收費管理辦法,創新服務收費途徑,彌補正常經費不足;三是建立教學院系辦學收入的激勵制度。
3.進一步拓展資金來源渠道。高校要積極爭取政府部門的資金和政策傾斜,努力爭取其它社會捐贈資金,多種形式辦學,不斷開辟新的籌資渠道。
二、營造和諧的理財環境
高校財務部門要充分處理好校內關系,在校內中層單位中培育一支協助財務工作的隊伍,有針對性的開展財會知識講座和培訓,爭取各部門對財務工作的理解,減少財務制度執行過程中的磨擦。
政府部門、審計部門、物價部門、稅務部門和金融部門共同構成了學校的環境,財務部門要協調好對外的關系,爭取多方的理解和支持,營造良好的外部理財環境,防范各種財務風險。
三、規范校內財務收支行為
高校要加強預算管理,增強預算的科學性和嚴肅性,確保財務管理“活而不亂、管而不死”,做到有所為,有所不為,穩步推進學校各項事業健康發展。
首先,規范校內現金支付行為,加強校內現金管理,對不符合國家《現金管理條例》規定的情況嚴格控制;其次,強化預算項目管理。高校要加強基建、維修、設備采購等大額支出的財務監管,杜絕超付、重付和提前支付,積極爭取延期支付,探索利用經銷商信用的新途徑。再次,加強校內各單位二級預算管理,確保各項支出符合學校預算指導思想。最后,高校要制定一系列財務包干管理辦法,構建節約型校園,如低值消耗品及辦公用品的集中采購管理辦法,差旅費包干管理辦法和設備招標采購辦法等。
四、搭建現代化校園理財平臺
財務部門要通過網絡平臺公布各項財務制度和辦事程序,向各單位通報資金運作情況,協助各單位自覺控制遵守財經紀律。
1.財務部門要定期教職工關注的財務信息,如工資項目說明、住房公積金、醫療保險、個人所得稅、個人項目借款、學生欠費、學生獎助學金等,依法加強財務監督,推進民主理財和財務公開。
2.建立財務信息查詢系統,方便師生查詢經費情況和學費信息,節約咨詢人力,提高財務運行效率。
3.通過網上銀行和校園一卡通項目,提高資金結算效率。財務部門要著力搭建現代化理財平臺,減少校內現金流通,加強對學生獎學金、助學金發放的管理,方便學費催繳,及時回籠學費。
五、建立一支業務嫻熟的財會隊伍
管理是基礎,人才是關鍵。高校要強化財務人員的業務培訓,通過專題講座、業務知識能力測試,選派重點對象外出學習等,激勵廣大財會人員學習業務,主動適應信息時代對財會人員的要求。同時,出臺財務處內部分配制度、會計人員考核制度、會計人員競爭上崗和輪崗交流制度等一系列內部管理制度,建立一支業務嫻熟的財會隊伍,提高團隊的凝聚力和戰斗力,努力適應現代大學財務管理需要。
參考文獻:
學校財務管理辦法范文3
關鍵詞:加強 中學學校 財務管理
目前,中小學校內部財務管理上常常存在的問題,主要表現為:財務管理體制不規范,財務活動無章法,財務會計的核算、計劃、控制、決策、組織、分析等職能不能充分發揮;在計劃經濟體制影響下,學校財務習慣于等、靠、要,缺乏資金籌集意識,客體資源與主體目標之間的矛盾有增無減,且大有擴大之勢;在“應試教育”思想影響下,資金分配重畢業年級,輕起始年級,保升學考試學科,輕非考試學科,重硬件建設,輕軟件建設;長期受經營權與所有權統一的影響,管理者缺乏經濟效益意識,在資金使用上滿足于按開支標準管開支,不注重挖掘學校資源潛力,不善于經濟核算、提高資金使用效益;由于主管部門統得過死,學校財務管理沒有自主權;由于條塊分割,學校財務會計工作在運轉程序當中,受到來自各方的壓力與干擾,因而難以用會計原則進行指導和約束。那么如何才能有效地加強學校的財務管理呢,下面我來簡單談談我的體會。
一、當前一些學校財務管理的現狀
在中學學校管理中,絕大部分領導主要重視的是教育教學,不太重視學校財務管理,致使學校財務管理逐漸邊緣化,因此,目前學校財務管理狀況普遍不容樂觀,主要表現在:
1.會計人員素質普遍偏低,賬簿設置及其記錄不規范。中學會計基本都是教師兼職,其會計業務能力普遍不高,大多數是前任會計的“徒弟”,對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理,對會計科目的運用五花八門,賬簿設置形形;有的會計人員按照自己的想法設置總賬科目,將應在明細賬中核算的項目列到總賬科目中,而應進行明細核算的科目卻未設置明細賬,致使總賬不總,明細賬不明細;一些學校會計總賬與出納現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等,會計記錄極不規范。
2.賬務處理比較混亂,收入支出漏洞顯現嚴重。學校的收支并不復雜,但賬面上很難反映出準確的數據來。比如有的學校違反規定收取補習費、補課費等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統的核算和監管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現金普遍偏大,公款私存現象大量存在。有的是學校開戶銀行在縣城,但學校在鄉鎮,為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現金經常超過規定限額。
4.監管力度不夠,票據管理規范,白條支出比重較大。財政部門要求學雜費收入必須及時足額上繳財政專戶,但個別學校還存在“坐收坐支”現象,財政返還的資金有的學校也沒有按規定用途使用,一些開支違反了財務管理的規定。為了逃避檢查,有的學校只在正規票據上開出物價部門批準的收費標準,超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結算單為依據,票據管理混亂。在支出票據中,許多學校都有很多白發票,管理不夠規范,監督不夠到位。
二、加強學校財務管理辦法
1.深入學習,充實提高
根據財務工作政策性強,制度要求嚴格的特點,認真學習黨的各項方針政策、法律、法規。根據工作實際,從提高財務管理水平入手,在精細管理上做文章,在優質服務上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發揚創新精神。以理論學習充實提高管理水平,增強工作責任感。始終與學校黨委保持高度一致,全心全意服務學校工作。
2.做好業務工作,搞好全面服務
以增收節支為出發點,堅持財務工作的基本要求,制定開源節流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調配資金使用,為學校正常發展提供支持。建立健全處室內部各崗位的分工與協作,統力合作,從提高管理水平入手,完善各項財務制度。
學校財務管理辦法范文4
高等學校財務管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、成本費用管理等內容,涵蓋教學經費、科研經費、行政經費、學科經費等各項功能性經費管理。當前高校普遍存在著制度建設不健全、不精細、不適應、不及時等問題,影響了高校財務管理職能的發揮,制約了高校財務管理水平,導致財務行為異化、經費浪費嚴重和腐敗發生,降低了廣大教職工的積極性,削弱了學校財務可持續發展能力。
1、內部財務制度建設不健全。目前,高等學校內外部經濟環境越來越復雜,教育經費來源越來越多元,不同利益主體的利益訴求差異很大,教育經費支出規模和結構都發生了根本變化,用好管好教育經費將越來越重要,任務也越來越艱巨。但高校傳統的依附型財務管理理念造成學校不重視內部財務制度建設,而是過多依靠貫徹執行國家現有的法律法規和政策,高等學校許多具體的經濟活動和財務行為得不到具體的內部財務制度的規范指導和約束控制。高等學校內部財務制度建設的這種不健全性易造成學校內部財務管理漏洞,教學科研活動中的許多經濟業務管理尚未建立相應的財務制度加以規范和控制,易產生腐敗和浪費行為。如零星辦公用品采購制度的缺失,導致假借購置辦公用品轉移資金和謀取小集體福利等;科研耗材出入庫制度的缺失導致科研虛購耗材轉移資金或通過購置耗材轉移資金等。
2、內部財務制度建設不精細。高等學校作為準公共產品的提供者,受到政府的嚴格管控,高等學校的各項資金來源和各項支出等經濟活動基本上都有相應的國家法律、法規、政策的指導和約束。但由于高校經費來源的多渠道,導致高校經費受不同部門相關法律、法規和政策的約束,滿足不同需求,實現不同目標,往往造成相互之間的不一致和脫節,以及過于原則性規定問題的存在,顯得財務制度建設不夠精細化,十分粗放。導致高校內部財務制度執行難,易出現執行偏差等問題。
3、內部財務制度建設不適應。高等學校內部財務制度建設的適應性包括適應外部經濟、教育發展環境和學校內部實際狀況兩方面。我國高校已建立起財政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局,高校不僅從政府獲得穩定的財政性教育經費支持,更要從教學市場、科研市場、社會服務市場等通過市場交換規則獲得非財政性資金供應。因此,以資金活動為對象的財務管理活動必須從學校與政府之間擴展到與整個社會。為滿足學校適應市場化的資金籌集和支出需求,必須對原先單純滿足政府財政性教育資金管理需求的內部財務制度進行改進,使學校內部財務制度適應市場化經濟行為管理需求。但同時,高校內部財務制度畢竟是為學校內部財務管理服務的,相對而言,不同發展規模、不同地域、不同隸屬關系、不同發展歷史、不同專業構成、不同競爭實力、不同組織架構的高校之間在財務行為和財務關系上差異較大,其財務活動和財務管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以,高校內部財務制度建設不僅要適應外部環境的變化,更應充分考慮學校內部教育經濟活動的特點和管理需求,增強其適應學校內部管理的需要。
4、內部財務制度建設不及時。近十多年是我國高等教育快速發展和不斷改革創新的時期,也是學校違法案件和資金嚴重浪費的高發期。一方面,國家出臺了一系列財經法規和政策,試圖從政府角度加強對高校經費的宏觀管理和微觀指導,加強教育經費監管,督促高校提升高校財務管理水平。另一方面,各高校也在不斷強化內部財務管理,從財務制度、財務信息化和財務組織建設等方面加強教育經費內部管理。但在此過程中,高校普遍存在制度建設惰性,一方面表現為簡單套用政府財經法規和政策,導致制度執行過于原則性;另一方面制度建設過于陳舊,沒有及時進行修正。
二、高校內部財務制度建設的幾個關系處理
學校辦學過程中的一切經濟活動都必須有明確的財務制度給予保障、監督和管理。針對當前高校內部財務建設的迫切需求和存在的不足,應理順和把握制度建設過程中的組織協調、財權配置和管理要素三方面關系。
(一)高校內部財務制度建設過程中的組織協調關系
高校內部財務制度的建設必須有相關部門的參與,必須由相關部門和人員共同貫徹執行。沒有業務部門的參與,單純財務部門制定的內部財務制度將可能不符合學校實際,操作性上也將受到約束,制度的管理效能也將大大降低。所以,高校在內部財務制度建設過程中,財務部門必須首先與相關業務部門積極溝通、協調,充分了解業務活動的規律、業務活動過程,共同分析國家相關法規政策、具體業務活動過程的財務行為、易產生的問題及原因;其次應就形成的內部財務制度擬訂稿與相關業務部門再溝通、征求意見并最終達成一致。但在此過程中,應保持財務的相對獨立性、自主性和全局性,財務部門要敢于堅持原則,充分發揮財務部門的綜合管理、全面監督職責。
(二)高校內部財務制度建設過程中的財權配置關系
財權配置是高校財務管理體制的核心,是學校內部經濟責任制和內部控制制度的重要體現。高校內部財務制度的建設應合理劃分財權,明確各部門以及各級領導的經濟責任,構建清晰的財權與事權相統一的財權配置體系以理順財務關系。首先,在內部財務制度建設中應清晰定義財務組織架構和職權,包括校長、主管財務副校長或總會計師、財務人員,明確不同層級的職權;其次,明確學校職能部門和教學科研單位各項經濟責任,以及職責履行所對應的職權;第三,在職權明確的財務組織架構建立的基礎上,著重對財權中的決策權、執行權、監督權以及相關的建議參與權等財權架構進行規范,在具體財務制度建設過程中充分把握決策權、執行權和監督權的合理配置,包括業務流程中或不同責任部門間的配置,保證高校內部財權順利運行,實現學校教育事業健康穩定發展。
(三)高校內部財務制度建設過程中的管理要素關系
高校財務管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動力要素和控制要素四個要素。其中主體要素主要指財務活動中的全體管理人員,重點是財務管理人員;客體要素主要是指財務管理的對象,即學校資金及其運動;動力要素是指激勵機制,體現為職責履行考核評價;控制要素主要是對主體要素、客體要素和動力要素進行約束、監督和指導,體現為學校財務管理體制。高校內部財務制度建設過程中應正確把握和貫徹財務管理四要素構成體系,在制度建設中要明確財務管理主體、財務管理對象、財務管理手段以及適用的激勵約束機制,貫徹事前、事中、事后的連貫性管理,實現制度以及內含政策在學校教育事業發展中的持續性。
三、高校內部財務制度建設的實踐過程建議
高校內部財務制度建設是一個理論與實踐、政策與實踐相互貫通的過程,制度建設者需要具備較強的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學校管理需求洞察能力和未來管理發展的脈搏把握能力,嚴格按照制度建設過程進行制度建設。
1、全面整理和分析國家相關管理法律法規和政策,為內部財務制度建設奠定合法性基礎。關于高校財務管理方面,國家出臺了很多相關的法律法規和政策。如《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校會計制度》、《高等學校財務制度》以及各項科研經費管理辦法、國有資產管理辦法、部門預算系列管理辦法、內涵建設投入政策、學生收費管理辦法、學生資助經費管理辦法“、三重一大”管理辦法等。這些規章制度分別涉及學校財權配置、財務事項具體處理程序、財務支出結構、支出控制方面等等。學校要全面收集和分析這些法律法規所管理的內容和具體規范,可通過建立EXCEL表格形式,將不同制度辦法的頒布實施時間、主要規范內容以及執行難點等進行歸類整理。一方面方便學校財務人員和相關業務部門人員學習掌握、貫徹執行;同時也易于發現這些法律法規政策未明確的地方,發現學校在執行相關法律法規、政策辦法方面不到位、不及時、不全面的地方。
2、全面整理和分析學校各項經濟活動及管理需求,為內部財務制度建設奠定適應性基礎。財務制度是為財務管理服務的,是用來規范財務行為、理順財務關系,為學校經費有效使用提供制度保障和指導約束的。全面分析學校各項財務活動的特點是內部財務制度建設的關鍵,各項財務活動也是財務制度建設的對象。高校財務活動按財務管理內容分為收入、支出、資產、負債、基金、成本費用、收入分配等;按照部門預算支出經濟分類可分為人員經費支出和公用經費支出,其中公用經費支出又分為水電支出等;按照部門預算支出功能分類可分為教學經費支出、科研經費支出、行政經費支出、后勤經費支出等;按照經費支出的預算責任單位可分為行政部門、院系教學部門、科研院所、后勤保障部門等不同責任單位經費支出。所以,內部財務制度建設過程就是全面分析和把握學校各項經濟活動的過程,這也是內部財務制度建設必須依靠業務部門共同參與的原因所在。通過分析發現學?,F行各項經濟活動監管中存在的不足,特別是在規范性、科學性、精細化、有效性等方面的問題,保證學校所建設的內部財務制度適應學校財務管理需要,適應學校教學科研事業發展需求。
3、全面整理和構建學校內部財務制度建設理論體系框架,為內部財務制度建設奠定整體性基礎。根據學校執行的國家相關法規政策和學校內部經濟活動范圍、內容,按照財務管理內容整理和構建學校內部財務制度建設體系整體架構。
第一部分:基本財務管理制度。包括高校基本建設財務管理制度和高校事業財務管理制度以及高??毓善髽I財務管理制度三個方面。
第二部分:基礎財務管理制度。包括高校綜合部門預算管理制度、高校內部綜合執行預算和院系責任預算管理制度、高校內部經濟責任制度、高校經費支出審批制度、高校國有資產管理制度、高校采購及招投標管理制度、高校財務信息化管理制度、財務信息披露與財務分析報告制度等方面。
第三部分:財務機構與財務人員管理制度。包括財經領導小組設置與職權制度、財務機構設置與職責管理制度、高校財會人員聘用管理制度、財會人員崗位職責與工作標準管理制度、高校財會崗位與人員考核管理制度等方面。
第四部分:高校資產管理、內部控制與會計核算制度。主要包括(1)貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現金管理制度、銀行結算管理制度、國庫集中支付管理制度、網銀支付管理制度等方面。(2)債權債務管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來款項管理制度等方面。(3)材料(存貨)管理制度。包括工程(基建)材料管理制度、教材(圖書)管理制度、藥品管理制度、教學科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。(4)固定資產(在建工程)管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產管理制度、大中修項目管理制度、零星小維修項目管理制度等方面。(5)對外投資及擔保管理制度。包括對外擔保管理制度、對外投資管理制度、控股企業投資管理制度、后勤實體管理制度等方面。(6)其他管理制度,包括外幣業務(外匯)管理制度、無形資產管理制度等方面。
第五部分:負債管理、內部控制與會計核算制度。包括借入款項管理及會計核算制度、應付及預收款項管理及會計核算制度、應繳款項管理及會計核算制度以及代管款項管理及會計核算制度等。
第六部分:經費支出及成本費用管理、內部控制與會計核算制度。包括差旅費開支管理制度、實習經費開支管理制度、實驗經費開支管理制度、科研經費管理制度、人員薪酬開支管理制度、業務招待費管理制度、水電費開支管理制度、學生資助經費開支管理制度等方面。該部分要嚴格按照經費支出經濟分類和支出功能分類進行設計,其中經濟分類財務制度設計是基礎標準,如招待費的支出審批制度中的招待標準、審批內控、報銷票據管理等;功能分類財務制度設計重在結構和程序上,如科研經費中的招待費支出審批重在招待費比例、招待費支出審批流程等方面。
第七部分:收入及結余、基金管理、內部控制與會計核算制度。包括學生繳費管理制度、學生獎貸勤助補管理制度、發票及票據管理制度、資產出租出借收益管理制度、對外投資收益管理制度、捐贈收入管理制度、服務性收入分配管理制度、事業結余管理制度等方面。
第八部分:財務決算、財務報告、財務分析管理制度。包括綜合財務決算制度、項目經費決算編報制度、預算執行報告及分析制度、經費支出財務報告與分析制度、預算執行進度報告制度、水電費用分析報告制度等。該部分應按照重要性原則,分月度、季度、學期和年度展開分析報告,為學校決策管理提供依據。
第九部分:輔助財務管理制度。包括財會人員工程交接管理制度、會計檔案管理制度等方面。
4、全面整理和分析現有內部財務制度成果,尋找差距,發現漏洞,明確制度建設項目和進度,為內部財務制度建設奠定及時性基礎。學校財務部門應重視整理和審核學校現有財務規章制度,能及時根據學校內外部財務環境的改變,對照內部財務制度理論體系進框架,找出現有制度建設成果中存在的不健全、不適應、不精細、不及時問題,明確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設項目。為此,學校財務部門內部應重視財務制度建設分工,明確具體負責牽頭人,支持內部制度建設工作,要將日常的財務管理工作、會計核算工作的習慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。
學校財務管理辦法范文5
高等院校財務管理是指高等院校按照黨的路線、方針、政策和國家財政、財務制度,根據高等院校財務活動的規律和事業發展及其活動的特點,有計劃地組織財務活動,正確處理各種經濟關系,合理有效地籌集、分配和使用資金,分析監督資金使用情況,以保證事業計劃及任務的全面實現的一項綜合性管理工作。高校要發展必須從各種渠道籌集資金,而且對已籌集的資金應當按照國家的方針政策和財務制度的規定正確、合理、有效地使用,力求以最少的資金耗費和勞動占用取得更多更好的社會經濟效益。同時,在籌措資金和使用資金過程中,學校應當處理好與國家、企事業單位、校內職工的各種經濟關系。
高校財務管理中存在的問題
一、經營意識薄弱。在一些高校,從各級領導到財務部門都缺乏理財意識,仍存在著“等、靠、要”等傳統的消極思想。高等院校在對辦學經費的使用觀念上,存在重視社會效益,忽視經濟效益;重視教學與科研等領域計劃任務的完成,忽視對已經投資和采購形成的資產的管理和充分利用;重視有形資產管理,忽視無形資產和經營性資產的有償使用與科學管理。他們在開拓市場、廣辟財源方面缺乏進取精神,在財務管理方面只注重服務意識,而缺乏效益觀念。
二、管理模式混亂。目前,我國各高校大多沿用過去計劃體制下的財務管理辦法,對所屬各部門采用財務分散管理的模式。近年來,我國深化高等教育制度改革中,推出了高校合并這一重大舉措,然而這項龐大而復雜的系統工程,客觀上又形成了更多的核算部門,增加了各高校財務統一核算管理的難度。各部門為了小集體利益犧牲全校整體利益的問題時有發生,而且管理制度不統一,容易形成各部門之間的貧富不均,影響教職工的積極性,對高校的正常發展產生了不利影響。
高校財務管理對策
一、加強業務知識學習。高校的財務管理不應再局限于對預算資金收支的管理,而應以績效為導向,圍繞績效最大化的目標進行成本效益管理。財會管理者要通過后續學習,補充和更新專業知識、優化知識結構,徹底轉變重核算、管理的觀念,深入教學、科研實踐,準確把握事業發展與財務管理之間的內在聯系,進一步改進財務管理辦法,提高辦學資金使用效益。還可以充分利用資金的時間價值,在資金的閑置期內進行有針對性的風險較低的短期投資增加收益;針對市場需求,結合實際情況,運用財務預測分析等手段,提高經濟效益。
二、完善學校內部財務管理體制。重視財務基礎性工作,加強對高校資產管理,定期進行財產清查,確保國有資產的完整;運用市場機制,對閑置資產進行市場評估,以確定處理價值;防止高校無形資產的流失,加大對專利、信譽等無形資產的保護力度;加強對學校資產購入管理,實行招投標制度,工程審計后付款,減少資金流失。同時,嚴格控制消費性支出,優化財務支出結構;加大二級單位管理日常性支出力度,調動基層控制支出的積極性。此外,高校應在財務、資產、基建、后勤等諸多經濟活動管理部門形成―個有機體,使之緊密聯系、相互制約,以有效控制高校的財務風險。
三、完善財務預算管理體系。首先,建立嚴格的預算管理制度。在學校內部制定嚴格可行的預算管理制度,根據實際情況需要對預算進行調整時,要嚴格按照調整程序對預算方案進行調整;其次,強調預算管理參與性。保證預算方案的準確性和可靠性;再次,推行全面預算管理。將學校的所有收入和支出計劃都納入到預算中來,增強學校對整體財力的宏觀調控能力;采用零基預算法保證預算的準確性使有限的經費得到合理地配置;最后,建立高校預算績效管理體系,形成良好的競爭激勵機制。
四、加強對高校財務管理監督。高校應制作并公布高校年度財務報告,反映高校經費使用情況、學校發展變化情況,要給教育投資者和政府以明確交代。此外,政府應定期對高校進行審計,包括財務收支預算執行情況審計、專項經費使用情況審計、基建預決算審計、物資采購比價審計等,切實有效地對高校財務管理進行監督控制。
學校財務管理辦法范文6
進一步推進了學校財務信息化建設工作,學校財務信息化服務體系初步建立。構建學校財務信息化服務體系有助于學校各級領導及時了解、掌握學校財務情況,科學決策、科學管理;有助于師生員工及時獲取個人的財務信息,提高工作效率;有助于推進全員理財、民主理財,提高資金使用效益。下面由小編來給大家分享財務工作心得體會,歡迎大家參閱。
財務工作心得120_年學校財務工作注重學習和提升財務服務能力,進一步貫徹落實了《教育部、財政部關于“_期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》精神,積極探索和推進學校財務管理由規范走向科學的整體改革,堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念,緊緊圍繞學校20_年事業發展需要,合理安排財力,加強預算管理,理順業務流程,強化基礎工作,努力增收節支,為學校事業發展提供了較好的財力保障。
一、盡管同其他市屬市管高校相比,我校財務人員數量少,工作量大,但是處里的每一位同志都能夠做到以學校利益為重,積極為做好財務工作獻計獻策,工作中不講條件、不談個人困難,經常加班加點,有力保障了學校財務工作的順利進行
二、進一步貫徹落實了《教育部、財政部關于期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》精神,在深入研究高等教育辦學規律和高等學校理財規律的基礎上,明確了學校財務工作的組織領導責任和經濟責任,在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識,注重貸款風險,提高了學校資金營運能力和抗風險能力。
三、進一步加強了財務管理制度建設,理順業務流程,為提高財務服務質量提供了制度保障。20_年財務處按照學校事業發展需要,進一步完善了服務教育教學、科學研究和管理運行的財務制度體系。制定和完善了《_大學現金管理辦法》、《_大學差旅費管理辦法》、《_大學會議費管理辦法》、《_大學印刷費管理辦法》,在認真整理現有財務管理制度的基礎上,印發了學校財務管理制度匯編(20_)和報賬員工作手冊,使各項財務工作做到了有章可循,為提高財務服務質量提供了制度保障。
四、圓滿完成了20_年的財務決算工作,20_年預算執行情況較好。財務決算工作既是當年財務收支狀況的綜合反映,同時也是下一年度財力安排的重要依據。為了做好20_年度財務決算工作,財務處在今年初成立了專門的工作組,集中人力盡快解決結賬、對賬中的復雜問題,并在基礎數據生成后以最短的時間形成決算分析報告,出色完成了決算編制工作,被北京市教委評為20_年度財務決算工作先進單位。為了執行好20_年預算,學校財務處及時向二級單位下撥經費,并實時指導資金使用,杜絕無預算支出,在20_年預算執行情況自查工作中沒有發現違反預算的支出行為,預算執行情況較好。
五、圓滿完成了20_年預算編制的“一上工作”。目前學校的辦學資金主要于財政撥款,預算編制模式是“兩上兩下”。按照北京市教委與財政的統一部署,20_年預算的“一上工作”需要在9月底前完成。為了順利完成預算編制工作,在學校領導及相關職能部門的配合下,學校財務克服了預算先于事業發展計劃的矛盾,圓滿完成了20_年預算編制的“一上工作”。
六、積極調研論證、多方協調,做好學校專項資金管理工作。在積極調研論證、多方協調的基礎上,學校進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費,是項目實施單位為完成事業發展目標,在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金,其主要有市財政局、市教委下達的教育專項資金,財政部下達的中央與地方共建高等學校共建專項資金,其他部委下達的教育專項資金和學校根據發展需要設立的校內專項資金。為了加強學校項目經費管理,保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮效益,根據《北京市市級教育事業單位項目支出預算管理辦法(試行)》以及《_大學財務管理辦法》、《_大學預算管理辦法》,學校修訂了《_大學項目預算管理辦法》。從執行效果看,該辦法較好地推進了學校專項資金管理工作。
七、認真完成了20_年學校黨風廉政建設責任制的工作內容,嚴格執行“收支兩條線”管理規定,實行“陽光收費”。伴隨我國高等教育管理體制改革以及財政改革的不斷深化,高校財務管理的環境發生了較大變化,面對新的理財環境,學校確立了從規范理財向科學理財邁進的財務發展戰略。依法理財是科學理財的核心和精髓,是黨風廉政建設落到實處的重要保證。學校進一步完善了收費政策和收費公示制度,確保各類收費公開透明,實現了“陽光收費”。行政事業性收費繼續堅持按照北京市發展與改革委員會批復的標準由校財務處統一收取、管理和核算,并在學校網站上向社會公示;服務性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。全力協助學校紀委監察處完成了20_年收費自查工作。
八、進一步推進了學校財務信息化建設工作,學校財務信息化服務體系初步建立。構建學校財務信息化服務體系有助于學校各級領導及時了解、掌握學校財務情況,科學決策、科學管理;有助于師生員工及時獲取個人的財務信息,提高工作效率;有助于推進全員理財、民主理財,提高資金使用效益。面對信息化財務管理環境,20_年學校財務處在做好會計核算基礎工作的同時,主動適應信息化時代的要求,強化服務觀念,變被動服務為主動服務,從資金、技術、服務內容、業務流程、服務指南等多方面著手,拓展了財務信息處理中心的功能,為做好財務信息服務工作,提高財務信息的共享程度,向主管部門和校內有關部門提供可靠、相關的優質財務信息,增加重要財務信息在學校管理中的作用奠定了較好的基礎。
九、進一步規范了基本建設財務管理行為,積極配合相關職能部門全力推進良鄉校區一期工程決算工作。為了更好地貫徹落實《行政事業單位基本建設財務管理制度》,學校修訂了《_大學基本建設財務管理制度》,以保證基本建設會計核算正確、賬簿資料完整。同時積極配合相關職能部門做好良鄉校區一期工程款支付的對賬事宜,全力推進良鄉一期工程決算工作。
十、進一步探索了“統一領導、分級管理、一級核算”的財務管理運行模式。根據財權和事權相結合的原則,明確了學校二級管理單位參與理財的方式、方法,調動了大家參與理財的積極性,同時充分發揮財務處二級網站的窗口作用和服務功能,大力宣傳國家財經法律和學校財務制度,認真解決全校師生提出的財務需求,并組織校內財務人員和二級管理單位的報賬員進行財經知識專題培訓和研討,不斷提高學校整體財務管理水平和財務服務質量。
財務人員個人年終總結2這一年的工作對于財務部來說,是非常緊張的一年。今年是公司的一個跳躍期,在往前進、往上跳的過程中,我們難免會出現一些危機時刻,這時候財務部就是最緊張的一個部門了,不僅要做各種協調,也要為接下來的路做一個打算。所以這一年我們財務部一同經歷了風風雨雨,也在這風風雨雨中一同成長起來。以下是公司財務部這一年的工作總結。
一、統一目標,加快前行
財務部相對而言來說是以非常團結的集體,我們在這一年里有共同的目標,雖然我們不用像業務部那樣每天催促著往前走,但是在我們財務部每個人的心里都會有一個時鐘,什么時候該往前走,什么時候該停下來思考,其實我們都是非常清楚的。加上今年的特殊,我們每個人也是拉緊了神經,雖然崗位平凡,但是對于我們每個財務人來說,每分每秒都可能創造出驚喜來。我們彼此在這個目標中成長,并且憑借著自己慢慢累積的能力,在這條路上走得越來越快,也越來越快的往前發展。
二、維護集體,合作為上
首先,財務部是融合在整個公司集體之中的。就應該清楚各個部門之間的合作關系,而作為一個小集體之中的一員,我們也應該時時刻刻的警醒自己的態度和變化,有什么不對的地方及時調整,有什么需要作出改變的,也多加思考之后逐步改正。我們財務部這一年都處于一個非常緊張又放松的氛圍中,面對自己的工作是應該保持緊張,而面對公司這個大集體的時候,就應該清楚自己的使命,好好的和各個部門完美配合,為公司的整體環境奉獻出一些和平和溫情。這是我們能做的,也是我們已經做到了的。
三、摒棄缺陷,砥礪前行
以前公司財務部還沒有現在發展完善的時候出現過很多的問題,我們也總結了很多,大致分為三個放線,一個心態,二是習慣,三是自制。心態是指個人對待這份工作的一個態度,如果一個員工心里都沒有這份工作,那么又怎么會將這份工作放在眼里呢,又怎么完成好它呢?因此,這是需要考慮的一點。其次,我們在日復一日的工作當中,會形成一種習慣,這種習慣如果不正確的話會造成很多的漏洞,所以這也是非常重要的一點,也是我們應該多加注意的。而關于自制,也就是個人的自控能力,很多時候我們無法把握自己,是由于自己的意志不夠堅定,而時間久了之后,也極其容易帶來毀滅性的打擊。所以無論如何,這些缺點都是必須改正的,這一年我們已經開始進行了改正,往后我們依舊會按照這樣的標準去執行的!
財務人員個人年終總結3一年來,在上級和學校領導的關心、支持下,本人始終不忘堅持認真學習,緊緊圍繞學校工作大局,立足本職工作,兢兢業業,在穩定中求創新,在創新上求發展,創造出一流工作業績為學校教學服務,現將本學期工作總結如下:
一、認真學習,提高自身業務素質
本人的工作崗位雖然在后勤,但本人始終不忘學習。一是認真學習黨和國家的法律法規,每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內容,了解大事要事,增強法律意識;二是認真學習《會計法》等法律、法規,積極參加會計資格培訓、年審等,促進工作更好更有效的開展;三是經常向行家學習,比如:在電腦操作中遇到不懂、不會的問題,就立即找_老師或者_老師請教、探討,請教、探討后,就在大腦中記一遍,然后在筆記本中記載下來,再加以靈活運用,直至完全掌握為止。
二、任勞任怨,樂于奉獻
本人的工作崗位在學校財務室,財務工作瑣事多,心要細,要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著一定的困難和復雜的矛盾。尤其是在學校欠債、經濟不寬余地情況下,債務要還,學校的經費也要正常的運轉。在這即要保運轉,又要償還債務的情況下,作為財務工作人員,就要當好學校領導的參謀,精打細算,統籌規劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環境中,作為財務工作人員,既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神,又要有大公無私、廉潔奉公、吃苦耐勞、任勞任怨、愛校如家、不圖名利、公道正派、埋頭苦干、不計較個人得失、處處以學校利益、師生利益為重的奉獻精神。總之,工作千頭萬緒,本人始終本著認真細致的態度來完成每一項工作。
三、認真履行職責,服務于教育教學
全心全意為人民服務的遵旨,既是一種崇高理想,又是一種政治要求,更是一種實際行動所在。學校財務工作負擔者相應的不可推卸的職責,只有立足于自己的工作崗位,結合自己的特殊的工作特點,完成自己負責的任務,才是為人民服務的體現。該辦的事,要認真細致的堅決辦,不拖拉;能辦到的事馬上辦,不等不靠;不好辦的事,想方設法去辦,不推不拖。一切為學校、為教師、為學生著想。在服務于教學的同時,嚴格按照上級規定,實行收支兩條線管理,嚴格遵守財經紀律,做到有計劃的使用經費,從嚴掌握開支。按照法律、法規及上級主管部門的要求,單據報銷均需主管校長、分管領導審批簽字方可報銷。
四、謙虛謹慎,做好傳、幫、帶工作
財務工作性質,銜接性比較強。在學校決定安排新人接我班后,我就先領著她到教育局、人事科、計財科、教育科、后勤辦、財政局、行財科、國庫科、社???、預算外局、區政府人事局、物價、局檔案局、市社會保障局、市醫保中心、市地稅局等所要辦事的單位走一趟,認認門戶,作個交接,試著讓她先做一些簡單的事情。第二步教她怎樣報賬,填寫報賬單,什么樣的憑證,屬什么科目或哪一級的科目。第三步教她怎樣做帳??傊野盐宜赖?,毫不保留地傳授與她。同時,自己要謙虛謹慎,向他人學習自己沒有掌握的知識,取長補短,相互學習,共同進步。
財務人員個人年終總結4時間如梭,轉眼間又將跨過一個年度之坎,在核算、賬務處理方面做了應盡的責任。為了總結經驗,發揚成績,克服不足,現將20_年個人工作做以下總結:
一、費用的規范管理
嚴格按照內部費用的規范管理制度對費用進行控制,如小車費用,差旅費、業務招待費根據不同的職務進行定額補助,填制費用單據時查看發票是否齊全是否有效以及其他費用是否合理,分門別類的核算到每個部門,為方便下年做財務預算時核定每個部門的各種費用打下基礎更能清楚的了解每個部門所發生的每一筆費用。
二、會計的基礎工作
規范記賬憑證的編制,嚴格對原始憑證的合理性進行核查,看賬實是否相符。強化會計檔案的管理,使公司內部上傳下達的每一份文件都逐一裝訂成冊,以便日后備查等。按規定時間及要求完成各項本職工作情況。每月積極配合領導完成了領導安排的其他工作。維護財務部內部的電腦以及財務軟件的數據維護。
三、愛崗敬業、扎實工作
在崗位中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經驗的同志學習,認真探索,總結方法,增強業務知識,把握業務技能,并能團結同志,加強協作,很快適應了新的工作崗位,熟悉了報賬業務,與全部同志一起做好財務審核和監督工作。
一年以來,本人主要負責各分公司報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監督,嚴格執行財務紀律,按照財務報賬制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規、不合法的原始憑證敢于指出,果斷不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正、補充。通過認真的審核和監督,保證了會計憑證手續齊備、規范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發揮了財務核算和監督的作用。
新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,我決心再接再厲,努力學習業務知識,在公司領導及部門領導的正確指導下更上一層樓。
財務人員個人年終總結5春去秋來,四季輪回,酒店已經邁進一個新世紀。我們財務部也有了一個全新的開始,人員結構有較大的調整,基本上都是新人、新崗位,帶隊的任務落在我的肩上。我們都感到擔子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領導的正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業精神,我們逐步成熟起來。為了進一步的發展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本,有效地發揮酒店內部監督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強會計基礎工作的規范性,完善公司的管理機制,財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論,把各項條款逐一與實際業務聯系在一起,找問題找漏洞,并反復消化、嚴格把關。在出納環節中,我們強調一定要堅持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環節中,我們依據細則中的規定,認真審核每一張憑證,不把問題帶到下個環節。通過這半年的實踐,我們的工作取得了顯著的成效。數字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作,我們都深刻的意識到加大成本控制的力度,盡快推出相應制度的必要性。
二、財務部每天都要接觸大量的數據和枯燥的報表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識,針對公司出臺的工資考核制度,我們相應地制定了內部員工工資考核方案,由部門經理依據員工的崗位描述對其平時的表現進行綜合評判并作為參考遞交會計主管??己酥贫鹊膶嵭杏行У卣{動了大家的積極性,充分發揮了企業的獎勵機制,合理地利用了人力資源。