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企業(yè)預(yù)算管理制度范文1

全面預(yù)算管理銜接著公司戰(zhàn)略與年度計劃以及日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，日益受到各企業(yè)單位的重視。港口企業(yè)正面臨港際競爭加劇，傳統(tǒng)裝卸勞務(wù)利潤空間有限的形勢，如何科學(xué)合理地利用預(yù)算管理理論，根據(jù)實際情況建立起一套完善的預(yù)算管理體系，進(jìn)而實現(xiàn)資源的合理配置，更好地對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃，讓企業(yè)在激烈的競爭中取得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，是擺在港口企業(yè)面前的首要課題。

港口企業(yè)同其他行業(yè)相比，其生產(chǎn)經(jīng)營活動具有一定的獨特性。主要表現(xiàn)在：

（一）港口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動較為復(fù)雜

港口企業(yè)的生產(chǎn)活動是多環(huán)節(jié)復(fù)雜工作的協(xié)調(diào)，每一個工藝過程都由若干個操作過程組成；港口企業(yè)的生產(chǎn)在很多地方都是依賴于時間參數(shù)的一組隨機變量的動態(tài)過程，有車流的密度，臨時變化的船期，貨主存放貨物的時間，潮水的影響，場地利用的不均衡等等。隨機性的特點既影響計劃的精確性，同時也增加了生產(chǎn)組織的難度。

（二）港口企業(yè)生產(chǎn)具有一定的不平衡性

船舶類型、船舶到達(dá)時間、集疏港車輛不均衡以及貨種市場價格變化等因素直接影響港口作業(yè)的方式和效率。

（三）受自然環(huán)境和社會因素約束較為明顯

港口企業(yè)不僅在成立時要選擇合適的地理位置，考慮水域、陸域等多種因素，在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)時還要考慮大雨、大霧、潮水等因素。

二、港口企業(yè)預(yù)算管理實施現(xiàn)狀及存在的主要問題

在市場化進(jìn)程中，港口企業(yè)已經(jīng)逐步意識到全面預(yù)算管理的重要性，加上港口企業(yè)間相互交流借鑒的加深，大多數(shù)企業(yè)基本設(shè)立了預(yù)算管理制度，通過建立信息化平臺推進(jìn)預(yù)算管理的深入。技術(shù)上能夠做到在憑證、付款等環(huán)節(jié)設(shè)置適時控制，做到對部分費用按照項目重點管理。但總體來說制度和技術(shù)相對完善，具備長、中、短期預(yù)算的企業(yè)并不多，如果說全面預(yù)算是一個體系，那么絕大數(shù)企業(yè)做的只是一個點，與全面預(yù)算實施目標(biāo)存在很大差距，主要存在以下問題：

預(yù)算管理組織機構(gòu)沒有構(gòu)建，使得本應(yīng)具備的人人關(guān)心預(yù)算管理、接受預(yù)算約束的管理環(huán)境始終無法營造，致使預(yù)算機制不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用；預(yù)算沒有很好地支持公司的戰(zhàn)略，甚至與之產(chǎn)生沖突；預(yù)算編制過程過于耗時、成本太高，基本是財務(wù)部門在包辦；公司預(yù)算管理未做到全員參與，甚至做不到全部門參與；預(yù)算管理非財務(wù)指標(biāo)缺乏，不能給各單位預(yù)算目標(biāo)的分解、執(zhí)行及分析等環(huán)節(jié)提供合理依據(jù)，使預(yù)算管理控制職能完全喪失；缺乏預(yù)算調(diào)整機制，預(yù)算制定后幾乎不再進(jìn)行修改；未對預(yù)算執(zhí)行偏差進(jìn)行分析、報告以及考核，使預(yù)算對企業(yè)運營目標(biāo)的導(dǎo)引、激勵等作用根本無法發(fā)揮，預(yù)算實質(zhì)上形同虛設(shè)。

三、預(yù)算管理體系完善策略

預(yù)算管理工作的高效開展必須依靠有效的制度保障，一套完善的管理制度是實施預(yù)算管控的重要前提，可以指導(dǎo)企業(yè)上下級及各部門之間有序地進(jìn)行預(yù)算活動。預(yù)算管控系統(tǒng)運行所需的保障制度包括科學(xué)的組織架構(gòu)、健全的財務(wù)核算體系、完善的內(nèi)部控制體系、優(yōu)化的企業(yè)激勵制度等。

（一）設(shè)置預(yù)算管理組織架構(gòu)，建立責(zé)任體系

健全的預(yù)算組織體系，包含權(quán)威的預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（如預(yù)算管理委員會）以及承擔(dān)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考核的專職部門，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系、平衡各部門工作計劃、組織實施預(yù)算活動等。除此之外，港口企業(yè)還應(yīng)該有良好的內(nèi)部組織架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以便于預(yù)算的順利分解及明確責(zé)任歸屬。

（二）建立全員參與制度

預(yù)算機制的高效運行離不開全體職工的支持，其中，企業(yè)中基層管理者對預(yù)算活動的態(tài)度及執(zhí)行效力尤為重要。在預(yù)算實施之前，應(yīng)進(jìn)行動員教育，對預(yù)算知識做宣傳培訓(xùn)，從根本上樹立起全員對預(yù)算管理的支持態(tài)度，讓其充分了解到預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，并自覺加入到預(yù)算管理的相關(guān)工作中，為管理及制度的實施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）建立健全以業(yè)務(wù)財務(wù)一體化為基礎(chǔ)的會計財務(wù)制度

以業(yè)務(wù)財務(wù)一體化為基礎(chǔ)的會計財務(wù)制度是全面預(yù)算管理落地的前提，也是全面預(yù)算實施有別于財務(wù)預(yù)算的根本點。缺失這個前提，全面預(yù)算就如空中樓閣。一方面，預(yù)算管理離不開預(yù)測，預(yù)測需要以大量的信息為基礎(chǔ)，而以業(yè)務(wù)財務(wù)一體化為基礎(chǔ)的會計信息恰恰可以提供大量的信息支持；另一方面，健全的會計核算體系也是預(yù)算執(zhí)行控制、差異分析數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)。

（四）科學(xué)選擇預(yù)算管理模式、方法

目前，大部分港口企業(yè)都處于成熟階段，成本控制是這一階段財務(wù)管理甚至是企業(yè)管理的核心，將預(yù)算總成本按照預(yù)算成本中心分解，進(jìn)而形成約束各成本中心管理行為的分預(yù)算成本。在預(yù)算方法選擇上，適當(dāng)選擇滾動調(diào)整、彈性預(yù)算等輔助方法，以使預(yù)算方法更加實用有效。

（五）豐富現(xiàn)有預(yù)算指標(biāo)體系

預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算管理工作的核心，年度預(yù)算目標(biāo)是對公司中長期發(fā)展規(guī)劃分解細(xì)化的結(jié)果，在確定目標(biāo)的過程中不僅要考慮公司的綜合財務(wù)能力（盈利能力），還應(yīng)從客戶（如客戶忠誠度、市場增長率等）、學(xué)習(xí)和成長（如離職率、員工滿意度、人均培訓(xùn)時間等）、內(nèi)部運營（如操作系數(shù)、堆場利用率、設(shè)備故障率等）四個方面構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)越細(xì)化、豐富，預(yù)算目標(biāo)才會明確、完善，對公司的預(yù)算管理才能具有指導(dǎo)意義。

（六）強化預(yù)算執(zhí)行控制

預(yù)算考核不能簡單地看主要預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行偏差是否在合理范圍內(nèi)，還必須包括預(yù)算管理流程是否規(guī)范、日常控制是否有效、制度建設(shè)是否完備等各方面內(nèi)容。預(yù)算控制行為必須詳加規(guī)劃，否則實際發(fā)揮時，就會出現(xiàn)無所適從的現(xiàn)象，缺乏方向，徒勞無功。因此，港口企業(yè)要對收入、存貨、生產(chǎn)、人工、費用及現(xiàn)金等預(yù)算進(jìn)行全面控制，并逐步建立合理的事前、事中、事后預(yù)算管控系統(tǒng)，以保障整體預(yù)算體系的健康運行。

（七）建立預(yù)算管理的考核及激勵約束機制

任何一項制度要想發(fā)揮效益，科學(xué)相宜的考評獎懲機制必不可少，港口企業(yè)的全面預(yù)算也不例外。考評機制要有明確可行的獎罰規(guī)則，通過實際執(zhí)行情況與預(yù)算的對比及差異分析，確定責(zé)任歸屬，同時根據(jù)獎懲制度有關(guān)規(guī)定，使考評結(jié)果與責(zé)任人的薪酬掛鉤，使得人人肩上有指標(biāo)，以此激發(fā)、引導(dǎo)執(zhí)行者向著有利于公司目標(biāo)的方向努力。

四、結(jié)束語

公司經(jīng)營活動的順暢進(jìn)行取決于有效的管理流程及這些流程在組織結(jié)構(gòu)上的順利執(zhí)行，港口企業(yè)全面預(yù)算管理亦然，因此健全的組織結(jié)構(gòu)、明晰的部門職能與崗位職責(zé)在絕大程度上可以決定企業(yè)預(yù)算管理工作的成效，只有讓企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)與企業(yè)其它的管理系統(tǒng)相結(jié)合，才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理制度范文2

[關(guān)鍵詞]企業(yè) 經(jīng)營績效考核預(yù)算管理制度

企業(yè)存續(xù)的目的在于獲取最大的利潤，在面對瞬息萬變的經(jīng)濟、政治環(huán)境，以及日新月異的產(chǎn)品市場，企業(yè)如何能達(dá)成此一目的，則端賴企業(yè)組織是否對未來勾勒出明確的營運方針而定。有了具體的營運方針，還需擬訂一套短、中、長期計畫以及實施步驟，作為完成企業(yè)各階段目標(biāo)的指示燈。企業(yè)未來的遠(yuǎn)景，透過企業(yè)總目標(biāo)、政策、方案的設(shè)定，使各部門根據(jù)總目標(biāo)，具體規(guī)劃該部門所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任范疇并予以數(shù)量化；該項規(guī)劃過程即為預(yù)算管理制度的基本概念。

預(yù)算管理制度在大型企業(yè)實施已久，并蔚為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營績效考核重要的一環(huán)。近年來更有企業(yè)將”全面品質(zhì)管理”的基本概念注入預(yù)算管理制度中，融合方針管理、預(yù)算管理、日常管理的精神于一體，經(jīng)由一套科學(xué)分析方法，來編制年度預(yù)算，并透過財務(wù)體系確認(rèn)績效的達(dá)成。中小企業(yè)因限于規(guī)模、人力，實無法也不需依樣劃葫蘆，但是，基本的預(yù)算管理觀念則應(yīng)貫徹至每一員工，使企業(yè)內(nèi)有限資源，經(jīng)由溝通協(xié)調(diào)，按事件之輕重緩急，作有效運用，以提升企業(yè)經(jīng)營效率。

一、預(yù)算管理制度之功能

中小企業(yè)多屬于家族型企業(yè)，由于是自家人的關(guān)系，平日對于費用的管控即稍嫌松散，若能建立預(yù)算管理制度，當(dāng)可驅(qū)除此弊端。然而縱然執(zhí)行了預(yù)算編制，但缺乏后續(xù)監(jiān)控，仍會使預(yù)算制度流于形式，演變?yōu)樵孤曒d道的擾民政策。因此經(jīng)營者應(yīng)先了解預(yù)算管理制度的功能，始能規(guī)劃一套量身訂做的預(yù)算管理運作流程一般說來，預(yù)算管理制度的執(zhí)行，可達(dá)到四項功能――宣示政策功能、交付責(zé)任功能、強迫規(guī)劃功能，及評估績效功能。宣示政策功能是透過損益預(yù)算與投資預(yù)算的結(jié)果，向全公司宣告未來經(jīng)營的方式，比如銷售預(yù)算的擬定，即傳達(dá)公司未來一年核心產(chǎn)品、市場區(qū)隔以及價格定位等策略；第二項功能為交付責(zé)任功能，在預(yù)算擬定完成后，在公司既定總利潤目標(biāo)的前題下，透過損益預(yù)算來確認(rèn)各部門所應(yīng)擔(dān)負(fù)創(chuàng)造營收或控制費用的責(zé)任范圍；各部門主管于獲知公司政策與部門所屬責(zé)任后，應(yīng)會同部門內(nèi)主要人員共同擬訂具體實施計畫，以確保預(yù)算的達(dá)成。擬訂計畫的同時，除需檢討過去，研擬改善對策外，更應(yīng)訂定對策實施時程表，以定期追蹤進(jìn)度。此外若有需要其它部門配合的事項，應(yīng)盡速與該部門協(xié)調(diào)溝通，以利計畫進(jìn)行，此即為強迫規(guī)劃功能的真義；評估績效功能系基于各部門對企業(yè)總目標(biāo)均負(fù)有責(zé)任，因此以各部門實際運作結(jié)果的達(dá)標(biāo)率來評估成績，當(dāng)屬客觀而公正的考核方式。當(dāng)然績效評估的主要目的并不在于做為獎懲之依據(jù)，而是藉由績效評估結(jié)果來了解預(yù)算執(zhí)行之狀況，隨時檢討修正，以達(dá)成公司的總目標(biāo)。

二、預(yù)算管理模式

預(yù)算管理制度之執(zhí)行，除了妥善規(guī)劃為首要步驟外，其間由上而下、自下至上，及各部門間平行溝通、協(xié)調(diào)的過程，更獨具其重要性。如此經(jīng)過群策群力，始能完成一套完整的預(yù)算，作為企業(yè)經(jīng)營活動之評估基準(zhǔn)。一般而言，預(yù)算管理制度之建立可分為二部分，即為預(yù)算管理模式與預(yù)算管理架構(gòu)。預(yù)算管理模式系指預(yù)算管理制度運作的過程，又可分為預(yù)算規(guī)劃基礎(chǔ)、預(yù)算規(guī)劃內(nèi)容、預(yù)算實施檢討等三大階段。預(yù)算在規(guī)劃基礎(chǔ)階段應(yīng)是針對企業(yè)所處環(huán)境，加以剖析企業(yè)所具有的優(yōu)劣勢與整體環(huán)境衍生出之潛在機會與威脅；企業(yè)經(jīng)SWOT分析，結(jié)合企業(yè)愿景，據(jù)以擬訂短、中、長期計畫、實施方案及相關(guān)之營運預(yù)算，此短、中、長期預(yù)算即為預(yù)算規(guī)劃內(nèi)容；預(yù)算經(jīng)實施后，應(yīng)定期予以檢討，并經(jīng)由回饋系統(tǒng)進(jìn)行修正。

三、預(yù)算管理架構(gòu)

企業(yè)之營運系以產(chǎn)銷作業(yè)為血肉，而以財務(wù)作業(yè)為骨干，因此預(yù)算管理架構(gòu)亦依此劃分為營業(yè)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算二大體系；舉凡銷售預(yù)算、銷貨成本預(yù)算、銷售費用預(yù)算及管理費用預(yù)算等均囊括在營業(yè)預(yù)算范圍內(nèi)；而財務(wù)預(yù)算則包括現(xiàn)金預(yù)算、資本預(yù)算等二項目。預(yù)算制度規(guī)劃要點如下。

一套完整的預(yù)算制度應(yīng)包括了預(yù)算編制、預(yù)算控制及預(yù)算檢討三個環(huán)節(jié)；其規(guī)劃是否嚴(yán)謹(jǐn)，串連運作是否得當(dāng)，則是企業(yè)目標(biāo)是否能達(dá)成，預(yù)算制度是否落實的重要關(guān)鍵因素。

（一）預(yù)算編制

預(yù)算編制是企業(yè)的年度大事。每到下半年度開始，企業(yè)就必須為次年度的預(yù)算編制做熱身工作，將公司政策解讀成各個不同的預(yù)算科目及數(shù)字。

1.訂定預(yù)算編制時間表預(yù)算編制首應(yīng)訂定預(yù)算編制時程表，以確定在新年度開始時，所有業(yè)務(wù)運作均有所依循。

2.搜集資料預(yù)算編制準(zhǔn)備之首要工作應(yīng)為搜集當(dāng)年度資料，并予以分析統(tǒng)計，作為次年度政策布達(dá)之參考。

3.訂定各項政策與目標(biāo)透過經(jīng)營管理會議，參考過去統(tǒng)計資料，訂定來年方針與目標(biāo)。

4.制定預(yù)算編制表格財務(wù)人員應(yīng)匯總公司來年政策與目標(biāo)，據(jù)以制定各類預(yù)算編制表格，并召開說明會，說明預(yù)算編制之方法與注意要點。預(yù)算編制所使用之表格，應(yīng)力求與日常管理報表格式一致，以利未來匯總、比較。

預(yù)算編制過程中，各級主管及各部門間之爭議在所難免，預(yù)算修改次數(shù)之頻繁自不在話下，然而良性的溝通與檢討以及合理預(yù)算之訂定，對于預(yù)算編制過程及企業(yè)目標(biāo)之達(dá)成均有極大助力。

（二）預(yù)算控制

預(yù)算控制應(yīng)落實于日常管理工作上。因此為便于預(yù)算控制，最好能將年度預(yù)算分割成月預(yù)算，并于月報表中設(shè)計本月實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)字段，以便于將實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)作比較，遇有重大差異，應(yīng)要求該部門主管解釋差異發(fā)生原因，提報因應(yīng)對策，由管理者指派專人定期追蹤該對策之落實性與有效性。

（三）及時進(jìn)行預(yù)算檢討

預(yù)算檢討預(yù)算編制完成后，也并非不能修改，但是必需經(jīng)過檢討過程，若為外在因素的變遷，致使原始預(yù)算數(shù)為一不合理目標(biāo)時，應(yīng)透過預(yù)算編制流程，免得做大幅度修正。一般而言，通常一季做一次預(yù)算檢討，是預(yù)算制度中不可或缺的過程。

在今日競爭激烈的經(jīng)濟環(huán)境下，如何能在不可知的未來，掌握絕佳契機，其成功關(guān)鍵因素就在于企業(yè)營運規(guī)劃是否具有前瞻性，而預(yù)算制度為營運規(guī)劃的一環(huán)，其重要性也就可想而知了。然而，預(yù)算也并非萬靈丹，有了它就保證企業(yè)經(jīng)營成功；但不可誨言的，透過預(yù)算過程，使企業(yè)于平日就做好應(yīng)變準(zhǔn)備，藉以提升成功機會的實力；因此預(yù)算制度的規(guī)劃與落實，應(yīng)為中小企業(yè)強化其內(nèi)部管理的重點工作。

參考文獻(xiàn)：

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企業(yè)預(yù)算管理制度范文3

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；全面預(yù)算管理；制度優(yōu)化；財務(wù)預(yù)算

中圖分類號：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個快速發(fā)展的階段，房地產(chǎn)企業(yè)不僅數(shù)量增多，而且企業(yè)的規(guī)模發(fā)展很快，市場競爭實力不斷擴大。在經(jīng)濟活動中，房地產(chǎn)企業(yè)主要以營利為目的，根據(jù)政府部門的規(guī)劃及政策要求，在相關(guān)土地上開展基礎(chǔ)設(shè)施以及房屋建設(shè)等，并實施轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或銷售、出租商品房等行為。房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有著顯著特點，主要包括：首先，建設(shè)開發(fā)周期長，很多房地產(chǎn)項目持續(xù)兩到三年的時間，且容易受到外部因素的影響；其次，房地產(chǎn)項目的投資額較大，需要大量資金作為開發(fā)和經(jīng)營成本，企業(yè)在項目開發(fā)及經(jīng)營過程中面臨著較大的財務(wù)風(fēng)險；最后，由于容易受到國家宏觀調(diào)控政策以及金融市場因素的影響，房地產(chǎn)項目的銷量以及價格的波動較大，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險比較大。因此，房地產(chǎn)企業(yè)必須高度重視全面預(yù)算管理工作，以有效規(guī)避經(jīng)濟活動中的財務(wù)風(fēng)險。

一、房地產(chǎn)企業(yè)加強全面預(yù)算管理的必要性

首先，有助于從全局出發(fā)對企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行綜合規(guī)劃，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)將經(jīng)營目標(biāo)更加具體化，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)員工全面認(rèn)識企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與自我工作任務(wù)。其次，通過加強全面預(yù)算管理，有助于協(xié)調(diào)和促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各部門的工作，確保各部門的工作目標(biāo)和房地產(chǎn)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)的一致性。最后，通過加強全面預(yù)算管理，對預(yù)算實施情況進(jìn)行分析和糾正，可以對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效控制，消除財務(wù)風(fēng)險隱患，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順利實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。總之，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為當(dāng)前我國房地產(chǎn)企業(yè)加強財務(wù)管理的重要內(nèi)容，有助于房地產(chǎn)企業(yè)建立起科學(xué)有效的管理控制體系和績效考核體系，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理活動順利進(jìn)行，推動房地產(chǎn)企業(yè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

近年來，我國很多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始重視全面預(yù)算管理工作，并且取得了一定的成績。但是，應(yīng)該看到，我國的房地產(chǎn)企業(yè)由于起步晚、基礎(chǔ)差、規(guī)模普遍偏小等特點，加上房地產(chǎn)項目的開發(fā)周期長、容易受到不確定因素的影響，造成很多房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中全面預(yù)算管理存在著很多問題，面臨著一定的財務(wù)風(fēng)險。具體來說，主要有以下原因：

（一）管理制度不夠完善。雖然很多很多房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識到全面預(yù)算管理工作的重要性，并且也制定出了相關(guān)的管理制度。但是，在制度實施的過程中，預(yù)算管理就呈現(xiàn)出松散型狀態(tài)，預(yù)算管理目標(biāo)與制度實施之間缺乏實質(zhì)的合作與交流。所以，當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中還沒有建立起一個完善的預(yù)算管理制度體系。制度體系的確實，造成房地產(chǎn)企業(yè)缺乏整體規(guī)劃，不能有效落實預(yù)算編制目標(biāo)，也無法對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核與監(jiān)督，造成預(yù)算管理的作用難以得到發(fā)揮。

（二）對全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不足。一般來說，全面預(yù)算是企業(yè)財務(wù)活動的重要內(nèi)容，但是又不能把預(yù)算僅僅看作是企業(yè)的一種財務(wù)行為。實際上，在很多房地產(chǎn)企業(yè)員工看來，全面預(yù)算管理只要企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定和控制就可以了，與其他部門無關(guān)。實際上，房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理與企業(yè)員工以及房地產(chǎn)項目工期管理等密切相關(guān)，是房地產(chǎn)企業(yè)各項管理活動及行為的集中體現(xiàn)。

（三）預(yù)算執(zhí)行沒有充分發(fā)揮作用。在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場中，很多房地產(chǎn)企業(yè)采用的是項目公司制度。企業(yè)為了節(jié)約成本，并沒有嚴(yán)格設(shè)置預(yù)算機構(gòu)，往往把預(yù)算編制和執(zhí)行等職能都劃入財務(wù)部門。在實際工作中，由于財務(wù)部門工作性質(zhì)的局限性，造成對房地產(chǎn)企業(yè)的資金使用無法進(jìn)行全面科學(xué)的判斷，而只能根據(jù)財務(wù)預(yù)算處理，引起企業(yè)財務(wù)部門和其他部門之間的矛盾，導(dǎo)致預(yù)算管理無法有效發(fā)揮作用。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏有效監(jiān)管。在我國預(yù)算管理中，預(yù)算執(zhí)行情況的管理及監(jiān)督主要采用的是業(yè)績考評體系，也就是以財務(wù)指標(biāo)為主要依據(jù)，而缺乏對非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)單一的財務(wù)評價指標(biāo)已經(jīng)無法滿足全面預(yù)算管理的要求，不僅不能全面客觀地評價企業(yè)及相關(guān)人員的經(jīng)營業(yè)績，甚至造成很多企業(yè)員工采取與企業(yè)長期發(fā)展相背離的短期行為，對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利后果。

通過對企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的分析，可以準(zhǔn)確掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并可以根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進(jìn)行調(diào)整，以順利實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。由于市場競爭的加劇以及國家宏觀調(diào)控政策的不確定性，房地產(chǎn)企業(yè)必須要通過進(jìn)一步優(yōu)化全面預(yù)算管理制度，及時做好風(fēng)險防控準(zhǔn)備工作，切實提高房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的能力。

三、通過制度優(yōu)化落實房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理的主要措施

全面預(yù)算管理作為貫徹房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要機制，通過制度優(yōu)化，有助于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)治理及資源的合理配置，協(xié)調(diào)并控制各財務(wù)主體的財務(wù)活動，有助于優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)的管理體制，提高房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。主要有以下措施：

（一）構(gòu)建起完善的分級預(yù)算管理體制

為了在激烈的市場競爭占據(jù)有利地位，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強全面預(yù)算管理。而全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮就需要科學(xué)完善的預(yù)算管理體制。根據(jù)房地產(chǎn)市場的情況，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起各級全面預(yù)算管理體制，分別組織各級預(yù)算的討論、報批、下達(dá)以及考核等，確保房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算活動順利進(jìn)行。同時，各級預(yù)算管理部門要把預(yù)算與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，合理分析市場形勢，全面制定收益目標(biāo)，以有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。除此之外，企業(yè)各級預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的整體目標(biāo)，結(jié)合部門實際情況對預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，準(zhǔn)確評價房地產(chǎn)項目的經(jīng)營預(yù)算與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的差距，然后提出可供選擇方案。通過建立起科學(xué)完善的分級預(yù)算管理體制，對各種項目預(yù)算進(jìn)行匯總，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的資源狀況以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而確定企業(yè)預(yù)算方案。

（二）優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理制度

一方面，對房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理制度進(jìn)一步細(xì)化，主要進(jìn)一步明確相關(guān)部門及企業(yè)的權(quán)責(zé)，合理確定預(yù)算目標(biāo)，并對預(yù)算進(jìn)行編制與匯總。同時，要根據(jù)預(yù)算管理原則、方法以及程序等，編制并且實施預(yù)算管理等。另一方面，在房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理制度方面，要結(jié)合企業(yè)管理模式以及房地產(chǎn)行業(yè)的特點，建立起完整的房地產(chǎn)開發(fā)成本體系，并將其作為計算企業(yè)項目成本及相關(guān)費用的依據(jù)，科學(xué)指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作。

（三）合理選擇房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算編制方法

在傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)預(yù)算中，主要以年度作為預(yù)算周期。而對房地產(chǎn)企業(yè)來說，由于房地產(chǎn)項目開發(fā)周期長，容易受到很多不確定性因素的影響，因此，在編制財務(wù)預(yù)算過程中，不僅要考慮到企業(yè)自身的財務(wù)狀況，而且著眼于整體經(jīng)濟形勢等情況。首先，要做好項目匯總分解工作。不僅要認(rèn)真做好企業(yè)財務(wù)總體構(gòu)成的分解，更要按照年度、月等進(jìn)行細(xì)化，落實預(yù)算責(zé)任。其次，要加強企業(yè)部門之間的合作。由于房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算涵蓋到項目前期研發(fā)、項目策劃、工程建設(shè)以及物業(yè)管理等部門，因此，企業(yè)各部門要同理合作，各部門分 工編制預(yù)算，最后進(jìn)行匯總和分析。再次，合理確定預(yù)算編制周期。房地產(chǎn)企業(yè)要充分考慮到各種因素，保證各項目順利進(jìn)行和資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。最后，要加強現(xiàn)金流量預(yù)算管理，有效控制現(xiàn)金流量，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）重視加強房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算預(yù)警管理

面對激烈的市場競爭，房地產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)確應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，必須重視預(yù)算預(yù)警機制建設(shè)，隨時防范財務(wù)風(fēng)險，及時調(diào)整財務(wù)預(yù)算。要依據(jù)全面預(yù)算的制度要求，對相關(guān)財務(wù)項目設(shè)置預(yù)警控制指標(biāo)，針對不同情況設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警級別，并根據(jù)實際運行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的偏差，對企業(yè)財務(wù)運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)控，系統(tǒng)分析企業(yè)各部門預(yù)算的執(zhí)行情況，并提出應(yīng)對措施，以有效化解財務(wù)風(fēng)險，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

四、結(jié)語

在市場經(jīng)濟條件下，實行全面預(yù)算管理有助于提高房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平，提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。因此，必須高度重視房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中存在的問題，通過對相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化，不斷提高財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性，加強對各部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步整合企業(yè)的各種資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，順利實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

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企業(yè)預(yù)算管理制度范文4

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);財務(wù)內(nèi)控;解決措施

毫無疑問，國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，在整個國民經(jīng)濟中有著非常重要的地位。隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進(jìn)以及市場經(jīng)濟競爭的逐步激烈，國有企業(yè)正面臨著前所未有的競爭壓力，而增強國有企業(yè)的財務(wù)管理，是提升其競爭力，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的重要前提。良好的財務(wù)管理不但有利于國有企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的理財，而且能夠幫助國有企業(yè)提高經(jīng)濟效益，在國有企業(yè)的改革過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。財務(wù)內(nèi)控是財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，也是保證財務(wù)管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，所謂財務(wù)內(nèi)控，是指為了保證財產(chǎn)的安全與完整，會計信息的真實可靠以及財務(wù)活動的合法性而建立起來的有關(guān)控制體系。雖然，國有企業(yè)一直在致力于加強財務(wù)內(nèi)控管理，完善內(nèi)控制度，但由于許多因素的影響，我國目前大部分的國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控還是存在著一定的問題，現(xiàn)筆者通過自己的了解，就國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控管理進(jìn)行研究，希望能夠拋磚引玉，為國有企業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的不斷完善，內(nèi)控能力的強化盡綿薄之力。

一、國有企業(yè)制定財務(wù)管理內(nèi)部控制制度應(yīng)遵循的基本原則

1.合法性原則，即國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度的制定必須是符合國家有關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范，且要跟本企業(yè)的實際情況相切合。這是制定科學(xué)財務(wù)內(nèi)控制度的基礎(chǔ)。

2.有效性原則，即作為一項制度，財務(wù)內(nèi)控制度必須要能對企業(yè)內(nèi)涉及會計工作的所有人員都具有約束力，任何人都不能逾越于內(nèi)部會計控制的權(quán)力至上，保證財務(wù)內(nèi)控制度得到最有效的貫徹實施。

3.適時性原則，即內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)隨著外部環(huán)境的不斷變化、國有企業(yè)業(yè)務(wù)職能的調(diào)整以及管理要求的提升，適時修訂與完善。

4.全面控制性原則，即財務(wù)管理內(nèi)控制度的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋了企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)與相關(guān)崗位，同時針對業(yè)務(wù)處理全過程中的關(guān)鍵控制點，真正落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督以及反饋等等各個環(huán)節(jié)。

5.成本效益原則，即在制定財務(wù)管理內(nèi)控制度時，應(yīng)充分考慮到執(zhí)行此項制度所需要的總成本，努力做到以最低的成本實現(xiàn)最佳的財務(wù)內(nèi)控效果。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀分析

1.財務(wù)內(nèi)控理念陳舊，重視程度不夠。長期以來，由于主客觀因素的影響，國有企業(yè)對財務(wù)管理內(nèi)控制度的認(rèn)識非常有限，且一直都沒有受到管理層的重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，沒有建立完整的內(nèi)部控制體系，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)部門在進(jìn)行內(nèi)部控制時沒有明確的控制程序與標(biāo)準(zhǔn)作為行動指南。其次，制度雖有，卻不健全。據(jù)了解，我國有些國有企業(yè)建立了相關(guān)的財務(wù)管理內(nèi)控制度，但缺乏完整性，像注重對實物的控制，忽視對行為者的控制；注重程序控制，忽視內(nèi)控結(jié)構(gòu)的整體協(xié)調(diào)等等。最后，紙上談兵的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如今一些國有企業(yè)花了大力氣制定一整套系統(tǒng)的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度，然而卻沒有讓它在企業(yè)內(nèi)部得到充分的貫徹執(zhí)行。此外，在制度的執(zhí)行過程中，國有企業(yè)中的某些領(lǐng)導(dǎo)也無視有關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定，對員工的一些違規(guī)行為采取所謂的寬容政策，缺少必要的懲罰措施，不利于內(nèi)部控制效力的充分發(fā)揮。

2.連貫性不足。一方面，財務(wù)管理內(nèi)部控制在設(shè)計上缺乏科學(xué)性。財務(wù)內(nèi)部控制是一個過程，而不僅僅指某個節(jié)點上的內(nèi)容，但現(xiàn)在的一些國有企業(yè)往往忽視了這一動態(tài)的變化性，難以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改變而對財務(wù)內(nèi)控制度加以及時的更新，導(dǎo)致控制出現(xiàn)斷層，缺乏連貫性。另一方面，財務(wù)管理內(nèi)控部門的執(zhí)行力疲軟，內(nèi)控工作者整體素質(zhì)有待加強。由于國企內(nèi)部高層沒有對財務(wù)內(nèi)控引起足夠的重視，導(dǎo)致內(nèi)控部門工作人員的積極性不高，嚴(yán)重影響了各種內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行與效率。

3.監(jiān)督工作不到位。為了更好的促進(jìn)國有企業(yè)的長足發(fā)展，通常需要專門設(shè)置獨立的監(jiān)督機構(gòu)來監(jiān)察督促財務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行，主要包括有內(nèi)部審計部門、內(nèi)部控制評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價機構(gòu)，不可否認(rèn)，目前我國很多的國企都設(shè)立了相關(guān)的監(jiān)督機制，但在具體的實施過程中卻并未發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。究其原因，主要有二：一是國企的政府監(jiān)督無法起到良好的監(jiān)督作用。國企的政府監(jiān)督主要是依靠國資委，面對眾多的國有企業(yè)，國資委常常是有心無力；二是國企的社會監(jiān)督乏力。會計師事務(wù)所是國企社會監(jiān)督的主要單位，隨著越來越激烈的市場競爭，眾多的會計師事務(wù)所為了自身的生存與發(fā)展，不惜出具跟事實不符的審計報告，導(dǎo)致大量國企的財務(wù)內(nèi)控達(dá)不到預(yù)期的效果，也阻礙了國企的健康發(fā)展。

三、完善國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的相關(guān)措施

1.強化國企財務(wù)內(nèi)控意識，提高科學(xué)化財務(wù)內(nèi)控制度制定的水平。現(xiàn)代國企要想在競爭中立于不敗之地，就必須要樹立正確的財務(wù)內(nèi)控觀念。因此，國企要心存風(fēng)險意識，勇于承擔(dān)并靈活分散風(fēng)險，將風(fēng)險防范意識深入到財務(wù)內(nèi)控管理工作的各個環(huán)節(jié)。尤其是在財務(wù)決策這一方面，決策的正確與否直接決定了財務(wù)內(nèi)控管理工作的成敗，在決策的過程中，務(wù)必要綜合考慮各方面的因素，合理決策。像在某項籌資的決策過程中，國企應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營情況對資金需求做出科學(xué)的預(yù)測，綜合選擇出一個最好的籌資方式，同時確定合理的資金結(jié)構(gòu)，形成正確的籌資決策，確保財務(wù)內(nèi)控管理工作的順利推進(jìn)。

2.建立信息與溝通平臺。信息與溝通是實施財務(wù)內(nèi)控工作的重要條件。具體而言，信息可以分為外部信息與內(nèi)部信息。對于獲得的信息，國企財務(wù)內(nèi)控部門應(yīng)對其加以科學(xué)的篩選、核對與整合，提高信息的有用性。而溝通則是指國企內(nèi)部成員觀念以及資訊傳達(dá)和了解的過程，國企應(yīng)該充分利用當(dāng)代先進(jìn)的信息技術(shù)來加強不同管理層級間信息的共享，確保財務(wù)內(nèi)控制度信息的流動暢通，促使國企財務(wù)內(nèi)控制度的制定更加有效。

3.逐步實施財會分設(shè)制度，提升財務(wù)人員的整體素質(zhì)。所謂財務(wù)分社制度是指在保證原會計部門監(jiān)督職能的前提之下，賦予財務(wù)部門“再監(jiān)督”的職能，盡量減少甚至避免各種不必要的浪費以及挪用公款等問題產(chǎn)生的制度。財會分社制度能夠保證國企財務(wù)部門有專門的工作人員進(jìn)行記賬、算賬以及報賬，使得財務(wù)部門可以對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的處理，特別是對于那些重要的對外投資、資產(chǎn)的處理、資金的調(diào)度以及其他重大的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和實施，起著相互監(jiān)督與制約的作用。所以說，財務(wù)分社制度的制定是健全國企財務(wù)內(nèi)控制度的一項重要舉措，更是保證內(nèi)控制度順利實施的有效手段，應(yīng)盡快建立起來。另外，全面的財務(wù)內(nèi)控制度還必須依靠財務(wù)工作者的努力。因此，國企財務(wù)內(nèi)控部門應(yīng)拓寬財會人員進(jìn)入渠道，提高準(zhǔn)入門檻，并開展定期的培訓(xùn)與考核，全面提高財會人員的素質(zhì)，促進(jìn)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督職能的最大發(fā)揮。

4.加快應(yīng)用計算機技術(shù)并使之網(wǎng)絡(luò)化。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，無論是大型國有企業(yè)還是中小型企業(yè)，都將會受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的種種沖擊。就財務(wù)管理來說，其相關(guān)理論也會受到巨大的沖擊，會計流程重組成為一種必然的發(fā)展趨勢，而現(xiàn)代財務(wù)內(nèi)控將是保證財務(wù)信息系統(tǒng)安全的一道重要屏障。要加強國企的財務(wù)內(nèi)控，就必須確保會計信息的質(zhì)量，提高處理速度，充分借助先進(jìn)的計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)展國有企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控管理工作。筆者認(rèn)為，國企應(yīng)利用電子信息技術(shù)手段建立行之有效的財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)，最大限度的減少或避免人為操縱因素，保證內(nèi)部控制制度的貫徹實施；并且，要不斷加強對財務(wù)內(nèi)控電子信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)，提高系統(tǒng)的安全性能，促進(jìn)財務(wù)內(nèi)控制度的正確執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]淺談國企財務(wù)管理存在的問題及相應(yīng)對策 周春英《商場現(xiàn)代化》 -2010年34期.

企業(yè)預(yù)算管理制度范文5

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項目 資金管理 預(yù)算管理

一、前言

從目前房地產(chǎn)項目的運作來看，房地產(chǎn)項目要想正常運轉(zhuǎn)，需要大量的資金予以支持。考慮到房地產(chǎn)項目的資金需求較大，為了嚴(yán)格控制資金使用，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況，在房地產(chǎn)項目運作過程中應(yīng)認(rèn)識到預(yù)算的重要性，并根據(jù)房地產(chǎn)項目的運作實際提高預(yù)算質(zhì)量，確保預(yù)算管理能夠取得實效。結(jié)合房地產(chǎn)項目的運作經(jīng)驗，做好預(yù)算管理是提高房地產(chǎn)項目整體效益的關(guān)鍵，同時也是滿足房地產(chǎn)項目運作需要的重要手段，對房地產(chǎn)項目的運行和建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。

二、房地產(chǎn)項目預(yù)算管理的特點

（1）全過程性。預(yù)算管理是對企業(yè)各項經(jīng)營活動的事前、事中和事后的全過程管理。

（2）全方位性。預(yù)算管理的內(nèi)容包括財務(wù)預(yù)算。經(jīng)營預(yù)算和投資預(yù)算。預(yù)算編制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，將產(chǎn)供銷，人財物全部納入預(yù)算范圍。

（3）全員性。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人，下屬公司負(fù)責(zé)人、各崗位員工必須全員參與預(yù)算管理。

（4）以現(xiàn)金流預(yù)算為基礎(chǔ)。由于房地產(chǎn)企業(yè)的高利潤，高負(fù)債，高風(fēng)險，現(xiàn)金流的健康順暢顯得尤為重要。

（5）以工程項目預(yù)算為核心。工程項目成本的業(yè)務(wù)量大，成本內(nèi)容復(fù)雜，成本開支難控制的特點決定了工程項目預(yù)算的核心地位。

（6）以工程形象進(jìn)度為節(jié)點。

三、房地產(chǎn)項目應(yīng)建立完善的預(yù)算管理制度

基于房地產(chǎn)項目資金需求量較大的特點，如果不對資金使用加以有效管控，房地產(chǎn)項目在運作過程中，將會出現(xiàn)嚴(yán)重的超支情況，不但危害房地產(chǎn)項目的整體效益，也會對房地產(chǎn)項目的運行造成嚴(yán)重影響。為了保證房地產(chǎn)項目的運作質(zhì)量，提高房地產(chǎn)項目的整體效益，明確預(yù)算管理的重要性，并建立完善的預(yù)算管理制度，對房地產(chǎn)項目的開展具有重要作用。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）房地產(chǎn)項目應(yīng)著力建立預(yù)算管理制度

要提高全員全部門的參與意識。通過目標(biāo)制定、指標(biāo)分解、責(zé)任界定、專題會議等方式，將相關(guān)指標(biāo)落實到各部門以及各相關(guān)責(zé)任人頭上，必要時應(yīng)簽署責(zé)任書。預(yù)算管理作為一項專業(yè)性較強的工作，對房地產(chǎn)項目有著重要意義。結(jié)合房地產(chǎn)項目的運作實際，完善的預(yù)算管理制度，是開展預(yù)算工作的基礎(chǔ)，也是預(yù)算管理工作的重要依據(jù)，只有加強對預(yù)算管理工作的重視，并重點建立預(yù)算管理制度，才能為房地產(chǎn)項目的開展提供有力支持，滿足房地產(chǎn)項目的開展需要。從目前房地產(chǎn)項目的預(yù)算工作來看，完善的預(yù)算管理制度不但可以強化預(yù)算管理工作效果，同時還能提高預(yù)算管理的針對性，使房地產(chǎn)項目預(yù)算管理工作取得積極效果。

（二）房地產(chǎn)項目應(yīng)提高預(yù)算管理制度的針對性

預(yù)算管理制度作為預(yù)算工作的開展依據(jù)，在預(yù)算管理工作實施過程中發(fā)揮著重要作用。但是考慮到房地產(chǎn)項目的特殊性，以及房地產(chǎn)項目對資金管理的現(xiàn)實需求，房地產(chǎn)項目預(yù)算管理制度在建立過程中，除了要提高其完善性之外，還要在制度的各個環(huán)節(jié)與房地產(chǎn)項目緊密結(jié)合，做到預(yù)算管理制度能夠有較強的針對性，能夠最大程度的滿足房地產(chǎn)項目的資金管理需求，達(dá)到合理控制房地產(chǎn)項目資金使用的目的。因此，提高預(yù)算管理制度的針對性，對房地產(chǎn)項目的資金控制具有重要作用。

（三）房地產(chǎn)項目應(yīng)提高預(yù)算管理制度的合理性

基于預(yù)算管理工作的專業(yè)性，以及房地產(chǎn)項目的特殊性，房地產(chǎn)項目在預(yù)算管理制度的制定中，應(yīng)提高預(yù)算管理制度的合理性，使預(yù)算管理制度能夠在實行過程中，符合房地產(chǎn)項目的資金管理實際，能夠最大程度的保證房地產(chǎn)項目資金管理安全，同時提高房地產(chǎn)項目預(yù)算管理制度的指導(dǎo)性，使預(yù)算管理制度的作用能夠得到全面發(fā)揮。因此，提高預(yù)算管理制度的合理性，是房地產(chǎn)項目資金預(yù)算管理的重要保證，只有認(rèn)識到這一點，并做好預(yù)算管理制度的建立，才能滿足房地產(chǎn)項目運作實際。

四、房地產(chǎn)項目應(yīng)合理制定預(yù)算指標(biāo)

為了提高房地產(chǎn)項目的預(yù)算質(zhì)量，就要在預(yù)算管理制度的支持下，合理制定預(yù)算指標(biāo)，并通過全過程成本核算的方式，將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化和具體化，保證預(yù)算指標(biāo)能夠達(dá)到科學(xué)性和合理性要求，提高預(yù)算的可操作性。因此，合理制定預(yù)算指標(biāo)，應(yīng)成為房地產(chǎn)項目預(yù)算管理的重要手段。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）房地產(chǎn)項目應(yīng)制定總體預(yù)算指標(biāo)

房地產(chǎn)項目在開始之前，就要根據(jù)項目的總體規(guī)劃，擬定具體的預(yù)算方案，并制定總體的預(yù)算指標(biāo)，使房地產(chǎn)項目的總體資金需求能夠得到客觀的反映。結(jié)合房地產(chǎn)項目運作實際，總體預(yù)算指標(biāo)關(guān)系到房地產(chǎn)項目的資金控制目標(biāo)，同時也對房地產(chǎn)項目的運作有著具體的指導(dǎo)作用。因此，房地產(chǎn)項目在預(yù)算管理中，應(yīng)將總體預(yù)算指標(biāo)的制定作為重點，不但要突出總體預(yù)算指標(biāo)的重要性，同時還要將總體預(yù)算指標(biāo)與項目實際相結(jié)合，確保總體預(yù)算指標(biāo)能夠具有可操作性，避免過低的預(yù)算目標(biāo)危害房地產(chǎn)項目資金管理過程。以投資項目開發(fā)全過程為周期，全面控制項目的資金使用效率和盈利能力，其包括項目銷售預(yù)算、項目工程預(yù)算、費用預(yù)算、利潤預(yù)算以及項目開發(fā)計劃等，重點針對開發(fā)項目全過程的現(xiàn)金流、利潤狀況等。

（二）房地產(chǎn)項目應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化

考慮到房地產(chǎn)項目的復(fù)雜性，以及資金管理流程較長、資金需求項目多的特點，房地產(chǎn)項目在預(yù)算管理過程中，除了要制定總體預(yù)算指標(biāo)之外，還要將總體預(yù)算指標(biāo)按照資金的具體需求部位進(jìn)行細(xì)化，使預(yù)算指標(biāo)能夠分成總體預(yù)算指標(biāo)和具體預(yù)算指標(biāo)兩部分，滿足房地產(chǎn)項目資金管理需要，使房地產(chǎn)項目的預(yù)算管理能夠更加細(xì)化并具有較強的針對性。所以，房地產(chǎn)項目應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化，并將預(yù)算指標(biāo)與資金管理相結(jié)合，突出預(yù)算指標(biāo)的合理性，保證預(yù)算指標(biāo)能夠貼近房地產(chǎn)項目實際，使房地產(chǎn)項目的預(yù)算管理能夠更加有效。

（三）房地產(chǎn)項目應(yīng)提高預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性

預(yù)算指標(biāo)作為房地產(chǎn)項目資金管理的重要依據(jù)，其科學(xué)性和合理性關(guān)系到房地產(chǎn)項目資金管理工作能否取得實效。從目前掌握的情況來看，房地產(chǎn)項目預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性，是衡量預(yù)算指標(biāo)的重要因素，同時也是預(yù)算指標(biāo)所必須達(dá)到的要求。因此，房地產(chǎn)項目在預(yù)算指標(biāo)制定過程中，不管是總體預(yù)算指標(biāo)還是分項工程的預(yù)算指標(biāo)，都要最大程度的保證預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和合理性，并將預(yù)算指標(biāo)的制定與房地產(chǎn)項目的資金管理過程相結(jié)合，提高預(yù)算指標(biāo)的可操作性，保證預(yù)算指標(biāo)能夠起到良好的指導(dǎo)作用，指導(dǎo)房地產(chǎn)項目的資金管理工作。

五、房地產(chǎn)項目應(yīng)加強預(yù)算的審批和落實

由于房地產(chǎn)項目總體資金量需求較大，并且資金支出環(huán)節(jié)多，要想對提高資金管理，其難度是可想而知的。結(jié)合房地產(chǎn)項目的運作實際，以及資金管理的現(xiàn)實要求，在現(xiàn)有的預(yù)算制度和預(yù)算指標(biāo)的指導(dǎo)下，加強預(yù)算的審批和落實，嚴(yán)肅預(yù)算紀(jì)律，加強預(yù)算管理流程的控制，對提高房地產(chǎn)項目的預(yù)算質(zhì)量具有重要意義。結(jié)合房地產(chǎn)項目運作實際，具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）房地產(chǎn)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批后的預(yù)算開展業(yè)務(wù)，并定期檢查與追蹤預(yù)算執(zhí)行情況。企業(yè)可建立預(yù)算執(zhí)行情況通報會或計劃執(zhí)行完成情況溝通會，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況定期或不定期進(jìn)行通報。為了保證房地產(chǎn)項目的預(yù)算質(zhì)量能夠有效提高，并使預(yù)算能夠得到有效執(zhí)行，在房地產(chǎn)項目管理過程中，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理制度的要求，加強預(yù)算的編制、審核、批準(zhǔn)，并在預(yù)算資金支出過程中，嚴(yán)格控制審批流程，加強對預(yù)算資金每一個審批環(huán)節(jié)的控制，確保房地產(chǎn)項目的預(yù)算能夠在合理范圍之內(nèi)，避免超預(yù)算和不按預(yù)算審批流程進(jìn)行的問題出現(xiàn)。結(jié)合房地產(chǎn)項目資金管理實際，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度，是提高預(yù)算質(zhì)量的關(guān)鍵，對滿足房地產(chǎn)項目的預(yù)算管理需求具有重要作用。

（二）房地產(chǎn)項目應(yīng)加強預(yù)算管理制度的落實

對于房地產(chǎn)項目而言，只建立預(yù)算管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除了要保證預(yù)算管理制度的完善性，同時還要根據(jù)房地產(chǎn)項目的運作實際，加強預(yù)算管理制度的落實，使房地產(chǎn)項目中的資金管理能夠在各個方面符合預(yù)算管理制度的要求，達(dá)到根據(jù)預(yù)算管理制度的具體要求，提高預(yù)算管理制度的執(zhí)行效果。因此，加強預(yù)算管理制度的落實，是提高房地產(chǎn)項目資金管理需要和資金管理效果的關(guān)鍵。只有重視房地產(chǎn)項目中預(yù)算管理制度的落實，才能提高預(yù)算的整體質(zhì)量。

（三）房地產(chǎn)項目應(yīng)根據(jù)工程實際對預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整

考慮到房地產(chǎn)項目運行過程中的復(fù)雜性，對于某些臨時增加的費用，只有是房地產(chǎn)項目中的合理增加的部分，在預(yù)算管理中應(yīng)對其認(rèn)可，并在實際資金管理中予以支持。為了最大程度的滿足房地產(chǎn)項目資金管理需要，根據(jù)工程實際對預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整，是提高預(yù)算質(zhì)量的關(guān)鍵。所以，房地產(chǎn)項目的預(yù)算目標(biāo)并不是一成不變的，而是要根據(jù)房地產(chǎn)項目的實際需求進(jìn)行合理調(diào)整，最終達(dá)到提高房地產(chǎn)項目運作質(zhì)量的目的。對此，我們應(yīng)有正確認(rèn)識。

六、結(jié)束語

通過本文的分析可知，考慮到房地產(chǎn)項目的資金需求較大，為了嚴(yán)格控制資金使用，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況，在房地產(chǎn)項目運作過程中應(yīng)認(rèn)識到預(yù)算的重要性，并根據(jù)房地產(chǎn)項目的運作實際提高預(yù)算質(zhì)量，確保預(yù)算管理能夠取得實效。結(jié)合房地產(chǎn)項目的運作經(jīng)驗，做好預(yù)算管理是提高房地產(chǎn)項目整體效益的關(guān)鍵，同時也是滿足房地產(chǎn)項目運作需要的重要手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉立英.論建設(shè)工程造價的有效控制[N].廣西大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）;2014年S1期

[2]吳晟奕，周義玨.建設(shè)項目如何進(jìn)行工程造價控制[N].鹽城工學(xué)院學(xué)報;2014年01期

企業(yè)預(yù)算管理制度范文6

關(guān)鍵詞：電力公司；財務(wù)預(yù)算管理；改進(jìn)措施；現(xiàn)狀

預(yù)算是指在預(yù)測的基礎(chǔ)上，為了實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，以價值形式對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的數(shù)據(jù)說明[1]。財務(wù)預(yù)算管理最先產(chǎn)生于英國，是一種集控制、激勵、評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理機制，是一種實行管理與控制與績效考評的有效方法。預(yù)算管理包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算。電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國計民生和國家的繁榮穩(wěn)定。我國實行“廠網(wǎng)分離”以來，電力行業(yè)加快了財務(wù)預(yù)算管理的步伐。本文旨在通過對電力公司財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析提出改進(jìn)措施完善其財務(wù)管理。

一、電力公司財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀

一直以來，電力公司作為一個長期依附于國家電網(wǎng)的非獨立運營機構(gòu)，在最開始執(zhí)行全面的預(yù)算管理時就有很多隱蔽問題，王建軍在《電力企業(yè)全面預(yù)算管理探究》中提出加強會計信息化管理意見，旨在使電力行業(yè)建立統(tǒng)一的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，開啟電力行業(yè)預(yù)算信息化建設(shè)道路。

1.預(yù)算管理制度有待改善

目前我國大部分電力公司沒有完善的財務(wù)預(yù)算管理制度，存在有制度無相應(yīng)預(yù)算崗位或者既無制度又無崗位，公司缺乏系統(tǒng)化的預(yù)算管理體制。根據(jù)調(diào)查xx電力公司的技術(shù)部、生產(chǎn)部、財務(wù)部、營銷部、人力資源部等150名工作人員數(shù)據(jù)顯示，隨機選取的150名員工對預(yù)算管理非常了解的人數(shù)只占10%，了解很少和完全不了解的占到65%，針對是否參與過預(yù)算管理知識的學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)的調(diào)查結(jié)果顯示，參加過的只占31%，而員工對于企內(nèi)部預(yù)算管理的了解情況中有62%不了解或者很少了解，這一系列的調(diào)查結(jié)果顯示電力公司的預(yù)算管理的預(yù)算管理工作有待改善。預(yù)算管理在電力公司員中預(yù)算管理認(rèn)識不到位、員工參與程度不足、部門間溝通較少是當(dāng)前電力公司預(yù)算管理制度有待提高的方面。電力公司要建立完善的預(yù)算管理制度讓大家參與到預(yù)算編制中。

2.預(yù)算管理方法滯后

我國許多電力公司的預(yù)算管理方法滯后主要表現(xiàn)在：其一、預(yù)算管理軟件功能不完善，企業(yè)信息參考標(biāo)準(zhǔn)不一，各部門之間的信息流通性共享程度低。預(yù)算軟件功能的不完善要及時進(jìn)行研究應(yīng)對措施，否則將導(dǎo)致往年存在的問題不但沒有解決還一直累積嚴(yán)重化。其二、實際工作中部分電力行業(yè)因預(yù)算編制方法采用不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)計出的預(yù)算方案嚴(yán)重偏離電力公司運營實際，預(yù)算編制方案的嚴(yán)重偏離將導(dǎo)致公司定位不準(zhǔn)確，無法把握公司運營現(xiàn)狀。

3.缺乏全面精準(zhǔn)的預(yù)算管理體系

電力公司預(yù)算管理體系編制的合理性科學(xué)性、規(guī)范性是保證其進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的財務(wù)預(yù)算的關(guān)鍵。然而許多電力公司的預(yù)算編制方法不科學(xué)不符合公司實際，將預(yù)算管理流于形式化，其次電力公司的員工對預(yù)算管理缺乏必要的認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不夠都成為阻礙預(yù)算管理體系在電力行業(yè)的發(fā)展的因素。

二、電力公司財務(wù)預(yù)算管理改進(jìn)措施

隨著我國的“三集五大”體制改革工作的實施以及財務(wù)集約化工作的不斷深入，電力公司要結(jié)合自身實際，加快預(yù)算制度的完善，強化各部門的預(yù)算編制職能，規(guī)范預(yù)算編制流程以及實施，加強預(yù)算執(zhí)行與控制嚴(yán)格按照預(yù)算管理指標(biāo)考核，加快財務(wù)預(yù)算管理的健康發(fā)展。

1.完善預(yù)算管理制度

完善的預(yù)算管理制度是預(yù)算管理的起點和基礎(chǔ)。預(yù)算管理制度是否科學(xué)，規(guī)范、合理直接決定預(yù)算是否能夠真正發(fā)揮自身功能[2]。財務(wù)預(yù)算管理制度設(shè)計企業(yè)的各個部門，各個方面。需要大量的人力、物力、財力的投入，要有效的實行財務(wù)預(yù)算管理制度。首先要對預(yù)算管理制度有一個深刻的認(rèn)識。財務(wù)部門作為預(yù)算管理的主要部門，在預(yù)算管理中起著承上啟下的作用。財務(wù)部門不能將預(yù)算管理工作作為獨立于其他部門的工作，要加強各部門之間協(xié)力合作，形成集預(yù)算編制、執(zhí)行、考核為一體的預(yù)算管理體系，鼓勵全員參與到預(yù)算管理中。公司各部門要設(shè)置專門的預(yù)算崗位，對預(yù)算管理工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。

2.加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行與控制

科學(xué)合理的預(yù)算管理方案形成以后，則需要對方案的進(jìn)一步實施即預(yù)算的執(zhí)行與控制。這一目的旨在對建立電力公司的項目進(jìn)展情況的跟蹤記錄，便于公司對盈利情況的統(tǒng)計整理，同時為以后項目的開展提供參考。預(yù)算執(zhí)行工作的加強要從項目和部門兩個方面著手進(jìn)行預(yù)算控制。電力公司按照項目的實際開展情況安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，使得項目的具體進(jìn)度與公司經(jīng)營活動保持一致。預(yù)算執(zhí)行過程要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性，項目進(jìn)行過程中如果預(yù)算出現(xiàn)一定的偏差，要及時對其進(jìn)行調(diào)整，保證數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。

3.嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算經(jīng)營指標(biāo)、考核

電力公司通常只是對成本費用或者資金支出費用編制預(yù)算，沒有涵蓋銷售、生產(chǎn)等一系列企業(yè)機構(gòu)運營各方面的指標(biāo)體系。要嚴(yán)格公司的經(jīng)營指標(biāo)考核體系，將考核機制落到實處。科學(xué)、全面的預(yù)算指標(biāo)體系由業(yè)務(wù)指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意度、市場銷售指標(biāo)等構(gòu)成。好的預(yù)算指標(biāo)考核有助于預(yù)算的執(zhí)行和控制工作。建立預(yù)算偏差考評制度，對預(yù)算工作人員的考核情況采取相應(yīng)的獎懲措施。例如：針對未按規(guī)定報告重大事項、或者由于自身失誤造成重大預(yù)算偏差的情況進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

三、結(jié)束語

世界經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快，全面財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)的經(jīng)營的有效法寶被世界各國的大型企業(yè)廣泛應(yīng)用。對于電力行業(yè)而言，在市場經(jīng)濟環(huán)境日益多變的今天，要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，建立完善的全面的預(yù)算管理體系，是保證電力公司在激烈的市場競爭下處于有利地位的重要法寶，電力公司要立足長遠(yuǎn)，解決目前自身財務(wù)預(yù)算管理方面的問題，不斷提高公司的經(jīng)濟效益和財務(wù)運營狀況，使得公司在市場競爭中搶占先機。

作者:謝陶 單位:國網(wǎng)江西省電力公司湖口縣供電分公司

參考文獻(xiàn):