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摘要：預算管理工作的開展不僅是財務工作的重要組成，而且是企業(yè)發(fā)展所需要重視的重要方面，強化企業(yè)預算管理能夠更好地就企業(yè)的生存和發(fā)展予以綜合考量，能夠保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。融合評價體系的建設則更加能夠保證企業(yè)預算的正確與行之有效。基于此，本文就企業(yè)預算管理與評價進行分析，以供參考。

關鍵詞：企業(yè)預算；預算管理；評價體系；問題；對策

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，企業(yè)的生存環(huán)境日漸白熱化，其競爭日漸激烈。這就要求企業(yè)不僅需要制定科學的戰(zhàn)略目標，更加需要結合相應的管理手段來達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。預算管理作為其中重要的方面更加需要引起人們的關注和重視，結合相應的評價體系為企業(yè)的發(fā)展開路。

一、企業(yè)預算管理的強化與評價體系結合的重要性

隨著我國改革開放的不斷深化，以及經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)也迎來自己的春天。各類企業(yè)也接踵而至。但隨著越來越多企業(yè)數(shù)量的增加，國內外企業(yè)的經(jīng)濟往來也日漸頻繁。傳統(tǒng)的經(jīng)營方式以無法滿足激烈競爭中企業(yè)的發(fā)展，為鞏固企業(yè)在同業(yè)競爭中的地位，很多企業(yè)將目標放在了預算管理和評價體系上。企業(yè)預算管理體系是對企業(yè)以往預算情況的統(tǒng)計總結和對未來預算情況的計劃及實施。其包括對原料的采購、生產、產品研發(fā)、產品營銷等多個環(huán)節(jié)。真正要想對企業(yè)的預算予以控制，就需要對每一個細節(jié)予以嚴格把控。而業(yè)績評價作為其中的重要體系，以及輔助和監(jiān)督，更加需要引起高度關注。在企業(yè)的實際運作中，企業(yè)通過預算管理體系嚴格把控企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，保證企業(yè)經(jīng)營活動和日常生產的正常進行。一方面企業(yè)的預算管理體系不僅能夠為業(yè)績評價提供準確的數(shù)據(jù)；通過對各方面的資源分配和協(xié)調，還對業(yè)績評價帶有一定的約束。另一方面，評價體系的構建也能夠對企業(yè)的生產、經(jīng)營、營銷等各方面予以直觀反映，使企業(yè)能夠及時運用科學的方法對企業(yè)生產和經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行分析和評價，進而實現(xiàn)高效的預算管理。因此企業(yè)若想快速的健康發(fā)展，不僅需要企業(yè)結合自身實際情況進行預算管理體系的構建，同樣也需要高度重視評價體系的建構，讓兩者完美結合，提高企業(yè)的管理觀念和經(jīng)營模式，為企業(yè)的良好發(fā)展帶來可能。

二、企業(yè)預算管理及評價中存在的問題

(一)重視程度不夠，管理不到位

目前，很多企業(yè)并沒有準確的、全面的認知什么是預算管理體系及業(yè)績評價體系，因對預算管理和業(yè)績評價缺乏了解導致企業(yè)對預算管理體和業(yè)績評價缺乏重視，很多企業(yè)并沒有開設相關部門，或開設了也形同虛設，在經(jīng)濟和人員上的投入較少，管理方面不夠嚴謹，使其并沒有起到其真正的作用。例如，一些企業(yè)可能認為預算管理專指財務，而忽略了其他方面。而有些企業(yè)雖然根據(jù)預算管理體系制定了相關計劃，但實際上卻并沒有按照計劃實施，或者當計劃與實際情況有出入時也沒有根據(jù)實際情況調整計劃，導致預算管理體系形同虛設，企業(yè)仍在傳統(tǒng)經(jīng)營模式中徘徊，導致企業(yè)工作效率的降低。另外，部分企業(yè)對評價體系建設的重視度不夠，尤其是中小型企業(yè)，領導層的工作人員之間多少具有一定關系，會因為信任而忽略對評價體系的建構。或是平時根本就沒有對工作人員進行業(yè)績評價，只有在蒞臨檢查時才匆匆填寫評價內容，使其難以真正發(fā)揮作用。部分企業(yè)對預算管理與評價體系建設之間的關系及重要性雖然有一定認識，但往往將其看成兩個不相關的體系，沒有將他們聯(lián)系起來。就會造成大量的人力資源浪費，這樣不僅大大降低了工作效率，在某些方面上還增加了企業(yè)的成本消耗，不利于企業(yè)的發(fā)展。

(二)管理機制亟待完善，評價體系不科學

很多企業(yè)已經(jīng)建立了相應的預算管理體系，但是因為其制度構建存在缺陷，導致其作用的發(fā)揮難以達到預期。例如，企業(yè)對預算管理制度并沒有深入了解，只單單地認為預算管理制度指的是財務指標，更側重于營業(yè)收入的方面。并沒有真正的衡量企業(yè)的生產活動質量和整體的運營情況，缺乏對預算管理體系宏觀的整體性的認識，沒有形成針對企業(yè)特有的管理體系。或者說企業(yè)沒有制定出條理清晰的管理體系。并且，企業(yè)在制定預算管理制度時，通常只看到眼下，針對企業(yè)的各項活動開展進行短期預算計劃的制定，而長期目標則有所缺失，這樣往往會使企業(yè)損失長期的利益。另外，企業(yè)在業(yè)績評價體系方面也存在著一定的問題。可能在企業(yè)的業(yè)績評價上著重反映了某一時期的經(jīng)濟收入情況，卻忽略掉了企業(yè)在該時期成本的管控以及時間成本的考量。這種評價則具有片面性，往往難以真正達到評價目的，反而會給企業(yè)造成誤導，引發(fā)企業(yè)錯誤決定的做出，甚至會使企業(yè)面臨諸多困難，陷入經(jīng)營困境，更有嚴重者使企業(yè)陷入絕境，甚至破產。而實際情況下，此種情況的發(fā)生并不少見，企業(yè)的評價體系也容易帶有個人主觀性色彩。可能評價者更偏向于某一經(jīng)營產品或企業(yè)人員，在這種情況下，企業(yè)的業(yè)績評價體系并不能真實反映出企業(yè)的經(jīng)營成果及企業(yè)員工的工作貢獻。基于前兩點，使得企業(yè)的評價指標構建并不客觀，難以真正幫助企業(yè)獲得可觀、可靠的評價結果。

(三)管理活動及評價活動配合不協(xié)調

很多企業(yè)雖然建立了管理體系和業(yè)績評價體系，但卻無法使業(yè)績評價體系與預算管理進行協(xié)調與配合。我們常見的企業(yè)業(yè)績評價體系方法有平衡計分卡、杜邦分析法、資本金評價體系等，這些企業(yè)業(yè)績評價體系之所以與預算管理無法協(xié)調，其很大部分原因在于，企業(yè)在業(yè)績評價中只單純針對某一時期的財政情況進行評價，這種評價方式并不能反映出企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標，無法與企業(yè)的預算管理充分的結合。在實際情況中，經(jīng)常會遇到業(yè)績評價體系與預算管理在時期上不匹配，這使得企業(yè)的業(yè)績評價與預算管理無法有機的結合起來，從而導致無法對企業(yè)的長期目標的實際實施情況進行評價，無法做到及時督促企業(yè)，也不利于企業(yè)長期目標的實現(xiàn)。另外，在一定程度上，很多企業(yè)并沒有將預算管理和業(yè)績評價結合起來的意識。認為它們是兩個不同獨立的個體，沒有將其聯(lián)系起來。由于企業(yè)并沒有想到預算管理體系和業(yè)績評價活動交叉或合作的可能，也就沒有給相應的管理機制和具體的工作情況，從而使預算管理和業(yè)績評價無法實現(xiàn)良好的結合。并且，在人員的調動分配中，也因為沒有將兩者結合，使分配的工作人員只具備單一領域的職業(yè)素養(yǎng)，缺少跨領域的視野和知識。因此企業(yè)需要大量引進人才儲備，不僅需要人員對專業(yè)領域予以深入了解，而且需要其能夠勝任相應的管理崗位需要，以及對多方面工作予以了解，只有對預算管理和業(yè)績評價體系都較為了解的工作人員或管理層人員，還能設計出合理的體現(xiàn)，二者結合性的管理制度和體系，才能夠提高企業(yè)的工作效率，達到預期的經(jīng)濟收益。

三、企業(yè)加強預算管理與評價的路徑

(一)提高認識，拓展眼界

大多數(shù)企業(yè)對預算管理和業(yè)績評價還沒有深刻的了解和認知，或者可以說對預算管理和業(yè)績評價的認識程度還需要進一步提升，而且，很多企業(yè)認為這兩類體系之間的關系并不緊密，并沒有對企業(yè)的發(fā)展造成多大的影響。因此，企業(yè)首先便是對管理人員的思想認識予以深化，讓其從根本上了解并掌握對預算管理活動和業(yè)績評價活動的認識，明白預算管理體系和業(yè)績評價體系對企業(yè)的重要性，并做到對預算管理和業(yè)績評價給予高度重視。在企業(yè)內部設立相關部門，并嚴格遵守相關制度，加強部門人才投入，并且公司內部無論是管理層人員還是基層的工作人員都要無條件盡可能配合預算管理活動和業(yè)績評價活動的各個環(huán)節(jié)，當遇到無法解決的困難和問題或突發(fā)情況時，要做到及時反饋，并與企業(yè)其他人員進行深入研究與考察，建立相應的解決方案。從而讓企業(yè)的預算管理活動，以及相應的評價活動有效開展，從而促進企業(yè)的發(fā)展。另外，當企業(yè)對預算管理和業(yè)績評價有了深度的了解和認知，并明白預算管理和業(yè)績評價對企業(yè)發(fā)展的重要性后，要著重對兩者之間的關系予以深入分析，并且對兩者間的結合方式予以研究，并且相關工作人員在做好本職工作的同時，要做到對自己予以不斷知識體系更新，并對周圍環(huán)境予以細致觀察，及時了解周圍環(huán)境變化，結合變化做出企業(yè)發(fā)展調整。另外，企業(yè)并積極鼓勵每一位工作人員除做好自己的本職工作外，還要積極的探討相關知識，不斷的創(chuàng)新，形成新的觀點和看法，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

(二)完善機制，優(yōu)化方法

企業(yè)要想加強預算管理和業(yè)績評價，還需要有完善的機制。我們一直說要將預算管理和業(yè)績評價有機的結合起來，并不是一味地將二者融為一體，而不要求預算管理和業(yè)績評價的質量。相反，只有讓預算管理質量不斷提升，業(yè)績評價機制得以合理構建，才能夠讓其發(fā)揮重要作用，促進企業(yè)健康發(fā)展。首先必須實現(xiàn)高質量的預算管理和業(yè)績評價。可以單方面的實現(xiàn)預算管理和業(yè)績評價的個體力量，然后將其個體力量作為基礎，進而實現(xiàn)預算管理和業(yè)績評價的有機結合，實現(xiàn)1+1>2。另外，無論是預算管理還是業(yè)績評價都需要引進科學的管理方法。首先要打破“一般親”的格局，力爭做到公平公正。比如對預算管理來說，其需要從預算計劃入手，做好計劃的執(zhí)行和中間環(huán)節(jié)的合理控制，結合相應的規(guī)定和科學方法的應用促使其作用發(fā)揮。評價體系的構建也同樣如此，既需要對指標予以合理選取，也需要對評價結果予以有效預算，同時要做到公正、合理、科學。而做到這點的前提就是需要企業(yè)擁有專業(yè)的管理團隊。因此需要企業(yè)的人力資源有規(guī)劃的引進大量的人才，并且無論是企業(yè)的管理層還是從事預算管理和業(yè)績評價的工作人員都要具備相應的知識功底和專業(yè)素養(yǎng)，以達到企業(yè)的要求。

(三)有機結合，提高效率

當企業(yè)明白加強預算管理與業(yè)績評價的重要性，并加大預算管理和評級體系構建時候，其才能夠讓預算管理與評級體系完美結合，才能夠讓其為重要基礎做好企業(yè)的發(fā)展構建。預算管理和業(yè)績評價的有機結合可以相互促進，協(xié)同作用，有助于提高企業(yè)的效率。而如何有效地將預算管理和業(yè)績評價有機結合，并沒有一套明確的理論辦法，而是需要企業(yè)在不斷的實踐中，根據(jù)遇到的具體情況具體分析，在實際的制度管理活動過程中，需要企業(yè)全方面綜合性考慮。企業(yè)只有在實踐中探索，才能實現(xiàn)優(yōu)化管理機制，提高企業(yè)效率。企業(yè)只有通過自身實際情況，并對預算管理的方法和評價體系的建設予以深入嘗試和探索，才能夠讓預算管理模式的構建，以及評價體系建設符合企業(yè)發(fā)展需要，才能夠讓此模式真正運用到企業(yè)的發(fā)展之中，并在此基礎上，以現(xiàn)金流量為核心，把所有部門人員和環(huán)節(jié)納入到預算管理體系，并取得很好的效果，提高企業(yè)效率，才能稱之為成功。總的來說，無論是預算管理還是業(yè)績評價活動，都是為了提高企業(yè)的管理效率，促進企業(yè)發(fā)展。因此，在制定全新的全面預算管理模式時，要在其各項制度的設計上充分的實現(xiàn)不浪費一兵一卒。無論是每一個活動環(huán)節(jié)或每一個崗位，都應該是十分必要和必須的。使企業(yè)中每個員工都能夠在最適合自己的位置上，最大程度地發(fā)揮自己的作用。另外還要注重內部控制和制約機制，注意權責分明強化內部控制，這樣不僅有利于節(jié)約企業(yè)成本還能夠縮減工作中不必要的時間浪費，提高預算管理和業(yè)績評價活動的質量，進而提高企業(yè)效率。

四、結束語

預算管理作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，需要得到相關部門和企業(yè)高層的關注和重視，結合相應的評價體系構建完善的預算管理模式。同時，更加需要結合企業(yè)的實際情況開展行之有效的預算方式，讓企業(yè)的預算管理為企業(yè)的生存和更好發(fā)展創(chuàng)造條件，讓企業(yè)在新時代的背景下得以更大程度發(fā)展。

參考文獻：

[1]邵光.企業(yè)加強預算管理與業(yè)績評價的思考[J].行政事業(yè)資產與財務，2017(03)：14-15.

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作者:張峰 單位:中國石油集團長城鉆探工程有限公司鉆井液公司