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摘要：頂崗實習(xí)是高等工科職業(yè)院校實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，在教育教學(xué)中起著至關(guān)重要的作用。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，高校和企業(yè)在頂崗實習(xí)中遇到了較多的難題，本文試圖通過對相關(guān)企業(yè)和學(xué)校的走訪調(diào)查，探索在產(chǎn)教融合背景下，社會、政府、企業(yè)和學(xué)校如何在頂崗實習(xí)的方式上實現(xiàn)高效結(jié)合，并探討政府如何鼓勵和支持企業(yè)履行社會責(zé)任，促使校企深度合作，推動專業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求有效銜接，從而達(dá)到人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互融合。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；頂崗實習(xí)；社會；政府；企業(yè)；學(xué)校

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出：“引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)。”[1]頂崗實習(xí)是指初步具備實踐崗位獨立工作能力、不能完全適應(yīng)實習(xí)崗位要求的學(xué)生，到相應(yīng)實習(xí)崗位，相對獨立參與實際工作的活動。[2]常見的頂崗實習(xí)有訂單式培養(yǎng)的崗前頂崗實習(xí)和教學(xué)計劃中，大專三年級整年或第六個學(xué)期到企業(yè)頂崗實習(xí)，獲取相應(yīng)學(xué)分。產(chǎn)教融合是指是指職業(yè)學(xué)校根據(jù)所設(shè)專業(yè)，積極開辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)與教學(xué)密切結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)，把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng)，科學(xué)研究，科技服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營實體，形成學(xué)校與企業(yè)渾然一體的辦學(xué)模式。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作,是院校為提高其人才培養(yǎng)質(zhì)量而與行業(yè)企業(yè)開展的深度合作。報告中指出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

一、產(chǎn)教融合背景下頂崗實習(xí)現(xiàn)狀分析

（一）頂崗實習(xí)主體銜接不緊密，未能建立有效合作平臺

1.企業(yè)與學(xué)校銜接不緊密

企業(yè)與學(xué)校是頂崗實習(xí)過程中兩個重要的主體，通過對云南多所高職院校的招生就業(yè)處工作人員及教學(xué)實習(xí)一線人員、企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)和前置培訓(xùn)工作人員調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，有60%的學(xué)校未與企業(yè)簽訂長期的校企合作協(xié)議，有的也只是短期或針對具體工種和某一期培訓(xùn)的短期合作協(xié)議，總體未形成較好的校企合作模式。

2.企業(yè)與學(xué)校在頂崗實習(xí)過程中主體地位不對等

從調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)校企合作和頂崗實習(xí)過程中，企業(yè)和學(xué)校未處在一個平等的合作平臺，企業(yè)長期處于主動地位，學(xué)校和學(xué)生處于被動地位，甚至有些企業(yè)占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，由此造成不健康的發(fā)展模式。

（二）企業(yè)追求與社會要求的分歧

企業(yè)以追求利潤最大化為目標(biāo)，而頂崗實習(xí)中的學(xué)生只是初步具備實踐崗位獨立工作能力、不能完全適應(yīng)實習(xí)崗位要求的學(xué)生，這部分頂崗實習(xí)的學(xué)生在頂崗期間不能創(chuàng)造等同于原有崗位職工創(chuàng)造的價值，這與企業(yè)要求是不相符的。而社會和政府要企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，于出現(xiàn)了社會的要求與企業(yè)追逐效益最大化形成了不對等的局面。

（三）學(xué)校要求與企業(yè)發(fā)展之間存在矛盾

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出：“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)。”根據(jù)國家文件要求和相應(yīng)課程的人才培養(yǎng)計劃，所有同學(xué)應(yīng)到與本專業(yè)相符的企業(yè)進(jìn)行不少于半年的頂崗實習(xí)，但是因頂崗實習(xí)學(xué)生不具備完整而獨立的工作能力，企業(yè)存在生產(chǎn)安全的風(fēng)險，企業(yè)從自身發(fā)展和管理方面出發(fā)，不能完全進(jìn)行不少于半年的頂崗實習(xí)，故工科類學(xué)生往往不能從事與專業(yè)聯(lián)系緊密的頂崗實習(xí)崗位，故學(xué)校不能很好的將教學(xué)計劃落實到位，企業(yè)預(yù)錄職工的培訓(xùn)成本將增加。這又形成了一個學(xué)校要求與企業(yè)現(xiàn)實之間的矛盾。同時，企業(yè)借助學(xué)校的產(chǎn)地和師資進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的職業(yè)能力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益，但是學(xué)校本身資源緊缺和教學(xué)、生產(chǎn)和管理壓力較大，不能較好的滿足企業(yè)的各種培訓(xùn)，使得校企合作未能良性發(fā)展。

（四）學(xué)生頂崗實習(xí)目標(biāo)不明確，責(zé)任意識不強(qiáng)

頂崗實習(xí)中一個非常重要的主體，那就是學(xué)生，而訂單班的頂崗實習(xí)和學(xué)校安排的頂崗實習(xí)生存在不一樣的情況。1.訂單班式的頂崗實習(xí)，學(xué)生是所在實習(xí)單位的準(zhǔn)職工，實習(xí)目標(biāo)明確，歸屬感較強(qiáng)，頂崗實習(xí)管理更加輕松，實習(xí)效果相對較好。2.教學(xué)安排的頂崗實習(xí)，學(xué)生通過勞動能取得一定的報酬，此類頂崗實習(xí)形式的同學(xué)目標(biāo)不夠明確，對自己將來存在更多地迷茫和迷惑，更多同學(xué)只為取得學(xué)分而工作，積極性不高，安全管理和生產(chǎn)不能較好得到保證，就會影響到頂崗實習(xí)的質(zhì)量。

二、產(chǎn)教融合背景下頂崗實習(xí)存在問題原因分析

（一）學(xué)生就業(yè)在高職院校中有著極其重要和特殊的地位

高等職業(yè)院校堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)方向，就業(yè)質(zhì)量的好壞和高低對于高等職業(yè)院校來說極其重要，它影響著學(xué)校的招生、辦學(xué)規(guī)模和社會影響力。因此，高職院校發(fā)展依賴于眾多企業(yè)的支持，尤其是優(yōu)質(zhì)企業(yè)，故而會出現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)兩個頂崗實習(xí)主體之間的不對等。

（二）企業(yè)追求利益最大化和生產(chǎn)發(fā)展的壓力使其在頂崗實習(xí)中未能充分承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任

企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤的最大化，完成相應(yīng)的生產(chǎn)指標(biāo)，確保生產(chǎn)效率和無安全責(zé)任事故發(fā)生，而頂崗實習(xí)學(xué)生進(jìn)入實習(xí)崗位在無形中增加了管理的壓力和安全責(zé)任事故發(fā)生的概率，同時頂崗實習(xí)學(xué)生自身技能水平普遍偏低造成生產(chǎn)效率偏低，影響了企業(yè)的生產(chǎn)總值，這些現(xiàn)象與企業(yè)的發(fā)展是不相符的。由于這對矛盾的長期存在，許多企業(yè)就無法找到適當(dāng)?shù)臋C(jī)制協(xié)調(diào)好社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。

（三）國家高度重視職業(yè)教育在社會發(fā)展中的促進(jìn)作用

調(diào)查研究中我們發(fā)現(xiàn)，從職業(yè)教育早期的“學(xué)徒制”發(fā)展到現(xiàn)今相對完善的職業(yè)教育，職業(yè)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》《教育部高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》等法規(guī)的出臺，可看出國家對職業(yè)教育的重視程度之高，對學(xué)校、企業(yè)和社會責(zé)任有了更加明確的要求。但是，在具體的實施過程中，各地區(qū)所出臺的政策與支持力度并不一樣，所以導(dǎo)致了相應(yīng)的主體不能全力投入到校企合作，頂崗實習(xí)的開展也落實不到位。

（四）大學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中就業(yè)落差感和就業(yè)觀念的誤區(qū)導(dǎo)致頂崗實習(xí)發(fā)展受阻

從我們調(diào)查的2016級畢業(yè)生滿意度調(diào)查和理想就業(yè)崗位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職工科學(xué)校的學(xué)生大多不愿意成為工人，對基層技術(shù)工人的工作崗位認(rèn)識上存在很大的偏差，這就導(dǎo)致了學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中態(tài)度不夠端正，不能全身心投入到頂崗實習(xí)中，學(xué)校也不能很好的完成教學(xué)目標(biāo)，企業(yè)管理壓力增大，產(chǎn)值降低，造成校企合作不能良性發(fā)展。

三、產(chǎn)教融合背景下的高職工科頂崗實習(xí)社會責(zé)任探索

（一）在平等互利基礎(chǔ)上，校企之間應(yīng)加強(qiáng)高層協(xié)商，簽訂深度、廣泛和長遠(yuǎn)的有利于共同發(fā)展的合作戰(zhàn)略

1.平等互利是在產(chǎn)教融合背景下保障高職工科院校頂崗實習(xí)樹立開展的基礎(chǔ)

學(xué)校和企業(yè)是頂崗實習(xí)兩個重要的主體，只有兩者之間在平等基礎(chǔ)上談合作、談發(fā)展，才能形成互利的局面，才能最終保障頂崗實習(xí)高效開展。

2.校企之間應(yīng)加強(qiáng)高層協(xié)商，簽訂深度、廣泛和長遠(yuǎn)的有利于共同發(fā)展的合作戰(zhàn)略

校企之間只有簽署了深度、廣泛和長遠(yuǎn)的有利于共同發(fā)展的合作戰(zhàn)略，企業(yè)會根據(jù)學(xué)校的要求，安排專業(yè)對口、切實可行的頂崗實習(xí)計劃，才能保證學(xué)生頂崗實習(xí)效果和畢業(yè)生質(zhì)量；學(xué)校也會根據(jù)企業(yè)的要求給予師資和場地的支持，由此形成了一個頂崗實習(xí)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

（二）建立政府、企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合建立保障制度

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《國家教育事業(yè)第十二個五年規(guī)劃》近一步明確：“高等職業(yè)教育重點，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能型人才作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，著力推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以行業(yè)為指導(dǎo)、企業(yè)共同參與的辦學(xué)模式建設(shè)，落實各方責(zé)任，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體制。”

1.政府加大對企業(yè)支持學(xué)校頂崗實習(xí)和人才培養(yǎng)的支持力度，具體落實到位

關(guān)于減稅和優(yōu)惠補貼政策[4]目前，中國改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，而職業(yè)教育的發(fā)展能夠極大的加快技能型人才的培養(yǎng)，對目前中國的改革發(fā)展有著至關(guān)重要的促進(jìn)作用，政府應(yīng)將對企業(yè)有關(guān)履行社會責(zé)任而享受減稅和優(yōu)惠補貼等政策列入各級政府部門考核體系當(dāng)中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為企業(yè)保駕護(hù)航。當(dāng)?shù)胤礁骷壵茌^好支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)自然愿意和樂意完成相應(yīng)的社會責(zé)任。

2.政府應(yīng)鼓勵行業(yè)指導(dǎo)委員會在頂崗實習(xí)過程中發(fā)揮更重要的作用，積極組建行業(yè)教育集團(tuán)，大家共同謀發(fā)展

行業(yè)和企業(yè)可在雙方自愿的原則下，向高職院校注入資金，派出人員參與學(xué)校管理和重大事項決策，與學(xué)校共同把握好辦學(xué)方向。從我們此次調(diào)查研究主要對象軌道交通行業(yè)來看，行業(yè)指導(dǎo)委員會在其中發(fā)揮著極其重要的作用，例如城市軌道交通車輛技術(shù)專業(yè)指導(dǎo)委員會，定期舉辦專業(yè)內(nèi)老師提升培訓(xùn)和技能提升，聯(lián)合企業(yè)在教育主管部門指導(dǎo)下，舉辦不同級別的職業(yè)技能大賽，教師、企業(yè)和教育主管部門在其中不斷融合交流，校企合作向一個良好的方向發(fā)展，頂崗實習(xí)在其中得到有效推動，教師教學(xué)能力和職業(yè)技能得到提高，企業(yè)員工也得到提升，學(xué)生學(xué)到東西，政府對職業(yè)教育的管理和發(fā)展走上健康發(fā)展路線。

3.政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)

把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入。[5]本次調(diào)查對象主要為軌道交通類行業(yè)，隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)和云南橋頭堡建設(shè)，軌道交通發(fā)展進(jìn)入快車道，軌道交通類企業(yè)需求持續(xù)增加，而培訓(xùn)在高校的開展對實訓(xùn)的設(shè)施要求較高，而軌道交通類因?qū)I(yè)技術(shù)性強(qiáng)實訓(xùn)設(shè)備造價普遍昂貴，時常出現(xiàn)實訓(xùn)設(shè)備不能按時到位情況，這極大的影響了校企合作的正常開展，學(xué)生也因沒有充足的實訓(xùn)設(shè)備，不能實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一，頂崗實習(xí)中獨立工作能力相對就弱，將會極大影響頂崗實習(xí)的正常開展。

（三）努力營造一個對頂崗實習(xí)安全健康、清朗的環(huán)境

1.校方應(yīng)負(fù)責(zé)任的選擇頂崗實習(xí)的單位

就業(yè)是衡量辦學(xué)實力和辦學(xué)質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，甚至被形容為職業(yè)院校生存發(fā)展的“生命線”，有些學(xué)校為了就業(yè)率而選擇質(zhì)量相對較差的企業(yè)來提高就業(yè)率，各方面保證不足，頂崗實習(xí)安全事故出頻發(fā)，這位校企合作和學(xué)生家庭帶來了災(zāi)難。因此，校方必須始終恪守底線，堅守教師的底線和教育的良心，積極為學(xué)生選擇資質(zhì)健全、專業(yè)盡可能相符合雙方自愿選擇的企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，履行校方的責(zé)任與義務(wù)。

2.社會中應(yīng)積極營造頂崗實習(xí)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和輿論環(huán)境

現(xiàn)今，網(wǎng)絡(luò)“道德綁架”和輿論戰(zhàn)成為頂崗實習(xí)安全中難解的課題，高職工科因其頂崗實習(xí)的特殊性和頂崗實習(xí)學(xué)生身份的特殊性，頂崗實習(xí)安全成為校企合作中最敏感的地帶，希望社會、政府和人民群眾，尤其是新時代網(wǎng)民，大家能更加理性的對待頂崗實習(xí)安全問題，還企業(yè)和學(xué)校一個更加輕松的發(fā)展環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(教高[2006]16號).

[2]職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定.教育部,財政部,人力資源和社會保障部,安全監(jiān)察總局,中國保監(jiān)會.2016年4月.

[3]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會.

[4]晏全香,謝春松.工科專業(yè)頂崗實習(xí)問題分析——以礦物加工專業(yè)為例[J].教育現(xiàn)代化,2019,6(42):156-159.

[5]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020).

作者:李映才 范永富 李徠 彭苑 單位:昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院