前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的高職院校財務管理工作對策,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
(一)財務管理工作觀念陳舊
高職院校財務管理的觀念陳舊是高職院校財務管理工作低效運行的第一位要素。首先,依法理財理應成為處理財務管理工作的重要法寶。然而,依法理財的理念在部分高職院校部分財務管理人員的內心并未獲得根本認同,財務管理過程中違法亂紀的情況還相當猖獗,個別院校領導和財務管理人員忽視國家財務法律法規,不去健全內部財務管理制度,有法不依,有章不循,制度流于形式,財務管理混亂無序,違法違紀現象常查常有、屢禁不絕;其次,財務管理思想老舊,受傳統管理觀念束縛極為嚴重,對財務管理的重要性缺乏足夠清醒而深刻的認識,因而工作中就表現為基礎工作不牢,賬目不細,部分資金來龍去脈不清,沒有充分發揮資金的最大效益;第三,缺乏高職院校財務管理緊密聯系市場經濟的觀念,忽視市場經濟在高職財務管理方面的引導作用,也帶來了資金管理的低效。老舊過時的財務管理觀念,限制了財務管理人員的手腳使得財務管理這個高職院校里的基礎性工作反而成了高職院校發展中的一個薄弱環節。
(二)財務風險意識堪憂
隨著國家經濟社會發展對高技能人才的需要,高職院校迎來了大好的發展機遇,無論政策層面還是資金層面國家都給予了高度的支持,然而,部分高職院校自身資金捉襟見肘,所以改善學校辦學條件依然顯得舉步艱難,于是,這些高職院校紛紛利用銀行貸款作為應急之策,然而,這種做法加大了高職院校的財務風險,雖然一時改善了學校的硬件環境,但債臺高筑,財務風險暴露無遺,從而拖了學校其他方面發展的后腿,無力進一步加強師資力量,教學方面的資金支援也后繼乏力等。這樣令人堪憂的財務風險意識,令人堪憂的風險防范能力,減緩了高職院校發展的前進步伐。
(三)財務管理內控失位,制度不全
隨著我國經濟社會的發展,高職院校發展步入快車道,嶄新的辦學方式、多元的籌資渠道,使得經濟業務的處理更加細化,高校財務管理工作遭遇了史無前例的復雜局面,傳統的財務管理制度暴露了許多弊病。雖說近年來高職院校在財務管理制度設計和內部監控方面已經做出積極的應對,但是實際執行過程中,還是暴露了不少問題,比如,財務部門在財務管理工作中不能很好地遵循財務制度,發票報銷只重領導是否審批簽字,而不對會計憑證及其所反映的經濟內容進行實質性審核,從而導致了財務信息的失實失真,也失去了決策價值。特別是現有財務制度設計中缺少風險預警及風險管理方面的制度,也缺少出現問題之后的積極問責制度,所以,一旦出現問題,即相互扯皮,推脫自身責任,從而導致國家財政資金的慘重損失。
(四)財務管理人員素質偏低
在財務管理人員的任用方面,目前部分高職院校領導缺少依法用人的理念,無視國家相關法律法規,將一些缺乏系統專業教育、沒有取得會計從業資格證的親屬隨意安置在財務管理工作崗位上,這些無證的低素質財務管理人員由于缺乏相關財務專業知識,致使工作當中極容易出現各種各樣的錯誤,這種狀況極大地導致了財務管理的低效,大大削弱了資金管理的作用。日常財務管理工作中,低素質財務管理人員由于不能從容應對和解決工作中遇到的問題,所以更容易產生煩燥情緒,進而影響到了同事之間應有的合作協調,以至財務管理工作不能很好地正常開展;有些財務管理人員的低素質表現為職業道德操守方面的不足,缺乏對學校資金的主人翁意識和責任感。
二、高職院校財務管理弊端的解決方案
(一)更新高職院校財務管理理念
高職院校領導及其財務管理人員應順應財務管理時展的潮流,樹立現代高職院校財務管理的新理念。一是引進效益觀念。高職院校的財務管理不能只顧預算資金的收支平衡,更應注重預算資金收支過程中的效益權衡,注重成本與效益的對比,將資金收支平衡管理化為對資金的成本效益管理,尤其是高職院校的經營資金更應進行預算,預算安排要考慮降低成本,努力使預算安排收益最大化;二是樹立財務管理中心地位。確立財務管理中心地位,才能最大限度調動財務管理人員的工作積極性,才能充分發揮財務管理的各項職能,實現財務管理的效益最大化,最終推動高職院校的快速發展;三是樹立正確的風險觀,在當前高職院校財務管理工作與我國市場經濟相融合的情況下,要想做好市場經濟條件下的高職院校財務管理工作,高職院校領導及其財務管理人員就必須樹立正確的風險觀,正確對待高職辦學風險,尋找合理的資金結構,從而將高職院校的辦學風險牢牢控制在自己手中。
(二)增強財務風險的預警能力
如何預警財務管理中的財務風險是時下高職院校破解發展難題必須認真解決的問題,如果不能有效預警財務風險,高職院校的發展步伐將受到拖累。預警財務風險通常采取以下手段:一是創建財務風險預警機制。在資金效益最大化作為高職院校財務管理目標的前提下,高職院校應對財務風險實施不間斷監控,一旦遇到效益受損,或者資金收支難以平衡的情況,就要及時排查原因,采取針對性措施,將風險控制到最低限度。二是理性貸款,貸款要結合本校實力,謹防超出本校承受能力之外的貸款。對貸款資金應合理安排使用,提高貸款資金使用效率,另外要為及時還貸做準備,提前籌措資金,以防有不能還貸現象發生。三是通過編制科學的資金預算防范財務風險。各項工作開展之前資金預算先行,保證所有項目資金都能在預算的控制下正常使用,既減少成本提高了資金使用效益,又降低了學校財務風險。預警財務風險作為高職院校財務管理工作的一項重要任務,有關領導和財務管理人員應當時刻保持警醒,隨時作好應對財務風險的準備,保障學校資金的正常周轉。
(三)完善財務管理制度
完善的財務管理制度是高職院校財務工作乃至各項工作正常開展的先決條件。第一,制定適應新形勢新情況的財務管理制度,完善現有財務管理制度體系。在完善各項財務規章制度的基礎上,進一步抓好制度的落實工作,讓制度落到實處,從而保障財務管理工作的正常開展;第二,抓好預算管理制度建設。良好的預算管理才能有效催生高效的資金管理。進行優秀的資金預算管理制度設計,通過預算管理制度規范單位預算。在制度框架下,使用恰當的預算編制方法,優化預算編制進程,最終科學合理地編制資金預算,實現單位資金的效益最大化;第三,完善監督檢查制度。在制度規范下,高職院校要經常對各項資金進行監督檢查,通過檢查,查找并發現資金管理中存在的問題,追本溯源,尋找最有效的解決渠道,從而杜絕了截留、占用以及侵吞學校資金等惡性財務現象,實現了資金利用的高效率;第四,完善實物資產管理制度。首先,建立實物資產管理責任制度。對固定資產實行“歸口分級管理”制度,資產處和財務處雙管齊下,進行學校固定資產的一級管理,各二級學院、部、處、室,多面開花,負責學校固定資產的二級管理,部門領導要對本部門固定資產的二級管理負責,具體可以安排一個職工作為資產管理員,由資產管理員專門負責固定資產的管理。為了強化部分領導的責任,可將其二級管理責任與獎懲相聯系。其次,規范固定資產管理的審批程序制度。固定資產從購置、使用、保管到處置,都要符合審批程序制度的規定,最大限度地杜絕固定資產管理環節中真空地帶的產生。最后,加強對固定資產的清查盤點。財務部門采用賬面盤存制對固定資產進行即時管理,單位組織固定資產清查小組,整合財務部門、資產管理部門和固定資產使用部門共同對固定資產進行定期全面清查,對于盤盈盤虧固定資產,應查明盈虧原因,在有關領導審批后及時下賬,確保固定資產的真實完整。
(四)提高財務管理人員素質
財務管理人員素質高低決定了財務管理工作的質量。高職院校應采取以下辦法提高財務管理人員素質:一是強化財務管理人員專業技能。一名合格的財務管理人員只有具備扎實的專業技能、全面的專業知識結構和嫻熟的專業基本技術。為此,財務管理人員應在工作中不斷完善自身,自覺提高自身專業素養;二是不斷提高財務管理人員法律素養,高職院校里財務管理人員無視國家法律法規,截留、挪用和侵吞公款現象時有發生,為此,高職院校可以通以聽講座、組織培訓,警示教育等多種形式,從源頭抓起,強化和提高財務管理人員的法制意識和法制觀念;三是把好用人關,高職院校應提高財務管理人員的任用門檻,通過各種有效途徑進行考核,錄用具有扎實財務專業理論功底和專業技能的人員,對工作中取得優秀成績的財務人員應給予獎勵和提拔。四是不斷加強財務管理人員職業道德教育。高職院校財務管理工作作為高職院校綜合管理的一個重要組成部分,為高職院校發展提供資金支援,保障高職院校的各項工作正常有序開展。因此,高職院校要建立健全本單位的財務管理規章制度體系,嚴格按照規章制度辦事,科學編制各項資金預算,并針對高職院校財務管理中出現的種種弊端,開展深入研究,積極制定切實可行的解決辦法,努力實現高職院校辦學效益最大化,從而實現高職院校可持續發展的宏偉目標。
作者:崔改靈 單位:河南農業職業學校