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水路運輸管理制度范文1
[P鍵詞]水路運輸 經(jīng)濟管理 強化
前言
現(xiàn)如今在我國水路運輸行業(yè)的發(fā)展極為迅速，為社會生活和貿(mào)易往來提供了極為便利的條件。隨著水路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，其收益也日益增加，但是在經(jīng)濟管理方面卻存在著嚴(yán)重不足，相關(guān)的工作人員和高層領(lǐng)導(dǎo)對于水路運輸經(jīng)管問題不夠重視，往往會把水路運輸安全問題放在最首位，認(rèn)為只有安全最重要。這種觀點是錯誤的，而且會給水路運輸?shù)陌l(fā)展留下隱患。
1.水路運輸經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
要想更好的對水路運輸經(jīng)濟管理進行強化，必須對我國現(xiàn)有的水運經(jīng)管現(xiàn)狀進行了解，以獲得最全面的信息，從中進行細(xì)致的分析進而得出問題，提出合理強化建議。
經(jīng)濟領(lǐng)域中的管理方式打大都依賴于經(jīng)濟管理系統(tǒng)，其能夠起到維持和促進社會經(jīng)濟及社會運轉(zhuǎn)的平穩(wěn)發(fā)展的作用，對于現(xiàn)代社會的發(fā)展極為重要。不同的環(huán)境發(fā)展需要建設(shè)不同的經(jīng)濟管理系統(tǒng)，所以對于水路運輸行業(yè)的有關(guān)各部門需要考慮其實際情況，綜合多方面因素再進行具體的計劃實施。對于各部門的問題應(yīng)該將相關(guān)問題進行統(tǒng)一的管理及安排，對于所有的問題都應(yīng)該從宏觀上把握發(fā)展脈絡(luò)，對內(nèi)部的工作進行細(xì)致規(guī)劃，將所有的工作人員都帶入工作氛圍中，將優(yōu)先的資金進行合理的分配，充分發(fā)揮資金作用，進而達(dá)到完善經(jīng)濟管理問題促進水路運輸安全發(fā)展的多重目標(biāo)。水路運輸存在的風(fēng)險本身就是比較大的，并且還存在對于經(jīng)濟和運營的雙重影響，因此很多時候成本投入都是非常謹(jǐn)慎的，但是因為管理機制的控制不是很合理，還要考慮使執(zhí)行經(jīng)濟活動和周密計劃的過程進行調(diào)整，保證管理部門的水路運輸行業(yè)以及相關(guān)的部門能夠提升自身的工作效率。
目前我國的水路運輸經(jīng)濟管理方面存在較大問題，已經(jīng)影響到了水路運輸行業(yè)的健康發(fā)展。具體存在問題可以分為以下幾個方面。首先，水路運輸經(jīng)濟管理工作人員和高層決策者對于水路運輸行業(yè)的發(fā)展認(rèn)識不到位，對于經(jīng)濟管理的重要性不能清晰認(rèn)識，錯誤的認(rèn)為只有安全問題才是水路運輸中最不可忽視的問題。其次，水路運輸經(jīng)濟管理體系的不健全，因為平時的不重視，所以對于各種可能出現(xiàn)的經(jīng)濟問題不能夠進行防范，久而久之經(jīng)濟管理就會出現(xiàn)漏洞，在面對重大經(jīng)濟問題時手忙腳亂，不能及時自救。最后則是經(jīng)濟管理制度的不足，對于已有的經(jīng)濟管理制度不能夠進行正確的認(rèn)知和解讀，經(jīng)常地出現(xiàn)一些常識性的失誤，各部門不能及時的進行糾正與改善，時間長了之后就會出現(xiàn)嚴(yán)重的管理失誤，造成重大損失。
2.對于水路運輸經(jīng)濟管理問題的強化
為了使水路運輸行業(yè)能夠更好地發(fā)展，營造一個良好的水路運輸環(huán)境，我們必須對現(xiàn)有的經(jīng)濟管理問題進行糾正與改善，使其能夠更好的為社會經(jīng)濟發(fā)展提供充足動力。文章分析水路經(jīng)濟管理問題強化主要是從三個不同的角度闡述的，首先就是經(jīng)濟管理的理念需要革新，其次就是經(jīng)濟管理的制度還需要進一步完善，最后就是管理隊伍的水平還有待提高。
2.1革新經(jīng)濟管理理念
以往的水路運輸行業(yè)中對于經(jīng)濟管理的重視程度不夠，無論是高層決策者還是基層的管理人員都將保證水路運輸?shù)陌踩珕栴}做為首要考慮的問題。現(xiàn)在隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟管理的重要性也越發(fā)的凸現(xiàn)出來，所以在現(xiàn)如今的水路運輸行業(yè)中，應(yīng)該將經(jīng)濟管理放在和安全問題一樣的位置上，對其進行高度重視。在新型社會主義經(jīng)濟的大背景下，相關(guān)的水路運輸企業(yè)和部門要對經(jīng)濟管理的重要性有清晰認(rèn)識，將其作為未來水路運輸行業(yè)的關(guān)鍵性問題。當(dāng)然了經(jīng)濟管理工作的良好開展是不能單獨進行的，還需要依靠安全的水路運輸作為保障，并且還需要根據(jù)具體的經(jīng)濟基礎(chǔ)來制定合適的經(jīng)濟管理計劃。不僅僅是水路的經(jīng)濟管理重要，其實很多企業(yè)想要得到穩(wěn)步發(fā)展，都要不斷完善自身的管理設(shè)備，這關(guān)系到了國民經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，同時革新經(jīng)濟管理理念也能夠幫助有效融合科學(xué)發(fā)展觀和低碳運行制度。
2.2健全并完善經(jīng)濟管理制度
良好的工作質(zhì)量保障需要有一套完善的制度方案出臺，對于水路運輸?shù)慕?jīng)濟管理問題也是如此，所以我們要對于過去不完善的經(jīng)濟管理制度作出修改與完善，使其能夠適應(yīng)現(xiàn)在的社會環(huán)境和發(fā)展節(jié)奏。建立完善的經(jīng)濟管理制度，并對其進行深入的優(yōu)化以適應(yīng)不同環(huán)境下的不同需求。將完善的經(jīng)濟管理制度與水路運輸?shù)陌l(fā)展進行密切聯(lián)系，通過完善的經(jīng)濟管理制度促進水路運輸?shù)牟粩喟l(fā)展，在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題及時進行分析解決，并不斷進行理念創(chuàng)新。建立完善的經(jīng)濟管理制度需要我們抽取多方面的優(yōu)秀成果進行分析，取其精華棄其糟粕，將其融合到我們建立的制度中，相互融合，以達(dá)到更好的促進水路運輸發(fā)展的目的。
水路運輸管理制度范文2
【關(guān)鍵詞】水路運輸 運輸市場 市場監(jiān)管
水路運輸作為我國整體交通體系中的重要組成部分，其對國內(nèi)、國際的交通運輸工作發(fā)揮了關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義。如今，伴隨世界經(jīng)濟進入到了全新的二十一世紀(jì)，我國水路運輸市場的整體發(fā)展也需要在一個良好和規(guī)范的環(huán)境中全面成長。那么針對水路運輸市場的監(jiān)管工作便是重中之重，其能夠從多元化監(jiān)管手段的運用、高科技監(jiān)管技術(shù)的應(yīng)用以及合理的監(jiān)管人員配置，來從各個角度實現(xiàn)水路運輸市場的全面監(jiān)管，以此在更為合理、妥善與智能的狀態(tài)下推動水路運輸市場的高效化發(fā)展。
1 水路運輸市場監(jiān)管中存在的問題分析
目前，我國針對水路運輸市場監(jiān)管工作適用的法律條文仍舊以傳統(tǒng)規(guī)定為主，已施行多年，與當(dāng)下快速發(fā)展的水路運輸市場來說存在很多不適應(yīng)性，急需進一步完善相關(guān)法律法規(guī)；同時，在水路運輸市場的監(jiān)管方法與監(jiān)管制度上仍舊比較滯后，展現(xiàn)出來的計劃經(jīng)濟思想仍就較多，無法滿足市場經(jīng)濟條件下中國特色社會主義的良好發(fā)展；并且，關(guān)于水路運輸市場的監(jiān)管力度也較為疲軟，伴隨各個港口的船舶數(shù)量、貨運量都大幅度增加，然而相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與總體監(jiān)管人員的配置卻無法滿足監(jiān)管需求，導(dǎo)致對水路運輸市場的監(jiān)管工作不盡完善，監(jiān)管工作顯得力不從心[1]。
2 水路運輸市場監(jiān)管問題的解決對策研究
2.1 完善多元化、全面化的監(jiān)管制度體系
第一，行政許可制度。行政許可制度是針對國內(nèi)各大港口關(guān)于船舶、經(jīng)營人員以及運輸服務(wù)等多個項目實行的準(zhǔn)予管理制度，為了對水路運輸市場實行更為全面和有效的監(jiān)管，需要大力完善關(guān)于水路運輸市場的行政許可制度，對準(zhǔn)予進入的各個主體進行嚴(yán)格的許可審核，相應(yīng)主體也需要承擔(dān)一定的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。
第二，信用制度。信用制度是管理水路運輸市場中關(guān)于信用征集、信用評價以及信用披露等形式的管理體系，其在水路運輸市場的監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要的導(dǎo)向性與管理監(jiān)督力度的作用。通過進一步完善適用的信用制度，積極開展信用管理，并對各項水路運輸經(jīng)營者與運輸者進行良好的信用培植與評價，以此來為監(jiān)管工作奠定良好的保證[2]。
第三，風(fēng)險預(yù)警制度。為了有效規(guī)避和預(yù)見水路運輸市場產(chǎn)生的風(fēng)險，通過構(gòu)建完善、全面的風(fēng)險預(yù)警制度，來為水路運輸市場的監(jiān)管工作發(fā)揮預(yù)見性的功能。在風(fēng)險預(yù)警制度的構(gòu)建中主要包括以下幾個內(nèi)容：風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)警檢查程序、風(fēng)險預(yù)警機制啟動。
第四，定期檢驗與審核制度。為了更好的對水路運輸市場中的主體進行實時性的監(jiān)管，要定期對各項經(jīng)營主體、運輸人員等進行檢驗與審核，比如經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)情況以及航運費等方面[3]。
2.2 利用現(xiàn)代信息技術(shù)在水路運輸市場的監(jiān)管工作中
為了更加高效且科學(xué)的對水路運輸市場實行有效化監(jiān)管，需要在高科技技術(shù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代信息技術(shù)運用在水路運輸市場的監(jiān)管工作中，從而來實現(xiàn)監(jiān)管工作的智能化、集約化與現(xiàn)代化發(fā)展。首先，將具體船舶定位系統(tǒng)應(yīng)用在監(jiān)管活動中，能夠動態(tài)掌握水路運輸途中每個船只的運輸情況，并能夠及時、準(zhǔn)確地建立聯(lián)系；其次，在港船舶監(jiān)控系統(tǒng)，其指的是對每個在港口進行作業(yè)狀態(tài)下的船舶進行動態(tài)管理與監(jiān)控，以便于全面掌握在港裝貨、運輸、卸貨的作業(yè)情況；最后，水路運輸信息管理系統(tǒng)，該項技術(shù)的功能是將整體水路運輸市場的相關(guān)信息在線傳輸給系統(tǒng)中心，監(jiān)管人員能夠全面掌握市場每個環(huán)節(jié)的具體信息，以便于更為便利的提供技術(shù)保障、技術(shù)管理與技術(shù)支持[4]。
2.3 合理規(guī)劃水路運輸市場監(jiān)管人員配置與機構(gòu)設(shè)置
針對水路運輸市場內(nèi)部的監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與總體監(jiān)管人員的配置無法滿足監(jiān)管需求，從導(dǎo)致對水路運輸市場的監(jiān)管工作不完善的情況，應(yīng)該合理規(guī)劃市場內(nèi)部的監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與具體人員配置的情況。將監(jiān)管機構(gòu)按級別設(shè)置，比如支隊、大隊、分隊等，形成等級分明、職能遞進的監(jiān)管機構(gòu)，以便于更為充分的發(fā)揮監(jiān)管效用。同時在人員配置方面要注重人員的監(jiān)管范圍與監(jiān)管工作量，要按照水路運輸作業(yè)量考慮具體的人員配置情況，做到“對號入座”。
3 結(jié)語
綜上所述，水路運輸不僅是我國大力開發(fā)的經(jīng)濟建設(shè)項目，更是對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高以及區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)等方面具有著舉足輕重的影響與作用。在水路運輸市場的整體發(fā)展與規(guī)劃工作中，關(guān)于水路運輸市場的監(jiān)管工作便是重中之重，良好的水路運輸市場監(jiān)管工作能夠促進整體水路運輸行業(yè)的良性協(xié)調(diào)循環(huán)，并在市場內(nèi)部中保持一個合理且穩(wěn)定的運作規(guī)律。本文通過以上指出目前我國水路運輸市場中存在的一些問題，并立足于提出解決問題的相關(guān)對策，以此來保障我國水路運輸市場的整體發(fā)展也需要在一個良好和規(guī)范的環(huán)境中全面成長。
參考文獻(xiàn)：
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水路運輸管理制度范文3
內(nèi)河水路運輸市場準(zhǔn)入是一種行政許可行為，是指行政機關(guān)根據(jù)行政相對人的申請，經(jīng)依法審查，認(rèn)定其享有特定權(quán)利或自由所應(yīng)具備的條件或標(biāo)準(zhǔn)的行政程序行為。國家對內(nèi)河水路運輸市場設(shè)立準(zhǔn)入制度是政府對市場進行管制的一種方式，其目的是通過對內(nèi)河水路運輸市場的干涉，提高整個水路運輸市場的效率，保護行業(yè)的整體利益。管制是政府利用“看得見的手”調(diào)控市場最常見的手段之一。
按政府對市場管制的強弱，內(nèi)河水路運輸市場準(zhǔn)入管理模式大致分為“審批制” 和“登記制” 兩種。
“審批制”是指進入航運市場經(jīng)營需先報國家行政主管部門審批，許可后才能到有關(guān)部門登記注冊，取得營業(yè)資格；不經(jīng)國家行政主管部門許可，不得進入航運市場經(jīng)營。“登記制”是指進入航運市場經(jīng)營不需要事先在政府主管部門辦理許可，只需到有關(guān)行政部門辦理注冊登記，便可取得營業(yè)資格。當(dāng)前，我國航運市場準(zhǔn)入管理采用的是“審批制”模式。
準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定
自2008年8月1日起施行的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）對內(nèi)河水路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)作了明確的規(guī)定。該規(guī)定作為對從事內(nèi)河水路運輸主體的特定權(quán)利或自由進行調(diào)控的規(guī)則體系，包括內(nèi)河水路運輸行政許可設(shè)定、實施、監(jiān)督檢查等一整套的規(guī)范。其內(nèi)容大致體現(xiàn)在二個方面：實體方面和程序方面。
1、實體方面
《規(guī)定》對內(nèi)河水路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入條件作出明確規(guī)定。該規(guī)定主要從資金、規(guī)模、企業(yè)形式、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗等諸多方面來設(shè)定經(jīng)營國內(nèi)水路運輸主體的資質(zhì)條件。
提高航運企業(yè)公司化水平。如張乃根教授所言：“只要是市場經(jīng)濟，其主體就必須走向現(xiàn)代企業(yè)制度之路。”，公司制是市場經(jīng)濟的最主要的組織形式，公司制也是市場效益最好的方式，《規(guī)定》對內(nèi)河航運企業(yè)的要求，正符合經(jīng)營主體的發(fā)展趨勢。例如《規(guī)定》第6條規(guī)定：“除單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格”。這一強制性規(guī)定將引導(dǎo)內(nèi)河個體船東向法人化、公司化方向發(fā)展，推進內(nèi)河航運業(yè)公司化程度及經(jīng)濟效益，從而提高整個行業(yè)的發(fā)展水平。
專業(yè)、專職人員與經(jīng)營船舶“一體化”。《規(guī)定》第9條將企業(yè)配備的海務(wù)、機務(wù)等專職管理人員的數(shù)量與企業(yè)所經(jīng)營的船舶運力規(guī)模掛鉤。并規(guī)定專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職，這使專職管理人員在海務(wù)、機務(wù)的時間上、工作專注程度上得以保證。
從業(yè)人員專業(yè)化。《規(guī)定》第9條規(guī)定，經(jīng)營普通貨船運輸企業(yè)的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。經(jīng)營客船、散裝液體危險品船運輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機長任職的從業(yè)資歷。
2、程序方面
《規(guī)定》從程序方面確保對內(nèi)河水路運輸市場進行有效的監(jiān)管。具體包括：
入口的監(jiān)督管理。市場準(zhǔn)入是規(guī)范航運市場秩序的第一道關(guān)口，也是保障水上運輸安全和保護環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是最簡便、最有效的監(jiān)督方式。
過程持續(xù)監(jiān)管。《規(guī)定》第27條規(guī)定了“經(jīng)營資質(zhì)實施動態(tài)管理制度”，“資質(zhì)達(dá)標(biāo)預(yù)警制度”，以解決經(jīng)營者在取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持其經(jīng)營資質(zhì)的問題。對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改仍然達(dá)不到要求的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門撤銷原批準(zhǔn)。對于其他違反經(jīng)營資質(zhì)管理的行為也設(shè)定了相應(yīng)的處罰措施。
法定監(jiān)督方式。《規(guī)定》第27條規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督的方式包括定期核查和不定期抽查，該規(guī)定使行政監(jiān)督更具有可操作性。
行政許可的規(guī)范程序與法律監(jiān)督
內(nèi)河水路運輸行政許可是政府調(diào)節(jié)市場、管理社會公共事務(wù)的一種行政手段。在法治社會，政府對經(jīng)濟的干預(yù)和對社會管理規(guī)范化的愿望必然會在程序上固定化，這種結(jié)果就是設(shè)立行政許可制度，因此，許可制度規(guī)范更多的是程序性規(guī)定。內(nèi)河水路運輸行政許可并不是行政機關(guān)對相對人的“施恩”行為，應(yīng)當(dāng)依法進行。有陽光的地方必有陰影，正如美國人米爾頓·弗里德曼所說：“每一項政府措施都背著一個大煙囪”。必須對內(nèi)河水路運輸?shù)脑S可行為進行有效監(jiān)督。
程序化是對行政行為監(jiān)督最有效的方式之一。行政許可程序是規(guī)范行政許可行為、保證權(quán)力正確行使的重要環(huán)節(jié)。 “程序化”意味著行政許可機關(guān)及公務(wù)人員行使許可權(quán)的每一步驟和形式都有嚴(yán)格的法律約束，任何違反程序的行為都將受到制裁。應(yīng)松年教授在其著作《行政程序立法研究》指出：“法治的實現(xiàn)離不開程序。沒有程序，法治的理念和要求無法轉(zhuǎn)化為法治規(guī)范；沒有程序，法治的規(guī)范和限制無法轉(zhuǎn)化為法治現(xiàn)實。”
內(nèi)河水路運輸許可是一種行政權(quán)力運用行為，因而應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督，而行政權(quán)又是一種“最易導(dǎo)致腐敗”權(quán)力，因此有必要對內(nèi)河水路運輸許可進行監(jiān)督。良好的法律程序是對行政權(quán)監(jiān)督的最好的方式，《規(guī)定》對內(nèi)河水路運輸許可的運作程序作了非常詳細(xì)、謹(jǐn)慎的規(guī)定。《規(guī)定》第13至第22條對內(nèi)河水路運輸企業(yè)準(zhǔn)許的當(dāng)事人申請制度、公開行政許可制度、受理制度、法定期限制度、危險品運輸經(jīng)營資質(zhì)條件評估制度作了一般性規(guī)定。其它程序性制度，如陳述、申辯制度、說明理由制度、行政許可決定公開查閱制度、聽證制度等，據(jù)《規(guī)定》第21條的規(guī)定按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》及其實施細(xì)則、《交通行政許可實施程序規(guī)定》等規(guī)定進行。
內(nèi)河水路運輸許可是一種為實現(xiàn)行政目標(biāo)，按法律程序進行的行為。法律程序表現(xiàn)為法律主體運用法律活動中的操作規(guī)程，它由步驟、時序、方式三個要素構(gòu)成。內(nèi)河水路運輸許可的程序性規(guī)定排除了內(nèi)河運輸主管機關(guān)對內(nèi)河水路運輸管理的偶然性、任意性模式，有助于實現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。行政程序的實質(zhì)是管理和決定的非人情化，限制恣意、專斷和自由量裁。
內(nèi)河水路運輸許可制度有助于實現(xiàn)法律正義。正義要求行政機關(guān)嚴(yán)格地一視同仁地依法辦事。英國有句法律格言：“正義不僅要實現(xiàn)，而且要以看得見的方式實現(xiàn)。”法律程序是法治建設(shè)的重要基石。著名法學(xué)教授季衛(wèi)東先生認(rèn)為：公正合理的程序是中國法律現(xiàn)代化的基石。羅爾斯在《正義論》里將正義分為實質(zhì)正義、形式正義和程序正義。程序不但有助于實現(xiàn)社會實質(zhì)正義，而且程序本身也具有正義價值，它要求規(guī)則在制定和適用中的程序具有正當(dāng)性。
水路運輸管理制度范文4
第一條 為規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場管理，維護水路運輸經(jīng)營活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》制定本規(guī)定。
第二條 國內(nèi)水路運輸管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水路運輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸。
第三條 水路運輸按照經(jīng)營區(qū)域分為沿海運輸和內(nèi)河運輸，按照業(yè)務(wù)種類分為貨物運輸和旅客運輸。
貨物運輸分為普通貨物運輸和危險貨物運輸。危險貨物運輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險貨物運輸。散裝液體危險貨物運輸包括液化氣體船運輸、化學(xué)品船運輸、成品油船運輸和原油船運輸。普通貨物運輸包含拖航。
旅客運輸包括普通客船運輸、客貨船運輸和滾裝客船運輸。
第四條 交通運輸部主管全國水路運輸管理工作，并按照本規(guī)定具體實施有關(guān)水路運輸管理工作。
縣級以上地方人民的政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運輸管理工作。縣級以上地方人民的政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸管理工作。
第二章 水路運輸經(jīng)營者
第五條 申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)，除個人申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù)外，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人資格。
(二)有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營運計劃。
(三)有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。
(四)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機務(wù)管理人員。
(五)有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動合同的高級船員。
(六)有健全的安全管理機構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第六條 個人只能申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)經(jīng)工商行政管理部門登記的個體工商戶;
(二)有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運力不超過600總噸;
(三)有安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第七條 水路運輸經(jīng)營者投入運營的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)與水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)。從事旅客運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)使用普通客船、客貨船和滾裝客船(統(tǒng)稱為客船)運輸;從事散裝液體危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)使用液化氣體船、化學(xué)品船、成品油船和原油船(統(tǒng)稱為危險品船)運輸;從事普通貨物運輸、包裝危險貨物運輸和散裝固體危險貨物運輸?shù)模梢允褂闷胀ㄘ洿\輸。
(二)持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書。
(三)符合交通運輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。
第八條 除個體工商戶外，水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機務(wù)管理人員：
(一)海務(wù)、機務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求;
(二)海務(wù)、機務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)：
1.經(jīng)營普通貨船運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷;
2.經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有船長、輪機長的從業(yè)資歷。
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)，身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。
第九條 除個體工商戶外，水路運輸經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級船員中，與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
(一)經(jīng)營普通貨船運輸?shù)模呒壌瑔T的比例不低于25%;
(二)經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)模呒壌瑔T的比例不低于50%。
第十條 交通運輸部具體實施下列水路運輸經(jīng)營許可：
(一)省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕?jīng)營許可;
(二)外商投資企業(yè)的經(jīng)營許可;
(三)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營許可。
省級人民的政府水路運輸管理部門具體實施省際普通貨船運輸?shù)慕?jīng)營許可。省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可的具體權(quán)限由省級人民的政府交通運輸主管部門決定，向社會公布。但個人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運輸?shù)慕?jīng)營許可由設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門具體實施。
第十一條 申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)或者變更水路運輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門提交申請書和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。
第十二條 受理申請的水路運輸管理部門不具有許可權(quán)限的，當(dāng)場核實申請材料中的原件與復(fù)印件的內(nèi)容一致后，在5個工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉(zhuǎn)報至具有許可權(quán)限的部門。
第十三條 具有許可權(quán)限的部門，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》，并向其投入運營的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。申請經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)該班輪航線運營許可證件。不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。
《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》應(yīng)當(dāng)通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第十四條 除購置或者光租已取得相應(yīng)水路運輸經(jīng)營資格的船舶外，水路運輸經(jīng)營者新增客船、危險品船運力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門向具有許可權(quán)限的部門提出申請。
具有許可權(quán)限的部門根據(jù)運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據(jù)運力供求情況需要對新增運力予以數(shù)量限制時，依據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營記錄等情況，公開競爭擇優(yōu)作出許可決定。
水路運輸經(jīng)營者新增普通貨船運力，應(yīng)當(dāng)在船舶開工建造后15個工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門備案。
第十五條 交通運輸部在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域出現(xiàn)運力供大于求狀況，可能影響公平競爭和水路運輸安全的情形下，可以決定暫停對特定航線、水域的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸新增運力許可。
暫停新增運力許可期間，對暫停范圍內(nèi)的新增運力申請不予許可，對申請投入運營的船舶，不予配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》，但暫停決定生效前已取得新增運力批準(zhǔn)且已開工建造、購置或者光租的船舶除外。
第十六條 交通運輸部對水路運輸市場進行監(jiān)測，分析水路運輸市場運力狀況，定期公布監(jiān)測結(jié)果。
對特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可的決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水路運輸市場監(jiān)測分析結(jié)果作出。
采取暫停新增運力許可的運力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開、公平、公正的原則，在開始實施的60日前向社會公告，說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。
第十七條 《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》的有效期為5年。《船舶營業(yè)運輸證》的有效期按照交通運輸部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出換證申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進行審查，
符合條件的，予以換發(fā)。
第十八條 發(fā)生下列情況后，水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向原許可機關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例發(fā)生變化;
(五)經(jīng)營的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故;
(六)委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十九條 水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。
已取得《船舶營業(yè)運輸證》的船舶報廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理《船舶營業(yè)運輸證》注銷、變更手續(xù)。
第三章 水路運輸經(jīng)營行為
第二十條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，按照《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事水路運輸經(jīng)營活動。
已取得省際水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶，可憑省際水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運輸，但旅客班輪運輸除外。
已取得沿海水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶，可在滿足航行條件的情況下，憑沿海水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運輸。
第二十一條 水路運輸經(jīng)營者不得出租、出借水路運輸經(jīng)營許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資格。
第二十二條 從事水路運輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營業(yè)運輸證》，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。《船舶營業(yè)運輸證》遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時向原配發(fā)機關(guān)申請補發(fā)。
第二十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)該按照《船舶營業(yè)運輸證》標(biāo)定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營范圍從事旅客和貨物運輸，不得超載。
水路運輸經(jīng)營者使用客貨船或者滾裝客船載運危險貨物時，不得載運旅客，但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運貨物的人員和滾裝車輛的司機除外。
第二十四條 水路運輸經(jīng)營者不得擅自改裝客船、危險品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸?shù)姆N類。
第二十五條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十六條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險物品及其他禁止攜帶的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航，并在開航的15日前通過媒體并在該航線停靠的各客運站點的明顯位置向社會公布所使用的船舶、班期、班次、票價等信息，同時報原許可機關(guān)備案。
旅客班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運行。變更班期、班次、票價的，水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會公布，并報原許可機關(guān)備案。停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營的30日前向社會公布，并報原許可機關(guān)備案。
第二十八條 水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開航的7日前，向社會公布所使用的船舶以及班期、班次和運價，并報原許可機關(guān)備案。
貨物班輪運輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更或者停止經(jīng)營的7日前向社會公布，并報原許可機關(guān)備案。
第二十九條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以公布的票價銷售客票，不得對相同條件的旅客實施不同的票價，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價并獲取不正當(dāng)利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。
第三十條 水路運輸經(jīng)營者從事水路運輸經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，禁止以不合理的運價或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)。
水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者為招攬旅客信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客，對其在經(jīng)營活動中知悉的旅客個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十一條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就運輸服務(wù)中的下列事項，以明示的方式向旅客作出說明或者警示：
(一)不適宜乘坐客船的群體;
(二)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(三)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(四)未向旅客開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(五)可能危及旅客人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點保障緊急、重要的軍事運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從交通運輸主管部門對關(guān)系國計民生物資緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，按照要求優(yōu)先、及時運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門的要求建立運輸保障預(yù)案，并建立應(yīng)急運輸、軍事運輸和緊急運輸?shù)倪\力儲備。
第三十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計規(guī)定報送運輸經(jīng)營統(tǒng)計信息。
第四章 外商投資企業(yè)和外國籍船舶的特別規(guī)定
第三十四條 外商投資企業(yè)申請從事水路運輸，除滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)擬經(jīng)營的范圍內(nèi)，國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者無法滿足需求;
(二)應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營記錄。
第三十五條 交通運輸部可以根據(jù)國內(nèi)水路運輸實際情況，決定是否準(zhǔn)許外商投資企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)水路運輸。
經(jīng)批準(zhǔn)取得水路運輸經(jīng)營許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報原許可機關(guān)批準(zhǔn)。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷其水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。
第三十六條 符合下列情形并經(jīng)交通運輸部批準(zhǔn)，水路運輸經(jīng)營者可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個連續(xù)航次或者期限為30日的臨時運輸：
(一)沒有滿足所申請的運輸要求的中國籍船舶;
(二)停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域。
第三十七條 租用外國籍船舶從事臨時運輸?shù)乃愤\輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提交申請書、運輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書、船舶檢驗證書等相關(guān)證書和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明申請事由、
承運的貨物、運輸航次或者期限、停靠港口。
交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請事項進行審核。對符合規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;對不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。
第三十八條 臨時從事水路運輸?shù)耐鈬埃瑧?yīng)當(dāng)遵守水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定，按照批準(zhǔn)的范圍和期限進行運輸。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十九條 交通運輸部和水路運輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查。
第四十條 對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
(一)向水路運輸經(jīng)營者了解情況，要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
(三)進入水路運輸經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所、船舶實地了解情況。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條 水路運輸管理部門對水路運輸市場依法實施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第四十二條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。
第四十三條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運輸經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。
對運力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的整改期限最長不超過6個月，其他情形的整改期限最長不超過3個月。水路運輸經(jīng)營者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。
第四十四條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系，建立水路運輸經(jīng)營者誠信檔案，記錄水路運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息，定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運輸違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時處理投訴舉報相關(guān)信件息。
水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重可能影響經(jīng)營資質(zhì)條件的，對經(jīng)營者給予提示性警告。不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》的要求，做好《船舶營業(yè)運輸證》查驗處理銜接工作，及時將本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)水路運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門。水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入水路運輸經(jīng)營者誠信檔案。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 水路運輸經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的，由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條 水路運輸經(jīng)營者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門報原許可機關(guān)撤銷其經(jīng)營許可或者船舶營運證件。
第四十八條 從事水路運輸經(jīng)營的船舶超出《船舶營業(yè)運輸證》核定的經(jīng)營范圍，或者擅自改裝客船、危險品船增加《船舶營業(yè)運輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 水路運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，處2019元以上1萬元以下的罰款;一年內(nèi)累計三次以上違反的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)未履行備案義務(wù);
(二)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;
(三)進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者托運人;
(四)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)擾亂市場秩序;
(五)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條 水路運輸經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報、謊報有關(guān)情況的，由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門予以警告，并處2019元以上1萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行處罰的，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定下列用語的定義：
(一)自有船舶，是指水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
(二)班輪運輸，是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
第五十三條 依法設(shè)立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。
水路運輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制，提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎勵。
第五十四條 經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，以及大陸地區(qū)與臺灣地區(qū)之間的水路運輸，不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事內(nèi)地港口之間的運輸，在臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事大陸港口之間的運輸，參照適用本規(guī)定關(guān)于外國籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十五條 載客12人以下的客船運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水上旅客運輸不適用本規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。2019年5月26日交通運輸部以交通運輸部令2019年第2號公布的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年 9月22日交通部以(87)交河字680號文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號文修改、2019年6月4日交通運輸部以交通運輸部令 2019年第6號修改的《水路運輸管理條例實施細(xì)則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號公布、2019年交通運輸部令2019年第7號修改的《水路運輸違章處罰規(guī)定》同時廢止。
符合條件的，予以換發(fā)。
第十八條 發(fā)生下列情況后，水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向原許可機關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例發(fā)生變化;
(五)經(jīng)營的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故;
(六)委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十九條 水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。
已取得《船舶營業(yè)運輸證》的船舶報廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理《船舶營業(yè)運輸證》注銷、變更手續(xù)。
第三章 水路運輸經(jīng)營行為
第二十條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，按照《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事水路運輸經(jīng)營活動。
已取得省際水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶，可憑省際水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運輸，但旅客班輪運輸除外。
已取得沿海水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶，可在滿足航行條件的情況下，憑沿海水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運輸。
第二十一條 水路運輸經(jīng)營者不得出租、出借水路運輸經(jīng)營許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資格。
第二十二條 從事水路運輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營業(yè)運輸證》，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。《船舶營業(yè)運輸證》遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時向原配發(fā)機關(guān)申請補發(fā)。
第二十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)該按照《船舶營業(yè)運輸證》標(biāo)定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營范圍從事旅客和貨物運輸，不得超載。
水路運輸經(jīng)營者使用客貨船或者滾裝客船載運危險貨物時，不得載運旅客，但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運貨物的人員和滾裝車輛的司機除外。
第二十四條 水路運輸經(jīng)營者不得擅自改裝客船、危險品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸?shù)姆N類。
第二十五條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十六條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險物品及其他禁止攜帶的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航，并在開航的15日前通過媒體并在該航線停靠的各客運站點的明顯位置向社會公布所使用的船舶、班期、班次、票價等信息，同時報原許可機關(guān)備案。
旅客班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運行。變更班期、班次、票價的，水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會公布，并報原許可機關(guān)備案。停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營的30日前向社會公布，并報原許可機關(guān)備案。
第二十八條 水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開航的7日前，向社會公布所使用的船舶以及班期、班次和運價，并報原許可機關(guān)備案。
貨物班輪運輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的，水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更或者停止經(jīng)營的7日前向社會公布，并報原許可機關(guān)備案。
第二十九條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以公布的票價銷售客票，不得對相同條件的旅客實施不同的票價，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價并獲取不正當(dāng)利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。
第三十條 水路運輸經(jīng)營者從事水路運輸經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，禁止以不合理的運價或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)。
水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者為招攬旅客信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客，對其在經(jīng)營活動中知悉的旅客個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十一條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就運輸服務(wù)中的下列事項，以明示的方式向旅客作出說明或者警示：
(一)不適宜乘坐客船的群體;
(二)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(三)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(四)未向旅客開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(五)可能危及旅客人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點保障緊急、重要的軍事運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從交通運輸主管部門對關(guān)系國計民生物資緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，按照要求優(yōu)先、及時運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門的要求建立運輸保障預(yù)案，并建立應(yīng)急運輸、軍事運輸和緊急運輸?shù)倪\力儲備。
第三十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計規(guī)定報送運輸經(jīng)營統(tǒng)計信息。
第四章 外商投資企業(yè)和外國籍船舶的特別規(guī)定
第三十四條 外商投資企業(yè)申請從事水路運輸，除滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)擬經(jīng)營的范圍內(nèi)，國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者無法滿足需求;
(二)應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營記錄。
第三十五條 交通運輸部可以根據(jù)國內(nèi)水路運輸實際情況，決定是否準(zhǔn)許外商投資企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)水路運輸。
經(jīng)批準(zhǔn)取得水路運輸經(jīng)營許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報原許可機關(guān)批準(zhǔn)。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷其水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。
第三十六條 符合下列情形并經(jīng)交通運輸部批準(zhǔn)，水路運輸經(jīng)營者可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個連續(xù)航次或者期限為30日的臨時運輸：
(一)沒有滿足所申請的運輸要求的中國籍船舶;
(二)停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域。
第三十七條 租用外國籍船舶從事臨時運輸?shù)乃愤\輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提交申請書、運輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書、船舶檢驗證書等相關(guān)證書和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明申請事由、
承運的貨物、運輸航次或者期限、停靠港口。
交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請事項進行審核。對符合規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;對不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。
第三十八條 臨時從事水路運輸?shù)耐鈬埃瑧?yīng)當(dāng)遵守水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定，按照批準(zhǔn)的范圍和期限進行運輸。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十九條 交通運輸部和水路運輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查。
第四十條 對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
(一)向水路運輸經(jīng)營者了解情況，要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
(三)進入水路運輸經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所、船舶實地了解情況。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條 水路運輸管理部門對水路運輸市場依法實施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第四十二條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。
第四十三條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運輸經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。
對運力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的整改期限最長不超過6個月，其他情形的整改期限最長不超過3個月。水路運輸經(jīng)營者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。
第四十四條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系，建立水路運輸經(jīng)營者誠信檔案，記錄水路運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息，定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運輸違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時處理投訴舉報信息。
水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重可能影響經(jīng)營資質(zhì)條件的，對經(jīng)營者給予提示性警告。不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》的要求，做好《船舶營業(yè)運輸證》查驗處理銜接工作，及時將本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)水路運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門。水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入水路運輸經(jīng)營者誠信檔案。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 水路運輸經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條 水路運輸經(jīng)營者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門報原許可機關(guān)撤銷其經(jīng)營許可或者船舶營運證件。
第四十八條 從事水路運輸經(jīng)營的船舶超出《船舶營業(yè)運輸證》核定的經(jīng)營范圍，或者擅自改裝客船、危險品船增加《船舶營業(yè)運輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 水路運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，處2019元以上1萬元以下的罰款;一年內(nèi)累計三次以上違反的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)未履行備案義務(wù);
(二)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;
(三)進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者托運人;
(四)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)擾亂市場秩序;
(五)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條 水路運輸經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報、謊報有關(guān)情況的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門予以警告，并處2019元以上1萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行處罰的，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定下列用語的定義：
(一)自有船舶，是指水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
(二)班輪運輸，是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
第五十三條 依法設(shè)立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。
水路運輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制，提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎勵。
第五十四條 經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，以及大陸地區(qū)與臺灣地區(qū)之間的水路運輸，不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事內(nèi)地港口之間的運輸，在臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事大陸港口之間的運輸，參照適用本規(guī)定關(guān)于外國籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
水路運輸管理制度范文5
一、加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織
按照市處2008年度安全工作的總體安排和部署，為加強安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對原有的安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，設(shè)立所安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)安全工作職責(zé)。進一步將各項安全工作落實到實處，實行主管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實，分工明確，責(zé)任到人到崗。始終把安全工作作為全所工作的重中之重，長抓不懈。確保所轄區(qū)范圍內(nèi)港口及從事水路運輸行業(yè)的生產(chǎn)安全。
二、開展安全生產(chǎn)宣傳
為使安全觀念深入人心，更好的將各項安全工作落實到實處。我所在上季度安全工作的基礎(chǔ)上進一步加強有關(guān)安全生產(chǎn)教育，邀請專家來我所進行現(xiàn)場授課，提高全所干部職工的安全工作意識。根據(jù)上級主管部門的要求開展“安全生產(chǎn)月”宣傳日活動。我所全體員工利用周末時間，在街上通過發(fā)傳單、掛橫幅、發(fā)短信、設(shè)立咨詢站點等多種形式向廣大市民宣傳有關(guān)安全方面的知識。提高廣大市民提高安全防范意識，減少不必要的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
三、加強制度建設(shè)和落實
我所一貫堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的原則，建立了《安全隱患排查治理專項行動實施方案》、《安全生產(chǎn)百日督查專項活動的工作方案》等一系列方案和維穩(wěn)工作“臺帳”，進一步完善了《港口客運碼頭應(yīng)急救援預(yù)案》和《水上危險品港口作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》。并要求所屬各股、室、站簽訂安全責(zé)任書，明確工作職責(zé)；同時協(xié)同相關(guān)單位積極開展安全隱患排查活動，對潛在的隱患進行及時排除并下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，對一時解決不了的隱患，則要求做出整改計劃。通過一系列的制度和方案，保證了我所管轄范圍內(nèi)第二季度的安全生產(chǎn)工作的有效進行，確保了無一例水上交通安全事故的發(fā)生。
水路運輸管理制度范文6
一是積極推進海運強國建設(shè)。配合做好國務(wù)院出臺海運發(fā)展的若干意見，研究制定出臺交通運輸部貫徹落實的實施意見及落實工作；推進出臺實施老舊運輸船舶和單殼油船報廢更新資金管理辦法，促進海峽兩岸海上直航升級，組織開展“航海日”活動并加強新聞宣傳。
二是積極推進港口轉(zhuǎn)型升級。研究出臺港口轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的意見；深化集裝箱鐵水聯(lián)運發(fā)展；優(yōu)化港口布局，推進專業(yè)化碼頭建設(shè)，繼續(xù)推進沿海港口老舊碼頭結(jié)構(gòu)加固改造。
三是積極推進內(nèi)河水運發(fā)展。落實國家依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級支撐帶和內(nèi)河水運發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快推進長江、西江和京杭運河等內(nèi)河水運重點項目建設(shè)，加強國家高等級航道養(yǎng)護工作監(jiān)督檢查；推進出臺實施“十二五”期內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化資金補助辦法；做好三峽工程整體竣工驗收相關(guān)工作，有序?qū)嵤┤龒{后續(xù)工作規(guī)劃航運項目，規(guī)范船閘公共服務(wù)信息工作。
四是積極發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。出臺郵船運輸業(yè)健康發(fā)展的意見并開展試點，積極推進郵船游艇經(jīng)濟發(fā)展；落實國務(wù)院關(guān)于自貿(mào)區(qū)發(fā)展的部署，深化海運管理制度改革創(chuàng)新，加快國際航運中心建設(shè)；出臺加快航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。
五是積極推進智慧水運發(fā)展。加強頂層設(shè)計，出臺水運行業(yè)信息化發(fā)展思路和總體框架，啟動以運政系統(tǒng)為核心的水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)；加快推進長江危險化學(xué)品運輸動態(tài)監(jiān)管信息平臺、重點水域客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、交通電子口岸、兩岸行政許可全程網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、長江電子航道圖和珠江內(nèi)河航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)等建設(shè)。
