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淺談公益訴訟制度范文1
知識產權公益訴訟在我國還是一個較新的話題。隨著知識經濟的發展和人們對知識、技術產品的迫切需求，以實現公共利益價值為最終目標的知識產權法律制度逐漸淪為部分權利人知識封鎖、利益獨占的“合法”工具，知識產權的公有領域被忽視，公共利益被侵蝕。尤其是擁有較強知識產權實力的發達國家，紛紛利用其強大的技術資本和國際地位謀求有利于己的知識產權全球保護模式，使知識產權壟斷和知識產權濫用現象日漸嚴重。如何應對知識產權壟斷和限制知識產權濫用，維持知識產權人的利益與公共利益間平衡，保護知識產權公共利益體現其公共價值已成為目前知識產權法學領域研究的重要課題，知識產權公益訴訟應運而生!為了更好地認識和理解知識產權公益訴訟的本質，促進知識產權公益訴訟的良性發展，有必要對知識產權公益訴訟進行探討，以便于對其程序性機制進行合理構建。
一、知識產權公益訴訟的含義及特征
公益訴訟是一個泊來品，并非一個既定的法律術語。從歷史淵源看，公益訴訟制度可以追溯到古羅馬時期。羅馬法規定:以保護個人所有權為目的，僅由特定人才能提起的訴訟為私益訴訟;以保護社會公益為目的，除法律有特別規定者外，凡市民均可提起的訴訟為公益訴訟。今天，知識產權公益訴訟制度已在德、法、英、美、日等國家發育得相當成熟。盡管各國對其稱謂不同，諸如民眾訴訟、公民訴訟、私人檢察官制度等等，但其內涵基本相同。
在我國，對公益訴訟的理解目前存在著多種觀點:一是根據訴訟適用的實體法不同，將公益訴訟分為行政公益訴訟和經濟公益訴訟。行政公益訴訟是指當行政主體的違法行為或不行為對公共利益造成侵害或有侵害之虞時，法律容許無直接利害關系的人為維護公共利益而向法院提起行政訴訟的制度。經濟公益訴訟是一種“人人”有權追訴危害國家經濟利益，社會經濟秩序的違法行為的制度，即一切組織和個人都可以對違反經濟法、侵害國家經濟利益、擾亂社會經濟秩序的行為提出起訴，由法院追究經濟違法行為者的法律責任。二是根據提起公益訴訟的組織和個人的性質、地位不同，公益訴訟可分為廣義的公益訴訟和狹義的公益訴訟。廣義的公益訴訟是指所有為維護公共利益而提起的訴訟，既包括國家機關代表國家并以國家名義提起的訴訟，亦有公民、法人或其他社會組織，以個人或組織的名義提起的訴訟。狹義的公益訴訟則是指國家機關代表國家，以國家名義提起的公益訴訟。
知識產權公益訴訟是指任何組織、個人或國家特設機關依照法定程序，就侵犯國家、社會知識產權公共利益的行為提起訴訟，由法定機關依法處理的司法活動。根據知識產權本身的屬性和特點，知識產權公益訴訟應具有以下特征:(1)訴訟目的是維護國家、社會知識產權公共利益;(2)提起知識產權公益訴訟的原告可以是任何組織或個人，既可以是有直接厲害關系的人，也可以是無直接厲害關系的人，為不特定的當事人;(3)成立前提既可是知識產權違法行為已造成現實的損害，也可是尚為造成現實的損害，但有損害的可能;(4)訴訟標的為知識產權公共利益，即與知識產權私權屬性相制衡的一種國家或社會利益;(5)某些知識產權公益糾紛必須經過前置程序后方有可能進人知識產權公益訴訟，如請求專利復審委員會宣告專利權無效的案件。
二、知識產權公益訴訟之路徑選擇
(一)培養知識產權公益訴訟意識。
我國長期以來不重視法律文化，民眾的法律維權意識還很薄弱，對于維護自身權益的私益訴訟尚且沒有給予足夠重視，對于不直接侵害自身利益，而是涉及不確定多數人利益或國家利益的公益訴訟，也是事不關己，高高掛起。在知識產權國際化保護視野下，知識產權得以強化至無以復加之程度，以至于知識產權異化并喪失其本來面目。知識產權濫用而使國家、社會利益遭受侵害的案件層出不窮。這就要求公民必須消除數千年來的義務本位和對自我權利漠視的思想觀念，善于運用法律武器來捍衛個人及社會的公共利益，而且應明確法律不僅保護“自掃門前雪”，也應該支持“他人瓦上霜”。在一個法制的社會里，面對不公平、不合法的事件，任何一個有責任心的公民，都應有提起公益訴訟這種義舉，為公益權利而訴，為社會公眾而訴。只有這樣，公益訴訟制度才有其產生和發展的土壤。否則，即使有制度也可能難以實現制度的本意和目的。
(二)構建知識產權公益訴訟制度。
從法律角度講，法律的“穩定性和確定性本身并不足以為我們提供一個行之有效的富有生命力的法律制度。法律必須服從進步所提供的正當要求。一個法律制度，如果跟不上時代的需求或要求，而是死死抱住上個時代的只具有短暫意義的觀念不放，那顯然是不可取的”。閻目前，我們應結合我國知識產權制度發展的現狀并針對知識產權公益糾紛的特征，構建我國的知識產權公益訴訟制度。
1、原告資格問題。
我國訴訟法領域長期以來存在著一種誤區:認為只有自己的合法權益受到非法侵害的人才具有原告資格。隨著公共利益在知識產權保護全球化過程中的彰顯以及針對公共利益的侵權行為的不斷出現，公共利益與這種傳統的當事人適格制度奉行的直接利害關系人原則之間的張力日益凸顯。為此，我們應該將訴的利益作為新形勢下當事人適格的理論基礎。所謂訴的利益是原告謀求判決時的利益，不同于成為訴訟對象的權利或者作為法律內容的實體性利益。在有關當事人可以通過審判請求獲得一定的利益(個人利益或公共利益)，并有司法保護的必要性情況下，法院都應該許可該當事人作為正當當事人進行訴訟，而不管當事人是否享有相應的實體權利或者與該利益有直接的利害關系。據此，我們應該擴大知識產權公益訴訟原告資格的范圍，至少可包括以下三種:
淺談公益訴訟制度范文2
【關鍵詞】環境行政公益訴訟；主體資格；受案范圍
中圖分類號：D925.3文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)02-065-01
一、 環境行政公益訴訟概述
（一） 公益訴訟與行政公益訴訟
要明確行政公益訴訟的含義，首先應了解作為屬概念的“公益訴訟”。公益訴訟，是指允許直接利害關系人以外的公民或組織，根據法律的授權，對違反法律侵犯國家利益和社會公共利益的行為，向法院，并由法院追究違法者責任的訴訟。
何謂“行政公益訴訟”，是指公民認為行政主體行使職權的行為違法，侵害了公共利益或有侵害之虞時，雖與自己無直接利害關系，但為維護公益，而向特定機關提出請求，并由特定機關依法向法院提起的行政訴訟。
行政公益訴訟作為一種新型的訴訟形式，在我國目前還只停留在理論層面，對普通公民來說還是一種陌生的行政訴訟形式，行政法學界也未對其表現出足夠的應有重視和進行深入的研究。但是在西方法治國家已經發展的相當成熟了。
(二)環境行政公益訴訟的概念及其特征
環境行政公益訴訟是一種特殊的行政訴訟，其立足于現有的行政公益訴訟制度。環境行政公益訴訟是指當行政機關的違法行為或不作為對公眾環境權益造成侵害或有侵害可能時，法院允許無直接利害關系人為維護公眾環境權益而向法院提起行政訴訟，要求行政機關履行其法定職責或糾正、停止其侵害行為的制度。
該制度旨在賦予公民、法人及其他組織向法院提訟，督促主管行政機關積極履行職責，激勵無直接利害關系人提起環境公益訴訟以保護生態環境。
與普通的環境行政訴訟相比，環境行政公益訴訟具有以下幾個特征：
1、環境公益行政訴訟的目的是保護被行政行為侵害的環境公益。普通的環境行政訴訟是針對環境管理行政機關的具體行政行為而提出的，損害的是某一特定的行政相對人的財產或人身權利，而環境公益行政訴訟被訴行政行為損害的是不特定多數人的環境權利，即一社會公共利益。
2、環境公益行政訴訟針對的是損害或可能損害環境與生態資源等公共利益的所有行政行為。
3、 環境公益行政訴訟的原告相較于普通環境行政訴訟應更具廣泛性。任何公民、法人、社會團體或檢察機關都可以提起環境行政公益訴訟，而不權限于傳統意義上的“直接利害關系人”。
二、我國環境行政公益訴訟立法現狀
我國目前法律體系中并沒有針對行政機關侵害環境的行為而規定相應的司法救濟制度。
首先，《環境保護法》中沒有賦予公民、法人因行政機關侵害環境公益而提起行政訴訟的權利。其次，《行政訴訟法》只承認與具體行政行為有直接法律上利害關系的公民、法人、其他組織才具備原告資格。而在實際認定時，非具體行政行為相對人的一般公民，因環境公益受損提起行政訴訟時，法院往往以無利害關系為由駁回訴訟請求。“無救濟即無權利”，司法救濟程序的缺失，使得環境公益受到行政不當行為的侵害卻不能發動司法權糾正行政權的不當行使，環境公共利益得不到及時有效的保護。
三、 西方發達國家環境行政公益訴訟制度
美國環境法上的公民訴訟實質上是環境公益訴訟，而且主要是環境行政公益訴訟。如果行政機構保護環境的措施不力，或對環境違法行為沒有采取有力制裁或制止措施，公民或民間團體可以向法院提起行政訴訟。
為了保護環境公共利益的需要，英國的環境公益訴訟制度也比較發達。公民可以借助檢舉人訴訟制度尋求對環境等社會公益的司法救濟。與美國直接將原告資格賦予公民個人不同的是，在英國，只有檢察官才能作為公益訴訟的代表提訟。
在德國，團體訴訟屬于以保護環境公益為主要目的的客觀訴訟。無論是聯邦的還是州的環境立法，的主體只能是那些被官方承認的非政府環保組織，且他們只能就自然保護法上規定的可訴事項享有權。
通過以上的了解，我們可以發現這些國家的環境行政公益訴訟具有一些共同的特征和規律：第一，原告資格不斷放寬，主體廣泛。第二，利害關系不特定，訴訟具有預防性。第三，可訴對象雙重性，抽象行政行為被納入可訴范圍。
四、我國構建環境行政公益訴訟的必要性
綜觀四個國家頗具典型的做法，環境行政公益訴訟的真正確立并非一朝一夕的易事，而是有一個逐步發展并不斷接近正義的漫長過程。當下，我們國家還沒有環境行政公益訴訟的明確立法，但實踐中，已出現了由公民提起的環境行政公益訴訟。我們應當結合我國國情，借鑒和吸收國外環境行政公益訴訟的先進經驗，構建我國環境行政公益訴訟制度。具體來說：
首先，突破傳統訴訟理論，拓寬原告資格。在環境行政公益訴訟的主體方面，具有行政管理職能的相關行政機關是被告，而人民檢察院，一切單位、公民都可成為原告。
其次，抽象行政行為納入司法審查范圍，實現訴訟對象的雙重性。
在現實生活中，行政機關由于利益驅動或其他原因有時會出現忽略環保，制定一些危害環境的開發計劃、政策和規章等情況，這些抽象行政行為針對不特定對象，使用面廣，對環境的危害更大。因此，有必要把受案范圍擴大到抽象行政行為，把抽象行政行為損害環境公益納入行政訴訟案件的受案范圍。
參考文獻：
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淺談公益訴訟制度范文3
關鍵詞：經濟法責任；相對獨立性；歸責原則；責任形式；公益訴訟
隨著經濟法的不斷發展，其越來越多的理論細節問題受到廣泛關注。在實踐中，經濟法責任的體系構建十分重要，它關系到由誰來承擔經濟法責任，承擔責任的依據，如何承擔責任，承擔怎么樣的責任等問題，是經濟法理論的重要組成部分，是推動經濟法責任發展的關鍵，具有重要研究價值。
一、問題的提出
經濟法責任的體系包括經濟法責任主體、歸責原則、責任形式（責任內容）、責任程序等。我國目前經濟法責任體系上存在以下問題：
1.沒有明確的經濟法責任主體范疇
經濟法責任的責任主體范疇目前還不是很明確。因此明確調制主體和調制受體的范圍很有必要，有利于完善它們兩者的經濟法責任形式，從而形成相對獨立的經濟法責任形式。除此之外，弱勢群體是否可以成為經濟法責任主體？是否可以成為民事主體？
2.沒有獨立的經濟法責任形式
經濟法責任是由行政責任、民事責任、刑事責任等責任構成的，它目前還沒有其獨立的責任形式。雖然目前理論界對經濟法責任的獨立性存在爭議，但是我們也必須承認經濟法有其獨特的責任形式，而不僅僅是其他三種責任的簡單組合。這一點在法律條文的規定中也有相應體現。每個法律部門有其特定的調節機制，對于經濟法來說，構建一個相對獨立的經濟法責任形式是十分必要的。
3.責任追究程序的缺失
經濟法責任的追究可以通過訴訟方式，當然也可以通過訴訟以外的方式。但是無論是通過訴訟還是訴訟之外的方式，法律都沒有十分完善的規定。法律只規定了環境公益訴訟和消費者協會有權提起公益訴訟。針對經濟法這一部門法的性質――“社會本位”，那么公益訴訟更適合經濟法，更有利于對社會整體利益的保護和對和諧社會的構建。
二、經濟法責任體系的構建
1.明確經濟法責任主體
根據對經濟法責任主體的劃分，我們可以將經濟法責任主體分為調制主體和調制受體。具體來說，調制主體包括行政機關和行業協會、社會團體。調制受體包括經營者及其他經濟組織、消費者。一般情況下，弱勢群體不會成為經濟法責任主體，但是可以成為民事責任主體。理由如下：經濟法責任與經濟法主體相關，是主體違反經濟法律法規而產生的否定后果或基于法律的規定而承擔的不利負擔。這說明經濟法首先給經濟法主體設定了義務，接著主體未履行或者未完全履行義務，之后才產生經濟法主體的責任。是“義務―違反―責任”的過程。而經濟法是以社會為本位，本身一般并不會給社會中的弱勢群體設定義務，因此順著之前的思路，沒有義務，就沒有責任，所以弱勢群體一般不會成為經濟法責任主體。
2.經濟法責任形式的構建
經濟法責任形式要想獨立，可以在與其他三種責任交叉借鑒的基礎上，加以提升和增加多樣化的獨特形式。主要體現在一下這些方面：財產責任（補償；懲罰性賠償；停止撥付資金；沒收違法所得；罰款；罰金；銷毀）、行為責任（停止、糾正、撤銷不恰當的調控或規制的行為；限期整頓；責令整頓、改正；責令停產、轉產；召回制度；頒布禁止令；肢解或解割）、聲譽責任（恢復名譽、消除影響；賠禮道歉；通報批評；列入黑名單、信用制裁；警告；被列為市場禁入者）、資格責任（剝奪、取消資格；限制業務資格；暫停業務資格；行政處分；引咎辭職）、效力責任（無效；撤銷；取締）、刑事責任（罰金；剝奪人身自由）。
以上這些責任形式有些是直接借用民事責任、行政責任和刑事責任。而有些是經濟法特有的責任，例如召回、肢解或解割。下面舉個例子來說明經濟法責任形式：若銷售者存在欺詐行椋民事責任要求賠禮道歉，經濟法責任可以強制與銷售者約定在制定媒體上道歉；行政責任要求吊銷執照和撤銷行政行為，經濟法責任可以強制整頓，責令轉產、改變其營業方式，或者撤銷經濟行為，剝奪經濟管理權等。
我們可以看出，經濟法責任比民事責任和行政責任要重，依次我們將四種責任的懲罰力度由小到大排列為民事責任、行政責任、經濟法責任、刑事責任。
3.完善公益訴訟程序及其他程序
經濟法責任的追究程序主要是（公益訴訟），還可以通過一些訴訟以外的方式。首先公益訴訟制度的完善包括提起公益訴訟的主體、提起公益訴訟的方式、公益訴訟的程序等一系列制度設計。除了提訟的方式外，訴訟之外的方式包括召回，投訴，調解等等。訴訟以外的方式優點在于，既節約了司法資源，也提高了責任追究的效率。
參考文獻：
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淺談公益訴訟制度范文4
2.建設社會主義新農村要加大對農村的公共投入李述章，LIShu-zhang
3.家庭和諧是構建社會主義和諧社會的基石董偉武，DONGWei-wu
4.自由探索性基礎研究項目的模糊綜合評判法研究楊飛雪，劉天慧，YANGFei-xue，LIUTian-hui
5.我國區域經濟發展戰略的變遷及展望曾海鷹，鄧玲，ZENGHai-ying，DENGLing
6.貴州農村勞動力外出打工與農民脫貧致富研究洪影秋，HONGYing-qiu
7.利用ELESM分析貴州城鎮居民消費的各種彈性陳長，CHENZhang
8.農村稅費改革后鄉鎮財政困境分析--以貴州省德江縣幾個鄉鎮為例曾慶濤，ZENGQing-tao
9.貴州農村經濟發展進程中的人力資本投資馬紅梅，MAHong-mei
10.城市人才競爭力指標體系比較與改進思考周敏，ZHOUMin
11.中小非公企業勞動爭議防范和化解的對策淺析洪慶剛，HONGQing-gang
12.城市化戰略的思考王杉，WANGShan
13.淺論生產函數中的制度變量對企業績效的影響唐艷，TANGYan
14.西部傳統中小企業的轉型提升思考周貴川，ZHOUGui-chuan
15.物權法草案(第三次審議稿)第一章之立法檢討方印，FANGYin
16.論我國秘密偵查措施立法的完善黎亞薇，LIYa-wei
17.論我國法律移植的原則錢育之，QIANYu-zhi
18.偵查階段犯罪嫌疑人權利保障探析黃文臻，HUANGWen-zhen
19.動產和不動產劃分標準的思考劉鐵光，LIUTie-guang
20.試論民事訴訟簡易程序的完善劉光歡，劉瑞琴，LIUGuang-huan，LIURui-qin
21.隱性含義語言在俄語中的應用鄭芷蓮，趙鳳彩，ZHENGZhi-lian，ZHAOFeng-cai
22.貴州工業大學學報(社會科學版) 淺談語境對詞的制約陳琪，CHENQi
23.《了不起的蓋茨比》中色彩象征的運用王曉敏，WANGXiao-min
24.交際觀與話語理解徐勇前，XUYong-qian
25.我國高等教育管理社會化探討馬秋楓，MAQiu-feng
26.地方院校工科高等教育的發展與思考葉文勤，汪羿，吳賢熙，YEWen-qin，WANGYi，WUXian-xi
27.科學發展觀與現行文件利用工作的發展魏玉玲，WEIYu-ling
28.高職院校"雙師型"教師培養策略張仁，ZHANGRen
29.大學生現代就業意識:高校就業指導的邏輯起點張義明，劉志侃，ZHANGYi-ming，LIUZhi-kan
30.社會轉型時期大學新生心態偏差的研究金春雷，晏超，JINChun-Lei，YANChao
31.大學生思想政治教育的咨詢法淺論李寧，LINing
32.大學生如何應對就業難問題呂玉春，LVYu-chun
33.網絡游戲對當代大學生德育的負面影響的分析韓慧華，HANHui-hua
34.未成年人家庭道德教育地位的新認識闞瑩瑩，KANYing-ying
35.高校校園文化先進性建設初探凌琦，LINGQi
36.貫徹科學發展觀實現貴州經濟跨越發展龐維杰，PANGWei-jie
37.淺談經濟欠發達地區高校后勤社會化王禮華，WANGLi-hua
1.試析的"三農"問題思想及其現實意義徐平，彭洪志，XUPing，PENGHong-zhi
2.論農村和諧社會構建中的土地征用制度改革彭棟梁，PENGDong-liang
3.經濟思想方法論體系簡析郭華，伍志純，GUOHua，WUZhi-chun
4.貴州省發展知識經濟的必要性和可行性龔曉鶯，譚建新，GONGXiao-ying，TANJian-xin
5.貴州水泥產業發展中的問題及對策楊勇，馮建華，YANGYong，FENGJian-hua
6.企業信用的缺失與治理彭健，PENGJian
7.新形勢下我國中長期國債投資趨勢分析周莉莉，ZHOULi-li
8.金融信用的產權基礎與道德支撐曾慶鵬，ZENGQing-peng
9.資本的力量:中國傳媒市場的風云際會吳斌，WUBin
10.中小企業財務管理的目標選擇吳傳榮，WUChuan-rong
11.海南旅游零團費現象分析齊立云，QILi-yun
12.洗錢罪若干法律問題淺論蔡雪冰，李莎莎，CAIXue-bing，LISha-sha
13.證券公司與證券投資者的法律關系吳文平，WUWen-ping
14.論我國民法通則中民事行為制度的完善--兼論民法典民事行為制度的構建申開瓊，SHENKai-qiong
15.中西方傳統法律文化的沖突與融合焦盛洋，JIAOSheng-yang
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18.民間文學藝術表達的法律保護初探岳潔，YUEJieHttP://
19.論我國股東派生訴訟制度的構建任梓銘，向長勝，RENZi-ming，XIANGChang-shen
20.國外經濟公益訴訟制度的理論與實踐劉江，LIUJiang
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22.營造和構建貴州高等教育優勢模式葉文勤，汪羿，吳賢熙，YEWen-qin，WANGYi，WUXian-xi
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27.大學生就業難的理性思考劉廣蘭，LIUGuang-lan
28.高校思想政治教育內容的構建原則探析孫瑞，SUNRui
淺談公益訴訟制度范文5
【關鍵詞】社會法學；理論體系；中國特色；社會保障
社會法學基本的范疇是社會權，社會法作為一種法律制度體系可以捍衛與保障社會權，通過構建和諧的勞動關系，使社會的弱勢群體權利得到有效的保障。
一、社會法本體理論
從狹義來說，社會法等同社會保障法，雖具有涵義清晰與外延確定的特點，但難于挖掘新法理；從中義來說，社會法特指法理體系中的部分法理、一個法部門或者一類法律等；從廣義來說，社會法與傳統公法、私法相對稱，是通過加強對社會生活的干預而產生的一種立法。
二、社會權利理論
（一）社會權的范疇。社會權泛指社會弱勢群體享有的文化、社會、經濟權利需體現社會正義，而社會正義即社會權核心的價值。保護社會權的目的是增強弱勢群體的發展與生存競爭力、體現以人為本的價值觀、確保市場機制與政治安定運轉的順利以及弘揚公正、平等、和諧等理念。
（二）勞動權的保障。勞動權在勞動法學范疇體系中居核心地位，而社會法學界對其概念界定與理論闡析存在差異。勞動權的認識與解析不宜過于單面化、簡單化，應從機能、法益、性質與理念等維度進行透視。在勞動權的法律保護和救濟方面，其關注重心是勞動權的法律的保護與救濟機制，其主要內容包括勞動公益訴訟、勞動權刑法保護與“三金”適用。
（三）社會保障權。社會保障權作為我國公民的基本權利，是指公民在喪失勞動能力、疾病或者年老的情況下，可從國家與社會獲得一定的物質幫助的權利，包括社會福利權、社會救助權、社會保險權等。
三、和諧勞動關系法律建構理論
（一）更新勞動關系觀念。勞動關系作為一種混合型的社會關系，具有人身屬性與財產屬性；但是，勞動關系在極具倫理色彩的同時，也是一種不平等社會關系，且存在著諸多的法益互動與博弈。在通常情況下，勞動關系存在一定的不和諧因素。
（二）勞動關系契約化。我國普遍推行的勞動合同制度除了不會使勞動者在法律中的主人翁地位改變，還可以使其按照自己的特長、愛好與意愿來進行崗位的選擇，從而使其勞動的自主性、創造性與積極性得到充分的發揮。勞動關系契約對勞動法的實施起到一定的推動作用，且具有重大歷史意義。
（三）規制集體勞動關系。我國勞動法制活動與勞動法學理論研究的關注點是個別勞動關系與法律規制，在某些方面對集體勞動關系與相關的法律規制問題存在一定的回避。盡管這是我國勞動法學理論研究與勞動法制建設的鮮明特色，但也是一種缺陷與不足。針對罷工權、結社權、集體合同與集體協商等問題，我國立法應積極探索相關的規制策略。
（四）優化勞動爭議處理機制。我國勞動立法確立的勞動爭議排解法律途徑主要包括訴訟、仲裁、調解與協商，其中調解可以使勞動關系和諧性的要求得到充分體現，調解作為重要的法律原則，其理論主張也較為鮮明；協商因無具體的法定程度要求，缺少相應的理論與制度。勞動爭議處理機制的改革重點是訴訟與仲裁程序的設置，學界對此提出了一些構想，例如實行或審或裁的雙軌制；建立相對獨立的勞動訴訟制度；設立勞動法庭或者法院等。
四、社會弱勢群體法律保障理論
（一）弱勢群體的基本理論。在法學層面上，社火弱勢群體主要指的是因客觀原因造成的、在社會生活中缺乏權利或者實現障礙的、在社會處于不利地位的人群。另外，學界在分析弱勢群體成因的時候，通常因著眼點的差異，形成了不同理論與認識，主要分為競爭論、代價論與責任論。
（二）勞動關系的從屬性理論。勞動者的從屬性在我國當下的勞動力市場結構下表現突出，而這主要與勞動者的意志力、經濟力、資訊力不足有關，且我國勞動力市場的供求關系出現了過度失衡，勞動者的素質也普遍低下。以當代視角的審視而言，雖然“弱者理論”存在局限性，且日益暴露出不足與缺陷，但其仍處于當代勞動法學的基石地位，其他各類引鑒或者創新而來的理論只是起到補充與完善的作用。
（三）實現勞動平等權。勞動法的基本原則之一就是“勞動平等”，現代勞動法的神圣使命就是反對歧視與維護平等。在勞動法領域，反對歧視與維護平等作為一個問題的兩個方面起到相輔相成的作用。部分學者認為應從地方政府的保護角度出發，建立起一定的保障制度，例如最低生活保障；部分學者從立法的角度出發，認為反歧視法可以有效保護社會弱勢群體。
（四）保障特殊群體的權利。殘疾人、未成年工與女工作為“弱者中的弱者”需給予特殊法律的保護，而我國在勞動法上不僅確立了未成年工與女工的特殊保護制度，而且制定了保護童工、殘疾人、婦女的權益保障法等專門立法。近年來，農民工已經成為我國當代最大的社會弱勢群體，為了切實維護該群體的合法權益，需大力開展相關的職業技能培訓，切實解決農民工在子女就學、安全生產、社會保障、勞動條件以及報酬等方面的實際問題。
五、結語
社會法的興起和理論的誕生是我國法律發展與法學繁榮的重要表征與體現，而社會法概念闡釋、運用也必須充分體現中國特色。發展具有中國特色的社會主義法學理論體系，必須始終堅持以、思想以及中國特色社會主義的理論體系為指導；必須始終堅持解放思想與實事求是；必須始終堅持理論與實際相聯系；必須始終堅持創新精神；必須始終堅持為社會主義服務、為人民服務與百家爭鳴、百花齊放。另外，中國特色社會主義社會法學的理論研究者必須做到增強機遇意識、責任意識以及批判意識等。在新的歷史時期，我國社會法的建設與理論研究將面臨新任務、新機遇與新挑戰，并為法治社會的構建起到一定的促進作用。總而言之，要想使具有中國特色的社會主義社會法學理論體系得到進一步的發展與繁榮，就必須響應時代的號召、充分體現現展的趨勢、深層次地加強理論體系研究。
參考文獻
淺談公益訴訟制度范文6
關鍵詞：公益主題;發展;建議
中圖分類號：G222 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2015）12-0081-02
縱觀新世紀以來的電視節目，電視公益節目已逐漸發展成為一種頗具時代特點的電視產品。公益觀念在電視節目中的融入，是電視節目在發揮其社會傳播功能上的一次嘗試，是電視機構及社會進步的表現，在引領公益輿論、傳播公益理念、提高社會道德水平等方面起著積極作用，同時也帶來了諸多不容忽視的問題。這些問題不僅受到電視機構本身，而且受到經濟、政治等多種因素的影響。因此探索中國電視公益節目未來發展之路，涉及到很多方面。
一、以公益為主題，走“專業化”道路
在競爭如此激烈的電視行業，電視節目更新換代不斷加快，電視公益節目的專業化發展就顯得極為重要。“一個專業化的電視公益節目，應該形成一種公益品牌。”筆者認為電視公益節目的專業化包括兩方面的內容，即節目的專業化與公益的專業化。
進入新世紀以后，電視技術的發展，電視節目呈現出百花齊放的狀態，公益節目要想在如此激烈的市場競爭下占有一席之地，首先必須要有明確的節目定位。中央電視臺在2015年將《等著我》由中俄尋親公益晚會發展成為常規性公益電視節目，以“為緣尋找，為愛堅守”作為節目的主旨，幫助尋找親人，尋回真情。當然，節目還為需要幫助的尋親人伸以援手。在2015～02～10期節目中，雙腿高度截肢的樂樂感動了全場觀眾。為了幫助樂樂實現站起來的愿望，節目組聯系了醫療復健機構，為其量身定制了假肢;其次，在充分利用電視節目元素的基礎上，保證各元素與公益元素的合理性關系。當下，公益電視節目呈現出與電視節目元素相融合的趨勢，競技、訪談、新聞、綜藝等元素尤為明顯，如何處理好公益元素與其他節目元素之間的關系便成為了公益節目應當考慮的首要問題。《勇往直前》第二季中加入了公益元素，呈現出了“綜藝+娛樂+公益”的節目模式，但是主次模糊，沒有處理好節目各元素之間的關系，使得節目喪失了原有的固定觀眾和收視群體;第三，要始終堅持以公益為主題。作為電視公益節目，應該而且必須把公益放在首位，即在堅持公益主題的前提下追求節目收視率的提高，電視媒體在滿足受眾的觀看需求上進而滿足受眾的精神需求，喚起受眾的責任意識，激發受眾的公益意識。這一點應該成為電視公益節目的宗旨所在。除此之外，作為電視產品的電視公益節目還要嚴格把握節目的質量，不論是前期拍攝還是后期制作亦或是節目的宣傳都應該做到精益求精，切勿粗制濫造。這也是節目的“專業化”的保證之一。
公益的專業化是節目的專業化的重要保障。所謂的公益專業化，筆者認為是在公益主題的指導下，尋求與相關公益組織和專業機構的合作。這顯然已經成為未來中國電視公益節目發展的一種趨勢。2012年湖南衛視推出大型直播音樂競賽類公益節目《天聲一隊》，該節目聯合芒果V基金啟動全新公益項目“芒果愛心校車”。節目將通過“芒果V基金”的渠道進行社會捐款。除此之外，節目組為保證校車能夠真正為孩子們服務，校車的贊助單位蘇州金龍海格除了免費為校車維護保修一年外，還于2012年6月啟動G-BOS智慧運營系統，使得校車的使用情況信息真正做到透明、公開。誠然，與專業團隊的合作確實可以將公益落到實處，是保證公益的專業化的力量保障，為塑造節目的公益品牌提供專業的力量支持。但是當下最不容忽視的問題是，公益組織的專業化發展受到極大的局限。自“郭美美事件”發生后，公益組織的公信力一度受到公眾懷疑，這無疑是公益組織發展的瓶頸之一。加之，我國的社會公益組織缺乏專業的人才，這就使得其發展無法達到高度的制度化與行政化。這種粗放松散的狀態影響了我國公益事業的發展，在某種程度上也影響了電視公益節目的專業化發展。公益組織的專業化發展是實現公益組織借助于媒體資源推廣其公益理念的前提。反過來說，電視公益節目對促進公益組織的專業化發展具有積極影響。如若缺乏相應的專業人才，那么必將牽一發而動全身，最終影響到電視公益節目的專業化發展。
二、淡化明星效應，走“真情化”道路
嚴三九教授指出，以明星作為電視公益節目的主要賣點，可能會引起公益節目的泛娛樂化傾向。顯而易見，將娛樂明星作為主要噱頭的公益節目，實則是在公益的外衣下的娛樂性節目，這非但淡化了節目的公益性質，還會影響公益理念的傳播。因而，淡化明星效應是對泛娛樂化時期公益節目過度娛樂化的一次矯正。以明星演唱比拼為主要公益手段的節目，以《天聲一隊》為例，明星歡唱的時間與承載貧困學生的情感故事的時長比例為9：1左右。除此之外，娛樂明星在節目中占據的時長也明顯高于公益所體現的時長。這顯然將公益元素置于娛樂元素之后，無法保障電視公益節目的健康、持續發展。
“真情化”是電視公益節目的靈魂所在。但是，真情并不等于濫情，也絕不等于悲情。真情是一種柔軟的感情，并不是公式化的東西，也并不是一種人為化的感動。現下的公益節目所呈現出的是一種被扭曲的真情，是一種基于公益主題下的人為制作的基于弱者層面上的感動。筆者認為，公益節目所呈現出的真情應該是一種情感上的尊敬，宣揚的是基于正能量基礎上的公益內涵，而不是一種因煽情而煽情的感動，也不是主流媒體所宣傳的價值觀，更不應是媒體用來提高節目收視率的武器。
總而言之，公益不是娛樂節目的外衣武裝，公益節目不是也不該為煽情而存在。因而，公益節目的發展要淡化明星效應，樹立節目的品牌效應;要防止煽情化的、人為化的感動，實現節目的情感致敬。
三、以創新為核心，走“多元化”道路
節目的創新是一個節目多元化發展的內在動力。筆者認為，一個節目的多元化首先必須要拓展節目的內容。當下的電視公益節目主要集中于貧困、助學、圓夢等領域，這無疑就使得節目的表現內容受到極大的限制，表現領域較為狹窄。現如今“公益訴訟”等詞語逐漸進入公眾的視野，這其實為電視人在拓展節目內容方面指出了一個較為明顯的方向，即將法律援助、基礎教育、傳承傳統文化等納入節目的變現范疇，為節目注入生機與活力，實現節目內容的多元化發展。
其次，要深入探尋節目的表現形式。節目的外在表現形式是節目呈現給觀眾的最直接的感官體驗，這就要求電視人在充分運用電視語言的基礎上，探尋節目的多樣化的表現形式，將諸如辯論等形式融入到節目中，形成不同的公益節目發展模式。當然，要從節目的本土化發展的角度出發，尋找節目的突破點。《夢想合唱團》充分考慮到我國的地域特點，節目的合唱團隊從南到北、從西向東選取了八個最具代表性的城市隊伍。除此之外，要將媒體自身的傳播優勢與新媒介技術高效傳播結合起來，實現熒幕內外的公益互動。
第三，要與時俱進，不斷更新節目制作理念。節目的制作理念是觀眾能否接受節目的重要衡量指標，是觀眾理解節目的創作意圖的理論指導。隨著受眾的認知程度的不斷提高，電視節目的觀念也應該隨之不斷得以更新。當前，中國的公益電視節目呈現出大量復制、過度娛樂化等問題，節目的娛樂性遠超節目的公益內涵，因而更新節目觀念已是大勢所趨，是優化節目創作，追求節目多元化發展的不二法門。公益節目理念的更新，要注意將大眾的興趣點與公益契合起來，挖掘公益的內涵，尋求受眾的廣泛參與，實現“全民公益”。
四、多方力量介入，走“力量化”道路
電視公益節目的精良制作與公益內涵的廣泛傳播要求多方力量介入到節目中，這也是今后電視公益節目發展的趨勢之一。現階段，筆者認為專業制作公司、新媒體、國家力量三方力量的介入是電視公益節目發展必須考慮的問題。
第一，專業制作公司的介入，實現節目的媒體聯動。專業制作公司的介入是適應中國電視節目制作發展的趨勢的，是“制播分離”體制下的又一次實驗。專業制作公司具備專業的節目制作團體，在節目的策劃、制作、宣傳等方面具有相當大的優勢，與專業制作公司合作，是實現與電視臺資源共享、實現節目的整合傳播的一次嘗試，不僅實現了節目的“專業化”發展，而且為公益電視節目的發展提供了更多的可能性。《舞出我人生》就是電視臺與制作公司合作的典范。
第二，新媒體力量介入，實現節目與受眾的雙向互動。新媒體迎合了人們休閑娛樂時間碎片化的需求，人們使用新媒體的目的性與選擇的主動性更強，從而實現了人們隨時隨地地互動化表達。這是電視媒體所不具備的優勢。利用新媒體，不僅可以適時地了解受眾的觀看反饋及時調整節目的內容和進程，而且讓電視公益節目擺脫傳統的傳播方式，實現節目公益理念的廣泛傳播。微信、微博等新媒體逐漸在節目中發揮越來越重要的作用，強化了節目與受眾之間的雙向互動，是新媒體與傳統媒體有效合作的嘗試。
第三，國家力量介入，實現節目公益目的的有效性。國家力量是電視公益節目發展的堅實后盾。一方面，電視公益節目是國家機器的傳聲筒，擔任著引導正確輿論方向的責任;另一方面，國家力量涉及到扶貧助學、打假打拐、文化傳承等領域，這為公益節目提供了政策支持。國家力量的介入，電視公益節目將會逐漸發展成公益的平臺，而電視公益節目本身也將逐漸發展成為國家力量全民范圍的公益活動。2014年中央電視臺重磅推出的公益欄目《等著我》就是國家力量介入節目的一次有效嘗試。實踐證明這是電視公益節目發展的正確方向之一。
隨著社會的進步、公益內涵的不斷深化，電視公益節目將會發展成為公益的平臺，在引領公益輿論、傳播公益理念、提高社會道德水平等方面發揮著至關重要的作用。而公益節目本身也會在其發展中不斷創新，不斷追求節目的專業化發展，逐漸擺脫“過分煽情”、“娛樂明星”等片面追求收視率的行為，逐漸發展為依托各方力量的全新的電視節目類型，為中國電視事業的發展注入更多活力與生機。
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