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淺談城市管理的思考與建議范文1
關(guān)鍵字:城建;規(guī)劃發(fā)展;對策;建議
TU98
社會主義和諧社會的建設(shè),是小康社會的建設(shè)以及建立有特色的社會主義的重要任務,而房屋是民生的根本,城市建設(shè)以及規(guī)劃對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響。隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和城市規(guī)劃的逐漸完善,城市的建設(shè)規(guī)劃在發(fā)展過程中產(chǎn)生了許多問題。房價上漲、違法開發(fā)、私建違建問題日漸突出,同時也在很大程度上引發(fā)了其他的問題和社會矛盾,對城市的發(fā)展極為不利。
一、城市建設(shè)監(jiān)督管理中存在的問題
1、違法建設(shè)形成多數(shù)以突擊強行施工造成
通過工作實踐總結(jié),多數(shù)違法建設(shè)形成,主要是建設(shè)業(yè)主利用執(zhí)法監(jiān)管人員規(guī)律性、常態(tài)化巡查監(jiān)管外時間突擊強行施工造成的;比如私人住宅建設(shè)單層面積100平米左右的磚混樓,一個夜間就可突擊將一層樓的墻體基本砌筑完畢,屋面 澆筑利用夜間通過機械化突擊施工,3到5個小時就可澆灌形成,面對此類輕狂,我們提出的管控違法建設(shè)要落實管早,管小的執(zhí)法措施無力施展,事后查處整改成天提高,阻力重重,異常艱難。
2、完備的法規(guī)程序體現(xiàn)了和諧及依法行政理念,但也制約了執(zhí)法部門查處違法建設(shè)的高效性
《行政強制法》于2012年1月1日開始實施,該法條款中對行政執(zhí)法部門在執(zhí)法程序,處置時效,實施強制執(zhí)行等做了明確的規(guī)范和界定。比如行政強制法明確規(guī)定,節(jié)假日及夜間不能采取強制措施,也就意味著節(jié)假日和夜間違法建設(shè)正在實施時執(zhí)法人員不能采取查封,拆除干預等措施制止違法建設(shè)繼續(xù)施工,只能以口頭或書面方式告知責令當事人停止實施違法建設(shè)行為,進而出現(xiàn)執(zhí)法人員在場時當事人停止施工,執(zhí)法人員走后繼續(xù)組織違法建設(shè)的“游擊戰(zhàn)”,為進一步給開展查處工作埋下了高成本、高風險、持久戰(zhàn)的伏筆。進入查處程序階段,按照程序規(guī)定需要制作大量的法律文書資料和經(jīng)過多個環(huán)節(jié),部分程序當事人訴求時效達2至3個月之久,查處期間對違法建設(shè)的過程控制時限長、阻力大、成本高、容易出現(xiàn)新的情況和矛盾;做出處理后執(zhí)行艱難,主要表現(xiàn)在依法強制執(zhí)行時當事人的抗法、自殘、群眾的不理解起哄,群體上訪等,依法行政和局部社會穩(wěn)定存在沖突矛盾。
3、依據(jù)的法律法規(guī)部分環(huán)節(jié)實際操作性不強
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強制法》對實施違法建設(shè)的強制措施規(guī)定由查封等強制條款,我們在具體工作實踐中也總結(jié)出了一些與法律規(guī)定相符的管控違法建設(shè)繼續(xù)發(fā)生的方法措施,比如說鎖停違建工地的施工機械并加貼封條,但違法建設(shè)當事人在執(zhí)法人員走后強行砸壞鎖具拆毀封條繼續(xù)施工,執(zhí)法人員再次現(xiàn)場巡查時面對砸壞的鎖具和拆毀的封條無言以對,采取不了對策,因為在相關(guān)法規(guī)中沒有明確規(guī)定可采取什么樣的強制措施,采取的強制措施受到向?qū)Ψ降种坪笕绾尾扇∵M一步的補救和反制措施,規(guī)劃執(zhí)法人員在工作中面對這樣的情況很多,最終拋給行政執(zhí)法部門的只能是尷尬和無助。
4、城建執(zhí)法力度不夠
當前城市監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍的執(zhí)法力度不夠。城建監(jiān)督管理的范圍較大,相關(guān)的人員配備不足。當前人員的配備與建設(shè)部門要求的每個城市城建監(jiān)督隊伍人員匹配不足,同時城建人員的監(jiān)督范圍較大、監(jiān)督的任務較多,而執(zhí)行用的車輛、設(shè)備以及通訊工具等都無法滿足監(jiān)督管理的需要。
5、城市建設(shè)規(guī)劃與監(jiān)督工作無法良好契合
城市的建設(shè)和發(fā)展應以規(guī)劃為基礎(chǔ),而城市的規(guī)劃要以可持續(xù)發(fā)展為知道思想和原則,從人性化的規(guī)劃出發(fā),以和諧為根本的規(guī)劃準則,然而當前,大多數(shù)城市的建設(shè)規(guī)劃存在隨意性,同時也未考慮到城市的發(fā)展,沒有給予城市發(fā)展以及相應區(qū)域充足的空間。從而在很大程度上增加了城建監(jiān)督管理的難度,同時也在很大程度上造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。由于城建規(guī)劃往往在建設(shè)完成之后才進行公布,從而導致城建監(jiān)督管理工作中的遺留問題相對較多,相應的城市建設(shè)監(jiān)管部門也無法掌握詳細的規(guī)劃細節(jié),從而在很大程度上導致城建規(guī)劃與監(jiān)管脫節(jié),加大了監(jiān)管工作的盲目性。城市規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督工作無法良好契合,那么相應的監(jiān)督管理工作也就無法更好地為規(guī)劃服務。
6、未建立有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作機制
在實際的管理過程中,違法建設(shè)的行為往往也伴隨著其他違法行為的形成和產(chǎn)生,然而在實際是工作過程中,往往只有城建監(jiān)督執(zhí)法人員進行管理,沒有建立于其他部門之間的協(xié)調(diào)工作機制,對于相應的違法行為的查處以及懲罰也僅僅限制在城建部門,沒有構(gòu)成打擊違法建筑行為的聯(lián)動力量,從而也難以形成打擊違法建筑的合力,也無法徹底消除違法行為。
二、城建規(guī)劃發(fā)展對策
1、強城市規(guī)劃管理工作宣傳力度
在這方面我們在縣域范圍內(nèi)也作了大量的工作,收效比較明顯,但從全社會反響來看,網(wǎng)站、電視媒體多數(shù)報道的都是城市管理執(zhí)法部門的反面形象,監(jiān)管沒錯,但要如實,不能炒作,不能把個案和個性問題無限的放大,這樣勢必誤導社會產(chǎn)生對城市規(guī)劃和城市管理工作的共性抵制心理,反而不利于這項事業(yè)的健康發(fā)展。特別是省市影響力大的媒體在加強監(jiān)督的同時應廣泛宣傳城市管理法規(guī),適時曝光典型城市違法建設(shè)案件,從正面宣傳城市規(guī)劃理工作的方式方法,引導社會自覺遵守城市規(guī)劃管理規(guī)定,自覺參與投入城市科學建設(shè)文明 管理行動中。
2、相關(guān)法律條款進一步細化完善,使其更具有操作性
比如在規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法過程中,對已明確告知當事人所從事的是違法建設(shè)行為的情況下,當事人仍然繼續(xù)實施違法行為,對待此類情況,能否制定出簡單的便于操作的干預制止程序,以確保執(zhí)法人員在不違反程序的情況下及時果斷制止違法行為擴大蔓延,消除后期執(zhí)行查處程序阻力和難度加大的情況。對實施查封違法建設(shè)工地措施,相關(guān)規(guī)定中應明確界定對擅自解除查封措施的后續(xù)處理方式。保障妥當強制干預措施的權(quán)威性,真正實現(xiàn)依法行政和高效執(zhí)法的雙贏。
3、建立綜合治理體制
通過城市市委以及市政府為領(lǐng)導建立城市綜合執(zhí)法受理體制,專門對城建方面的執(zhí)法問題進行處理,從嚴、從快處理城市違法建設(shè)行為,對于違法建設(shè)行為規(guī)范相關(guān)部門的懲治行為,從嚴打擊異己處理,對于影響社會和諧的違法建筑,嚴重者交由相關(guān)部門處理,依法徹底打擊城市內(nèi)的違法建設(shè)行為,從而形成了重視城市建筑的良好氛圍,從而形成了城鄉(xiāng)規(guī)范發(fā)展的良好環(huán)境。
4、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督和管理
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。堅持實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理,實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法”的管理原則,嚴格按照城鄉(xiāng)的總體規(guī)劃以及詳細規(guī)劃對城市建設(shè)進行審批,嚴格規(guī)劃建設(shè)選址、建設(shè)用地和建筑工程的審批關(guān)口,從而保證城建規(guī)劃的有效實施。通過建立嚴格規(guī)劃責任體制,依法嚴格查處越權(quán)以及違法審批、查處未批亂建行為;加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,若是嚴重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃又不自行拆除的建筑應,從而維護城建規(guī)劃的權(quán)威性;最后是實現(xiàn)科學的規(guī)劃決策。通過切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用,實現(xiàn)對重大規(guī)劃調(diào)整、重大項目的選址以及重點建筑方案的嚴格審議以及復議體制,同時也應尊重群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立科學化以及民主化的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策模式和體制。
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淺談城市管理的思考與建議范文2
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃;建設(shè);路燈;設(shè)施;管理;方案
一、前言
城市路燈設(shè)施的外形、款式、高度等各方面條件與城市融為一體,彰顯現(xiàn)代都市的時尚風格,使居民在路燈下行走的過程中,具有良好的心情進行休閑,這種氛圍即可以體現(xiàn)路燈設(shè)施規(guī)劃的實用性,還能夠體現(xiàn)出路燈的施工管理的合理性。
二、路燈設(shè)施規(guī)劃中出現(xiàn)的問題
在每一座城市,路燈象是夜晚的守護者,成為了城市夜色下必可少的設(shè)施之一,不僅能夠照明,還是城市夜景中的一個點綴,對此,規(guī)劃好路燈的設(shè)備設(shè)施,不僅能更好的體現(xiàn)出城市的整體風格,還可以為城市環(huán)境的改善與美化添上靚麗的一筆。然而,在我國目前一些城市的路燈規(guī)劃當中,還存在著一定的問題,具體如圖1所示:
圖1 路燈設(shè)施的規(guī)劃中出現(xiàn)的問題分析圖
(一)路燈設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃性不強
在我國目前,全國各大城市的一些基礎(chǔ)性設(shè)施的規(guī)劃上,路燈作為基礎(chǔ)性設(shè)施,在施工管理當中,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,造成了路燈設(shè)施布局比較雜亂,經(jīng)常在一些路段上出現(xiàn)缺燈、少燈等問題,或者是路燈桿丟失、個別路段沒有路燈的現(xiàn)象。同時路燈的外觀上沒有統(tǒng)一的規(guī)定,不具備統(tǒng)一性,在視覺上給人以雜亂無章的情況。各種顏色與各色的路燈不僅影響城市的整體形象,還影響到局部區(qū)域的美觀程度,造成了城市建筑缺少統(tǒng)一性與和諧性的錯覺。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生活水平在不斷提高的今天,大眾對審美上的要求也越來越高,對于身邊的建筑設(shè)施的整體性要求也十分強烈,逐漸重視城市的美化與整體性。作為城市建設(shè)重要設(shè)施之一的路燈,更是城市的一個亮點,遍布城市各個角落,不僅起到照明的作用,更成為向征城市環(huán)境美觀與規(guī)劃有素的標志之一,所以,在路燈的規(guī)劃上,一定要注重其實用與完美的統(tǒng)一結(jié)合。
(二)路燈設(shè)施監(jiān)管的方式落后
在我國現(xiàn)階段,雖然各個路燈監(jiān)管單位能夠加強基礎(chǔ)性設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),并且在城市或者是鄉(xiāng)村,在基礎(chǔ)施工管理中也加大了一些設(shè)備設(shè)施的維護力度,但是還有一部分地區(qū),在路燈設(shè)施監(jiān)管方式上存在不足,監(jiān)管方式落后。例如在監(jiān)管上主要靠人工進行巡查或者是通過群眾反映的方式,這種現(xiàn)象造成了路燈設(shè)施規(guī)劃與管理不到位現(xiàn)象,燈泡壞掉、燈柱歪斜現(xiàn)象時有發(fā)生,這種現(xiàn)象更增加了路燈監(jiān)管上的困難,使人工巡查工作量加大,無法完成短期巡查任務,從而導致了一些路燈設(shè)施被盜、人為損壞的現(xiàn)象,且維修不及時,為夜間行人及車輛出行帶來了不便。
(三)路燈設(shè)施布局不合理
在一些路段,對路燈設(shè)施的布局上不規(guī)范,例如必要路段路燈設(shè)施不足,缺燈、少燈現(xiàn)象,或者是必要路段沒有路燈。路燈在城市中的主要作用,除卻美化環(huán)境外的另一個重要作用是照明,由于規(guī)劃或設(shè)計上的不足,有的路燈在其亮度或者是間距設(shè)計上還存在著一下的不足,使一些必要路段路燈的設(shè)計沿襲人流量少的路段的設(shè)計方式,導致照明光線不足,或者是在一些路橋處,由于開發(fā)的企業(yè)不屬于同一個部門,所以同一路段的路燈還可能分屬不同的部門,例如,小區(qū)內(nèi)的路燈可能歸屬于路燈部門管理,或者是由開發(fā)商企業(yè)或個人專門管理等。由于路燈管理以及建設(shè)單位的不同,使多部門管理的現(xiàn)象共存,這給城市路燈規(guī)劃帶來了難題,相對路燈出現(xiàn)問題或故障,在維修與管理上也常常不及時,這給生活與出行帶來了較大的不便。
三、路燈施工管理策略
(一)規(guī)范路燈布局
路燈在安裝過程中,高度、間距是布局的主要因素。路燈的高度在設(shè)計中,應當與路的寬度與路的用途相結(jié)合,進行設(shè)計與規(guī)范;路燈間距的決定因素,也主要由路燈的照明功率、路燈的高度、及馬路的寬度等多種因素共同決定的。燈具的縱向間距大多數(shù)為30~50m。如果采用地下電纜供電的情況下,路燈的間距宜小不宜大,這有利于照度的均勻程度,間距大多數(shù)設(shè)計在30~40m之間。在路燈施工管理中,要根據(jù)實際情況及路燈設(shè)計要求,進行合理的布局與規(guī)范,使其更加合理。
(二)制定統(tǒng)一的路燈施工管理規(guī)劃
根據(jù)路燈在設(shè)施布局不合理方面找出的原因,以及存在的問題,建議在路燈設(shè)施規(guī)劃的過程中,統(tǒng)一相關(guān)管理部門的意見或建議,并且制定出相應在管理標準,使路燈規(guī)劃能夠統(tǒng)一。杜絕多頭建設(shè)多頭管理的現(xiàn)象,統(tǒng)一進行規(guī)劃與施工。但是,完成路燈施工的管理工作不能盲目,也要根據(jù)各個地區(qū)的人們生活水平和經(jīng)濟發(fā)展水平來進行施工管理,要以城市環(huán)境與城市特色及布局為指導,重點放在路燈施工與城市規(guī)劃整體外觀相協(xié)調(diào)上,并根據(jù)城市道路本身的具體情況進行選擇。對于一些經(jīng)濟發(fā)展緩慢的小城鎮(zhèn),或者是經(jīng)濟發(fā)展較慢的一些城市,對于路燈的施工與管理上,要以經(jīng)濟實用性為主。從而在施工管理上要注重顏色的協(xié)調(diào)搭配,即突出路燈的美化環(huán)境的作用,又經(jīng)濟實用的特點,同時,在路燈施工管理上,還要統(tǒng)一進行規(guī)劃,避免或杜絕多方施工和管理的現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)路燈統(tǒng)一、高效管理。
(三)加強施工管理工作
在城市中,一些路燈出現(xiàn)的不亮、掉泡、或被樹蔭遮擋導致路燈不亮的現(xiàn)象時有發(fā)生,這些問題值得思考。在近幾年以來,路燈在施工建設(shè)與管理上基本完善,可是還在一些相關(guān)的路段,還有未安裝路燈的情況;還有的情況是路邊綠化與路燈在相輔相映,但是綠化樹木由于枝繁葉茂,遮擋了路燈的光亮,使路燈的光照無法全部照射出來,這對行人與車輛的行使帶來了較大的不便,尤其在一些行人較少的區(qū)域,由于人流量少,夜晚燈光昏暗,會給來往的行人造成一種不安全感,擔心意外的發(fā)生。這種情況是由于路燈在施工管理上的不足引起,在建設(shè)過程中沒有經(jīng)過較好的規(guī)劃,路燈高度不達標,或者是數(shù)量不足,以及樹蔭密度過大等情況,均可造成這種現(xiàn)象的發(fā)生,不僅使整個路面的照明效果不足,還使路燈的利用率不高造成了極大的浪費,使資源流失。在路燈施工中要加強管理,在路燈的安裝過程中要與規(guī)劃部門以及當?shù)氐木G化部門及時協(xié)調(diào)配合,解決路燈在安裝與施工中出現(xiàn)的這些問題,共同合作為路燈的施工順利進行,并避免出現(xiàn)城市路燈施工中數(shù)量的不足、過低或者是遮擋的情況,加強城市道路兩旁路燈施工管理工作燈光明亮工作。
(四)城市路燈節(jié)能問題的思考
城市路燈施工管理當中,在我國的一部分城市里,環(huán)保節(jié)能型路燈的采用率較大,這也成為城市路燈設(shè)施發(fā)展趨勢,成為城市路燈施工與管理首選。根據(jù)我國發(fā)改委“逐步淘汰白熾燈,加快推廣節(jié)能燈”的要求,廣東省在節(jié)能燈推廣這項工作上邁出了先進的一步。廣東省推廣使用的LED節(jié)能環(huán)保型照明燈,在節(jié)約能源上進行了創(chuàng)新。LED指的是半導體發(fā)光二極管,LED節(jié)能燈則是用高亮度白色發(fā)光二極管做為發(fā)光源,其特點是光效高、耗電少,壽命長、易控制、免維護、安全環(huán)保;屬于新一代固體冷光源,光色柔和、艷麗、豐富多彩、低損耗、低能耗,綠色環(huán)保,主要適用于長時間的照明。在我國的大部分城市里,路燈中作為照明的光源,大多數(shù)采用的是高壓納燈,這種路燈光源在其亮度以及穿透力上極強,可是,其耗電量也是巨大的,由此每年我國在路燈的耗電量上,幾乎占據(jù)到整個城市用電量的一半。環(huán)保節(jié)能型的LED燈,能夠解決耗電巨大的問題,為節(jié)約能源帶來巨大經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
通過對上述路燈設(shè)施規(guī)劃中存在的問題的分析,對路燈設(shè)施與施工管理上提出相應的解決策略,只為在路燈設(shè)施施工與管理中能夠完成統(tǒng)籌規(guī)劃、便于維修,并得到優(yōu)質(zhì)的工程提供一些參考。
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淺談城市管理的思考與建議范文3
關(guān)鍵詞:城建檔案管理 數(shù)字化管理 探討
一、城建檔案以及城建檔案管理的定義
城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字資料,圖紙,圖表,計算材料,照片,影片,錄像等不同載體和形式的真實歷史記錄。
城建檔案管理是指:城建檔案資料的規(guī)范,整理,立卷,存檔,保管和利用,是城市管理工作的重要組成部分。城建檔案的地域管理一般包括有大城市的城建檔案管理、中小城市的城建檔案管理以及小城鎮(zhèn)的城建檔案管理。城建檔案是服務于經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的一項重要信息資源。
二、加強城建檔案管理的重要性
第一點,檔案資料的是直接反映工程在建設(shè)過程中的所有動態(tài),更是搜索、查詢一切信息的原始憑證,倘若相關(guān)工程的資料缺失或存在不完整、不規(guī)范,對于企業(yè)而言,很可能將會面臨無法避免的遭受較大損失。無論對于經(jīng)濟還是名譽,在激烈的市場競爭中,這都將是非常致命的。因此可以看出,檔案的規(guī)范化對于企業(yè)來講是十分重要的,它對企業(yè)的正常發(fā)展和運營的作用是不容忽視的。
第二點,對于監(jiān)管部門而言,建設(shè)工程的檔案資料是最有效、最直接的歷史記錄,其中包含著工程項目實施的整個過程中所要求的技術(shù)指標、數(shù)量、人員等一切與工程相關(guān)的資料。如果在工程實施過程中存在詳細的記錄,能夠起到間接的監(jiān)督作用,使相關(guān)的實施人員可以發(fā)揮到最佳的工作狀態(tài),從而為工程項目的保質(zhì)保量以及按期完成奠定堅實的基礎(chǔ),這樣不僅可以按照相關(guān)要求完善工程資料,而且對工程實施及其進度又起到監(jiān)督作用,一舉雙得。
第三點,檔案資料以及最終的工程建筑是一個企業(yè)的成果準確記錄,更是企業(yè)在工程建設(shè)成果當中的重要表現(xiàn)。它不僅記錄了企業(yè)的工程技術(shù)人員技術(shù)操作的重要手段,而且記錄了企業(yè)在發(fā)展過程中取得的里程碑式的成果。是企業(yè)先進技術(shù)及經(jīng)驗和建設(shè)成果的直接載體。
三、如何加強城建檔案基礎(chǔ)管理工作
作為一名合格的工程資料員必須要了解、掌握施工工程各部分的質(zhì)量評定標準、驗收規(guī)范、安全規(guī)定等這是一個合格的工程資料員必備的素質(zhì),通過學習可以增進資料員對電氣工程的施工工藝以及施工流程的了解與掌握,可以幫助資料員避免資料收方面的失誤。
(1)進行現(xiàn)代化的城建檔案管理
城市檔案管理現(xiàn)代化,是為促進現(xiàn)代化建設(shè),變革傳統(tǒng)檔案管理過度到現(xiàn)代化檔案管理,現(xiàn)階段現(xiàn)代化管理的內(nèi)容包括有:檔案管理觀念現(xiàn)代化,檔案管理水平現(xiàn)代化,檔案管理裝備現(xiàn)代化,檔案管理人員現(xiàn)代化。城建檔案管理特點有:存儲量大,處理迅速,查閱方便等。
城建檔案現(xiàn)代化管理理念是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂,沒有先進的檔案管理理念,即使有一流的檔案保管措施,還是不能解決檔案管理的落后性與檔案發(fā)展的先進性之間的問題。構(gòu)建現(xiàn)代檔案管理體系,建立健全檔案保管安全體系,在庫房建設(shè),溫濕度控制,防火防盜報警,蟲霉防治,檔案裝具方面符合國家安全標準,以微縮,光盤等現(xiàn)代技術(shù)進行搶救,提高重要,珍貴的檔案保管質(zhì)量,轉(zhuǎn)好計算機運用工作,注重檔案數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)建設(shè),有條件的檔案館要建立局域網(wǎng),向數(shù)字化檔案館、網(wǎng)上檔案館發(fā)展。
(2)城建檔案管理內(nèi)容的分類
一方水土,一方文化,不同地方,文化不用,那么城建檔案的內(nèi)容整理方向顯然是不同的。我國是泱泱大國,上下五千年的中華文化,各民族有各民族的特色文化。北方有北方的文化,南方有南方的文化,西北有西北的文化,有大山的文化,有水的文化等等。有大城市的建設(shè)經(jīng)驗,有小城鎮(zhèn)的特色保留等等。
城建檔案管理工作不應該一刀切,按照不同的內(nèi)容,不同的處理方式。比方說關(guān)于古鎮(zhèn)之類的檔案整理,應該以古鎮(zhèn)的特色文化為主進行整理。特色的古鎮(zhèn)是我們國家的一道亮麗的風景線,著名的古鎮(zhèn)有烏鎮(zhèn),七寶古鎮(zhèn)等,古色古香的城鎮(zhèn),帶給人們的回憶是無限的,既是旅游勝地,又是文化體驗的大本營,又可以向外展示我們國家的文化。
(3)城鎮(zhèn)檔案管理工作的人員素質(zhì)
城鎮(zhèn)建設(shè)最令人頭痛的事情是缺乏相應的設(shè)備和高素質(zhì)的工作人員。小欖鎮(zhèn)是配有專門的檔案管理人員,但是有的卻是兼職的,而且對于電腦的操作是極其不熟悉的,有的對于電腦操作是熟悉的,但是卻缺乏相關(guān)的文化水平,不知道如何整理方為是正確。所以對于管理人員提出的適當?shù)囊笫瞧炔豢纱摹<訌姵墙n案人員的業(yè)務培訓是必須的。城建檔案作為科技檔案的一個門類,除了與其他的科技檔案有某些相同的共同點之外,還有其特殊性,比如說城建檔案分類大綱,國家建設(shè)部門在1993年8月印發(fā)了《城市建設(shè)檔案分類大綱》,該分類大綱設(shè)有18個大類,102個屬類,使用于大中小城市,基本上是統(tǒng)一的,還有城建檔案案卷內(nèi)容的排序也有其自身的規(guī)律,鑒于有的城鎮(zhèn)檔案人員對于這些基本知識的不熟悉,所以展開適當?shù)臉I(yè)務培訓是必須的。
(4)城市的檔案管理工作的數(shù)字化建設(shè)
關(guān)于城市的檔案建設(shè)管理工作與城鎮(zhèn)管理業(yè)是有所不同的,城市的基礎(chǔ)設(shè)施配備和專門工作人員的管理等都是優(yōu)于城鎮(zhèn)的,但是城市檔案管理共工作要比城鎮(zhèn)更加繁瑣,因為城市化發(fā)展比較快,內(nèi)容復雜多變,講求的是速度,一旦停滯下來,將會失去很多東西。
針對城市的特點,建設(shè)數(shù)字城市檔案館是我們的理念,電子檔案是已經(jīng)成為大勢所趨。在網(wǎng)絡(luò)檔案的適時整理是保障,資源的更新是必須的。信息化社會里,數(shù)字化已經(jīng)是潮流,講求效率,講求速度。紙質(zhì)檔案曾經(jīng)是我們保存檔案的方式,但是現(xiàn)在已經(jīng)不可能成為收集檔案的主要方式了,因為紙質(zhì)檔案保存的時間以及安全性等方面都比較差。例如,地震一旦發(fā)生,檔案的損失是相當悲劇的。我國河北唐山發(fā)生7.8級大地震,汶川發(fā)生大地震,還有青海玉樹縣也發(fā)生大地震時,城建檔案遭遇到重大的損失甚至毀滅。此時紙質(zhì)檔案受損程度肯定大于電子檔案,流失的文化價值是無法估量的,所以建立電子檔案是主流,電子檔案和紙質(zhì)檔案并存的管理模式。
(5)圖書館和情報局的城建檔案管理
其中圖書館和情報局的檔案管理工作尤為重要,圖書館是一個城市文明發(fā)展的重要標志,圖書館的資源是社會共享資源,圖書館無疑就是個普及知識教育的好地方。城建檔案管理工作的強與弱體現(xiàn)在圖書館的資料保全情況以及資料的利用情況等方面。所以加強圖書館的檔案管理工作,既是基礎(chǔ),又是關(guān)鍵。
情報局,是國家重要機關(guān)單位。情報局的檔案管理關(guān)鍵在于如何防止重要文件的泄露以及防止黑客的入侵。要正確處理好檔案信息公開與檔案保密的關(guān)系。
結(jié)語
城市的檔案管理工作對于工程建設(shè)施工而言十分重要,做好這項工作可以更好地為以后工程使用工作提供質(zhì)量管理依據(jù),在未來的施工建設(shè)中工程建設(shè)的資料管理工作會越來越重要,所以要引起各方的高度重視,關(guān)注檔案資料管理工作的建設(shè),使其得到不斷的提高與發(fā)展。
【參考文獻】
[1]程超.建筑工程檔案資料管理問題與對策分析[J].中國城市經(jīng)濟,2011(10).