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質量安全監督管理范文1

關鍵詞：建筑施工；質量安全；監督管理

近年來，由于人們在享受建筑事業高速發展帶來的經濟效益的同時忽略了其中的安全控制，從而導致了施工階段安全事故頻發。為此，政府加大了監管力度，但由于缺乏系統性和針對性，建筑施工中的質量安全仍然存在很大的問題，很多安全事故仍然時有發生。

一、建筑施工中質量安全的重要性

工程項目中最重要、最基礎的工作就是質量安全，質量安全也是整個項目中不可忽視的重要部分之一。在實際中，處理施工中存在的安全問題通常有兩種方法，一種是做好充分的事前準備，包括對事故的估計以及應對事故的處理措施；另一種就是在事故發生后再去處理。事實證明，事前的準備工作通常能夠將事故的損失降到最小，而且能夠將事故置于可控狀態。因此，做好充分的事前準備工作才能對施工發生的各種質量問題有一個積極的應對措施。

二、目前建筑施工中質量安全存在的問題

1.企業領導重視不足，機構設置不健全

企業領導沒有設置一個專門進行質量管理和監督的部門，而且原來的相關部門也在精簡，造成了大量的質量安全監督管理人員的流失。此外，政府對于質量安全也只是部分的檢查或者抽查，全部的過程仍然是由企業自己掌控的，但是企業內部并沒有對質量安全進行監管控制的人員。在這種情況下，建筑施工中的質量安全難以保障。

2.施工單位準入不嚴

由于企業對建筑隊伍的技能水平和專業素質都沒有較高的要求，因此，很多技能知識有限、責任心缺乏的施工人員就進入了建筑行業。有些施工單位出于外部壓力和自身利益不考慮施工的質量，以次充好甚至偷工減料。在這種情況下，必要的技術人員和質量安全管理監督人員都很缺乏，使得施工的安全質量難以保障，就很容易導致安全隱患的現象發生。

3.一線工人作業水平不高，操作欠規范

隨著用工制度的變革，建筑工人的隊伍也發生了根本性變化，很多建筑公司把工程承包給施工隊伍，使勞務與管理被分離，民工成為了建筑施工的主體。由于多數民工沒有進行培訓，上質量安全觀念比較淡薄，再加上施工過程中沒有管理人員的監督管理，因此，在施工中埋下了很大的安全隱患。而這些并沒有引起企業的重視，整個施工過程都沒有一套完整的操作規程和約束。

三、 加強建筑施工中質量安全監督管理的措施

1.加強政府對質量安全的監管力度

政府在加強質量安全執行力度的過程中，要結合現行法律、法規嚴格規范質量安全的管理工作，經常對施工單位進行人員及質量的檢查，對施工的質量安全方面進行相應的評估，并進行現場勘查，實地了解從而作出科學的評價。此外，要嚴格執法，依法懲處事故中的責任者，杜絕各種監管不嚴的現象。以保證建筑工程的質量安全。

2.做好事前準備工作

事前準備工作是避免事故發生的前提。事前準備工作要分步驟的來進行。施工前對施工地點的植物、地貌、地形等因素進行調查研究并記錄下來，及時發現有可能造成隱患的因素并據實記錄，接下來，在施工項目開始之前對施工人員講解項目施工的特點和事故的易發環節，做好質量安全的宣傳教育工作。

3.強化質量安全意識，全面提高質量安全管理水平

質量安全問題是建筑施工中永恒的話題，要想從根本上減少這種問題，建筑施工者必須強化質量安全的意識，質量意識是保障建筑工程質量安全的前提，因此，建筑施工從籌建具體的施工都要有一個有效的執行措施，以保障建筑施工的質量安全。

4.提高建筑施工者的從業素質和專業技能

總體來看，建筑施工者的素質是質量安全的關鍵因素。也就是說，建筑施工的質量安全及長遠發展需要有專業技能和從業素質都較高的參建人員來保障。所以，施工單位的領導及相關管理人員應該充分起到領頭作用，主動了解質量安全的相關知識，掌握相關的技能，提高自身的素質。并對一線的施工人員實行“以人為本”的管理方式，做好質量安全的監督管理工作。

5.加強施工單位的質量安全監督管理執行能力

建設單位必須確保資金的投資費用標準，禁止資金挪用、偷工減料的現象發生，一旦出現，必須嚴厲打擊。而且雙方要在合同中明確規定出質量安全投入的明細款項和事宜，才能保證施工過程中的資金的合理使用。此外，施工單位要在招標文件中明確質量安全技術的條框以及檢查的標準，并時刻監督建筑施工的進度，做好管理監督工作，按照合同中規定的標準來要求雙方，加大質量安全監督管理的執行力度。

6.引入保險機制，減少質量安全的風險

建筑產品不同于其他的普通產品，如果在其合理使用壽命范圍內發生質量問題，會因為時間的久遠無法找出事故的責任人，要想從根本上解決這類問題，就必許引入保險機制來減少事故的發生。此外，保險公司也會因為自身經濟利益在施工的過程中起監督作用，以預防將來可能出現的各種隱患。這樣，施工中的質量安全就能夠處于可控的范圍。

四、結束語

建筑施工是一個繁瑣的過程，隨著住房需求的增加，建筑施工企業也會越來越多，因此，建筑施工中的質量安全仍然面臨著嚴峻的挑戰。質量安全的監督管理工作只有達到更高的要求才能保障建筑施工的長遠發展。

參考文獻：

[1] 高艷霞.淺析建筑企業安全施工管理與控制措施[J].黑龍江科技信息.2010（35）.

[2] 羅健翔.淺淡建筑施工的工程管理[J].科技創新導報.2009（21）.

質量安全監督管理范文2

【關鍵詞】：水利工程；質量安全；監督管理；存在問題；管理措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

0、引言

在計劃經濟向市場經濟轉變的特殊條件下，政府在水利工程質量監督管理中，扮演著“教練員”與“運動員”的雙重身份。雖然身份定位并不妥當，但在當時還是為我國水利工程質量與安全的穩定和提高起到了非常重要的作用。近年來，為適應水利改革發展新要求，政府部門也在全面提升水利系統干部職工隊伍素質，增強水利工程勘測設計、建設管理和依法行政能力，大力引進、培養、選拔各類管理人才、完善人才機制，鼓勵廣大科技人員服務于水利改革發展第一線，加大基層水利職工在職教育和繼續培訓力度。

1、水利工程質量與安全監督管理的意義

優質安全的水利工程是水利可持續發展的保障性基礎。隨著國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規模也越來越大，這使得工程中出現的問題越來越復雜，工程質量問題也成為建設工程過程不可回避的尖銳所在。水利工程質量一旦出現問題，不僅會影響水利構筑物的使用壽命，還會增加水利工程的運行與維護的費用，更嚴重的可能使國家的安全和人們的經濟財產遭到極大的威脅。因此，水利工程質量的控制與管理對于整個水利工程建設的意義極為重大。投資和建設過程始終應該在認清水利工程質量控制與管理的意義的基礎上，做好相關質量控制與管理工作，保證水利工程更好的服務和發揮其巨大的工程效益。

2、水利工程質量與安全監督管理存在的問題

2.1、水利工程質量控制意識薄弱

水利工程質量控制意識的薄弱是目前水利工程建設中存在的突出問題。雖然國家就水利工程的建設問題分類制定了詳細的質量規范標準，并以法律和技術標準的形式將其一一列出。但是不少水利建設部門及相關工程建設人員對水利工程質量控制意識非常薄弱，常常是按經驗進行相關工作，無視水利工程建設的法律和規范的要求。一些水利工程建設單位為了趕工期而忽視技術規范要求和既定工序，給水利工程的最終質量埋下了隱患。還有一些單位將自己的水利工程進行了單元分包，且對其管理不到位，造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況。這些充分說明對水利工程的質量管理和控制意識很薄弱，急需提高，意識的淺顯疏忽對水利工程整體質量的威脅和危險極大。

2.2、水利工程資金管理科學性不強

資金對于水利工程的建設極為重要，是水利工程順利進行的物質保障。對其進行科學的管理和分配，在達到控制成本目標的同時，對工程質量的控制也有積極的作用。但是現在很多水利工程建設單位對資金的管理缺乏科學性。最常見的例子的就是很多水利工程建設單位沒有完善的工程預算制度，單位進行建設工作沒有依據預算開展，對于預算內容常常進行隨意的更改，使工程預算工作毫為意義，工程資金使用的合理性難以保證。

2.3、項目施工相關的安全責任制度落實不到位

這一問題主要表現在:首先,一些建筑施工企業對安全問題的重要性認識不足,往往只是注重工程施工的最終效益,而忽視安全施工問題,從而導致相應施工人員的安全意識薄弱,各種安全責任制度根本沒有得到有效的實施。這主要是由于項目的最高管理者對安全責任制度落實不到位,從而在施工企業中根本沒有形成相應的安全管理體系,整個企業的內部安全監督管理形同虛設,直接參與施工的一線員工安全意識及自我保護意識更是無從談起。其次,還有的建設單位對工程施工的基本步驟和規律置若罔聞,為了盡快完成工程,盲目開工、壓縮施工時間,還有的建設單位出現壓價墊資的現象,從而使建筑施工企業無法獲得正常的安全施工資金,從而導致工程施工安全出現較大問題。

2.4、工程項目的監理工作做的不到位

目前我國的監理市場發展的還不夠完善，監理人員的管理職能還不能很好的履行。現在普遍存在的情況是一個總監負責幾個工程的監理工作，甚至普通監理員也要監理多個工地的現象，這樣監理人員在進行監理工作時，是沒有時間沒有精力認真的履行監理職責，不能夠認真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監理人員根本都不熟悉施工時的技術規程以及安全法律法規，那么一旦施工現場出現安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規作業的現象，一些非法的施工現象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。

3、水利工程質量與安全監督管理措施

3.1、增強水利工程質量意識，提升人員綜合素質

質量意識對控制水利工程質量至關重要。只有提高水利工程建設相關人員的質量控制意識，才能使水利工程的質量有保證。參與水利工程建設的人員，無論是領導還是普通員工，都需要在工作中從認識和理解上重視工程質量，都要自覺去提高工作和服務質量。水利工程相關監督單位也要提高工作人員的自身素質和質量意識。只有水利工程相關工作人員的綜合素質和質量意識得到了提升，才能使他們自覺的對水利工程質量進行控制和管理。

3.2、嚴格落實領導責任制

水利工程建設中領導的作用非常重要。其對水利工程質量的重視程度在很大程度上決定了水利工程的質量的好壞。在水利工程建設的具體工作中，需要嚴格落實領導責任制，將責任落實到每個具體的部門、具體的人。一旦出現質量問題，按照相關規定，追究主管人的責任，不管其在什么崗位，擔任什么職務，都不能免責，確實使領導者對水利工程質量的重視程度得到提高，保證水利工程的質量。

3.3、完善建筑施工企業的安全責任制

施工企業應該遵循“誰主管,誰負責”、“生產安全一起管”的原則,不斷完善自身的安全生產責任制。施工企業的安全生產責任制是其最基本的安全制度,也是開展安全管理工作首要的任務。為了保證相應安全生產方針的順利實施,施工企業必須對自身的安全生產責任制進行科學的完善,做到層層有人管、事事有人抓、人人有責任的安全施工目標,并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來。所謂安全責任的落實就是指,施工企業必須保證自身安全生產責任制的落實到位和認真執行,無論在何種情況下,都必須建立在安全的基礎上開展工程施工。另外,施工企業還應該明確企業的法定代表是企業安全生產的第一負責人,不管企業因為何種原因出現何種問題,相關的安全管理人員不能減少,保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。

3.4、建立集體監督機制，保證質量監督的公正性和準確性

提高水利工程質量監督力度的重要手段是加強監督，增強監督的權威性和有效性，真正做到有法可依。因此應改變現有的監督方法，建立集體監督機制。在大型重點水利項目中繼續推行組建項目站的方式，中、小型水利項目明確主監人員、責任監督員，落實責任，每個工程配備2名以上監督人員，監督人員需經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。在日常水利工程質量監督過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執法理念，推行項目站、主監制、巡監制相結合的監督管理體系。同時規定不同級別的監督文書分別由各科室的監督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發，保證質量監督的嚴肅性和準確性。為了保證監督工作科學、公正，監督機構應配備必要的檢測儀器和設備，尤其現場檢查應由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉變為采用鋼筋掃描儀、回彈儀、激光測距儀等先進儀器、設備。如實在沒有配備相關設備可與市場第三方檢查單位聯合檢查，做到以數據采集、數理分析為依據的科學檢查手段，真正實現用數據說話，保證監督工作科學、公正、準確。

4、結束語

隨著國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規模也越來越大，這使得工程中出現的問題越來越復雜，工程質量與安全問題也成為建設工程過程不可回避的尖銳所在。因此，必須加強了項目管理、施工管理及質量安全監督，做好相關質量與安全監督管理工作，以保證水利工程更好的服務和發揮其巨大的工程效益。

參考文獻

[1]董德寶.水利水電工程質量管理初探[J].技術與市場，2010，11.

質量安全監督管理范文3

第二條生產出口農產品的，應當嚴格執行國家強制性技術規范，大力推廣國際通用的“良好農業操作規范”，按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品，并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或者休藥期的規定。

第三條各級人民政府應當積極推行出口生產體系建設，鼓勵、扶持農產品出口企業建立出口生產基地。

出入境檢驗檢疫部門應當將已經備案并按照國際通用“良好農業操作規范”建立的農產品出口基地名單向國內外公布。

第四條外經貿、出入境檢驗檢疫、農業（畜牧）、海洋與漁業、質量技術監督等部門應當加強配合協作，建立出口農產品聯席工作機制。

農業（畜牧）部門負責植物產品原料種植環節和動物產品原料養殖環節的質量安全監管。

海洋與漁業部門負責水產品和水生動植物原料養殖環節的質量安全監管。

出入境檢驗檢疫部門負責加工出口農產品環節的質量安全監管，并配合相關部門實施出口農產品生產源頭監管。

質量技術監督部門負責出口農產品質量安全標準監管。

外經貿部門負責綜合協調、出口農產品市場開拓及相關信息服務事宜。

第五條農業（畜牧）、海洋與漁業部門應當會同質量技術監督部門根據進口國的質量安全標準，及時制定、調整、公布與出口農產品生產有關的技術規范，加強對生產者的監督、指導與服務，并及時向社會公布禁用、限用農業化學投入品名錄。

出入境檢驗檢疫、質量技術監督、外經貿等部門應當積極配合農業（畜牧）、海洋與漁業部門做好出口農產品生產的監督、指導與服務工作。

第六條生產經營出口農產品的，應當建立健全質量可追溯體系和質量責任追溯制度，做好農業化學投入品的進貨、使用、出口農產品的生產和銷售過程記錄，并妥善保存2年以上。

出口農產品發生質量問題的，應當按生產經營環節依次追溯質量責任。

第七條有關部門應當按照信息共享的要求，相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等與出口農產品質量安全相關的信息；外經貿部門應當對相關信息進行匯總整理，并依法向社會公布。

進口國家的質量標準和技術規范發生變化的，質量技術監督、出入境檢驗檢疫和外經貿部門應當及時向農業（畜牧）、海洋與漁業部門提供相關信息；農業（畜牧）、海洋與漁業部門應當及時向質量技術監督、出入境檢驗檢疫和外經貿部門提供生產環節防控疫病、疫情、農業化學投入品使用等信息。

第八條加工出口農產品的，應當建立符合質量安全要求的自檢自控體系，對出口農產品加工環節的安全實行自檢自控，并接受出入境檢驗檢疫部門的監管。

出入境檢驗檢疫部門應當根據出口農產品加工企業的自檢自控能力、質量誠信狀況和出口農產品風險程度高低等情形，實行不同的監管模式。

法律、法規對出口農產品加工監管另有規定的，從其規定。

第九條各級人民政府應當加大出口農產品質量檢測的基礎設施投入，逐步完善檢驗檢測條件。

有關部門應當加強相互間的檢測協作，充分利用現有檢測資源，并積極為企業提供檢測便利。

第十條各級人民政府應當積極扶持、鼓勵出口農產品品牌建設，加大對特色出口農產品原產地的保護力度和出口農產品品牌企業的扶持力度，并鼓勵企業積極開展國際認證和商標注冊。

第十一條各級人民政府、有關部門應當積極鼓勵、支持建立農民專業合作經濟組織和農產品行業協會，并充分發揮其在提供生產技術和信息服務、建立質量安全管理體系和控制體系以及加強行業自律等方面的效能。

第十二條農業（畜牧）部門應當向畜禽養殖基地派駐經資格認定的獸醫技術人員；出入境檢驗檢疫部門應當向出口肉類屠宰廠派駐經資格認定的獸醫技術人員。獸醫技術人員應當按照各自職責，分別對畜禽養殖、產品加工實行產地檢疫和屠宰監管，并搞好銜接。

第十三條各級人民政府應當建立健全出口農產品安全風險基金，專項用于補償出口農產品質量風險損失。

各級人民政府、有關部門以及出口農產品生產加工企業，應當建立出口農產品質量安全風險分析與預警機制。

第十四條各級人民政府應當對出口農產品的種植、養殖進行合理布局，制定出口農產品種植、養殖規劃并組織實施。

農業（畜牧）、海洋與漁業部門應當按照動植物種植、養殖規劃，制定出口農產品種植、養殖規范，并合理確定動植物種植、養殖密度。

生產出口農產品的，應當嚴格遵守出口農產品種植、養殖規劃和種植、養殖規范。

第十五條各級人民政府和有關部門應當采取措施，加強出口農產品生產、加工基地和生產區域土壤及水源的環境保護。

生產、加工出口農產品的，應當根據出口農產品生產、加工基地的環境要求，嚴格保護出口農產品基地的環境，并加大對基地基礎設施的建設與改造。

第十六條生產加工出口農產品的，應當嚴格按照農藥、獸藥、廢棄物、病死動物、畜禽糞物及其包裝物品等廢棄物的處理規定進行無害化處理。

有關部門、單位應當嚴格按照國家有關規定回收前款規定的廢棄物。

第十七條任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）生產、銷售或者使用違禁農業化學投入品；

（二）藏匿、加工、販賣病死畜禽；

（三）破壞出口農產品生產基地及其環境；

（四）偽造檢驗檢疫證件、農產品生產加工記錄及其他證明文件，或者對出入境檢驗檢疫部門隱瞞真實情況；

（五）法律、法規或者規章規定不得實施的其他行為。

第十八條違反本規定第六條第一款、第十六條、第十七條規定的，由農業（畜牧）、海洋與漁業、出入境檢驗檢疫、工商行政管理、質量技術監督和衛生等部門按照各自的職責處以警告，并對非經營性的處以1000元以下的罰款，對經營性的處以3萬元以下的罰款；法律、法規另有規定的，從其規定。

質量安全監督管理范文4

關鍵詞：水利工程；質量監督；安全監督；管理

在水利工程建設進程中，各參于建設主體和各管理主體在相關法規約束下，對水利工程建設質量與水利工程的生產安全進行監督管理的組織模式及其運行保障機制，共同構成了水利工程建設質量與安全監督管理體系。

一、我國水利工程建設的發展進程與現狀分析

改革開放以來，我國在水利工程基本建設領域推出了一系列改革措施，將過去投資領域以政府投資為主、指令性投資計劃為基礎的政府直接管理模式，轉變為以企業投資為主、政府宏觀調控引導的模式，逐步形成以投資主體決策自主、風險自負為基礎的市場調節資本配置的機偉。在我國水利工程建設中，項目法人責任制，招標投標制、工程監理制和合同管理制等已得到全面實現。隨著我國水利工程建設投資力度的加大，逐漸形成了投資主體多元化、融資渠道市場化和以流域性公司負責的多項目開發管理格局。大、中型水電水利工程項目多具有建設規模和投資巨大、工期長、涉及專業多、牽涉范圍廣、參建單位多等特點，在項目法人責任制的建設管理模式下，對水利工程項目法人的工程項目建設管理能力提出了更高的要求。可以說，水利工程建設質量與安全監督管理體系的發展經歷了從政府全面行政管理，到建設單位質量安全管理政府督察結合，最后到水利工程建設質量與安全的政府監督的三個發展階段。時至今日，我國在水利工程建設方面，已初步形成了具有中國社會主義特色的水利工程建設質量與安全監督體系。

目前，我國水利工程建設管理方面的現狀是：現行的《水利工程質量監督管理規定》是

1997年就已的，相對于中國水利工程建設的迅速發展，其內容顯得尤為落后，甚至存在種種問題，這就使得國家法制法規對水利工程的建設管理，缺少具有專業性、針對性、乃至可操作性的法律。其次，改革開放以來，因為我國在水利工程基本建設領域推出了一系列改革措施，各級水利工程行政主管部門機構進行了一系列的改革，各地水利工程質量監督機構也出現了幾種不同的組織形式。也正因為水利工程建設管理組織機構設置不夠統一，最終仍然導致水利工程建設質量與安全監督機構難以實行統一領導。眾所周知，水利工程建設質量與安全監督管理體系的有效運行，其關鍵之處在于水利工程建設管理法規制度的執行，然而目前水利工程建設質量與安全監督管理體系的有效運行卻存在著執行困難的問題。例如，在水利部將水利工程質量監督總站正式更名為水利工程建設質量與安全監督總站后，國家管理部門雖然相應地增加了水利工程建設中安全生產監督的職責，卻未能相應的增加安全監督管理工作人員與其對應的費用，甚至缺乏行之有效的安全監督工作規范準則，這一系列的問題都影響了水利工程安全監督工作的順利實施。

二、完善水利工程建設質量與安全監督管理體系――借鑒國外先進工程項目管理經驗

為了提高我國水利工程項目建設管理水平，規范項目法人的建設管理行為，國內水利工程項目建設管理實踐中，可有效借鑒國外工程項目管理經驗，以完善我國尚處于發展階段的水利工程建設質量與安全監督管理體系。

針對我國水利工程建設質量與安全監督管理體系現狀中出現的問題，結合國外先進工程項目管理經驗，具體可從以下幾個方面進行改善。

一、實施嚴格行政許可制度。

調查顯示，為完善市場管理，發達國家采取在管理過程中依據法律法規對專業組織和專業人才實施注冊許可制度，并對工程項目管理實行項目的申報建設許可、施工許可和使用許可制度，甚至在生產過程中，嚴格實施檢查檢測、質量認證、安全檢查制度，進而實現政府對項目工程的質量和安全的全面管理。例如，結合我國水利工程建設管理的實際情況，要求政府應對所有水利工程實行強制性監督審查，并根據保證質量是否合格決定是否頒發“工程投入使用許可證”，并保證任何工程在得到政府相應部門的使用許可之前，均不得投入使用。

二、大力健全建設工程質量與安全監督法規體系

學習發達國家的先進工程項目管理經驗，不難得知，只有以嚴格、完善、統一的法制為基礎，水利工程建設質量與安全監督管理體系才能得到進一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程質量與安全監督管理法律為依據，對工程技術和管理的實施程序及細節作出明確規定，進一步細化法律條款，大力建全建設工程質量與安全監督法規體系，從而更有力地進行水利工程建設實施。

三、完善監督管理體系

前文已經提到，我國水利工程建設質量與安全監督體系面臨的一個重要現實問題，便是法規體系不夠完善。結合國外先進的工程管理理念與我國水利工程現階段的發展情況，應從以下幾個方面對我國水利工程監督管理體系進行完善：健全水利工程法規體系；理順政府在工程中與施工方的管理關系；規范水利工程建設管理。

四、加強專業人士和行業協會的作用

分析國外的工程質量監督管理體系，非常值得我國借鑒的一點就是：加強專業人士和行業協會的作用。這些專業人士和行業機構可以是經過國家認可并以專業人士為核心的非政府安全監督組織，他們的加入，無疑對加大工程建設質量與安全監督方面起著重要的監督作用，從而使得工程的建設質量也有進一步的保證。

總之，水利工程建設質量與安全監督工作是水利工程建設中必不可少的組成部分。加深對水利工程建設質量與安全監督管理體系的研究，進一步進行對水利工程質量與安全監督管理體系的完善，對水利工程建設的發展有重大現實意義。■

參考文獻

[1] 戴金水，徐海升，畢元章，著《水利工程項目建設管理》，黃河水利出版社，2008年

[2]彭立前，著《水利工程建設項目管理》，水利水電出版社，2009年

[3] 石慶堯，著《水利工程質量監督理論與實踐指南》［M］，中國水利水電出版社，2001年

[4] 中國水利工程協會組織，著《水利工程建設監理概論》，水利水電出版社，2007年

質量安全監督管理范文5

[關鍵詞]建設工程質量；安全監管；現狀；對策

中圖分類號：O213.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0148-01

社會在市場經濟的快速發展的帶動下，近年來也得到了充足的發展空間和長足的發展環境。由于社會的不斷進步發展，建筑業的廣泛興建便應運而生，發展的風生水起，變化的日新月異。國家也通過頒布相關法律條例來宏觀調控為了建筑業能夠有良好、健全和合理的發展空間，一方面針對建設工程質量安全監管工作能夠有依據遵循并有效處理，另一方面也通過法律手段強制有關單位能夠做到建設工程質量可以保障日常生活需要。通過不斷加強建設工程質量的安全，不論對社會的發展還是對市場經濟的發展都有意義，也是對日常生活的基本保障。

1.我國建設工程質量安全存在的問題

1.1對建設工程質量安全的工作職責模糊

很長一段時間內，我國為了加快社會發展進程，促進了建筑業的快速發展。而建設工程質量處理的并不是很清晰，很多工程存在安全隱患。一般來說，建設工程質量管理人員只對施工單位的工作負責，包括施工人員、施工材料、現場檢查以后驗收工作，而忽視了對安全的把控。普遍認為安全監管應該由政府機構負責，或者由相關單位主動檢測，并不應該由施工單位或者承建單位來完成檢測。這樣造成的現象就是施工單位并不真正了解所負責的建設工程的質量存在哪些安全問題，一旦出現問題并沒有合理的處理方案和應急策略。這些都是因工作職責不明確造成的相互忽視安全問題的根本原因，而也是監管部門要花大力氣解決的問題。

1.2相關處罰很難實現

在現行的我國對建設工程質量安全問題的處罰意見中，對相應存在問題的建設工程處罰過重，這樣造成了執行起來很難，無法對單筆罰單做到有效的處理。同時也影響了社會力度，但處罰過輕，又起不到警告作用。很難找到一個有效的平衡措施，給實際執法處理帶來很大麻煩。對處罰的有效證據也很難找到，也是建設工程質量安全監管的又一個缺陷。

1.3建設工程質量缺少安全標準化管理工具

很大程度上，沒有一個良好的、有針對性的管理制度，是建設工程質量安全的一個重大弊端。即使存在管理工具，也不是統一標準，沒有合理的科學性和與實際緊密結合的經驗性。標準化管理的大力推廣，對建設工程質量的安全性很多有必要也很有意義，很切合實際。

1.4建設工程質量缺乏過程監督

建設工程的驗收往往以建設的結果為標準，忽視了建設過程中會產生的問題，比如偷工減料、以次充好等，這都是不容易被發現的安全隱患，但在驗收結果中并不能被驗收人員所察覺。這樣就完全靠建設工程的施工單位自我管控，目前來看，很少有施工單位有標準的施工過程處理方案，也達不到自我約束的標準要求。

1.5建設工程管理團隊違規

建設工程質量的監管離不開人的參與，而人的主觀意識在管理過程中起到重要作用，并不能客觀的進行管理工作，出現了大量違規、違法現象。不能按照相關法律程序工作，不能按照有效管理原則工作，同時，主觀的將建設工程工期縮短、投入經費減少以及自我標準降低等現象。

2.建設工程質量監管應對解決方案

建設工程在實際運作過程中，工作程序十分復雜，涉及的領域很全面也很繁瑣，質量作為建設工程的生命。其監管應該得到足夠重視。我們在建設工程實施中，理論結合實際，以實際出發，建立科學合理的體系，站在改革發展的角度上，做到更嚴謹、更科學、更有效、更合理的監管體系。

2.1建設工程需要大力度改革

建設工程質量的把控需要更大范圍。建設工程的質量不能僅僅單一的關注現場的質量安全，還要對建設工程參與方的自身安全意識以及安全行為所重視。并加強施工個人的安全意識，調動個人的主觀意識，只有從根本上解決安全意識問題，整個建設工程無論在施工過程還是結果上都會提高安全系數。

增加施工信譽保障。建設工程應該完善詳細建設記錄，作為安全考核的依據，嚴格記錄不健全的施工單位，提高信譽危機意識。把安全記錄作為質量體系管理水平的重要根本，才能在日后工作中將安全放在首要位置。

2.2做好建設工程質量的風險控制

處理好建設工程質量安全監管所存在的風險，實現對建設工程質量安全管理的風險具有科學性的評估，降低風險發生的幾率，規避不必要的風險發生。建設工程在建設過程中會出現很多風險，要對其安全管理上做好規避工作。首先是其施工方自身存在的風險，其次是客觀存在的風險，包括建設工程周圍環境、施工人員組成以及選取建材等方面，最后是借鑒以后工程安全質量管理經驗，對比可能存在的風險。增強建設工程質量安全管理風險意識，不僅可以保證施工過程可以順利進行，也為社會和諧發展做出貢獻，保障人員和財產安全同時，也保證了建筑業安全環境的建設。同時，合理有效通過科學方法來進行評估，可以對建設工程質量安全管理中的風險起到管控作用，對質量驗收有很大幫助。總體來說，質量的安全關系到社會正常發展，也關系到我國市場經濟深化改革。

2.3建立建設工程質量安全管理科學機制

建設工程質量的安全管理離不開科學有效的管理機制。隨著網絡信息時代的帶來，建設工程應該建立網絡管理平臺，將建設安全放在首要位置，通過聯網排查做到施工單位信息透明化，不會存在資質淺、暗箱操作等現象。同時，也可以對施工現場進行安全管理抽查。因為網絡信息流通的快速，可以建立建設工程質量動態的管理模式，主要針對當地建設單位以及人員踐行資質審查、建設環境合理化管理、相關證件審核等。對一些混亂現象要加大處理深度，合理安排上報程序，從嚴從重處理違法違規現象，這關乎到安全的大問題。

還要完善誠信制度的改革，加強監管部門直屬單位之間的溝通交流，通過網絡信息及時將建設工程質量信息共享，對存在安全問題的施工單位企業進行信譽審核，嚴厲打擊不良行為，協調各方進行配合監管，做到建設工程質量的無死角。

3.結語

總之，建設工程質量的安全監管比建設工程本身的質量更為重要，關乎著社會和諧發展和市場經濟發展的穩定，關系著人身財產安全，必須提高建設工程質量安全監管意識。落實到實際，通過有效科學的管理機制，積極配合的管理態度，建立完善的安全監管體系，針對建設工程質量進行全方面的安全測評。只有堅持原則、

把握方向、嚴格要求才能建立良好的安全管理規范，這樣我們能夠有適合自己發展的質量安全管理目標和體系。

參考文獻

[1]管平，吳紀寧.村鎮建設工程質量安全管理現狀及對策[J].建筑，2011（4）.

[2]董繼紅.建設工程質量安全監督信息化管理研究與探討[J].經營管理者，2014（2）.

[3]李超超.建設工程安全監督管理體系研究[D].山東師范大學，2013（6）.

質量安全監督管理范文6

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督管理體系

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

基于我國幅員遼闊并且水系狀況復雜多樣的現狀，水利工程的質量好壞直接影響到我國經濟的發展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全，還能夠對環境進行保護，具有多重意義和效益。同時，其它工程與生態效益的發揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關的水利問題。水利工程的實施過程中較為重要的是施工的質量控制和安全監督管理，做好水利工程施工建設。

一、水利工程項目建設的質量控制和安全監督管理的重要性

工程質量管理上一旦出現問題，會直接影響到水利工程項目的使用效益，甚至有時會在使用過程中出現問題造成巨大的經濟損失。因此，在進行水利工程項目的建設時，要注重對工程質量的管理，以防上述問題的出現。水利工程項目的規模巨大，建設條件復雜，而且在發揮作用時的周期較長。由此，工程質量的管理問題對水利項目建設顯得尤其重要。我們的水利項目管理單位必須培養高素質的技術人員和管理人員，以此來提高水利工程項目的建設質量和管理水平，為水利項目更好地發揮作用提供基礎和條件。高質量的管理有助整個水利項目的建設和后期作用的發揮，所以要重視對水利項目的質量把關。

二、水利工程存在的問題

1、工程老化現象嚴重

隨著社會發展速度的不斷加快，很多水利工程老化現象非常普遍，尤其是在一些農村落后欠發達地區，在經歷了常年的運行之后，有關部門并沒能進行及時的維修和管理，導致很多水利工程出現了安全隱患。另外因為大多數水利工程并沒有建設有關的配套設施，讓水資源出現嚴重的浪費，給地區經濟造成了一定程度的影響。

2、建設施工過程不嚴格

在水利工程的施工建設過程中，一些施工企業的質量檢測標準不是非常嚴格，所以如果施工過程出現問題的話，對于水利工程總體的質量產生影響。一些施工企業在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關規定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結果導致水利工程在驗收時出現嚴重的質量問題。

3、施工制度的不健全

經過多年的不斷發展和進步，很多水利工程施工企業還是在施工管理制度上出現了大量的問題，諸多問題明顯阻礙了水利工程的施工質量。首先，技術人員的管理制度不健全，施工質量控制較差，施工企業自身發展受限，相當數量的施工企業的管理理念非常滯后，沒有健全的監督體制，施工設備和技術處于滯后的狀態，這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質量，進而讓水利工程質量很難符合技術要求。所以水利工程施工企業必須不斷健全施工質量管理制度，加強對水利施工技術人員的培養，提升水利工程施工運行效率。

4、施工過程中的設計管理以及設備不健全

在水利工程的前期設計過程中，工程設計人員經常對圖紙，設計方案沒有進行全面的估量，通常容易忽視其中關鍵的因素。這可能是因為在前期沒有進行充足的準備，一些工程設計人員的綜合素質偏低的影響。另外在水利工程實際施工過程中，由于管理不嚴格經常使得工程質量事故接連發生。在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。最后就是有關部門對于水利工程質量的監督工作沒有做到位，當前有關部門對于水利工程的質量監督管理沒有產生足夠的認識，其中非常關鍵的因素在于沒有強制性，對于水利工程的監督力度以及質量問題沒有產生充分的認識。

三、提高水利工程項目建設質量控制和安全監督管理的措施

1、對于水利工程建筑秩序進行規范

一般來說，水利工程質量問題的出現在很大程度都是由于水利工程建設秩序混亂引發的。因此必須對承包方的管理和工程項目制定嚴格具體的標準，對其相關的市場制度進行健全。對于水利工程設施中的施工設備設施加強管理力度，防止質量不達標的設備進入施工現場。另外應該建立相應的項目法人負責制度，以及工程建立制度，同時還要確保這些制度發揮實際的作用和效果，進而提升工程質量。

2、確立法律規范，加強安全意識

在水利工程施工中，應該根據國家有關方面的法律規章制度嚴格執行。另外還應該在法律的框架下進行有關的招投標活動，水利工程的不同方面的合約應該滿足客觀的情形，挑選綜合素質較強的施工隊伍，在一定程度上確保水利工程質量。同時還要強化現場施工管理力度，減少分包行為的發生概率。最后是對水利工程的驗收工作，必須嚴格的根據有關的標準和要求對水利工程的總體質量進行驗收，在一定程度上確保施工的科學性以及施工效率。

3、加強水利工程質量控制技術管理

水利工程施工管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍，真正實現分工明確與各司其職，落實施工技術責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據，技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作，確保水利工程的質量控制效果。

4、做好安全監督檢查

我們經常說安全檢查必須常抓不懈，并不單單指的是流于表面。不確定因素太多，使得安全檢查變為一項復雜性工作。檢查內容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等，綜合考慮安全指標才能達到預期效果。檢查要做到以下幾方面：首先要定人，由專人負責對問題進行跟蹤管理，設置安全監理專人。其次要定期，按規定檢查周期，在規定期限內，發現問題，要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態下整改完畢，確立安全監理職責，約束機制。了解情況，確定重點。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程均為監督檢查工作的內容和重點。檢查工程質量管理體制與質量行為。工程質量管理體制檢查的重點應放在質量管理體制是否健全，工程施工質量是否得到有效控制。檢查工程項目劃分、質量評定與工程驗收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項目劃分與質量評定是否滿足相關規程規范的要求；檢查工程驗收資料是否真實、完整；各單位提供的工作報告是否規范；工程驗收鑒定書內容是否齊全、簽字完整。

結束語

加強水利工程建設質量管理，要做到加強人員管理，嚴格責任追究，加強制度建設，健全質控體系，嚴格物料管理，嚴把材料質量，嚴格技術管理，強化技術培訓。只有嚴格把握好工程質量，才能在以后投入使用后安全順利地運作，創造經濟和社會效益。因此做好工程建設質量控制和安全監督管理至關重要。

參考文獻：

[1]劉輝.國內外工程建設項目質量管理的基本現狀評述.華章，2011（36）.