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食品衛(wèi)生許可證管理范文1

第一條為規(guī)范本市食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放，保證食品藥品監(jiān)管部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)正常食品經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)、發(fā)放、延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)及管理適用本辦法。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列食品經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得食品衛(wèi)生許可證：

（一）餐飲業(yè)；

（二）食堂；

（三）食品銷售（食品生產(chǎn)企業(yè)利用生產(chǎn)區(qū)域開設(shè)門市部從事銷售活動(dòng)的除外）；

（四）食品現(xiàn)制現(xiàn)售；

（五）食品儲(chǔ)運(yùn)；

（六）食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等食品交易市場的經(jīng)營管理者；

（七）在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等食品交易市場內(nèi)從事下列食品經(jīng)營活動(dòng)的：

1、非直接入口食品現(xiàn)制現(xiàn)售；

2、非定型包裝直接入口食品銷售；

3、鮮凍畜肉、豆制品（含豆芽）銷售。

（八）其他商品交易市場內(nèi)從事食品銷售和現(xiàn)制現(xiàn)售的；

（九）從事非實(shí)物方式食品經(jīng)營的；

（十）其他從事食品經(jīng)營的行為需要發(fā)證的。

第四條從事保健食品生產(chǎn)、集體用餐配送（包括學(xué)生盒飯生產(chǎn)、社會(huì)盒飯生產(chǎn)、桶飯生產(chǎn)），以及既生產(chǎn)上述食品又生產(chǎn)其他食品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得食品衛(wèi)生許可證。

本條前款所指的食品生產(chǎn)單位或個(gè)人，以下統(tǒng)稱為特定種類食品生產(chǎn)者。

第五條從事本辦法第三條規(guī)定的食品經(jīng)營活動(dòng)，以及從事第四條規(guī)定的食品生產(chǎn)活動(dòng)的單位或個(gè)人，以下統(tǒng)稱食品經(jīng)營者。

從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的場所，以下統(tǒng)稱食品經(jīng)營場所。

第六條食品衛(wèi)生許可證分為以下兩類：

（一）《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》。發(fā)放對(duì)象包括從事下述食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人：

1、街頭臨時(shí)設(shè)攤的；

2、食品交易市場和商品交易市場內(nèi)從事本辦法第三條第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)所指的食品經(jīng)營活動(dòng)的；

3、屠宰場內(nèi)從事鮮凍畜肉經(jīng)營的；

4、建筑工地食堂；

5、其他臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的；

6、食品經(jīng)營場所屬新建用房，已取得規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等主管部門出具的該場所合法使用有關(guān)證明，但尚未取得該場地房地產(chǎn)權(quán)證書；

7、上海市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局）規(guī)定其他應(yīng)發(fā)放《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》的。

（二）《上海市食品衛(wèi)生許可證》。發(fā)放對(duì)象為除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的，依照本辦法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《上海市食品衛(wèi)生許可證》的其他從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人。

第七條上海市食品藥品監(jiān)管局主管本市食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)保健食品、學(xué)生盒飯生產(chǎn)者核發(fā)《上海市食品衛(wèi)生許可證》或《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》。

市食品藥品監(jiān)管局下屬各區(qū)（縣）分局（以下簡稱區(qū)（縣）分局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)除本條前款規(guī)定以外的其他食品經(jīng)營者依照本辦法核發(fā)《上海市食品衛(wèi)生許可證》或《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》。

食品經(jīng)營者在同一場所內(nèi)同時(shí)從事按本條前兩款規(guī)定應(yīng)分別由市食品藥品監(jiān)管局和區(qū)（縣）分局發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由市食品藥品監(jiān)管局發(fā)證。

第八條同一食品經(jīng)營者在不同食品經(jīng)營場所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)分別辦理食品衛(wèi)生許可證。

同一食品經(jīng)營場所只能申領(lǐng)一張食品衛(wèi)生許可證。

第二章衛(wèi)生許可證發(fā)放條件

第九條擬申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并符合本章和本辦法附件一中的有關(guān)要求。

第十條食品經(jīng)營場所周圍規(guī)定距離內(nèi)不得有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源，不得有開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、垃圾場（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場所。

餐飲、食品生產(chǎn)、食品現(xiàn)制現(xiàn)售和非定型包裝直接入口食品銷售的場所與上述污染源和有礙食品衛(wèi)生的場所的直線距離應(yīng)在10米以上，其他食品經(jīng)營活動(dòng)的場所應(yīng)在5米以上。法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

非實(shí)物食品經(jīng)營方式的經(jīng)營場所不適用本條第一、二款的規(guī)定。

第十一條食品經(jīng)營場地、設(shè)施、設(shè)備不得用于生產(chǎn)、現(xiàn)制現(xiàn)售非食品，不得兼作日常生活場所。

第十二條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有健全的法定代表人責(zé)任制及食品衛(wèi)生管理員制度，根據(jù)規(guī)定配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員和檢驗(yàn)人員。

第十三條食品經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理員必須按照有關(guān)規(guī)定，參加食品安全培訓(xùn)和考核，并取得培訓(xùn)合格證明。

第十四條委托進(jìn)行特定種類食品生產(chǎn)的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得食品衛(wèi)生許可證；

（二）受委托生產(chǎn)的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；

（三）食品衛(wèi)生量化等級(jí)達(dá)到A級(jí)（或由市食品藥品監(jiān)管局審核達(dá)到相當(dāng)于A級(jí)）。

第十五條除本辦法第六條第一款第（一）項(xiàng)第1～5目中涉及的發(fā)放《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》的對(duì)象外，其余食品經(jīng)營場所應(yīng)提供場所合法使用的有關(guān)證明材料。場地合法使用證明材料可為以下形式：

1、房產(chǎn)權(quán)利人從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，提供房產(chǎn)證書；

2、房產(chǎn)承租人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，提供房產(chǎn)證書和與房產(chǎn)權(quán)利人簽訂的租賃協(xié)議；

3、新建項(xiàng)目尚未取得產(chǎn)證的，提供規(guī)劃等相關(guān)部門同意建設(shè)的有關(guān)證明；

4、屬系統(tǒng)房產(chǎn)的，提供該系統(tǒng)出具的證明該場所合法及用途的證明；

5、屬其他性質(zhì)的，提供街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具的證明該場所合法及用途的證明；

6、市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定的其他形式的證明。

經(jīng)營場所的使用應(yīng)當(dāng)符合房產(chǎn)證書或者有關(guān)證明中載明的用途，或者規(guī)劃有關(guān)要求。

第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營場所屬于新建、擴(kuò)建、改建的，申請(qǐng)人在提出食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)前，應(yīng)向食品藥品監(jiān)管部門提出新建、擴(kuò)建、改建工程的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督申請(qǐng)，并取得預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見（預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督程序見本辦法附件二）。

預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督包括選址審查、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。在原址改建，未改變生產(chǎn)經(jīng)營方式的，可不進(jìn)行選址審查。

第十七條對(duì)于按照本辦法第三十條舉行聽證的許可事項(xiàng)，利害關(guān)系人提出的有關(guān)該許可事項(xiàng)的理由，應(yīng)作為食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定的考慮條件之一。

第十八條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證的，食品藥品監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，該食品經(jīng)營者在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。

食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，該食品經(jīng)營者在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。

食品經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)，被處以吊銷食品衛(wèi)生許可證的，該食品經(jīng)營者三年內(nèi)不得申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。

第三章衛(wèi)生許可證發(fā)放程序

第十九條申請(qǐng)辦理食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條的規(guī)定，向市食品藥品監(jiān)管局或者所在地的區(qū)（縣）分局提出申請(qǐng)。

食品交易市場、商品交易市場和屠宰場內(nèi)的食品經(jīng)營者申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，可委托市場經(jīng)營管理者和屠宰場統(tǒng)一向食品藥品監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。

第二十條申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證需提供下列材料：

（一）申請(qǐng)書（格式見附件三）；

（二）申請(qǐng)人名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有效證明；

（三）屬外商投資或臺(tái)港澳僑投資企業(yè)的，提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及經(jīng)營范圍含“籌建××食品衛(wèi)生許可項(xiàng)目”內(nèi)容的工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）屬委托辦理的，提供委托人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托人身份證明；

（五）食品經(jīng)營場所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。圖中應(yīng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等；

（六）屬除本辦法第六條第一款第（一）項(xiàng)第1～5目以外情形的，提供生產(chǎn)經(jīng)營場所合法使用的有關(guān)證明材料；

（七）主要負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理員的有效培訓(xùn)合格證明；

（八）屬于新建、擴(kuò)建、改建的，提供相應(yīng)的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定提供的其他材料。

申請(qǐng)?zhí)囟ǚN類食品生產(chǎn)或食品現(xiàn)制現(xiàn)售的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）產(chǎn)品原料配方（現(xiàn)制現(xiàn)售干點(diǎn)、餐飲食品除外）。包括產(chǎn)品配方的組成及用量，應(yīng)注明計(jì)量單位或配比，食品添加劑品種及用量；

（二）生產(chǎn)、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說明，內(nèi)容應(yīng)涵蓋各組分的制備、包裝材料的處理、加工過程及主要技術(shù)條件（注明加入原料的步驟，有消毒工藝的應(yīng)注明消毒方法、時(shí)間、溫度）；

（三）產(chǎn)品包裝形式（無包裝的產(chǎn)品除外）。包括內(nèi)外包裝材料、包裝形式和包裝規(guī)格的說明；

（四）與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)簽、說明書樣張（按規(guī)定可以無標(biāo)簽、說明書的產(chǎn)品除外）；

（五）生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施。包括生產(chǎn)設(shè)備名稱、型號(hào)及數(shù)量；

（六）產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)制現(xiàn)售除外），有國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的可書面說明按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（七）檢驗(yàn)設(shè)施（現(xiàn)制現(xiàn)售除外）。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱、型號(hào)及數(shù)量；

（八）委托生產(chǎn)產(chǎn)品的委托合同復(fù)印件。

除本條前二款外，申請(qǐng)以下生產(chǎn)經(jīng)營范圍的，還應(yīng)當(dāng)分別提供以下材料：

（一）申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品等需國家食品藥品監(jiān)督管理局或國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的食品的，應(yīng)提供相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)證書；

（二）申請(qǐng)食品交易市場、銷售活雞的，應(yīng)提供市經(jīng)濟(jì)主管部門準(zhǔn)予設(shè)立的材料；申請(qǐng)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場和食品專業(yè)市場的，應(yīng)提供區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)主管部門準(zhǔn)予設(shè)立的材料；

（三）申請(qǐng)餐飲業(yè)（酒吧、咖啡館、茶室、飲品店及無油煙污染的小吃店除外）、集體用餐配送單位、現(xiàn)制現(xiàn)售餐飲食品或者國家、本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的食品經(jīng)營者，應(yīng)提供符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的材料；

（四）申請(qǐng)生產(chǎn)學(xué)生盒飯的，應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報(bào)的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的第三方認(rèn)證報(bào)告；

（五）屠宰場、定點(diǎn)批發(fā)市場內(nèi)肉品采購銷售者辦理許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供肉品交易場所（交易大廳）等示意圖；屠宰場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場內(nèi)肉品經(jīng)營者辦理許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供場內(nèi)肉品交易杠位的租賃協(xié)議（分配情況說明）或肉品經(jīng)營攤位的租賃協(xié)議。

第二十一條提供的材料應(yīng)符合以下要求：

（一）申請(qǐng)材料首頁應(yīng)為申請(qǐng)材料目錄，所附資料應(yīng)按次序整理裝訂，并逐頁加蓋申請(qǐng)人印章，或者逐頁由法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）簽章；

（二）申請(qǐng)書應(yīng)打印或用鋼筆、水筆填寫；

（三）申請(qǐng)書外所附資料應(yīng)用A4紙；

（四）外文資料應(yīng)附有中文譯文；

（五）材料應(yīng)完整、清晰、準(zhǔn)確，涂改處應(yīng)蓋章或簽名。

第二十二條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》），對(duì)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)管部門職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要限期補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并限期補(bǔ)全。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人逾期不補(bǔ)全的，視為放棄申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)作出受理申請(qǐng)決定；

（五）屬于規(guī)定的依法不予受理情形的，作出不予受理決定。

第二十三條食品藥品監(jiān)管部門在受理行政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知下列內(nèi)容：‏

（一）行政許可事項(xiàng)依據(jù)的法律、法規(guī)或者規(guī)章；

（二）依法應(yīng)當(dāng)符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)；

（三）從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章；

（四）申請(qǐng)人作不實(shí)承諾必須承擔(dān)的法律責(zé)任。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾：

（一）所提供的內(nèi)容和材料的真實(shí)性；

（二）已經(jīng)知曉并愿意遵守從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章；

（三）如作不實(shí)承諾，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。‏

第二十四條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)于受理的食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)，應(yīng)按本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行審查，對(duì)特定種類食品生產(chǎn)、食品現(xiàn)制現(xiàn)售、大賣場、餐飲業(yè)（單純經(jīng)營飲料、酒的除外）、食堂、食用農(nóng)產(chǎn)品市場、集體用餐配送單位食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)，還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查。其他種類的食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)，食品藥品監(jiān)管部門可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查。

第二十五條現(xiàn)場實(shí)地核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）事先告知申請(qǐng)人現(xiàn)場實(shí)地核查的內(nèi)容、時(shí)間、方式；

（二）熟悉和了解現(xiàn)場實(shí)地核查的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況；

（三）攜帶現(xiàn)場實(shí)地核查所需的專業(yè)測試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備；

（四）攜帶現(xiàn)場實(shí)地核查所需的文書。

第二十六條現(xiàn)場實(shí)地核查時(shí)應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：

（一）核查人員不少于兩人，并出示表明執(zhí)法身份的證件和說明理由；

（二）可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的現(xiàn)場進(jìn)行測試，并作記錄；

（三）制作現(xiàn)場實(shí)地核查記錄，并請(qǐng)申請(qǐng)人核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后，核查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)在記錄上注明拒簽情況。

（四）在對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、集體用餐配送單位進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí)，應(yīng)分別填寫《上海市保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》、《上海市餐飲單位現(xiàn)場審查表》、《上海市集體用餐配送單位現(xiàn)場審查表》（見附件四）。

第二十七條核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況，提出書面審查意見連同有關(guān)材料報(bào)請(qǐng)本部門負(fù)責(zé)人審批。

第二十八條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，分別作出下列審查決定：

（一）符合規(guī)定的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；

（二）不符合規(guī)定但可以整改的，書面提出限期整改意見；

（三）無法整改的，或者整改后仍不符合規(guī)定的，作出不予行政許可的決定。

整改期限最長不得超過六個(gè)月。整改期間許可審查期限中止。

第二十九條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)于學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育、建設(shè)主管部門，提請(qǐng)有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長整改期限。

第三十條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者涉及申請(qǐng)人與他人之間有重大利益關(guān)系的食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)，或者食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定組織聽證。根據(jù)聽證情況，作出行政許可決定。

聽證所需時(shí)間不計(jì)算在許可審查的期限內(nèi)。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。

第三十一條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。

食品藥品監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。

第三十二條申請(qǐng)人在食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定之前書面提出申請(qǐng)中止行政許可審查的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)中止行政許可審查，并書面通知申請(qǐng)人。中止期限最長不得超過六個(gè)月。

在中止期滿后，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查，并在該許可事項(xiàng)期限內(nèi)（不包括中止期間）作出行政許可決定。

申請(qǐng)人在中止期滿前書面申請(qǐng)恢復(fù)審查的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后恢復(fù)審查，并在該許可事項(xiàng)期限內(nèi)（不包括中止期間）作出行政許可決定。

第三十三條申請(qǐng)人在食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定之前書面申請(qǐng)?zhí)岢龀坊匦姓S可申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)終止行政許可審查，并書面通知申請(qǐng)人。

第三十四條因特殊原因許可審查期限需要延長的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第三十五條區(qū)（縣）分局對(duì)于以下食品經(jīng)營者許可申請(qǐng)的審查，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市食品藥品監(jiān)管局會(huì)審：

（一）特大型飯店；

（二）集體用餐配送單位；

（三）食品交易市場（食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場除外）和肉類批發(fā)市場；

（四）大賣場；

（五）采用新業(yè)態(tài)、新工藝，可能影響食品安全的食品經(jīng)營者；

（六）市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定的其他食品經(jīng)營者。

市食品藥品監(jiān)管局對(duì)應(yīng)由其核發(fā)食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)區(qū)（縣）分局進(jìn)行會(huì)審。

第三十六條對(duì)于在頒發(fā)許可證之前未進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查的，發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)在頒發(fā)許可證之日起四十五日內(nèi)對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不符合本辦法有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；無法整改到符合要求，或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條的規(guī)定，吊銷其食品衛(wèi)生許可證。

以欺騙等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》第六十九條第二款的規(guī)定，撤銷其食品衛(wèi)生許可證。

第四章衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)

第三十七條《上海市食品衛(wèi)生許可證》有效期限為四年。

食品經(jīng)營者需要延續(xù)《上海市食品衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。

同意延續(xù)《上海市食品衛(wèi)生許可證》的，發(fā)給新的《上海市食品衛(wèi)生許可證》，原編號(hào)不變。

逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按重新申請(qǐng)辦理。

第三十八條《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》最長有效期不超過一年。有效期屆滿應(yīng)重新申請(qǐng)，不得延續(xù)。

第三十九條申請(qǐng)延續(xù)的食品經(jīng)營者，應(yīng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提供以下材料：

（一）本辦法第二十條第一款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（九）項(xiàng)規(guī)定的材料；

（二）原食品衛(wèi)生許可證正本或副本復(fù)印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書復(fù)印件（食堂除外）；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員的有效食品衛(wèi)生培訓(xùn)證明；

（五）原許可項(xiàng)目核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容是否有變化的說明材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定提供的其他材料。

第四十條食品經(jīng)營者的名稱、法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、路名或門牌號(hào)改變的，應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的相關(guān)證明材料，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門辦理變更手續(xù)。

食品經(jīng)營者的經(jīng)營方式或經(jīng)營范圍需要改變的，或原生產(chǎn)場所擴(kuò)建、改建的，或加工場所、主要工藝、設(shè)備等項(xiàng)目需要改變的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。

變更后衛(wèi)生許可證編號(hào)和有效期與原證一致。

食品經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)需要改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。

第四十一條申請(qǐng)變更的食品經(jīng)營者，應(yīng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提供以下材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）屬委托辦理的，提供委托人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托人身份證明；

（三）原食品衛(wèi)生許可證正本或副本復(fù)印件；

（四）本辦法第二十條中與變更有關(guān)的材料；

（五）申請(qǐng)變更的原因；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定提供的其他材料。

第四十二條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更申請(qǐng)材料應(yīng)進(jìn)行書面審查，對(duì)屬于以下情形的，還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查：

（一）特定種類食品生產(chǎn)、食品現(xiàn)制現(xiàn)售、餐飲業(yè)（單純經(jīng)營飲料、酒的除外）、食堂、集體用餐配送單位衛(wèi)生許可證的延續(xù)申請(qǐng)；

（二）生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變的衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)；

（三）原生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)；

（四）食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核查的。

第四十三條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)衛(wèi)生許可證變更的申請(qǐng)，應(yīng)按本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行審查。

食品藥品監(jiān)管部門對(duì)衛(wèi)生許可證延續(xù)的申請(qǐng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)原許可項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等核準(zhǔn)內(nèi)容是否有變化，是否符合本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求等進(jìn)行審查。

第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證時(shí)，應(yīng)向食品藥品監(jiān)管部門交回原證。

第四十五條食品衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更的有關(guān)程序參照本辦法第四章的有關(guān)要求。

第四十六條遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后六十日內(nèi)在公開發(fā)行的報(bào)刊上登載遺失聲明，憑申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照、登載遺失聲明的報(bào)刊原件，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門具函說明，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第五章衛(wèi)生許可證管理

第四十七條《上海市食品衛(wèi)生許可證》設(shè)正、副本各一本，正、副本具有同等效力?！渡虾Ｊ惺称沸l(wèi)生許可證（臨時(shí)）》只設(shè)正本。（各類許可證格式見附件五）

第四十八條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將食品衛(wèi)生許可證正本懸掛或放置在經(jīng)營場所醒目處，做到亮證營業(yè)。

第四十九條衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、法定代表人（或者負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、地址、生產(chǎn)經(jīng)營方式與范圍、衛(wèi)生許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等。各欄目填寫要求如下：

（一）名稱為企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有效證明上載明的名稱；

（二）地址按生產(chǎn)經(jīng)營場地的詳細(xì)地址填寫；

（三）經(jīng)營方式和范圍按本辦法附件六的規(guī)定填寫；

（四）衛(wèi)生許可證編號(hào)按本辦法附件七的規(guī)定填寫；

（五）發(fā)證日期按以下方式填寫：

1、新發(fā)證和延續(xù)的，填寫實(shí)際頒發(fā)日期；

2、變更的，填寫變更后許可證的頒發(fā)日期，并注明“變更”字樣；

3、補(bǔ)發(fā)的，填寫補(bǔ)發(fā)后許可證頒發(fā)日期，并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

食品經(jīng)營者必須按照食品衛(wèi)生許可證規(guī)定的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第五十條有《行政許可法》第八條規(guī)定情形的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法變更或者撤回已經(jīng)生效的食品衛(wèi)生許可。

第五十一條有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品衛(wèi)生許可。

第五十二條有下列情形之一的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的；

（二）食品經(jīng)營者依法終止的；

（三）原準(zhǔn)予許可的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者主要設(shè)備、設(shè)施已不存在，或者原實(shí)施許可時(shí)提供的生產(chǎn)經(jīng)營場所合法使用證明的材料已失效，不再符合食品衛(wèi)生許可條件，應(yīng)依法吊銷食品衛(wèi)生許可證的；

（四）食品經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一年以上的；

（五）食品衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者因嚴(yán)重違反《食品衛(wèi)生法》衛(wèi)生許可證依法被吊銷的；

（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的；

（七）依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證其他情形的。

第五十三條區(qū)（縣）分局違反本辦法發(fā)放的食品衛(wèi)生許可證，市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)責(zé)令其改正或撤銷。

第五十四條衛(wèi)生許可證被注銷的，被注銷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督部門上繳衛(wèi)生許可證原件。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)做好已注銷許可證收繳情況的登記（包括因各種原因無法收繳的）。

第五十五條食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)公告注銷情況，并書面通知工商行政管理部門。

第六章附則

第五十六條對(duì)于已辦結(jié)的許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將有關(guān)許可申請(qǐng)及審查材料及時(shí)歸檔，并留存經(jīng)領(lǐng)證人簽名認(rèn)可的食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件。

第五十七條本辦法下列用語的含義是：

（一）食堂：指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)、工地等地點(diǎn)（場所），為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位，包括醫(yī)療、幼托等機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)室。

（二）食品現(xiàn)制現(xiàn)售：指食品現(xiàn)場制作、現(xiàn)場銷售的生產(chǎn)經(jīng)營方式，但不包括餐飲業(yè)。

（三）食品生產(chǎn)：指除現(xiàn)制現(xiàn)售、餐飲以外的食品制作銷售的生產(chǎn)經(jīng)營方式（包括特定種類食品的生產(chǎn)和分裝）。

（四）盒飯：指集中加工、分裝、分送（或供應(yīng)）的盒裝菜肴和主食。學(xué)生盒飯是指供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的盒飯。

（五）桶飯：指集中加工、集中外送，并在供餐點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場分餐的菜肴和主食。

（六）儲(chǔ)運(yùn)：指單純進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)氖称飞a(chǎn)經(jīng)營方式。

（七）食品交易市場：指由市場經(jīng)營管理者經(jīng)營管理、有多個(gè)場內(nèi)經(jīng)營者在場內(nèi)各自獨(dú)立從事食品現(xiàn)貨交易的生產(chǎn)經(jīng)營方式，包括食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場以及食品專業(yè)市場等。

（八）大賣場：指營業(yè)面積在1萬平方米以上的食品銷售單位。

（九）定點(diǎn)肉品批發(fā)市場：指經(jīng)市經(jīng)委定點(diǎn)的可直接采購批發(fā)外埠鮮凍畜肉產(chǎn)品的批發(fā)市場。

（十）肉品采購銷售：指在本市屠宰場和定點(diǎn)肉品批發(fā)市場內(nèi)從事鮮凍畜肉產(chǎn)品采購、銷售的經(jīng)營行為。屠宰場內(nèi)肉品采購銷售指采購生豬并由屠宰場代宰后銷售的肉品經(jīng)營行為，定點(diǎn)肉品批發(fā)市場內(nèi)肉品采購銷售指直接采購?fù)獠乎r凍畜肉后在批發(fā)市場內(nèi)銷售的肉品經(jīng)營行為。

（十一）非實(shí)物方式：指經(jīng)營場所內(nèi)無實(shí)物經(jīng)營的食品經(jīng)營方式，包括食品銷售管理（非實(shí)物方式）、餐飲管理（非實(shí)物方式）、食堂管理（非實(shí)物方式）等。

第五十八條衛(wèi)生許可證及有關(guān)文書由市食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一制作。

第五十九條本辦法規(guī)定的食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

食品衛(wèi)生許可證管理范文2

國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證國境口岸食品衛(wèi)生安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于對(duì)在國境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。

第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國境口岸食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴(kuò)建、改建時(shí)應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生許可證》(以下簡稱《衛(wèi)生許可證》)。

第八條 申請(qǐng)《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件：

(一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備;

(二)餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度;

(三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度;

(四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病;

(五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識(shí)。

第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》時(shí)，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交以下材料：

(一)《衛(wèi)生許可證》申請(qǐng)書;

(二)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補(bǔ)交);

(三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機(jī)構(gòu)資料;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖;

(五)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明;

(六)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告;

(七)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施;

(八)其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。對(duì)提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評(píng)分。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評(píng)分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定(現(xiàn)場考核時(shí)間除外，現(xiàn)場考核時(shí)間最長不超過1個(gè)月)，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)或者送達(dá)衛(wèi)生許可證件。

《衛(wèi)生許可證》有效期為4年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十一條 在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時(shí)，可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

第三章 從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條 從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查。

第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓(xùn)和考核工作。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識(shí)和食品法律、法規(guī)知識(shí)。

第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作。

第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。采購食品及原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，查閱衛(wèi)生許可證。

向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)采購的食品及原料進(jìn)行抽查，并對(duì)其衛(wèi)生檔案進(jìn)行審核。

衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料：

(一)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(二)生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);

(三)衛(wèi)生許可證(復(fù)印件);

(四)使用進(jìn)口原材料者，需提供進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(復(fù)印件);

(五)供貨合同或者意向書;

(六)相關(guān)批次的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單;

(七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括：

(一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況;

(二)衛(wèi)生管理組織和管理制度情況;

(三)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況;

(四)食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況;

(五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況;

(六)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)情況;

(七)對(duì)食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進(jìn)行現(xiàn)場檢查，進(jìn)行必要的采樣檢驗(yàn);

(八)供水的衛(wèi)生情況;

(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況;

(十)醫(yī)學(xué)媒介生物防治情況。

第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評(píng)分表。評(píng)分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員核實(shí)無誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評(píng)分表上注明拒簽事由。

第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并及時(shí)送檢。采樣時(shí)應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個(gè)人出具采樣憑證。

第二十一條 向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報(bào)告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十二條 航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)管理

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況，對(duì)國境口岸食品實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。

第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量，對(duì)口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)口岸食源性疾病流行趨勢進(jìn)行預(yù)測，并提出預(yù)防控制對(duì)策，開展風(fēng)險(xiǎn)分析。

第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對(duì)不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級(jí)管理。

在確?？诎妒称钒踩幕A(chǔ)上，可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，分級(jí)分類管理的原則，采用隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督頻次應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評(píng)為A級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)A級(jí)單位監(jiān)督頻次每6個(gè)月不少于1次;

(二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個(gè)良好的，評(píng)為B級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)B級(jí)單位監(jiān)督頻次每3個(gè)月不少于1次;

(三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評(píng)為C級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)C級(jí)單位監(jiān)督頻次每月不少于1次;

(四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評(píng)為D級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)D級(jí)單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可;

(五)未開展量化分級(jí)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督頻次每2個(gè)月不少于1次。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)不同級(jí)別的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和日常監(jiān)督情況，每年1次進(jìn)行必要的升級(jí)或者降級(jí)調(diào)整。

第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局的食品預(yù)警通報(bào)，及時(shí)采取有效的措施，防止相關(guān)食品向國境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第二十八條 國境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)《國境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》，及時(shí)處置，并根據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報(bào)。

第六章 罰 則

第二十九條 口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：

(一)未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;

(二)涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的;

(三)允許未取得健康證明的從業(yè)人員上崗的，或者對(duì)患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的;

(四)拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的;

(五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十條 從業(yè)人員有下列情況之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：

(一)未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;

(二)偽造體檢報(bào)告的;

(三)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

食品衛(wèi)生許可證管理范文3

一、整治目的

深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面開展食品安全綜合整治工作的重要決定，全面加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)測工作，切實(shí)解決我市食品衛(wèi)生存在的主要問題。通過大力開展食品衛(wèi)生許可、集體食堂、餐飲業(yè)及食品添加劑專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高我市食品安全監(jiān)管水平，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效遏制食品安全事故的發(fā)生，逐步建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，保障我市人民群眾的身體健康，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，促進(jìn)和諧新*的建設(shè)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局成立食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由簡任昌副局長任組長，市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署和督導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作，研究解決綜合整治工作中的重要事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“衛(wèi)生局食品綜治辦”)，設(shè)在市衛(wèi)生局防?？?。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)各相關(guān)單位開展食品安全綜合整治工作，統(tǒng)計(jì)和匯總綜合整治工作相關(guān)信息，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市食品安全綜合整治工作進(jìn)展情況。

各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要成立相應(yīng)的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全綜合整治工作。

二、工作重點(diǎn)和安排

(一)食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可發(fā)放審核和監(jiān)督，規(guī)范食品衛(wèi)生許可資料的整理和歸檔。本著“誰發(fā)證、誰清理”和“屬地管理”的原則，對(duì)全市食品衛(wèi)生許可的單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生許可條件要求的單位依法予以清理。

2、具體要求

(1)各單位要在6月底前，對(duì)已發(fā)放衛(wèi)生許可證的單位，按照食品衛(wèi)生法規(guī)、相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法的通知》(東衛(wèi)[*]37號(hào))的要求進(jìn)行逐一清理審核。未達(dá)到衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件的要限期整改，整改后仍達(dá)不到準(zhǔn)入條件的或拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重的，要堅(jiān)決依法處理;對(duì)沒有按規(guī)定發(fā)放的或超出法定職權(quán)范圍進(jìn)行審批的要依法撤銷其衛(wèi)生許可證;對(duì)超過有效期限和因單位注冊(cè)變更等原因致使食品衛(wèi)生許可證失效的要及時(shí)注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的要依法嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決清理并收回不符合發(fā)證條件的食品衛(wèi)生許可證，并向社會(huì)公告有關(guān)衛(wèi)生許可證廢止情況。對(duì)有效的食品衛(wèi)生許可證，要做好許可資料整理、歸檔和保存工作，必須建立一戶一檔，完善檔案管理制度。

(2)對(duì)申辦新證或換發(fā)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行現(xiàn)場審查，按照我局制定《衛(wèi)生行政許可需提交及保存資料目錄》進(jìn)行資料審核和保存歸檔，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。

(3)市衛(wèi)生監(jiān)督所要做好全市新版食品衛(wèi)生許可證的啟用工作，協(xié)助各鎮(zhèn)(街)解決新舊食品衛(wèi)生許可證更換的過渡銜接問題。

3、工作目標(biāo):完善食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管工作、建立衛(wèi)生許可資料一戶一檔，規(guī)范衛(wèi)生許可檔案管理。通過整治，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，使學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到95%以上，餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到70%以上。

(二)集體食堂專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):以控制食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集體食堂的監(jiān)督管理，建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度，有效減少食品安全事故的發(fā)生。

2、具體要求

(1)各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要在10月底前，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集體食堂進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是尚未領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證的集體食堂，督促建立健全相關(guān)食品衛(wèi)生管理制度，按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求完善衛(wèi)生設(shè)施，督促食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。符合發(fā)證條件的，按規(guī)定發(fā)證并實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理;不符合發(fā)證要求的，發(fā)出《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，要求限期整改;對(duì)拒不整改或故意阻撓執(zhí)法的，要從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告集體食堂整治工作情況和存在問題，爭取政府的支持，會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、工商等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，提高工作效率。

(2)在秋季學(xué)校開學(xué)前后，各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要組織力量對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂是否建立了食品安全責(zé)任制、集體食堂的加工經(jīng)營環(huán)境和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、食堂承包(經(jīng)營)方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業(yè)人員是否取得健康體檢證明等，對(duì)未辦理衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的學(xué)校食堂，必須予以取締。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要主動(dòng)通報(bào)同級(jí)教育部門，共同促進(jìn)學(xué)校食堂的監(jiān)管工作。

3、工作目標(biāo):學(xué)校和企業(yè)集體食堂監(jiān)管覆蓋率分別達(dá)100%和80%;集體食堂管理人員和從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%。

(三)餐飲業(yè)專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點(diǎn)開展餐飲單位食品衛(wèi)生集中整治。

2、具體要求

檢查餐飲單位是否建立進(jìn)貨索證、驗(yàn)貨登記管理制度，重點(diǎn)檢查餐飲單位是否采購具有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》的肉品，是否有向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)合格證明或其它有效票據(jù)，有否做到入庫前驗(yàn)收、出入庫時(shí)登記、作好記錄。嚴(yán)肅查處采購《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。10月底前，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監(jiān)督檢查。

3、工作目標(biāo):經(jīng)過整治，對(duì)食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進(jìn)貨索證、驗(yàn)貨登記管理制度的餐飲單位達(dá)70%以上，逐步建立餐飲業(yè)食品原料索證登記管理的長效機(jī)制。

(四)食品添加劑專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):規(guī)范餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處在食品生產(chǎn)加工過程中違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，濫用食品添加劑的違法行為。

2、具體要求

以五一、國慶等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段，開展對(duì)餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，超范圍、超量使用食品添加劑，有否將非食品添加劑當(dāng)作食品添加劑加工食品。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的，依法進(jìn)行查處，同時(shí)加大對(duì)違法行為的曝光力度。

3、工作目標(biāo):通過整治，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品添加劑使用行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測工作

1、工作內(nèi)容:加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測工作，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲單位食品、調(diào)味品、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)測，積極擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋面。對(duì)監(jiān)測不合格的單位要及時(shí)進(jìn)行跟蹤，依法進(jìn)行處理。同時(shí)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)測工作透明度，定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測工作計(jì)劃，并組織實(shí)施監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作，及時(shí)將食品衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦。

2、工作目標(biāo):建立和完善我市食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng);調(diào)查食品污染物的本底情況，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào);采取有效的控制措施，提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

(一)準(zhǔn)備階段(*年4月)

制定全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作方案，明確整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、步驟和要求，召開食品專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合各自職能，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體整治工作方案，層層分解任務(wù)，明確人員職責(zé)，并將整治工作方案及人員分工情況〔見附件1〕上報(bào)衛(wèi)生局食品安全整治辦。

(二)組織實(shí)施階段(*年5月一10月)

各相關(guān)單位按照既定的專項(xiàng)整治方案，采取各項(xiàng)有效措施，認(rèn)真組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中6月底前須完成食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治，10月底須完成集體食堂專項(xiàng)整治，確保整治工作取得實(shí)效。

(三)查漏補(bǔ)缺階段(*年11月)

各相關(guān)單位對(duì)食品安全綜合整治工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)照本方案工作目標(biāo)查漏補(bǔ)缺，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治，進(jìn)一步鞏固綜合整治工作成效。

(四)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(*年12月)

*年12月20日前，各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院將食品專項(xiàng)整治工作書面總結(jié)報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦，由衛(wèi)生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報(bào)市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市疾病預(yù)防控制中心于12月30日前將食品衛(wèi)生監(jiān)測工作總結(jié)報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦。市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月下旬組織對(duì)各相關(guān)單位的整治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

四、工作要求和保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展食品專項(xiàng)整治，提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點(diǎn)工作之一，各單位要提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立大局意識(shí)和為民意識(shí)，自覺把食品安全整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，相關(guān)責(zé)任要層層分解，落實(shí)到人。認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)，扎實(shí)開展相關(guān)工作，必須按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)加大監(jiān)管力度，樹立執(zhí)法權(quán)威。各地要把專項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，加大對(duì)大案要案和典型案件的查處力度，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權(quán)威，符合移送公安司法條件的，要堅(jiān)決向公安部門移送，追究違法行為刑事責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者身體健康。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用，主動(dòng)配合主流新聞媒體，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，積極報(bào)道食品安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)成果，努力營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。同時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱并向社會(huì)公布，認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。

食品衛(wèi)生許可證管理范文4

檢查內(nèi)容:

（一）學(xué)校及周邊的食品衛(wèi)生

1、學(xué)校是否建立健全相應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理制度。

2、是否建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制并有管理組織，學(xué)校食堂設(shè)有專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。

3、學(xué)校食堂是否取得衛(wèi)生許可證，是否實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。

4、校內(nèi)其他食品加工經(jīng)營單位和學(xué)校周邊餐飲店是否取得衛(wèi)生許可證，加工經(jīng)營場所衛(wèi)生條件和狀況是否符合要求。

5、食堂和食品經(jīng)營從業(yè)人員是否取得健康和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的。

6、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立食品原料采購臺(tái)帳制度，食品采購是否索證，有無驗(yàn)收制度和不合格食品退貨制度。是否做到了不使用無檢疫證或來路不明的肉及肉制品，不銷售腐爛變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣食品。

7、加工場所面積是否符合要求，相應(yīng)功能加工間是否完整（粗加工、烹調(diào)、配餐、餐具洗消、食品儲(chǔ)存等）

8、食品貯存、加工環(huán)節(jié)的管理是否落實(shí)。加工經(jīng)營場所是否有“三防”措施，設(shè)施是否完好。

9、餐飲具清洗、消毒及保潔是否符合衛(wèi)生要求，能夠提供餐飲具消毒效果檢測報(bào)告。

（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生

1、學(xué)校是否制定飲用水管理制度，配備專（兼）職管理人員；直接從事供、管水的人員是否經(jīng)過健康體檢，是否做到培訓(xùn)合格后上崗。

2、采用自備水井供水和二次供水、分散式供水的學(xué)校，水源及蓄水設(shè)施周圍有無污染源，有無衛(wèi)生防護(hù)，蓄水設(shè)施是否做到定期清洗和消毒，有無定期檢測水質(zhì)，水質(zhì)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，消毒產(chǎn)品是否有衛(wèi)生許可批件。采用市政供水的，有無衛(wèi)生許可證，有無水質(zhì)凈化消毒設(shè)施，消毒產(chǎn)品是否有衛(wèi)生許可批件。學(xué)校是否提供開水，桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。

（三）學(xué)校傳染病防治管理

1、學(xué)校有無傳染病疫情報(bào)告制度，是否配有專（兼）職傳染病疫情報(bào)告人員，

傳染病疫情報(bào)告渠道是否暢通。

食品衛(wèi)生許可證管理范文5

第二條學(xué)生集體甲餐系指集中供應(yīng)中小學(xué)校、中等?？茖W(xué)校、技工學(xué)校（以下統(tǒng)稱中小學(xué)校）學(xué)生，以供學(xué)生用餐為目的而配制的膳食和食品。

學(xué)生集體用餐包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。

學(xué)生普通餐：符合食品衛(wèi)生要求，適合學(xué)生需要量的膳食。

學(xué)生營養(yǎng)餐：以保證學(xué)生生長發(fā)育為目的，根據(jù)營養(yǎng)要求而配制的膳食。

學(xué)生課間餐：為補(bǔ)充學(xué)生課間需要而制作的食品。

第三條凡集中供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營者和組織供應(yīng)學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校，均適用本辦法。

第四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的監(jiān)督管理工作。

學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營者及其主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)或本部門的衛(wèi)生管理工作。

參加學(xué)生集體用餐的學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)的組織供應(yīng)中的衛(wèi)生管理工作。

第五條學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。學(xué)生營養(yǎng)餐的生產(chǎn)經(jīng)營者，其衛(wèi)生許可證中必須有獲準(zhǔn)“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目。未領(lǐng)取衛(wèi)生許可證者不得生產(chǎn)經(jīng)營學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。

第六條學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程、生產(chǎn)用水、個(gè)人衛(wèi)生、生產(chǎn)用具以及貯存、消毒、運(yùn)輸?shù)缺仨毞稀妒称沸l(wèi)生怯》第八條有關(guān)規(guī)定。運(yùn)送路程較遠(yuǎn)的膳食要有保溫設(shè)備。

第七條學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)體檢合格取得健康證后方可上崗。

學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)符合上款要求外，還應(yīng)配備專（兼）職營養(yǎng)師（士），或經(jīng)培訓(xùn)合格的營養(yǎng)配餐員。廚師須經(jīng)食品衛(wèi)生和營養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)，取得合格證后方可上崗。

第八條學(xué)生集體用餐必須采用新鮮潔凈的原料制作，嚴(yán)禁使用《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁用的食品制售學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。食品、包裝材料或容器必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。膳食要保持一定的溫度。

學(xué)生集體用餐不得直接供應(yīng)未經(jīng)加熱的食品，制售涼拌生食菜肴要保證衛(wèi)生質(zhì)量。

學(xué)生營養(yǎng)餐每份所含的熱能和營養(yǎng)素應(yīng)達(dá)到營養(yǎng)要求。學(xué)生營養(yǎng)餐的烹調(diào)應(yīng)注意減少營養(yǎng)素的損失。

學(xué)生課問餐的食品每份應(yīng)當(dāng)單獨(dú)包裝。

第九條實(shí)行學(xué)生集體用餐的中小學(xué)校應(yīng)設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)學(xué)生集體用餐管理工作。管理人員應(yīng)掌握必要的食品衛(wèi)生和營養(yǎng)知識(shí)，應(yīng)重視學(xué)生對(duì)飯菜質(zhì)量的要求，發(fā)生食物中毒時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告并積極采取控制措施。

學(xué)校訂購集體用餐時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者有效的食品衛(wèi)生許可證。訂購學(xué)生營養(yǎng)餐時(shí)，應(yīng)確認(rèn)衛(wèi)生許可證注有“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目，不得訂購無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營的學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)有學(xué)生洗手、餐具清洗設(shè)備和符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯菜暫存場所。

負(fù)責(zé)分發(fā)學(xué)生集體用餐食品的人員每年要進(jìn)行體檢。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，不得進(jìn)行學(xué)生集體用餐的分裝、發(fā)放工作。

第十條以簡單加工學(xué)生自帶糧油、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校，暫下作為實(shí)行學(xué)生集體甲餐的單位對(duì)待。但是，按本辦法應(yīng)體檢的人員必須經(jīng)體儉合格取得合格證后方可上崗。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類食堂的指導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)努力改善食堂衛(wèi)生條件，加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，保障學(xué)生健康。

第十一條違反本辦法規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法規(guī)追究法律責(zé)任。

食品衛(wèi)生許可證管理范文6

一、實(shí)施食品放心工程

我所成立了以王傳玲所長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)食品放心工程實(shí)施的組織、檢查和協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)我區(qū)食品加工、批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保人民群眾用上安全、衛(wèi)生、放心的食品，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定了我區(qū)開展食品放心工程的詳細(xì)實(shí)施方案，重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件，凡不符合衛(wèi)生要求，不具備食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的一律不予批準(zhǔn)發(fā)證。我們組織人員定期認(rèn)真審查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生和安全程度，確保生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求，不生產(chǎn)經(jīng)營食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章禁止和不允許生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，為進(jìn)一步確保食品安全，我們加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，取締非法經(jīng)營，嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的業(yè)戶，1-3月份，共取締非法經(jīng)營食品者近2xxxx。

二、開展從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生許可審核發(fā)證 依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，從3月12號(hào)，在全區(qū)開展了食品從業(yè)人員及公共場所從業(yè)人員的健康體檢工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組織衛(wèi)生監(jiān)督員，逐鄉(xiāng)逐戶、邊通知體檢邊查證。上半年下發(fā)體檢通知450xxxx戶次，督查從業(yè)人員健康體檢230xxxx，共中，體檢不合格人員3xxxx，經(jīng)審查驗(yàn)收為39xxxx辦理衛(wèi)生許可證，辦理健康證180xxxx。

三、規(guī)范市場秩序，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度