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摘要:在改革開放、社會快速發展的大背景下，各個區域經濟結構處于動態發展變革的狀態，尤其是海南地區，其經濟基礎相對薄弱，在發展中需要不斷尋找新的經濟增長點。而畜牧業作為海南省農業的重要組成部分，卻在長久的發展過程中沒有受到重視和應有的投入。海南省儋州市作為海南省的主要畜禽養殖區域，近年來，立足資源優勢和發展基礎，通過規?；l展、資源化利用，有效地促進了全市畜牧業的發展。但在發展的同時，也面臨著一些制約發展因素，如結構不合理，飼養管理粗放，品種雜等問題。為了進一步推進儋州市畜禽業供給側結構性改革，提高供給結構對市場需求的適應性和靈活性，分析儋州市畜牧業發展現狀及存在問題，并針對問題提出相應的對策建議。

關鍵詞:畜牧業；發展現狀；對策

2015年中央農村工作會議首次提出，通過去庫存、降成本、補短板等方式加強農業供給側結構性改革，重點推動農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展[1]；2016年中央1號文件明確提出，“推進農業供給側結構性改革”，“優化畜禽養殖結構，發展草食畜牧業”。畜牧業供給側結構性改革的核心也就是根據市場的需求，進行結構調整，優化資源配置，擴大有效供給，提高供給結構對市場需求的適應性和靈活性[2]。為加快推進海南省傳統畜牧業向現代畜牧業轉型升級，提升核心競爭力，實現可持續健康發展。省農業廳結合本省實際，制定了《海南省畜牧業發展規劃(2016～2020)》，重點規劃了“二心、三區”的生產布局，形成特色突出、優勢互補的海南現代畜牧業發展新格局[3]。而儋州市畜牧業發展需牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，統籌保供給、保安全、保生態，著力提高勞動生產率、資源轉化率和畜禽生產力，不斷增強綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力。迫切需要向低成本投入、高產出效率和質量安全水平、產業鏈更加緊密、資源環境更加協調的發展形態轉型。為此，本文分析了儋州市畜牧業的發展現狀及存在問題，并提出了相應的建議，為儋州市畜牧業的可持續健康發展提供一定的借鑒，同時為加快發展現代畜牧業提供理論基礎。

1儋州市畜牧業發展現狀

儋州市位于海南島的西北部，瀕臨北部灣，地跨東經109.5°、北緯19.5°，陸地面積3400km2，可耕地面積13.75萬hm2，其中水旱田3.13萬hm2，旱地5.45萬hm2，待墾荒地5.16萬hm2。儋州市轄區有16個鎮，4個市屬農場，全市人口為105萬。2015年，儋州市實現地區生產總值230.20億元[4]。其中，第一產業總產值151.56億元，而畜牧業產值28.03億元，比上年增加4%，畜牧業增加值為15.4億元，已經成為當地農民收入的主要經濟來源。海南省十三五畜牧業規劃中，提出今后儋州重點發展生豬、牛、羊等優勢畜牧業[4]。2016年統計數據反映[5]，全市生豬出欄量90.0萬頭、牛2.1萬頭、羊12.1萬只、禽類(雞、鴨、鵝)1655.1萬只，肉類總產量9.9萬t。年存欄豬68.3萬頭，牛10.2萬頭、羊8.6萬只，其中，現有萬頭以上養豬場20個，千頭以上養豬場112個，500頭以上養豬場550個，連續9年獲得“全國生豬調出大縣”獎[6]，但是生豬排泄物是污染治理的重頭兵，因而對生豬的轉變升級迫在眉睫。

2儋州市畜牧業發展存在問題

儋州市畜禽產業近年來雖然保持著快速、穩定、健康的發展，也形成了一小部分集種植、養殖、屠宰加工、產品銷售為一體的產業鏈，實現了產業的創新融合發展，但是全市畜禽業發展仍存在一定的問題。

2.1畜禽養殖標準化程度低

目前仍有大部分畜禽養殖為散養戶，主要是小規模、分散式的養殖方式，其特點為生產管理粗放、衛生防疫條件差、良種化程度不高，標準化程度低，排泄物隨意排放，濫用抗生素和激素較為普遍，對周圍環境污染嚴重，產品質量欠佳，嚴重制約了產業的持續健康發展。

2.2加工與流通體系不健全

儋州市標準化的畜禽屠宰加工廠以及專業的交易市場尚缺，缺乏畜產品加工龍頭企業，產品銷售渠道狹窄，導致畜禽產品附加值較低，產業鏈較短，畜牧業效益不高。

2.3動物疫病防控體系不健全

首先，市、鎮、村的動物疫病防控軟、硬件建設不健全，信息化管理落后；其次，農村散養動物產地檢疫率較低；另外，對于病死畜禽不能進行統一的無害化處理。這些體系的不健全對海南無疫區的建設造成嚴重隱患。

2.4畜禽廢棄物綜合利用率不高

截止2016年底，儋州市有機肥廠共5家，而且3家有機肥廠是建立在養豬場內，僅僅是消化本場內豬糞。因此，全市有機肥廠產能遠不能滿足畜禽干糞的處理；另外，雖然2016年全市整治和完善了70多家規模化養殖場的糞污處理工程，但整體上糞污處理工程不健全，全市水肥一體化程度不高，沼液不能夠合理利用，造成周圍環境污染的同時，資源浪費嚴重。

2.5產業結構不合理

目前，儋州市畜牧業發展中仍存在農牧產業結構、畜禽品種結構、區域布局結構、產加比重結構、質量比例結構不合理的情況，造成一些中低端的一般性畜產品過剩，而高精端畜產品稀缺現象，尤其是在肉羊肉牛中表現突出。

3儋州市畜牧業發展建議

儋州市畜牧業的發展，應堅持區域化布局、規?；洜I、標準化生產、品牌化營銷，積極探索農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業的融合，大力推進畜牧全產業鏈的均衡協調發展，有利于儋州市畜牧業的可持續健康發展。

3.1轉變觀念，改變養殖方式，調整養殖結構

要立足于全市耕地紅線、水資源紅線和生態保護紅線，充分利用全市的林地資源發展林下經濟，積極發展適度規模的林禽養殖和林畜養殖，大力發展牛、羊等草畜產業，對于散養戶要宣傳和推廣建立養殖小區，實行統一化管理。

3.2大規模發展種養加產業鏈模式

以“生豬調出大縣”和無規定動物疫病區為載體，以“高效生態”促進畜禽產業結構調整，以產業化科技服務為基礎，發展種、養、加、流通、肥、能等環節的產業鏈條，實現生態、特色、優質、高效的畜禽產業；對于規?；B殖場以及養殖小區要大力發展“畜－沼－種植業”、“畜－有機肥－有機蔬菜(果)”和“畜－沼－食用菌－蚯蚓－雞－魚”等農林牧漁結合的產業鏈模式，發展環境友好型的畜禽產業模式，提高畜禽全產業鏈的附加值，該模式適宜于大型養殖場及養殖小區。五環產業鏈循環經濟模式見圖1(來源網絡)。

3.3發展“非接觸式生物發酵床”養殖模式

生物發酵床養殖技術以免沖洗、無臭味、零污染、少患病、低死亡、提升豬肉品質而著稱，是傳統養豬模式的一場革命，于20世紀90年代從國外引進國內，并得以不斷改進迅速推廣，由原位發酵床改為異位發酵床，再由接觸式發酵床改為非接觸式發酵床[8-10]。通過非接觸式生物發酵床可實現零排放環保型養豬新模式，改變傳統養豬場的廢棄物污染[11]。這種模式圈舍設計為架空欄舍，上層養豬，鋪漏糞地板，下設發酵床，其與漏糞地板高間距2m左右。發酵床以秸稈、鋸末、谷殼等粉碎物為發酵主材料，添加生物發酵菌劑。糞尿可直接通過漏糞地板到發酵床上，通過定期翻滾墊料，將排泄物被埋入墊料中間，經微生物充分發酵、分解、轉化，除去異味。墊料3年左右作為有機肥使用。在養殖過程中，不需要對欄舍進行沖洗，可節約80%用水量，該模式可大大節省養殖成本，適于中小規模養殖場。

3.4培育能構筑畜禽全產業鏈的新型經營主體

行業產業鏈的發展主要是要有產業鏈上起主導作用的主體，如龍頭企業、合作社、銷售商等都可能成為行業產業鏈的組織者。這些主體應具有開拓市場、引導生產、深化加工、增加產品附加值等綜合功能，能在分散經營和千變萬化的市場之間架起橋梁[12]。對于儋州市畜禽產業發展來講，經營相對分散，組織能力較弱，信息化程度較低，迫切需要能夠在畜禽全產業鏈中起主導作用的主體。因此，不管是龍頭企業、合作社還是產品渠道商等經營主體，只要具有發展成為產業鏈組織主體的潛力，政府就應對這些主體管理能力的培訓、稅收減免和科技等方面進行扶持，逐步建立起基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的新型經營主體。

3.5推動畜禽產業電商服務模式

隨著“互聯網＋”技術的不斷推進，畜牧業發展也逐漸向信息化過度，在全產業鏈發展中，信息化商業模式是不可或缺[13-14]。首先，要借用“淘寶”、“京東”、“阿里巴巴”等一些電子商務平臺，發展畜牧業網店，將儋州市畜禽產品推向國內、國際市場，提供產品競爭力。其次，隨著海南國際旅游島的建設，鄉村旅游業的發展前景越來越廣，而特色畜禽養殖業也是鄉村旅游的一大特色，通過創新“互聯網＋銷售”模式，建設網上模擬畜禽業平臺，引進托管模式、推廣體驗式畜禽業養殖風情，實現游客與畜禽養殖過程的“零距離”。另外，要加大“互聯網＋畜禽業”培訓，鼓勵養殖人員提高網絡和專業技能，在傳統養殖的基礎上，思想能夠進一步開放，能夠推動儋州畜牧業的現代化進程。

3.6打造龍頭企業和品牌產品

在市場經濟條件下，小規模企業在市場的競爭中很難求得大的發展空間，并且對區域整體發展的貢獻力相對較小[15]。海南省畜牧業的發展應打造龍頭企業和具有區域代表的品牌產品。通過鼓勵企業之間的兼并、收購、轉型等方式擴大企業生產規模，盡可能的吸收好的發展模式和高素質人才，通過企業的規?；l展，促進畜牧業的科技創新和品牌培養。政府可以出臺優惠政策來扶持具有一定潛力的企業發展壯大，實現特色產品品牌發展，帶動區域整體經濟的發展。

4結論

近年來，海南省在推進現代畜禽產業建設方面取得了不少成就，但農業保供給、保收入、保安全、保生態的壓力越來越大，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，資源環境約束加劇。儋州市畜禽產業發展中同樣存在諸類問題，如飼養方式落后、畜禽養殖廢棄物隨意排泄、濫用抗生素等嚴重。主要是因為農民思想落后，科技水平較低，畜禽多數以傳統模式養殖，管理水平較低，畜禽廢棄物及病死畜禽尸體未經任何處理隨意排放，導致畜禽糞便中大量的氮和磷以及病原進入水體，造成水體污染嚴重，也造成資源嚴重浪費；另外，粗狂的飼養方式使畜禽抗病能力下降，為了防病治病又使用了大量的抗生素，導致養殖場普遍存在抗生素和食物添加劑的濫用，這些現象不但影響了周圍環境，同時造成畜產品質量下降，競爭力減弱。當下，要想提高儋州市畜禽業的國內外競爭力，實現畜禽業的可持續健康發展，就應該從供給側結構改革著手，調整結構，優化資源配置，使畜禽產品能夠適應市場的需求，同時，應從畜禽全產業鏈角度出發，實現生產、加工、銷售等的有機整體，形成種、養、加、肥、能的一體化循環經濟發展模式，促進儋州市農業經濟又好又快的發展，為儋州區域經濟的發展做出貢獻。

作者:趙軍明 胡盛紅 金琰 宋啟道 張慧堅 麥雄俊 單位:中國熱帶農業科學院科技信息研究所