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小學(xué)教育教學(xué)管理論文范文1
一、論文包括內(nèi)容的順序及要求
依次是
(一)論文題目(黑體小二號(hào)居中)空兩行
(二)作者姓名(楷體四號(hào)居中)空一行
(三)作者所在單位(楷體小四號(hào)居中)空一行
(四)作者有關(guān)信息：聯(lián)系電話郵箱郵編
(五)中文摘要(摘要內(nèi)容楷體五號(hào)，字?jǐn)?shù)在200字以內(nèi)，“摘要”兩字黑體五號(hào)并用方括號(hào)括起，其前空兩格
(六)中文關(guān)鍵詞(關(guān)鍵詞楷體五號(hào)，數(shù)量為3—5個(gè)，“關(guān)鍵詞”三字黑體五號(hào)并用方括號(hào)括起，其前空兩格，關(guān)鍵詞之間空一格)
(七)正文(具體格式要求請(qǐng)參見“三、論文正文格式”)空兩行
(八)參考文獻(xiàn)(具體格式要求請(qǐng)參見“參考文獻(xiàn)格式”)空一行1.全文頁面設(shè)置：紙型：A4，方向：縱向頁邊距：上：2.5厘米，下：2.5厘米，左：2.5厘米，右：2.5厘米2.全文段落：縮進(jìn)：左：0字符，右：0字符，特殊格式：(無)
間距：段前：0行，段后：0行，行距：1.5倍行距三、論文正文格式正文宋體小四號(hào)正文中標(biāo)題的要求為：(表示空二格)
一、××××××黑體三號(hào)
(一)××××××黑體小三號(hào)，標(biāo)題號(hào)用圓括號(hào)宋體四號(hào)宋體小四號(hào)標(biāo)題號(hào)用圓括號(hào)宋體小四號(hào)正文宋體小四號(hào)四、論文參考文獻(xiàn)格式參考文獻(xiàn)：(黑體小四號(hào)，“參考文獻(xiàn)”四字前空兩格，其后加冒號(hào))
[1]作者姓名，出版年份：《書刊名稱》，出版社。宋體五號(hào)(書刊類)
[2]作者姓名，《論文題目》，《雜志名稱》，出版年份，第×期。(雜志類)
[3]作者姓名，日期：《論文題目》，網(wǎng)址。(網(wǎng)絡(luò)類)
摘要：新課改對(duì)于小學(xué)教育教學(xué)管理提出了新的要求，其需要一改傳統(tǒng)教學(xué)教育管理的弊端，引入全新的教育理念。基于此，本文中筆者首先闡述了當(dāng)前國(guó)內(nèi)在新課改背景下小學(xué)教育管理的要求，進(jìn)而結(jié)合小學(xué)教育教學(xué)管理現(xiàn)狀，從課堂要多元互動(dòng)、多樣的教學(xué)方法、堅(jiān)持原則教學(xué)等方面提出了促進(jìn)新課改背景下小學(xué)教育教學(xué)管理的可行性措施，具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。
關(guān)鍵詞：新課改；小學(xué)教育；教學(xué)管理；要求；措施
眾所周知，小學(xué)階段是人類身心發(fā)展及性格塑造的關(guān)鍵時(shí)期，小學(xué)教育教學(xué)對(duì)學(xué)生人格培養(yǎng)、價(jià)值觀的指導(dǎo)尤為重要。作為基礎(chǔ)教育，小學(xué)教育隨著我國(guó)新課改不斷改革創(chuàng)新，也越來越注重學(xué)生的全面素質(zhì)提升，以滿足激烈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)人才的要求。作為教育工作者，教師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，并嚴(yán)格遵循相應(yīng)的原則貫徹先進(jìn)的教學(xué)理念，積極落實(shí)新課改改革工作，促進(jìn)小學(xué)教育的現(xiàn)代化與科技化。在新課改背景下優(yōu)化小學(xué)教育教學(xué)管理，才能夠真正讓小學(xué)教育教學(xué)管理的時(shí)效性得到體現(xiàn)，才能夠保證素質(zhì)教育的實(shí)行。
一、新課改背景下小學(xué)教育管理的要求
從小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)來看，小學(xué)教育時(shí)期是人類性格養(yǎng)成和行為價(jià)值塑造的重要階段，每一位小學(xué)教師都應(yīng)該運(yùn)用可續(xù)的小學(xué)教學(xué)管理模式來解決學(xué)生實(shí)際教學(xué)中的問題，以身作則，尊重學(xué)生，熱愛教育事業(yè)。新課改要求小學(xué)教育管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生具備支持并積極參與教改的理念，踐行以學(xué)生為本的教學(xué)觀念，主動(dòng)通過合理化的方式豐富教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘其主觀能動(dòng)性。再者，教師還應(yīng)當(dāng)注重與學(xué)生交流，不斷在教學(xué)過程中實(shí)踐創(chuàng)新教育理念，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，反思教學(xué)管理中的不足，深入、全面的掌握學(xué)生實(shí)際需求，促進(jìn)學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。此外，教師要還注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新發(fā)展能力，通過其自身潛質(zhì)的開發(fā)讓學(xué)生的內(nèi)在能量得以發(fā)揮，讓學(xué)生的優(yōu)勢(shì)得以展現(xiàn)，帶給學(xué)生更強(qiáng)大的自信心，幫助學(xué)生樹立對(duì)自己的正面認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生的未來發(fā)展鋪平道路，幫助學(xué)生從自身角度探求更好地發(fā)展方式。由此可見，新課改是對(duì)教育領(lǐng)域的一次改革，是對(duì)教育所提出的新的要求，其需要引起所有教師的關(guān)注和重視。
二、新課改背景下小學(xué)教育教學(xué)管理措施
1、課堂要多元互動(dòng)。相比較于傳統(tǒng)小學(xué)教學(xué)課堂而言，新課改背景下要求小學(xué)教育應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生的主體地位，摒棄落后的被動(dòng)式的向?qū)W生灌輸知識(shí)的教學(xué)模式，不再是教師站在講臺(tái)上生硬地給學(xué)生教課的現(xiàn)狀，也不再是教師單向?qū)W生傳遞知識(shí)，師生、生生之間缺乏互動(dòng)與交流的課堂，而要求建立公正、開放、平等、互助、協(xié)作的和諧教學(xué)課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生的求知欲和創(chuàng)造力。新課改背景下的小學(xué)課堂教學(xué)要求學(xué)生能夠發(fā)揮自身主觀能動(dòng)，積極參與課堂教學(xué)活動(dòng)，做課堂的主人翁，而教師的角色應(yīng)當(dāng)是靈活的作為學(xué)生的指導(dǎo)者、答疑解惑者和輔助者，公平的對(duì)待每一位學(xué)生，用欣賞的眼光發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，一起與學(xué)生交流，幫助他們有針對(duì)性的解決學(xué)習(xí)問題，既是“良師”，更應(yīng)當(dāng)是“益友”，努力創(chuàng)設(shè)出互尊互愛、互動(dòng)交流的課堂環(huán)境。多元互動(dòng)的課堂教學(xué)環(huán)境是學(xué)生素質(zhì)教育的重要途徑，可以有效提升課堂教學(xué)效率，促進(jìn)教學(xué)多元化發(fā)展。
2、多樣的教學(xué)方法。科技進(jìn)步和創(chuàng)新，使得信息化及多媒體技術(shù)越來越被廣泛的應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，教育教學(xué)也不例外。當(dāng)前小學(xué)教育教學(xué)大多應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，而且各學(xué)校也十分重視對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和教學(xué)創(chuàng)新，已然成為小學(xué)教育教育的一種主流輔助手段。但是在實(shí)際的教學(xué)過程中不能完全依賴計(jì)算機(jī)教學(xué)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)小學(xué)教學(xué)實(shí)踐及學(xué)生實(shí)際情況，選擇多樣化的教學(xué)方法，提高教學(xué)針對(duì)性和可操作性。靈活使用幻燈片、在線教育和遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的多元化，避免學(xué)生對(duì)教學(xué)方式產(chǎn)生疲勞。此外，教師還要注重將教學(xué)活動(dòng)引入到課堂教學(xué)范圍內(nèi)，讓學(xué)生能夠感受到學(xué)習(xí)的樂趣，讓學(xué)生能夠從多種教學(xué)活動(dòng)中得到啟發(fā)，開創(chuàng)自己的學(xué)習(xí)方式和方法，通過多樣多樣的活動(dòng)讓學(xué)生的思維得到拓展，在多彩的活動(dòng)中感受教學(xué)方法的力量。因此，教師要在多樣教學(xué)方法開創(chuàng)中狠下功夫，讓更多的學(xué)生能夠參與其中，進(jìn)行高效學(xué)習(xí)。
3、堅(jiān)持原則教學(xué)。教師作為教學(xué)的執(zhí)行者和落實(shí)者，在實(shí)際的教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：首先，主體性原則，即應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為主體，尊重學(xué)生的主體地位，扮演好學(xué)生的引導(dǎo)者和輔助者，充分挖掘?qū)W生潛在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其個(gè)性化的培養(yǎng)，提高課堂教學(xué)的和諧性和趣味性。小學(xué)生大多思維較為靈活，教師不能過分的制定條條框框限制他們的思維活性，而應(yīng)當(dāng)給其提供廣闊的求知、實(shí)踐和創(chuàng)造空間，幫助他們探求未知事物，積極發(fā)現(xiàn)問題，并與學(xué)生一道解決問題，營(yíng)造開放的教學(xué)環(huán)境。教師還應(yīng)當(dāng)積極整合現(xiàn)有的教學(xué)資源，豐富教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生思維開放，引導(dǎo)學(xué)生有效探索，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新給予充分的肯定，適當(dāng)?shù)墓膭?lì)學(xué)生發(fā)揮“個(gè)性”。其次是挑戰(zhàn)性原則。教師要根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的目標(biāo)，讓學(xué)生有計(jì)劃的進(jìn)行學(xué)習(xí)，另外，對(duì)于學(xué)生提出的與教材不統(tǒng)一的意見，教師也不能一口否定，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生將自己的想法大膽地表達(dá)出來，擴(kuò)展學(xué)生的思維。
三、結(jié)語
新課改的推行能夠讓教育獲得更好的發(fā)展，能夠讓學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方式發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變，能夠有效提升課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。教師要對(duì)小學(xué)教育教學(xué)進(jìn)行深入研究和討論，對(duì)其教育管理進(jìn)行有效的積極研究，合理安排課程教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教育評(píng)價(jià)方式，多樣化教學(xué)手段，讓學(xué)生能夠在小學(xué)階段感受到教育的力量，真正讓素質(zhì)教育落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1]丁金花，班惠菊，張改娜.談新課程改革下學(xué)生主體地位的生成[J].科教文匯（中旬刊）.2010（09）
[2]聶寒瑩.論新課程改革背景下小學(xué)教師教育的理念轉(zhuǎn)變[J].科教文匯（中旬刊）.2016（05）
小學(xué)教育教學(xué)管理論文范文2
古人十分重視誦讀。重視誦讀，其實(shí)強(qiáng)調(diào)的就是語言積累問題。古人認(rèn)為，學(xué)生學(xué)習(xí)課文，不靠教師架空分析，主要靠自己反復(fù)誦讀，加上教師講解來理解課文。熟讀之后還強(qiáng)調(diào)背誦，并要求滾雪球般記憶已學(xué)篇目。只有讀得多，記得多，聚沙成塔，才能博聞強(qiáng)記。厚積薄發(fā)，應(yīng)用起來才會(huì)左右逢源，得心應(yīng)手，達(dá)到如古詩(shī)所形容的“胸藏萬匯憑吞吐，筆有千鈞住歙張”的境界。事實(shí)證明，古人這種做法符合兒童的年齡特點(diǎn)和遺忘規(guī)律，反映了漢語學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求。應(yīng)該說，重視語言積累，是學(xué)生學(xué)習(xí)語文的基本途徑，更是盡快提高語文教學(xué)質(zhì)量的重要方法和手段。那么，該如何幫助學(xué)生積累語言呢主要應(yīng)從以下幾方面入手。
一、加強(qiáng)朗讀
朗讀是培養(yǎng)和提高學(xué)生語感的重要途徑。朗讀是把躺著的書面文字，用聲音立起來，出口的聲音載著思想感情，增強(qiáng)了語言文字的可感性。學(xué)生通過反復(fù)多遍的朗讀，與課文的語言文字反復(fù)接觸，能深刻領(lǐng)會(huì)作者在字里行間的語音節(jié)律，受到直接、強(qiáng)烈的感染。學(xué)習(xí)語言，單憑講解思想內(nèi)容、寫作技巧，是難以達(dá)到理想的效果。而抓住讀這一主線，反復(fù)實(shí)踐，精于指導(dǎo)，學(xué)生才能從讀中由感而悟，由悟入境，最終與作者的心靈相通。這種借助讀而達(dá)成的悟性理解，是富有創(chuàng)造力的，也正是語文教學(xué)追求的上乘境界。
重視誦讀，是傳統(tǒng)語文教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有道是“書讀百遍，其義自見”，“熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟”。葉圣陶先生更是諄諄告誡：語文課以讀書為目的，老師若引導(dǎo)學(xué)生善于讀，則功莫大焉。這些真知灼見，揭示了語文學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律：學(xué)習(xí)語言，就得多讀。讀，包含著對(duì)語言文字“感知理解──吸收積累──轉(zhuǎn)換創(chuàng)造”的潛移默化的過程。
要落實(shí)以讀為本，首先要以讀貫穿課堂教學(xué)的始終，即以讀的訓(xùn)練為主線，并對(duì)朗讀流程的各個(gè)層面有明確的指向：初讀要求該準(zhǔn)讀通讀順；細(xì)讀要求理解內(nèi)容；精讀則要抓住重點(diǎn)句段，細(xì)加品味，感悟人情；熟讀則要積累語言，以至背誦。其次要保證讀書時(shí)間，加大讀書的實(shí)踐。一般來講，一節(jié)課中學(xué)生讀書的時(shí)間最好不少于1/2，以讓學(xué)生有充分的時(shí)間讀書、思考。要給全體學(xué)生有足夠的試讀、練讀和評(píng)議的時(shí)間，體現(xiàn)朗讀對(duì)語言學(xué)習(xí)的診斷和激勵(lì)功能，落實(shí)學(xué)生的主體地位。再次，讀書形式要多樣，指導(dǎo)要得法。朗讀有多種形式，如范讀、分角色讀、齊讀等等。教師要根據(jù)年級(jí)、學(xué)情和教材特點(diǎn)，區(qū)別各種朗讀形式的各自功能和適用范圍，合理運(yùn)用，并要加強(qiáng)指導(dǎo)。如果只有學(xué)生的讀書實(shí)踐，沒有教師的組織、引導(dǎo)和指點(diǎn)，就沒有體現(xiàn)語文教學(xué)的要義，稱不上是真正的課堂教學(xué)。教師在指導(dǎo)學(xué)生讀書時(shí)，要做到讀前有要求，讀中有指導(dǎo)，讀后有反饋，并體現(xiàn)個(gè)體差異。尤其要培養(yǎng)學(xué)生邊讀邊思考的習(xí)慣，善于在讀書過程中發(fā)現(xiàn)疑難，并在深入閱讀中解決疑難。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的意識(shí)和習(xí)慣，激發(fā)其創(chuàng)新思維的火花，真正成為學(xué)習(xí)的主人。
二、強(qiáng)調(diào)背誦
背誦，是學(xué)習(xí)語言的好辦法。發(fā)展學(xué)生的記憶力，提高理解文字的能力，促進(jìn)寫作，規(guī)范學(xué)生的書面語言，積累語言，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，都有賴于背誦。背誦還具有發(fā)展學(xué)生思維等多種功能。尤其重要的是，小學(xué)階段是人生中記憶力最旺盛時(shí)期，小語教材中的課文又大多文質(zhì)兼美，通過背誦，讓學(xué)生積累大量的佳辭妙句，精美篇章，不斷充實(shí)語言庫(kù)存；并從背誦中領(lǐng)悟體味作者謀篇布局、遣詞造句的匠心所在，悟得表達(dá)方法的真諦，這將使他們終生受益。語文教師應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，多方引導(dǎo)學(xué)生多讀，多讀至熟讀，熟讀至背誦。正如南宋杰出的教育家朱熹說的：“大抵觀書，先須熟讀，使其言皆若出于吾之口，繼以精思，使其意首著出于吾之心，然后可以有得爾。”又說：“讀得熟，則不解說自曉其義也。”主席也說：“不論學(xué)什么語言，都得背，背誦使人受益不淺。”當(dāng)然，在理解基礎(chǔ)上背誦最佳，但有些讓學(xué)生“死記硬背”也未嘗不可。隨著年齡的增長(zhǎng)閱歷的豐富，學(xué)生在自悟、反芻中將自然理解消化當(dāng)初背誦的語言材料。修訂后的“大綱”第一次明確規(guī)定課內(nèi)外閱讀量和背誦篇數(shù)，注重語言的積累：小學(xué)階段背誦優(yōu)秀詩(shī)文不少于150篇（含課文），并在“大綱”后面附有古詩(shī)詞背誦推薦篇目80首，以此把積累語言落到實(shí)處。這反映了對(duì)語文教學(xué)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化，必將有助于學(xué)生語文能力的提高。
三、廣泛閱讀
多讀多寫，是獲得語文能力的唯一途徑。引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀，擴(kuò)大閱讀量，其實(shí)也是在積累語言，充實(shí)語言倉(cāng)庫(kù)。清代康彪總結(jié)讀書經(jīng)驗(yàn)時(shí)說：“閱讀必宜博，經(jīng)史與古文時(shí)文，不多閱則學(xué)習(xí)膚淺，胸中不富。”清代王筠主張讀書要“取其多”，即是說閱讀面要廣。呂淑湘先生說：?jiǎn)栒Z文學(xué)得好的人，無一不得力于課外閱讀。葉圣陶先生也強(qiáng)調(diào)指出：為養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，為充實(shí)自己的生活，都非多讀不可。可見大量閱讀的重要。修訂后的“大綱”在規(guī)定背誦篇數(shù)的同時(shí)，第一次明確規(guī)定課外閱讀總量：五年制不少于100萬字，六年制不少于150萬字。此舉旨在用適當(dāng)增加課文篇數(shù)的辦法，引導(dǎo)教師拋棄繁瑣的課文內(nèi)容分析的教學(xué)方法，改革并優(yōu)化閱讀教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效率，旨在用規(guī)定課外閱讀總量的辦法，引起對(duì)課外閱讀的重視，加強(qiáng)課外閱讀的指導(dǎo)，以較大的閱讀量來獲得較強(qiáng)的閱讀能力。可以預(yù)見，學(xué)生在小學(xué)階段有一二百萬字的閱讀量，腦子里裝著上百篇文章，八十幾首古詩(shī)，有了比較豐富的語言積累，讀寫能力定會(huì)增強(qiáng)。因此，語文教師要指導(dǎo)學(xué)生掌握瀏覽、泛讀、速讀、精讀四種不同的讀書方法，讓學(xué)生學(xué)會(huì)根據(jù)不同文體、不同讀書目的以及自我需要，采用不同的讀書方法。在當(dāng)今時(shí)代，尤其要注意速讀能力的培養(yǎng)，快速高效獲取有用信息。教師還要指導(dǎo)學(xué)生在閱讀基礎(chǔ)上寫讀書筆記，既積累語言；又培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣。同時(shí)應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，適時(shí)引入富有時(shí)代氣息的新鮮閱讀內(nèi)容，補(bǔ)充與課文相關(guān)的閱讀材料，以彌補(bǔ)現(xiàn)行教材的某種不足，讓學(xué)生在博覽群書中提高語文能力。
四、重視復(fù)述
復(fù)述是運(yùn)用口頭語言或書面語言把聽到的、讀到的材料表達(dá)出來的技能訓(xùn)練。復(fù)述旨在訓(xùn)練學(xué)生系統(tǒng)連貫地表述的能力。復(fù)述時(shí)要對(duì)材料進(jìn)行思考、加工，熟悉其中的詞語、句式和章法，進(jìn)行分析、綜合、抽象、概括，經(jīng)過篩選，抓住重點(diǎn)。因而，復(fù)述不但能幫助學(xué)生掌握和積累語言，同時(shí)通過內(nèi)化，規(guī)范了口頭語言，又訓(xùn)練提高了學(xué)生理解、記憶、概括等多種能力。如果說背誦是小學(xué)生掌握和積累語言的有效途徑，那么，隨著年級(jí)的升高，復(fù)述同樣是掌握和積累語言材料的重要手段，并且是更高形態(tài)的一種學(xué)習(xí)語言方法。
復(fù)述根據(jù)要求和難易不同，可分為簡(jiǎn)要復(fù)述、詳細(xì)復(fù)述和創(chuàng)造性復(fù)述。要求抓住語言材料中的重點(diǎn)詞句進(jìn)行復(fù)述，是三者的共同要求。在提倡創(chuàng)新教育的今天，尤其要注重創(chuàng)造性復(fù)述，引導(dǎo)學(xué)生大膽想象，善于質(zhì)疑，敢于發(fā)表自己的見解。如教學(xué)《田忌賽馬》一課時(shí)，可讓學(xué)生扣住“掃興”、“垂頭喪氣”、“轉(zhuǎn)敗為勝”、“目瞪口呆”等詞語，詳細(xì)復(fù)述課文，后作默寫詞語的練習(xí)，并引導(dǎo)學(xué)生對(duì)田忌何以取勝發(fā)表不同看法。如此復(fù)述為學(xué)生提供了充分內(nèi)化語言的機(jī)會(huì)，使學(xué)生理解、積累課文語言材料時(shí)，又充分調(diào)動(dòng)起其頭腦中已有的語言材料，自動(dòng)激活、調(diào)出、選擇、重組，并在復(fù)述中得到檢驗(yàn)，有效提高口語表達(dá)能力。
五、充實(shí)生活
小學(xué)教育教學(xué)管理論文范文3
學(xué)生既是思想工作的對(duì)象，同時(shí)又是思想工作的主體，人人都是教育者，個(gè)個(gè)又都在教育中。以上四個(gè)特點(diǎn)，是經(jīng)常性思想工作最本質(zhì)、最根本的特點(diǎn)，也是經(jīng)常性思想工作的長(zhǎng)處所在。正是因?yàn)樗羞@些本質(zhì)特點(diǎn)，所以才有它存在發(fā)展的價(jià)值。經(jīng)常性思想工作的作用不僅由它自身的本質(zhì)屬性所決定，而且還要由它與其它工作的相互聯(lián)系、相互作用來體現(xiàn)。首先，從經(jīng)常性思想工作與學(xué)生思想道德教育的關(guān)系看，經(jīng)常性思想工作對(duì)于促進(jìn)學(xué)生構(gòu)建自己的思想道德體系，提高學(xué)生思想道德水平有著重要作用。學(xué)生思想道德體系的構(gòu)建不是一朝一夕的事情，需要長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、實(shí)踐和鍛煉，這就需要經(jīng)常性思想工作不斷糾正在構(gòu)建道德體系過程中出現(xiàn)的各種偏差，保證構(gòu)建過程中沿著正確的方向前進(jìn)。其次，從經(jīng)常性思想工作與教學(xué)工作的關(guān)系看，經(jīng)常性思想工作對(duì)于學(xué)生增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)、刻苦學(xué)習(xí)有著很大的促進(jìn)作用。再次，從經(jīng)常性思想工作與學(xué)生日常管理的關(guān)系看，經(jīng)常性思想工作是保持學(xué)生思想穩(wěn)定的重要保證。經(jīng)常性思想工作可以為學(xué)生日常管理工作打牢思想基礎(chǔ)，日常管理工作為經(jīng)常性思想工作創(chuàng)造條件。學(xué)生日常管理工作離開了經(jīng)常性思想工作就會(huì)簡(jiǎn)單生硬，經(jīng)常性思想工作離開了日常管理工作就會(huì)軟弱無力。實(shí)踐證明，經(jīng)常性思想工作與日常管理工作結(jié)合越緊密，工作就越主動(dòng)，日常管理就會(huì)出成效，安全穩(wěn)定工作就越有保證。
二、經(jīng)常性思想工作的功能
1.政治上的導(dǎo)向功能。
經(jīng)常性思想工作通過大量的、具體的思想教育來引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和世界觀，提高學(xué)生的思想道德水平和政治覺悟，發(fā)揮著教育人、培養(yǎng)人、朔造人的導(dǎo)向，這既是經(jīng)常性思想工作根本目的的內(nèi)在要求，也是經(jīng)常性思想工作鮮明的政治性特點(diǎn)的集中體現(xiàn)。黨的重大政策出臺(tái)，社會(huì)上發(fā)生重大事件或者變動(dòng)，學(xué)生的思想都會(huì)或多或少的產(chǎn)生波動(dòng)。每當(dāng)這種情況發(fā)生，經(jīng)常性思想工作就要主動(dòng)發(fā)揮作用，引導(dǎo)學(xué)生與黨和政府保持一致，防止學(xué)生的政治熱情被別有用心的人所利用。
2.系統(tǒng)政治思想理論教育的補(bǔ)充和深化功能。
政治思想理論教育主要是通過自身的功能，把基本原理和思想道德修養(yǎng)理論化、系統(tǒng)化，從打好思想基礎(chǔ)入手，為培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀提供理論知識(shí)、思想材料和認(rèn)識(shí)方法。政治理論教育是解決學(xué)生帶普遍性、傾向性思想認(rèn)識(shí)問題的主要手段。然而，學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)問題是復(fù)雜的、多變的、具體的，僅僅靠政治思想理論教育不可能有效解決所有學(xué)生在各種情況下出現(xiàn)的各種具體問題。而經(jīng)常性思想工作主要用小型、分散、個(gè)別的教育方式說服教育學(xué)生，因而具有很強(qiáng)的針對(duì)性，它既可以鞏固政治思想理論教育的效果，又可以深化學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。
3.精神上的激勵(lì)功能。
實(shí)踐證明，學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種具體問題解決得越及時(shí)、越徹底，就能使學(xué)生體會(huì)到學(xué)校的關(guān)懷，集體的溫暖，自身的價(jià)值，從而越能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。經(jīng)常性思想工作的激勵(lì)功能正是與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、貧困資助等結(jié)合滲透的過程中，在具體解決學(xué)生的各種現(xiàn)實(shí)思想問題和具體問題中實(shí)現(xiàn)的。
4.內(nèi)部關(guān)系上的調(diào)節(jié)功能。
學(xué)生在校期間，要處理好師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、男女關(guān)系、個(gè)人與集體的關(guān)系等，如果處理不好，就會(huì)影響到學(xué)校、班級(jí)、同學(xué)之間內(nèi)部正常的關(guān)系，甚至?xí)?dǎo)致矛盾激化，引發(fā)事故和案件。而這些矛盾的解決，大量的要通過經(jīng)常性思想工作去幫助學(xué)生正確處理，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)內(nèi)部關(guān)系的作用。5.思想上的轉(zhuǎn)化功能。這是經(jīng)常性思想工作極為重要的功能。經(jīng)常性思想工作是以培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的原則性和思想性，這是經(jīng)常性思想工作有效轉(zhuǎn)化學(xué)生思想的基礎(chǔ)。因此，它的一切活動(dòng)的基本著眼點(diǎn)，都是圍繞著教育轉(zhuǎn)化學(xué)生的思想，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和世界觀，抵制和反對(duì)各種錯(cuò)誤思想的侵襲，進(jìn)而使學(xué)生健康成長(zhǎng)和發(fā)展。
三、影響經(jīng)常性思想工作發(fā)揮作用的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題
1.克服經(jīng)常性思想工作無關(guān)大局、可有可無的“無用論”。
解決學(xué)生思想認(rèn)識(shí)上的問題，不僅要靠政治思想理論課的系統(tǒng)理論灌輸，而且要靠經(jīng)常性思想工作在日常生活中進(jìn)行潛移默化的疏導(dǎo)和鞏固。經(jīng)常性思想工作通過大量的、一人一事的、具體實(shí)際的工作，幫助學(xué)生懂得怎樣學(xué)習(xí)、怎樣生活、怎樣做人的道理，幫助學(xué)生分憂解愁、化解矛盾、理順情緒。經(jīng)常性思想工作大量的是解決個(gè)別的、具體的思想問題，但這決不是無關(guān)大局、可有可無的事情。學(xué)生思想上反映出來的問題，往往涉及到個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、利益得失、人際關(guān)系等方面，如果引導(dǎo)不好，處理不當(dāng)，性質(zhì)也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，造成嚴(yán)重后果。學(xué)校中發(fā)生的許多惡性案件，往往都是由于在一些具體問題上想不通而造成的。所以說經(jīng)常性思想工作不僅有用，而且大有用武之地。
2.克服經(jīng)常性思想工作可以解決一切問題的“包攬論”。
學(xué)生思想認(rèn)識(shí)問題的產(chǎn)生是多種因素促成的，因此解決思想認(rèn)識(shí)問題也需要多種因素的配合，不可能通過經(jīng)常性思想工作就可以治愈百病。一個(gè)人思想問題的產(chǎn)生，往往既有思想認(rèn)識(shí)方面的原因，也有實(shí)際生活方面的原因，還有政策制度方面的因素。若要求經(jīng)常性思想工作“藥到病除”，解決一切問題，是不客觀的。“摸準(zhǔn)脈搏，對(duì)癥下藥”，是經(jīng)常性思想工作的必要的基本功，同時(shí)還要爭(zhēng)取經(jīng)常性思想工作以外的多種條件的配合，如關(guān)心學(xué)生的疾苦，力所能及的為學(xué)生解決實(shí)際問題，為學(xué)生創(chuàng)造良好地學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，以及學(xué)生日常管理工作、嚴(yán)格紀(jì)律約束的配合等等，都是做好經(jīng)常性思想工作所必不可少的。
3.克服經(jīng)常性思想工作“藥到病除”的“急于求成論”。
小學(xué)教育教學(xué)管理論文范文4
當(dāng)前多數(shù)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系還有待進(jìn)一步完善，其主要存在以下問題，①評(píng)估功能和模式單一。目前多數(shù)職業(yè)學(xué)校評(píng)估模式基本上都是采用美國(guó)心理學(xué)家泰勒的“目標(biāo)行為模式”，目的在于強(qiáng)化教育行政管理和督導(dǎo)工作，是一種由上級(jí)部門組織的行政評(píng)估。而專家評(píng)估、社會(huì)評(píng)估、自我評(píng)估的成分卻很少，這勢(shì)必影響教育評(píng)估的全面性和被評(píng)對(duì)象的積極性。②對(duì)教育評(píng)估缺乏校驗(yàn)。沒有評(píng)估體系的校驗(yàn)，教育評(píng)估就有可能失去了檢查、監(jiān)督、自我認(rèn)識(shí)、自我批評(píng)、自我提高功能，就很難保證各個(gè)環(huán)節(jié)的合理無誤。
二、完善職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理的對(duì)策
1.教學(xué)管理組織的構(gòu)建
（1）構(gòu)建“協(xié)作型”教學(xué)管理。教學(xué)管理組織具有多目標(biāo)、多層次和組織活動(dòng)開展的多序列性。一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。從普遍意義上講，我國(guó)職業(yè)學(xué)校一般實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副校長(zhǎng)作為校長(zhǎng)的助手，實(shí)行分工管理。即為最為簡(jiǎn)單的直線—職能型組織結(jié)構(gòu)，如果各職能部門與直線部門之間目標(biāo)不統(tǒng)一，對(duì)于需要多部門合作的事項(xiàng)，責(zé)任的歸屬難以確定，信息傳遞路線較長(zhǎng)，反饋較慢，難以適應(yīng)環(huán)境的迅速變化。因此，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層成員，必須在團(tuán)結(jié)、協(xié)作的前提下分工負(fù)責(zé)。二是教學(xué)管理操作層成員間的協(xié)作。要順應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展需要，職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理就應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各成員間的協(xié)作。但是隨著社會(huì)對(duì)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生要求的提高，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置發(fā)生了很大變化，各專業(yè)和學(xué)科之間出現(xiàn)交叉，這就要求教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。面對(duì)新的形勢(shì)，各專業(yè)和學(xué)科之間成員的協(xié)作顯得尤為重要。（2）建立“學(xué)習(xí)型”的教學(xué)管理組織。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”教學(xué)管理組織。職業(yè)學(xué)校中所有成員要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，超越自我，學(xué)校要充分考慮到個(gè)人成長(zhǎng)對(duì)組織成功的價(jià)值，積極創(chuàng)建鼓勵(lì)個(gè)人發(fā)展的組織環(huán)境，定期或不定期地組織教師進(jìn)行團(tuán)體學(xué)習(xí)，有助于教師形成共同的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)建良性、積極向上的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于將教師的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)校的組織發(fā)展目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。（3）堅(jiān)持貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想。職業(yè)院校的教學(xué)管理組織要體現(xiàn)以人為本的管理思想，各學(xué)院、系、部成為教學(xué)管理的實(shí)體性組織，充分調(diào)動(dòng)學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干的積極性和創(chuàng)造性，真正實(shí)現(xiàn)以教學(xué)為中心，以從事教學(xué)一線的教師為主體的管理體系。同時(shí)創(chuàng)建以人為本的機(jī)制，使廣大教職工積極向上、精神飽滿地投入工作。可以通過目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)等方式，調(diào)動(dòng)人的積極性，確保人在管理體制中的核心地位，培養(yǎng)人的使命感、成就感、榮譽(yù)感，使人在工作和學(xué)習(xí)中發(fā)揮出主人翁精神。（4）加快教學(xué)管理組織網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。教學(xué)管理組織網(wǎng)絡(luò)化不但能縮短教學(xué)與其他組織的時(shí)空距離，形成開放的教學(xué)管理平臺(tái)，簡(jiǎn)化教學(xué)管理層次，豐富教學(xué)管理組織的信息資源，更為重要的是能夠促進(jìn)自主型組織結(jié)構(gòu)的形成。網(wǎng)絡(luò)化管理模式是未來組織結(jié)構(gòu)的重要特征，學(xué)校教學(xué)管理組織要有前瞻性，要加快教學(xué)管理組織網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
2.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系的構(gòu)建
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在高校的教育教學(xué)活動(dòng)中，教學(xué)檔案有著不可忽視的重要作用。高校只有在具備了大量的、可靠的教育教學(xué)材料，并繼承已有的教學(xué)成果，借鑒前人優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn)和教育思想的情況下，才能夠有節(jié)奏、有秩序、高效率地運(yùn)行教育教學(xué)管理。當(dāng)然，前人的研究成果和教育教學(xué)思想就是源自學(xué)校的教學(xué)檔案。
因此，高校應(yīng)當(dāng)充分注重教學(xué)檔案的重要作用，致力于將教學(xué)檔案的管理工作滲透到教學(xué)管理活動(dòng)當(dāng)中，建立并完善教學(xué)檔案的管理制度。同時(shí)，高校教學(xué)規(guī)劃的制定與改進(jìn)、教材的選取與運(yùn)用、專業(yè)以及專業(yè)課程的開設(shè)等的依據(jù)也是源自教學(xué)檔案，這些依據(jù)將對(duì)教學(xué)質(zhì)量的高低和教學(xué)活動(dòng)的成敗造成直接影響。總之，高校教學(xué)檔案是教學(xué)管理的重要資源，在教學(xué)管理中發(fā)揮著不可替代的重要作用和指導(dǎo)意義。
二、管理高校教學(xué)檔案應(yīng)該注意的問題
（一）更新高校教學(xué)檔案的管理觀念
在這個(gè)信息時(shí)代，檔案管理信息化已經(jīng)是不可避免的發(fā)展趨勢(shì)，而要推進(jìn)高校教學(xué)檔案管理的信息化建設(shè)，首先就必須要從思想觀念上進(jìn)行重視。作為高校的檔案管理人員，就必須要在更新自己的知識(shí)時(shí)，樹立起良好的服務(wù)觀念以及開發(fā)檔案的新觀念。高校的教學(xué)檔案管理必須要樹立起良好的服務(wù)意識(shí)，不能在停留在原來的思想上。為此，高校檔案室必須要廣大師生對(duì)知識(shí)以及信息的需求進(jìn)行調(diào)查了解，并根據(jù)調(diào)查的情況加大相關(guān)教學(xué)知識(shí)、信息的收集、整理等工作力度，積極的為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)還必須讓檔案管理人員逐步的從傳統(tǒng)的工作模式過渡到檔案信息中心的工作模式上來，并在此過程中提高檔案管理人員的現(xiàn)代化意識(shí)，促進(jìn)高校教學(xué)檔案事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
（二）改進(jìn)高校教學(xué)檔案的收集工作
高校的綜合檔案室要對(duì)學(xué)校的檔案工作進(jìn)行定期的、整體的、系統(tǒng)的監(jiān)督與指導(dǎo)。作為檔案室的工作人員，需要邁出檔案室，深入分析學(xué)校各教學(xué)部門的工作規(guī)律，了解他們工作的具體內(nèi)容，合理把握文件材料歸檔的范圍，并根據(jù)分析、了解的結(jié)果制定出相應(yīng)的教學(xué)檔案的收集計(jì)劃，力爭(zhēng)做到教學(xué)檔案的收集工作有步驟、有計(jì)劃、有實(shí)效。同時(shí)，檔案室工作人員還需要對(duì)各立檔部門的工作動(dòng)態(tài)有一個(gè)及時(shí)、準(zhǔn)確的了解，幫助解決他們的實(shí)際困難。另外，教學(xué)檔案室的工作人員還可以精選出一些收集齊全，工作規(guī)范，立卷質(zhì)量較高的部門，組織其它部門參觀學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。
（三）建設(shè)高校教學(xué)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化
近年來，新的教育理念使各高校在辦學(xué)方式、辦學(xué)理念以及學(xué)科領(lǐng)域的建設(shè)等方面都呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展特色，這就使得高校的教學(xué)檔案的種類越來越多，也越來越復(fù)雜。因此，在教學(xué)檔案的產(chǎn)生、整理、收集、利用等運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)以檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)為依據(jù)，有效實(shí)施科學(xué)化的管理，使檔案管理工作的每一個(gè)方面和每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠達(dá)到規(guī)范化；同時(shí)，依據(jù)指標(biāo)體系的要求，對(duì)于教學(xué)檔案相關(guān)的支撐材料進(jìn)行有針對(duì)性的、有目的的收集與整理，使其達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求；另外，必須完善工作程序和管理制度，充分發(fā)揮教學(xué)檔案在高校教育管理教學(xué)活動(dòng)教學(xué)研究等各項(xiàng)工作中的作用，從而形成具有實(shí)用價(jià)值的、準(zhǔn)確性和權(quán)威性較強(qiáng)的信息材料，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。
（四）加強(qiáng)高校教學(xué)檔案的信息化人才培養(yǎng)
檔案人才是知識(shí)管理型人才。檔案信息所具備的知識(shí)性與檔案管理工作本身的專業(yè)性決定了檔案管理人員所從事的工作是一種知識(shí)性的勞動(dòng)。檔案工作人員的素質(zhì)會(huì)直接的影響到檔案信息化建設(shè)。高校的檔案管理信息化建設(shè)具有很強(qiáng)的技術(shù)性，這就要求檔案管理人員重新審視自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，認(rèn)清自己是否具備運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具、高效并準(zhǔn)確獲取各種教學(xué)檔案信息以及其他的相關(guān)的檔案管理所需要的的能力。
如今，很多的教學(xué)檔案管理工作人員都不具備這些綜合能力，他們要么是能夠運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具而缺乏檔案管理能力，要么就是具備檔案管理能力卻不具備運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具的能力。為此，高校必須要為他們創(chuàng)造出一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)他們參加各種培訓(xùn)，努力的提高自己各方面的能力。同時(shí)還必須要注意引進(jìn)新鮮血液，聘請(qǐng)那些具備良好的的綜合素質(zhì)能力的檔案管理工作人才進(jìn)高校從事教學(xué)檔案管理工作。
三、高校教學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用的途徑
（一）對(duì)高校教學(xué)檔案信息資源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行豐富、改善
要使得檔案信息資源開發(fā)利用工作能夠順利有效的開展，就必須要要加強(qiáng)檔案的接收和征集工作，并盡可能的擴(kuò)大檔案的接收范圍和征集門類，使得檔案數(shù)量更加充足、內(nèi)容更加豐富、結(jié)構(gòu)更加的合理。從檔案室來說，需要對(duì)原有的管理體制進(jìn)行改善，對(duì)單位的檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理。對(duì)于檔案館來說則需要堅(jiān)持館藏教學(xué)檔案的數(shù)量與質(zhì)量并重的原則，在合理擴(kuò)大接收范圍的同時(shí)，還需要對(duì)所接收的教學(xué)檔案的質(zhì)量進(jìn)行甄別、控制。
需要對(duì)檔案補(bǔ)充機(jī)制進(jìn)行完善，要廣泛地開展檔案征集的工作，必須要想方設(shè)法地對(duì)散存在社會(huì)和個(gè)人中的檔案資料進(jìn)行收集。同時(shí)還需要對(duì)館藏結(jié)構(gòu)中文書檔案占主體的單一局面進(jìn)行改變，并加強(qiáng)與各個(gè)專業(yè)檔案館、圖書館、博物館等之間的聯(lián)系，以此來促進(jìn)教學(xué)檔案資源的共享。
（二）積極拓寬高校教學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用的范圍
高校的教學(xué)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)樹立起競(jìng)爭(zhēng)的觀念、積極服務(wù)的理念、市場(chǎng)理念以及協(xié)同合作的觀念等先進(jìn)的觀念和理念，并以此為基礎(chǔ)，做好三方面的工作：一是要切實(shí)關(guān)注學(xué)校以及廣大師生對(duì)教學(xué)檔案信息的實(shí)際需求，是檔案資源能夠得到充分的共享；二是要打破教學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用的常規(guī)范圍，利用各種方式有效擴(kuò)大檔案室在學(xué)校中的影響力；三是注重開發(fā)檔案室的新的社會(huì)功能，以擴(kuò)大和提升教學(xué)檔案信息的開發(fā)利用工作對(duì)學(xué)校發(fā)展的積極影響。
（三）加強(qiáng)各種先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用
高校的檔案館(室)應(yīng)該積極的根據(jù)自身的館藏特色建立起檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)不僅僅是檔案信息存儲(chǔ)系統(tǒng)，它同時(shí)還是對(duì)已經(jīng)數(shù)字化的檔案信息進(jìn)行深一層的加工與組合后所形成的專題性的、高層次的檔案信息的科學(xué)分類組合。通過建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)后，可以大大的提高查詢速度，進(jìn)而方便用戶，同時(shí)提高檔案信息的管理水平。
在21世紀(jì)，將各種資源與信息進(jìn)行數(shù)字化已經(jīng)成為了現(xiàn)代化建設(shè)的主要核心。檔案管理現(xiàn)代化，就必須要是實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化，只有這樣才能夠讓高校的教學(xué)檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化就必須要建立起相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還需建立起相應(yīng)的信息平臺(tái)，只有這樣才能夠促進(jìn)檔案信息資源的共享與利用，推進(jìn)高校教學(xué)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
（四）加強(qiáng)建設(shè)高校教學(xué)檔案的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化
隨著不斷推進(jìn)的檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，教學(xué)檔案有了新的形式，傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案逐漸減少，而以光盤、磁盤為載體的現(xiàn)代化教學(xué)檔案在整個(gè)教學(xué)檔案材料中所占有的比例越來越大。不管是在內(nèi)容上，還是在管理的手段、方法上，以往的教學(xué)檔案管理都無法滿足現(xiàn)在的需求。在教育走向現(xiàn)代化的今天，為適應(yīng)信息時(shí)代管理的特點(diǎn)和需要，不僅要實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化，還要加大檔案信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，開發(fā)或購(gòu)買教學(xué)檔案管理系統(tǒng)專用軟件，建立教學(xué)檔案管理信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在教學(xué)檔案的管理上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來開發(fā)光盤、聯(lián)網(wǎng)檢索和信息查詢等服務(wù)，充分挖掘信息資源自身的綜合性、積累性等優(yōu)勢(shì)，使我們所得到的相關(guān)信息重新達(dá)到優(yōu)化組合的目的，發(fā)揮出更大的利用效益。
小學(xué)教育教學(xué)管理論文范文6
司法實(shí)踐中“授權(quán)組織”理論的爭(zhēng)議關(guān)于高校被訴的行政主體地位實(shí)踐困惑最早出現(xiàn)于1996年，當(dāng)年田某某訴北京科技大學(xué)退學(xué)案中，法官運(yùn)用“法律法規(guī)授權(quán)組織”理論解決了高校行政訴訟被告資格。當(dāng)年，《最高人民法院公報(bào)》刊登了該判例，并指出目前我國(guó)某些被法律賦予一定行政管理職權(quán)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與管理相對(duì)人之間不存在平等的民事關(guān)系，而是特殊的行政管理關(guān)系，他們之間因管理行為而發(fā)生的爭(zhēng)議，不是民事訴訟而是行政訴訟。之后，各地法院陸續(xù)按此法理認(rèn)定了高校的行政訴訟被告資格。但對(duì)“法律法規(guī)授權(quán)組織理論”的運(yùn)用，學(xué)界一直爭(zhēng)論不已。馬懷德教授認(rèn)為行政訴訟采用這一概念有內(nèi)在缺陷，只能是權(quán)宜之計(jì)，因?yàn)闆]有解決法律法規(guī)為什么授權(quán)、何種情況下授權(quán)、對(duì)誰授權(quán)等基本問題。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，此定義與國(guó)家職能向社會(huì)轉(zhuǎn)移、行政民主化的發(fā)展趨勢(shì)相一致，但存在許多不完善的地方。首先，從現(xiàn)有法律規(guī)定中無法找到所授之權(quán)是行政權(quán)而非其他權(quán)力的理由。《教育法》第28條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有“拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)非法干涉”的權(quán)力，民法規(guī)定公民的民事權(quán)利有排他性，憲法規(guī)定審判和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)，任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。由此可見，排除干擾權(quán)可以是民事權(quán)利，也可以是司法權(quán)力，并不是教育機(jī)構(gòu)獨(dú)有的行政權(quán)。其次，對(duì)立法機(jī)關(guān)授權(quán)的認(rèn)定要求過高。由于受行政訴訟內(nèi)容的專業(yè)性和復(fù)雜性、行使職權(quán)方式、工作人員素質(zhì)、會(huì)議時(shí)間等因素的限制，立法機(jī)關(guān)不可能及時(shí)將層出不窮的新事物管理權(quán)都以法律法規(guī)的形式授予。“授權(quán)組織”理論無法得到普遍認(rèn)同，這種描述性的概念不能解釋高等學(xué)校等非政府組織為什么具有行政主體身份。深入研究發(fā)現(xiàn)，這一問題最終屬于對(duì)組織職能性質(zhì)的判斷問題。發(fā)達(dá)國(guó)家高校有悠久歷史，其法學(xué)理論和法律制度比較完善，值得借鑒。
二、公共行政理論對(duì)高校行政主體地位的詮釋
（一）兩大法系國(guó)家公立高校的法律地位大陸法系和英美法系國(guó)家其公立高校的法律地位認(rèn)定普遍采用公共行政理論。該理論認(rèn)為，具有公共職能的組織含有公權(quán)力因子，代替政府承擔(dān)某些專業(yè)性很強(qiáng)的事務(wù)，具有行政權(quán)能，享有行政主體法律地位。兩大法系國(guó)家用“公務(wù)法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作為“公務(wù)法人”，不同于一般的行政組織，它以公務(wù)為基礎(chǔ)對(duì)中央集權(quán)進(jìn)行限制和分權(quán)，既是民事主體，也具有行政主體法律地位。公務(wù)法人兼有私法人和公法人的特點(diǎn)，是國(guó)家行政主體為了完成特定的行政職能設(shè)定的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，有別于“正式作出決策并發(fā)號(hào)施令之科層式行政機(jī)關(guān)”。公務(wù)法人具有獨(dú)立法律人格，享有一定公共權(quán)力，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。它與相對(duì)人之間既存在民事法律關(guān)系（私法關(guān)系），也具有行政法律關(guān)系（公法關(guān)系）。公務(wù)法人有若干種類，高等學(xué)校只是類型之一，校生關(guān)系可以借鑒為公務(wù)法人與相對(duì)人之間的關(guān)系。
（二）普通高等學(xué)校的公務(wù)法人地位筆者認(rèn)為，我國(guó)高等學(xué)校與兩大法系國(guó)家的公立高等學(xué)校類似，是依法成立、專門行使教育行政職能的公共管理組織，承擔(dān)了高等教育的公共職能，含有公權(quán)力因子，具有特定的行政權(quán)能，除民事主體法律地位外，還具有行政主體法律地位。高等學(xué)校行使教育行政權(quán)和公共管理權(quán)時(shí)，具有行政主體資格，與學(xué)生之間是行政法律關(guān)系。《教育法》第28條規(guī)定，高校擁有招生權(quán)，學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán)，頒發(fā)學(xué)業(yè)證書權(quán)，聘任教師及其獎(jiǎng)勵(lì)、處分權(quán)等，這些權(quán)力具有明顯的單方意志性和強(qiáng)制性，屬于教育行政權(quán)力，接受行政司法審查。蘇林琴指出，高等學(xué)校作為“公務(wù)法人”，在履行公務(wù)權(quán)利提供教育服務(wù)的過程中與學(xué)生之間的關(guān)系包括行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但主要表現(xiàn)為前者，還論述了這種關(guān)系在學(xué)籍管理、教學(xué)管理、宿舍管理領(lǐng)域存在的限度和可行性。將學(xué)校定義為公務(wù)法人，并區(qū)分公務(wù)法人與其相對(duì)人之間不同種類的法律關(guān)系，以此界定學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，將會(huì)很好地解決把學(xué)校作為事業(yè)單位法人的若干困擾。普通高校依公法設(shè)立，承擔(dān)公共職能，擁有一定的行政權(quán)限，行使一定的公權(quán)力。這種法律地位既滿足了國(guó)家履行高等教育職能的需要，保證了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上過于僵化的手續(xù)和官僚習(xí)氣，也容易得到社會(huì)的贊助，還有助于司法機(jī)關(guān)對(duì)高校進(jìn)行必要的監(jiān)督等。這種觀點(diǎn)是高等教育自由科學(xué)發(fā)展的迫切需要，也是我國(guó)理論界研究的主流。
三、高校學(xué)生教育管理行政行為界定
（一）行政司法訴訟行為的判定標(biāo)準(zhǔn)高校既是民事主體又是行政主體，許多情況下學(xué)生教育管理的公共職能與高校為自身存在和發(fā)展而履行的職能混雜在一起。如何界定高校行為是行政行為，還是內(nèi)部管理行為？在判斷高校行為性質(zhì)前，首先確定應(yīng)當(dāng)適用的法律，排除高校依民事法律規(guī)范作出的民事行為。高校《合同法》行為不管對(duì)相對(duì)人的權(quán)益造成多大影響，也只能是民事行為，不能視為行政行為。如，因?qū)W費(fèi)、住宿費(fèi)和教材費(fèi)的收繳而分別建立起來的服務(wù)與消費(fèi)合同關(guān)系、租賃合同關(guān)系及委托關(guān)系。“非依民事法律規(guī)范作出”是甄別行政行為和內(nèi)部管理行為的前提。在此基礎(chǔ)上，高校行使涉及學(xué)生受教育權(quán)及其他基本權(quán)利的重要事項(xiàng)時(shí)，受行政訴訟司法審查；除此之外，高校擁有內(nèi)部裁量權(quán)，不受行政訴訟審查，確保辦學(xué)自的實(shí)現(xiàn)。具體界定標(biāo)準(zhǔn)有兩條，同時(shí)具備這兩項(xiàng)條件，方能認(rèn)定高校在行使這些事項(xiàng)的職權(quán)時(shí)具有行政主體地位。首先，高校行為損及相對(duì)人的基本權(quán)利。涉及基本權(quán)利的事項(xiàng)學(xué)校內(nèi)部規(guī)則無權(quán)予以限制或剝奪，只能由法律規(guī)定，且這類法律一般屬于行政法律規(guī)范或來自其授權(quán)或委托，所以高校的這類行為屬于行政行為。如，高校在行使涉及學(xué)生受教育權(quán)，涉及校生關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的學(xué)籍管理，因紀(jì)律處分影響到文憑和學(xué)位證書發(fā)放時(shí)應(yīng)受行政訴訟司法審查。其次，高校行為對(duì)相對(duì)人的權(quán)益產(chǎn)生重大影響。衡量標(biāo)準(zhǔn)不以僅對(duì)某個(gè)學(xué)生的影響程度為考量，這種影響帶有普遍性、基礎(chǔ)性和深遠(yuǎn)性，即“三性”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如高校對(duì)學(xué)生的記過處分，對(duì)有的學(xué)生可能影響重大，對(duì)有的學(xué)生影響不那么嚴(yán)重，不具備“三性”要件，不視為重大影響。關(guān)于這方面最好出臺(tái)相關(guān)的司法解釋予以規(guī)制。如，臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定“改變學(xué)生身份并損及其受教管理與評(píng)價(jià)-41-育的機(jī)會(huì)，屬于對(duì)憲法中的受教育權(quán)有重大影響，發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)進(jìn)行行政訴訟。”這個(gè)條件是區(qū)分高校內(nèi)部管理行為和行政行為的主要界限。
（二）高校司法審查行政行為學(xué)校作為行政主體是執(zhí)行教育行政法規(guī)的“準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)”，教育行政部門的部分管理職權(quán)授予學(xué)校行使。在法律授權(quán)范圍內(nèi)，高校以自己的名義實(shí)施相應(yīng)的行政行為，如入學(xué)審批、學(xué)籍管理、考試、學(xué)位授予、紀(jì)律處分、頒發(fā)畢業(yè)證書等。司法介入高校學(xué)生教育管理的糾紛主要包括學(xué)籍處理類行為、學(xué)歷學(xué)位管理行為、招生考錄類行為。學(xué)籍處理類行為。根據(jù)《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》，學(xué)籍管理事項(xiàng)有多種，但只有“學(xué)籍的取得和喪失”與憲法中公民受教育的基本權(quán)利最相關(guān)，受司法審查監(jiān)督的行為包括取消學(xué)籍、針對(duì)違紀(jì)學(xué)生的勒令退學(xué)和開除學(xué)籍處分、取消入學(xué)資格。學(xué)歷學(xué)位證書管理類行為。學(xué)歷學(xué)位證書的取得與否直接關(guān)系到學(xué)生將來的就業(yè)、社會(huì)評(píng)價(jià)和未來的發(fā)展，對(duì)學(xué)生影響重大。《教育法》規(guī)定受教育者有權(quán)在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上得到公正評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)合格后獲得相應(yīng)學(xué)歷證書和學(xué)位證書。高校做出的取消申請(qǐng)學(xué)位資格、不頒發(fā)學(xué)歷證書、不予補(bǔ)辦學(xué)業(yè)證書，以及宣布學(xué)業(yè)證書或?qū)W位證書無效的行為，須接受行政司法審查。招生考錄類行為。我國(guó)普通高校招生主要有三種模式，一是教育行政部門與普通高校分工合作模式；二是教育行政部門宏觀管理，普通高校高度自主模式；三是普通高校市場(chǎng)化運(yùn)作模式。第三種模式主要采取合同形式進(jìn)行，屬于民事法律關(guān)系調(diào)整的范疇。前兩種招生行為中的錄取、不予錄取或退回招生對(duì)象、限制研究生報(bào)考資格、拒查研究生入學(xué)考試成績(jī)等行為須接受行政司法審查。
