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教育改革范文1
一、關(guān)于中專培養(yǎng)目標(biāo)定位的思考
中專教育的培養(yǎng)目標(biāo)傳統(tǒng)的提法是為國(guó)家培養(yǎng)中等層次的技術(shù)人才和管理人才，且由國(guó)家統(tǒng)招統(tǒng)分作保證。但隨著改革的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，這種定位在不少地方尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“珠三角”地區(qū)，其內(nèi)涵卻發(fā)生了很大變化。
其一，由于“珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平均處于激烈變更之中，其趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)的科技含量不斷增加，產(chǎn)業(yè)組織形式趨于集約化，產(chǎn)業(yè)崗位趨于綜合化、智能化，因而，導(dǎo)致職業(yè)勞動(dòng)中藍(lán)領(lǐng)與白領(lǐng)、體力與腦力、操作技能與心智技能分立界限愈來愈模糊。勞動(dòng)崗位日益呈現(xiàn)出的邊際態(tài)勢(shì)，以及逐漸形成的一種主要崗位與多種可轉(zhuǎn)換崗位結(jié)合的崗位架構(gòu)??復(fù)合型崗位架構(gòu)趨勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求愈來愈高。例如：在機(jī)電行業(yè)中，由于微電子和功率電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控檢測(cè)技術(shù)與主機(jī)深度的結(jié)合，數(shù)控原理與編程、數(shù)控機(jī)床及參數(shù)技術(shù)的CAD、CAM一體化通用軟件包的開發(fā)與應(yīng)用，家用電器、電氣自動(dòng)化成套裝備的快速發(fā)展等，需要大量安裝、調(diào)試、運(yùn)行、操作、保養(yǎng)、維修，既懂機(jī)又懂電，兼會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的復(fù)合型、技能型人才，而按傳統(tǒng)中專培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)的單一型人才是無法適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代化需要的。
其二，傳統(tǒng)中專培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求也存在著突出矛盾。根據(jù)中山市1997年人才規(guī)劃調(diào)查資料反映：“中山市鉗工、電工、車工、機(jī)械工缺口大，模具、電器、鍋爐、制藥、管道等工種的技能型人才嚴(yán)重不足。懂技術(shù)又懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其管理的復(fù)合型人才比較少，比較精通外向型經(jīng)濟(jì)的人才更少。而且，全市工業(yè)1900多個(gè)工種和36萬工人中，只有85個(gè)工種884人和13人分別獲得技師和高級(jí)技師資格，占技能型人才的0.7％。在12.4萬技能型人才中，初級(jí)的技工有12.31萬人，占99.3％；其中，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技工比例為67.4％、29.9％、2.7％”，這與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)中中級(jí)技術(shù)工人一般在40％～60％之間，高級(jí)技術(shù)工人在20％～40％之間的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，與國(guó)內(nèi)同是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海，1994年中級(jí)工已達(dá)47％的比例也有一定的差距。由此可知，本地區(qū)急需的不是具有國(guó)家干部身份的技術(shù)人員和管理人員，而是具有綜合素質(zhì)的實(shí)操型、技能型人才，尤其是第一線的技術(shù)工人。如果中專教育仍將目標(biāo)定位于培養(yǎng)具有國(guó)家干部身份的技術(shù)員，不切實(shí)際地與大專生，甚至本科生競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持走技術(shù)員??工程師??高級(jí)工程師的“獨(dú)木橋”，而不肯對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)做相應(yīng)調(diào)整，轉(zhuǎn)而與技校生、職高生競(jìng)爭(zhēng)，走技術(shù)工人??技師??高級(jí)技師的“陽光道”，無疑是放棄自身優(yōu)勢(shì)，以短比長(zhǎng)。這樣，勢(shì)必將中專教育引入死胡同。
由上可知，本地區(qū)的中專教育要想在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，首先要解決中專教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位問題。筆者認(rèn)為，中專教育應(yīng)定位于培養(yǎng)“高素質(zhì)、強(qiáng)技能、寬適應(yīng)、復(fù)合型”生產(chǎn)第一線的技術(shù)人才目標(biāo)上，并以能力為本位，將其作為教學(xué)改革的突破口，以“肯干、夠用、會(huì)學(xué)”作為人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“肯干”體現(xiàn)了德育標(biāo)準(zhǔn)；“夠用”體現(xiàn)了專業(yè)要求；“會(huì)學(xué)”體現(xiàn)了發(fā)展?jié)摿Α２凑铡斑m應(yīng)市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)，立足當(dāng)?shù)兀m度超前”的發(fā)展思路，重點(diǎn)在培養(yǎng)寬基礎(chǔ)、復(fù)合型、智能型人才架構(gòu)上下功夫，把學(xué)生培養(yǎng)成為“艱苦行業(yè)留得住，實(shí)操、管理都能干，轉(zhuǎn)崗換位適應(yīng)快，經(jīng)過努力上得去”的復(fù)合型人才。而且，要發(fā)揮中專在中等職業(yè)技術(shù)教育中的骨干作用，確保“基礎(chǔ)牢，后勁足”的優(yōu)勢(shì)。只有這樣，中專才能在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，立于不敗之地。
二、關(guān)于構(gòu)建中專教育模式的思考
教育改革范文2
一、設(shè)計(jì)教育改革的緊迫性
我們正處于世紀(jì)之交，再過五年，人類將進(jìn)入嶄新的二十一世紀(jì)。半個(gè)世紀(jì)以來，世界發(fā)生了翻天覆地的變化，隨著蘇聯(lián)的解體，世界正向多極化發(fā)展，中國(guó)改革的成功、發(fā)展中國(guó)家的振興，極大地改變著亞洲和世界的面貌。
當(dāng)今世界處在一個(gè)大變動(dòng)的歷史時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治都在發(fā)生深刻變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，以微電子和電子計(jì)算機(jī)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)革命，日新月異，發(fā)展飛速，學(xué)科高度細(xì)分化和高度綜合化日趨明顯，產(chǎn)業(yè)革命的浪潮極大地改變了世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人類的生活方式、生活構(gòu)造。一個(gè)世紀(jì)以來，現(xiàn)代設(shè)計(jì)為創(chuàng)造新的人類文明作出了歷史性的貢獻(xiàn)，一批批新產(chǎn)品進(jìn)入億萬家庭，滿足了人們的物質(zhì)需求，提高了人們的生活質(zhì)量。
幾十年以“多、大、快”為特色的消耗能源型大工業(yè)文明正轉(zhuǎn)向適應(yīng)個(gè)人電氣化、多樣化、信息化、多功能、省能源、系列化、少批量、多品種方向，高技術(shù)民用化、普及化成效顯著，電子計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用給設(shè)計(jì)展現(xiàn)了無限的可能性。知識(shí)和產(chǎn)品正在迅速老化。現(xiàn)在，產(chǎn)品周期越來越短，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)百貨公司中90％商品是二、三十年前所沒有的，再過二、三十年現(xiàn)在商品的90％又將消失。不少產(chǎn)品生產(chǎn)周期只有幾個(gè)月、幾天；美國(guó)的一些企業(yè)可在幾秒鐘內(nèi)改變生產(chǎn)品種，以適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和需要。
在當(dāng)今世界規(guī)模的商品競(jìng)爭(zhēng)中，技術(shù)和設(shè)計(jì)成了成敗的關(guān)鍵。在技術(shù)、質(zhì)量、功能等條件無明顯差別的情況下，設(shè)計(jì)成了決定勝負(fù)的因素。世界正由過去誰控制技術(shù)質(zhì)量就控制市場(chǎng)逐步向誰控制設(shè)計(jì)就控制市場(chǎng)的方向發(fā)展。企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)也正由技術(shù)優(yōu)先逐步轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)優(yōu)先。為此，不少發(fā)達(dá)國(guó)家早已把設(shè)計(jì)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的核心而列入國(guó)策，成為國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的秘密武器，在發(fā)達(dá)國(guó)家，設(shè)計(jì)早已成了熱門的職業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1億人口的日本，戰(zhàn)后培養(yǎng)了近20萬現(xiàn)代設(shè)計(jì)人才（建筑及工藝美術(shù)設(shè)計(jì)人員不算）現(xiàn)有200多所學(xué)校辦設(shè)計(jì)專業(yè)）在校生達(dá)2萬人，設(shè)計(jì)事務(wù)所有1．5萬個(gè)，人均年產(chǎn)值三千萬日元。像松下、日立、東芝、豐田等一流企業(yè)中都擁有數(shù)百名設(shè)計(jì)師從事開發(fā)。僅四千萬人口的南朝鮮79年才500名工業(yè)設(shè)計(jì)人員，現(xiàn)在有90個(gè)學(xué)校辦設(shè)計(jì)專業(yè)，每年畢業(yè)1．3萬設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生。另據(jù)80年統(tǒng)計(jì)，每一百萬人中設(shè)計(jì)人員的人數(shù)為：美國(guó)80人，奧地利76人，日本75人，南朝鮮50人，芬蘭50人。近幾年，日本的經(jīng)濟(jì)不景氣，但設(shè)計(jì)教育仍在發(fā)展，新的設(shè)計(jì)大學(xué)和專業(yè)仍相繼設(shè)立）同時(shí)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，即：不只是像過去那樣只在藝術(shù)、工科和師范學(xué)科里開設(shè)計(jì)專業(yè)，現(xiàn)在在家政學(xué)科和人文學(xué)科中也設(shè)立新的設(shè)計(jì)學(xué)科，同時(shí)以生活文化、人類科學(xué)和環(huán)境信息等學(xué)科來構(gòu)筑新的設(shè)計(jì)學(xué)科。
為了迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，世界各國(guó)都在進(jìn)行著不同程度的變革，歐美、日本等國(guó)的設(shè)計(jì)教育也在進(jìn)行新的改革探索：學(xué)科的合并、交叉合作、課程體系的改革；學(xué)科的改造日益明顯。例如：日本千葉大學(xué)工學(xué)部已作出決定：將以特色著稱的工業(yè)意匠學(xué)科和建筑學(xué)科及畫像工學(xué)科合并成設(shè)計(jì)工學(xué)科，學(xué)科減少以增強(qiáng)學(xué)科之間的交叉。同時(shí)，日本文部省決定撤掉各大學(xué)的教養(yǎng)部（即基礎(chǔ)課部）與其它學(xué)科合并，大量減少必修課程，增大學(xué)生在各專業(yè)、各學(xué)科的選修。有的國(guó)家還以課題項(xiàng)目為主組織各專業(yè)學(xué)生共同進(jìn)行教學(xué)科研工作，以適應(yīng)21世紀(jì)的人才需求。
國(guó)際上設(shè)計(jì)教學(xué)的變革，實(shí)際上反映了整個(gè)社會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)的理解、認(rèn)識(shí)和需求的變化。設(shè)計(jì)人員不只是企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)需要，在生活、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域也都需要設(shè)計(jì)人員。這些領(lǐng)域不是僅從事形態(tài)、色彩等造型工作，而是起到創(chuàng)造新的人與人、人與物、人與環(huán)境的關(guān)系，對(duì)社會(huì)提出新的假設(shè)，進(jìn)而解決現(xiàn)實(shí)問題的職能。
正當(dāng)我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)候，國(guó)際上再次對(duì)設(shè)計(jì)的原點(diǎn)重新認(rèn)識(shí)，重新評(píng)價(jià)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的功過。在反思伴隨大工業(yè)急速發(fā)展的現(xiàn)代設(shè)計(jì)所帶來的副作用，例如：環(huán)境的破壞、傳統(tǒng)文化的衰亡、傳統(tǒng)人際關(guān)系的變異，種種現(xiàn)代社會(huì)問題都與設(shè)計(jì)背離了源于生活、服務(wù)于生活、創(chuàng)造未來、造福人類的宗旨有關(guān)。不少設(shè)計(jì)師為了經(jīng)濟(jì)利益不惜為假冒偽劣產(chǎn)品涂脂抹粉、推波助瀾。為此，可以說現(xiàn)在的設(shè)計(jì)充滿著商業(yè)味的功利性和改良性，很少有真正創(chuàng)造的作品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，如何處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是設(shè)計(jì)界今后重要的課題。
我國(guó)是一個(gè)擁有12億人口、六千年文明歷史、以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中國(guó)家，改革開放以來取得了舉世矚目的成就、隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的大幅度提高，我國(guó)的現(xiàn)代設(shè)計(jì)正在興起熱潮。
教育改革范文3
中職語文教育改革應(yīng)以人文素養(yǎng)培養(yǎng)為基本的改革導(dǎo)向，以人文素養(yǎng)培養(yǎng)為導(dǎo)向的必要性體現(xiàn)在如下方面：
1、符合中職語文教育的基本目標(biāo)
2009年教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校語文教學(xué)大綱》強(qiáng)調(diào)語文教育應(yīng)注重工具性與人文性的統(tǒng)一，其中的人文性即強(qiáng)調(diào)了人文素養(yǎng)的培育。中職語文教育改革是建立在現(xiàn)有機(jī)制上的反思與完善，突出人文性并不意味著淡化工具性，而是在人文素養(yǎng)培養(yǎng)與實(shí)踐能力培養(yǎng)之間尋求平衡，并為中職語文教育探尋到良好的切入點(diǎn)，提高中職語文教育改革的成功幾率。
2、符合中職語文教育的需方特點(diǎn)
中職語文教育的接受對(duì)象是中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，他們正處于青少年時(shí)期，他們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀也逐漸趨于成型。中職學(xué)生們存在提升人文素養(yǎng)的主客觀需求，做一個(gè)有文化的人，而不是做一個(gè)僅僅有技術(shù)的人，應(yīng)符合多數(shù)中職學(xué)生的心理。
3、符合中職語文教育的基本規(guī)律
以人文素養(yǎng)培育為導(dǎo)向的語文教育改革符合中職語文教育的基本規(guī)律。片面強(qiáng)調(diào)語文教育應(yīng)服務(wù)于中職學(xué)生的就業(yè)或?qū)I(yè)，會(huì)導(dǎo)致語文教育承載過多、過度的其他職能，導(dǎo)致語文教育背負(fù)過于沉重的壓力，強(qiáng)化了學(xué)生的厭學(xué)情緒。相反，語文教育應(yīng)建立在對(duì)語言文學(xué)的審美基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程中的感悟、快樂、心得、體驗(yàn)，而不應(yīng)使語文教育過于工具化。
二、中職語文教育人文素養(yǎng)導(dǎo)向改革方案的落實(shí)
中職語文教育改革應(yīng)以人文素養(yǎng)培養(yǎng)為基本導(dǎo)向，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)圍繞人文素養(yǎng)培育，確立基本的改革路徑與方案。結(jié)合中職語文教育工作實(shí)踐，筆者對(duì)以人文素養(yǎng)培養(yǎng)為導(dǎo)向的中職語文教育改革之推進(jìn)突出如下建議：
1、增加學(xué)生的閱讀量并拓展閱讀面
閱讀是語文學(xué)習(xí)的重要方法，很多著名作家都有終生閱讀的習(xí)慣。閱讀在中職語文教育中應(yīng)居于核心地位，一方面，語文教育在很大程度上就是為了培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力，使學(xué)生能夠快速掌握閱讀材料的內(nèi)容，另一方面，閱讀不僅僅意味著信息的接受，也包含著信息的過濾、消化、反饋等階段。
2、培養(yǎng)學(xué)生的自主閱讀能力
當(dāng)前中職語文教育依然停留在對(duì)語文教科書中相關(guān)文學(xué)作品和篇章的解析與審美上，忽略了對(duì)學(xué)生自主閱讀能力的培養(yǎng)。語文教育的過程固然需要對(duì)一定的數(shù)量的美文進(jìn)行解析與評(píng)價(jià)，課堂教育中教師所提供的分析范本是有限的，學(xué)生必須掌握自主閱讀能力才能使學(xué)生形成良好的閱讀習(xí)慣，做一個(gè)有文化品位的人。
3、注重教育過程中的人文關(guān)懷
教育改革范文4
所謂角色,就是個(gè)體在特定的社會(huì)關(guān)系中的身份以及由此而規(guī)定的行為規(guī)范和行為模式的總和。教師擁有多種社會(huì)身份,但師生關(guān)系是其所面臨的主要社會(huì)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上形成的行為規(guī)范和行為模式就構(gòu)成教師角色的基本內(nèi)容。
教師角色的變化,受社會(huì)期望、學(xué)生期望以及教師自我期望的制約影響,但從根本上講,它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化共同作用的結(jié)果。在我們即將跨入新世紀(jì)的門檻時(shí),時(shí)代又賦予了教師角色以全新的內(nèi)涵。
1.教師即研究者。隨著科學(xué)的分化與綜合、知識(shí)的累積與更新,教學(xué)研究的成果要想在教育教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮作用,并得到檢驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)與發(fā)展,必須首先讓教師“親自動(dòng)手”把這種知識(shí)加以吸收,轉(zhuǎn)換成為自己的理想方案,最終在學(xué)生身上實(shí)現(xiàn)。教學(xué)論知識(shí)生于教學(xué)實(shí)踐,長(zhǎng)于教學(xué)實(shí)踐,它客觀上要求教師成為研究者,通過教學(xué)實(shí)踐來檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。其次,對(duì)教師來說,批判性地反思自己的教學(xué)實(shí)踐,使自己的見解和教育教學(xué)理論與同仁的觀點(diǎn)不斷碰撞,也正是提升其專業(yè)地位的有效途徑。
2.教師是學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。由于現(xiàn)代教育技術(shù)和多媒體的廣泛推廣、使用,促使教師從傳統(tǒng)課堂上的主講者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者和輔導(dǎo)者,從“獨(dú)奏者”成為“伴奏者”。教師不能再把單純的知識(shí)傳遞作為教學(xué)的主要任務(wù),而應(yīng)把形成學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、方法及較高的遷移能力作為教學(xué)的主要任務(wù),對(duì)學(xué)生獲取知識(shí)過程的關(guān)心甚于對(duì)他們掌握知識(shí)結(jié)果的關(guān)心,對(duì)學(xué)生獲取知識(shí)方法的關(guān)心甚于對(duì)知識(shí)掌握多少的關(guān)心,真正擔(dān)當(dāng)起學(xué)習(xí)促進(jìn)者的角色。
3.教師是管理者。盡管任何先進(jìn)技術(shù)的使用不能完全取教師,但信息技術(shù)時(shí)代的來臨確實(shí)使教師從繁重的備課與課堂講授中解脫出來,使其有精力、有時(shí)間去處理校內(nèi)外的人際關(guān)系,有可能更多地參與學(xué)校內(nèi)部的管理事務(wù),扮演一個(gè)管理者的角色。尤其在學(xué)生管理方面,要求教師善于在新的時(shí)代條件下著力培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí)和自控能力,善于同學(xué)生一起組織學(xué)習(xí)、安排活動(dòng),通過有效的管理環(huán)節(jié)使學(xué)生養(yǎng)成良好的德行與完善的個(gè)性。教師參與教育管理本是教育的題中應(yīng)有之義,但由于許多主客觀因素的影響,教師未能主動(dòng)、積極、有效地參與教育管理。學(xué)生管理是學(xué)校教育管理的核心,是搞好教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量的保證,是育人的重要途徑之一。教師倘若把學(xué)生管理看作是管理部門、管理人員、班主任的事而不重視、不參與,不把教學(xué)與學(xué)生管理緊密結(jié)合起來,共同作用于學(xué)生,則不能充分發(fā)揮教書育人的功能。當(dāng)然,一個(gè)專任教師參與學(xué)生管理的范圍、內(nèi)容、方法和程度是不同于專職管理人員的。我們認(rèn)為,教師角色的單一性已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今中國(guó)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。學(xué)校、家庭、社會(huì)、時(shí)代都呼喚教師向多重角色轉(zhuǎn)變。教師是一個(gè)集教育、管理、服務(wù)職能于一身的人。教師為圓滿完成崇高的教育使命,他應(yīng)遵守法律和職業(yè)道德,為人師表;應(yīng)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展;他不僅教學(xué)生學(xué)會(huì)求知,還要教學(xué)生學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)共處;他是學(xué)生成人、成才的顧問和導(dǎo)師。
作為服務(wù)者的教師,他全部工作的價(jià)值取向是:一切為了學(xué)生,一切服務(wù)于學(xué)生。教師應(yīng)學(xué)會(huì)善于把握學(xué)生的身心特點(diǎn),傾聽學(xué)生的呼聲,了解學(xué)生的要求,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,提供方便,做好服務(wù),以最適當(dāng)?shù)姆绞浇o予學(xué)生最好的幫助和指導(dǎo),從而達(dá)到培養(yǎng)合格人才的目的。
二
改革開放以來,我國(guó)中小學(xué)教師陣容大為增強(qiáng),整體素質(zhì)明顯提高。但從時(shí)代對(duì)教師角色提出的期望、要求看,我國(guó)的教師隊(duì)伍還不盡如人意。首先,從我國(guó)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,學(xué)歷水平有待進(jìn)一步提高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍中至今還有86.87萬民辦教師,初中教師的學(xué)歷合格率為83.4%,高中教師的學(xué)歷合格率63.4%。在具備合格學(xué)歷的專任教師中,有相當(dāng)部分是為“順應(yīng)”國(guó)家對(duì)中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的要求而突擊完成的,其中“學(xué)”非所用者也不在少數(shù)。另據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)最近進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果,在問到中小學(xué)教師是一項(xiàng)職業(yè)、事業(yè),還是一項(xiàng)專業(yè)時(shí),有50.2%的教師把它作為養(yǎng)家糊口的職業(yè),僅有3.1%的教師將其作為專業(yè)!“政治家掌握國(guó)家的今天,教育家塑造國(guó)家的明天和后天”。可目前的教師隊(duì)伍狀況與這歷史的重托相去甚遠(yuǎn)。
其次,從我國(guó)教師培養(yǎng)看,水平需要進(jìn)一步提高。我國(guó)中小學(xué)教師職前培養(yǎng)的主渠道是高師院校,但高師院校無論是師資隊(duì)伍、生源情況、辦學(xué)條件,還是教學(xué)質(zhì)量、科研成果以及社會(huì)影響,都不能與綜合大學(xué)、理工科院校相比,存在較大差距;在辦學(xué)指導(dǎo)思想上,幾十年來被所謂的師范性、學(xué)術(shù)性之爭(zhēng)所困擾,或者是不敢理直氣壯地去追求師范教育的學(xué)術(shù)性,或者是把學(xué)術(shù)型、師范性機(jī)械地割裂開來,似乎師范院校天生就是培養(yǎng)“教書匠”的,與科研、與學(xué)術(shù)無關(guān),嚴(yán)重地阻礙了師范教育質(zhì)量的提高;在課程設(shè)置、培養(yǎng)模式上,重視學(xué)科專業(yè)課程,忽視教育學(xué)類課程;重視必修課,忽視選修課;重視課堂理論講授,忽視學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng);重視傳授傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)定論,忽視學(xué)術(shù)前沿觀點(diǎn)的介紹和科研方法的訓(xùn)練,導(dǎo)致培養(yǎng)的師范畢業(yè)生按部就班、循規(guī)蹈距,開拓創(chuàng)新的意識(shí)與能力不強(qiáng)。
第三,從目前中小學(xué)教師的入口看,也值得關(guān)注。隨著我國(guó)教師社會(huì)地位的逐步提高,非師范院校畢業(yè)生從事教育的不斷增多,這對(duì)改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有很大的好處。但問題是,非師范院校畢業(yè)生從事教育并沒有按照《教師資格條例》的要求進(jìn)行相應(yīng)的教育教學(xué)技能培訓(xùn)和考核,致使這些旨在提高教師社會(huì)地位和專業(yè)水平的政策法規(guī)形同虛設(shè)。不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核、把關(guān),其負(fù)面影響也是顯而易見的:一是不利于維護(hù)國(guó)家教育政策法規(guī)的權(quán)威性;二是不利于教師社會(huì)地位的提升,因?yàn)榻o人的印象仍然是人人都可以來做教師;三是容易導(dǎo)致教師工作成為社會(huì)就業(yè)的“避風(fēng)港”,就業(yè)形勢(shì)不好時(shí),大家都來謀職;待到就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn),則又紛紛另去高就,最終導(dǎo)致教師職業(yè)社會(huì)聲譽(yù)的下降。
三
影響教師角色職能充分實(shí)現(xiàn)的因素是多方面的,人們可以從多個(gè)角度進(jìn)行闡釋,尋求對(duì)策。從我國(guó)教師教育改革的角度看,亟需在以下方面采取措施:
首先,要端正師范院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想,積極開展科學(xué)研究,尤其是著眼于提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量的教育科學(xué)研究,使師范院校成為名副其實(shí)的教育事業(yè)工作母機(jī)。師范院校的各級(jí)主管部門應(yīng)切實(shí)解放思想,簡(jiǎn)政放權(quán),把包括確立辦學(xué)指導(dǎo)思想在內(nèi)的辦學(xué)自交給學(xué)校,讓師范院校直接經(jīng)受社會(huì)需求的調(diào)節(jié)和人才就業(yè)形勢(shì)的檢驗(yàn)。師范院校也要下決心擺脫某些教條主義框框的束縛,摒棄師范性、學(xué)術(shù)性爭(zhēng)論的困擾,科研興校,科研促教,突出師范特色,提高辦學(xué)實(shí)力。要采取有效措施加強(qiáng)學(xué)生的科研訓(xùn)練,提高學(xué)生獲取信息、掌握資料、利用教育教學(xué)資源開展創(chuàng)造性教學(xué)的意識(shí)、興趣和能力,培養(yǎng)大批善于通過反思性教學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量的創(chuàng)新型、研究型教師。
其次,進(jìn)一步深化師范院校教學(xué)改革,調(diào)整課程設(shè)置,優(yōu)化培養(yǎng)模式。一是要充分利用全國(guó)高校開展“面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革”的契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)師范院校的教育學(xué)類課程建設(shè),逐步改變教育學(xué)類課程呈“三明治”狀的被動(dòng)局面。通過教育學(xué)類課程改革與建設(shè),使學(xué)生樹立先進(jìn)、科學(xué)的教育學(xué)理念,培養(yǎng)起與學(xué)習(xí)化社會(huì)相適應(yīng)的生活方式,提高教育教學(xué)能力,適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。二是要順應(yīng)信息時(shí)代知識(shí)演進(jìn)的趨勢(shì),在高師院校進(jìn)一步深化教學(xué)的改革,培養(yǎng)跨學(xué)科的通識(shí)型教師,逐步改變?cè)诖髮W(xué)學(xué)一個(gè)專業(yè)、在中學(xué)教一輩子,以及如果離開所學(xué)的專業(yè)便寸步難行的尷尬局面。
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關(guān)鍵詞 教育 教育改革 美國(guó)
縱觀美國(guó)教育的改革，不難看出，其實(shí)真正意義上的教育改革始于第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束（1918年），而激烈的教育改革始于1957年“衛(wèi)星沖擊波”導(dǎo)致《國(guó)防教育法》（1958年）的頒布，持續(xù)到60年代中期，改革最引人注目的又集中在基礎(chǔ)教育這一領(lǐng)域，此后1965年《高等教育法》的頒布，改革的視角才不斷地?cái)U(kuò)展開來，一直持續(xù)到現(xiàn)在。
截止到上世紀(jì)80年代末，由瞿葆奎先生主編的《美國(guó)教育改革》這本書將美國(guó)教育改革劃分為3個(gè)主要階段：1918~1945，主要解決的是一些中等教育問題，其間以“八年研究”最為醒目；1946~1957，致力于機(jī)會(huì)均等、課程、兒童及師范學(xué)院等一些問題；1958~1987，對(duì)公立教育、進(jìn)步教育中出現(xiàn)的一些問題作出激烈的辯論［1］。
因此，我們可以將1958年《國(guó)防教育法》的頒布作為分界線，將近一個(gè)世紀(jì)的美國(guó)教育改革一分為二：之前是總體趨向緩和的教育改革，之后是激烈而又不乏激進(jìn)的教育改革。本文以后者為論述對(duì)象。
一、二戰(zhàn)后美國(guó)教育改革的歷程
（一）拉開帷幕。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展，需要培養(yǎng)各方面的人才，這在客觀上促進(jìn)了教育改革的進(jìn)程。此外，當(dāng)時(shí)美國(guó)出現(xiàn)了各種思想、流派，特別是“進(jìn)步教育”思想、實(shí)用主義教育思想的影響?yīng)?］，這又在一定程度上為改革奠定了文化基礎(chǔ)。而真正的導(dǎo)火線是1957年蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星上天，引起了美國(guó)朝野上下的極大震動(dòng)，教育改革的呼聲更為高漲。
1958年9月2日，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾親自批準(zhǔn)了《國(guó)防教育法》（National Defense Education Act），撥出大筆經(jīng)費(fèi)用于改善美國(guó)中小學(xué)數(shù)學(xué)和科學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)，以改善日益下降的公立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。其主要內(nèi)容有：加強(qiáng)普通學(xué)校的自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和現(xiàn)代外語的教學(xué)；堅(jiān)持職業(yè)技術(shù)教育；強(qiáng)調(diào)“天才教育”；增撥大量教育經(jīng)費(fèi)作為對(duì)各級(jí)學(xué)校的財(cái)政援助等等［3］。《國(guó)防教育法》拉開了二戰(zhàn)后美國(guó)教育改革的帷幕，是美國(guó)教育立法史上一個(gè)極其重要的里程碑，也影響了以后美國(guó)教育發(fā)展的方向。
（二）改革在繼續(xù)。進(jìn)入60年代以后，美國(guó)的教育改革繼續(xù)進(jìn)行。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是中小學(xué)的課程改革；二是繼續(xù)解決教育機(jī)會(huì)不平等問題；三是發(fā)展高等教育，提高高等教育質(zhì)量。此時(shí)期發(fā)生的重要事件主要是心理學(xué)家布魯納領(lǐng)導(dǎo)的課程改革；與之匹配的一系列法案主要有1965年的《中小學(xué)教育法》、1966年與1967年的《中小學(xué)教育法》（修正案）、1963年的《高等教育設(shè)施法》、1965年的《高等教育法》以及1968年的《高等教育法修正案》。
《國(guó)防教育法》頒布以后，一些問題也隨之出現(xiàn)，因?yàn)榻滩倪^深、要求過高而導(dǎo)致了“學(xué)生難學(xué)，教師難教”的現(xiàn)象。因此截止到70年代中期，美國(guó)中小學(xué)生的素質(zhì)不僅并沒有得到應(yīng)有的提高，反而出現(xiàn)了低于“衛(wèi)星沖擊波”之前的水平，加之美國(guó)在與日本、聯(lián)邦德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中連連失手，其一極化的地位逐漸呈現(xiàn)多極化趨勢(shì)。在這種背景下，美國(guó)政界、企業(yè)界和教育界強(qiáng)烈要求“回歸基礎(chǔ)”（Back to Basics），于是1976年美國(guó)開展了一場(chǎng)“回歸基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)”。主要是對(duì)中小學(xué)校出現(xiàn)的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)和基本技能訓(xùn)練方面的問題進(jìn)行改革；內(nèi)容主要是圍繞“生計(jì)教育”和基礎(chǔ)教育；旨在消除進(jìn)步主義教育造成的學(xué)生知識(shí)水平下降，忽視基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的傾向，主要強(qiáng)調(diào)讀、寫、算等基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律，開展學(xué)習(xí)上的競(jìng)爭(zhēng)，采用標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)，實(shí)行能力分組，增加家庭作業(yè)，加強(qiáng)愛國(guó)主義與道德品德教育［4］。不可否認(rèn)，這次運(yùn)動(dòng)為20世紀(jì)80年代的美國(guó)教育改革奠定了基礎(chǔ)。
（三）新一輪改革。20世紀(jì)80年代可以說是美國(guó)教育改革大刀闊斧的開始。美國(guó)向來是擅長(zhǎng)以危機(jī)促進(jìn)改革的國(guó)家［5］。美國(guó)高等教育質(zhì)量委員會(huì)于1983年4月的教育報(bào)告書——《國(guó)家處在危險(xiǎn)中：教育改革勢(shì)在必行》是推動(dòng)美國(guó)新一輪教育改革的名篇之作，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響。這個(gè)報(bào)告最大的特點(diǎn)就是將教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和培養(yǎng)國(guó)民素質(zhì)的作用與美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位高低甚至是國(guó)家的興衰存亡聯(lián)系在一起。報(bào)告書開頭即指出美國(guó)社會(huì)的教育根基現(xiàn)在正在為日益強(qiáng)大的“平庸”浪潮所侵蝕，教育質(zhì)量不斷下降，已經(jīng)到了對(duì)國(guó)家形成安全威脅的地步［6］；主要內(nèi)容是加強(qiáng)中學(xué)五門“新基礎(chǔ)課”的教學(xué)，中學(xué)必須開設(shè)數(shù)學(xué)、英語、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、計(jì)算機(jī)課程；提高教育標(biāo)準(zhǔn)和要求；改進(jìn)教師的專業(yè)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、地位和待遇；各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)教育改革的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。此報(bào)告的公布，在美國(guó)教育史上又一次揭開了教育改革的序幕，大大超過了1958年教育改革的聲勢(shì)和規(guī)模。
到1985年，由美國(guó)促進(jìn)科學(xué)協(xié)會(huì)聯(lián)合美國(guó)科學(xué)院、聯(lián)邦教育部等12個(gè)機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)了“2061計(jì)劃”，經(jīng)過將近四年的調(diào)查，最終用哈雷彗星下一次與地球相遇的時(shí)間為代號(hào)完成了該報(bào)告，命名為《普及科學(xué)——2061計(jì)劃》。報(bào)告稱：“普及科學(xué)知識(shí)包括科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)，已經(jīng)成為教育的中心目標(biāo)”，“美國(guó)沒有任何事情比進(jìn)行科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)教育改革更為迫切”，最終“幫助美國(guó)變成一個(gè)普及了科學(xué)知識(shí)的國(guó)家”；報(bào)告認(rèn)為：“教育的最高目標(biāo)是要使人們能夠達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)合過負(fù)責(zé)任的生活”，然而科學(xué)文化應(yīng)成為教育的中心目標(biāo)，因?yàn)榭茖W(xué)教育是教育的一部分，傳授科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)知識(shí)可以增進(jìn)學(xué)生的理解，養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣，使他們變成富有同情心的人，使他們能夠獨(dú)立考慮怎樣面對(duì)人生［7］。這一工程代表著美國(guó)基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革的趨勢(shì)，對(duì)于深化美國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)揮了重要作用。
20世紀(jì)80年代后期，一向以“教育總統(tǒng)”自居的老布什又推行了2000年教育優(yōu)先法，其主要內(nèi)容是：提高學(xué)術(shù)水平，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師熱心工作；興辦新型學(xué)校促進(jìn)學(xué)校體系更新；關(guān)注困難兒童教育；堅(jiān)持職業(yè)教育和高等教育等等。
（四）教育改革的新。20世紀(jì)90年代的美國(guó)教育改革呈現(xiàn)出前所未有的新跡象，一系列的法案多是直接由總統(tǒng)親自提出和簽發(fā)的，并且在教育領(lǐng)域投入的經(jīng)費(fèi)也是大大超過了以前，開創(chuàng)了一股教育改革的。可以說，20世紀(jì)90年代的美國(guó)教育改革，既是對(duì)80年代教育改革的繼續(xù)和深化，也是對(duì)20世紀(jì)最后十年面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略思考和總體規(guī)劃。
1991年4月18日，美國(guó)前總統(tǒng)布什正式簽發(fā)了《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》。他提出了六項(xiàng)宏偉的教育目標(biāo)：到2000年，①所有兒童具有入學(xué)讀書的準(zhǔn)備；②高中畢業(yè)生至少達(dá)到90%；③學(xué)生在英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；④學(xué)生在科學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)先于世界各國(guó)；⑤每個(gè)成年人都具有文化知識(shí)和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力；⑥每所學(xué)校都成為沒有暴力和的良好場(chǎng)所［8］。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，布什還提出應(yīng)該采取四項(xiàng)策略與之匹配：①為今日的學(xué)生創(chuàng)立更好和更負(fù)責(zé)任的學(xué)校；②為明日的學(xué)校創(chuàng)立新一代美國(guó)學(xué)校；③把美國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)全民皆學(xué)之邦；④使社區(qū)成為可以進(jìn)行學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。由此可見，美國(guó)2000年的教育戰(zhàn)略已不僅僅是面對(duì)普通教育，同時(shí)也是成人教育改革的綱領(lǐng)性文件，這一點(diǎn)可以說是一個(gè)突破。 轉(zhuǎn)貼于
1993年1月，克林頓就任美國(guó)總統(tǒng)。出于政黨的不同和政治競(jìng)爭(zhēng)的需要，克林頓雖然對(duì)布什時(shí)期的許多條文作出了修改，但在教育上基本是采取了延承的態(tài)度。次年3月，國(guó)會(huì)通過了《美國(guó)2000年教育目標(biāo)法》并使其成為正式法律。該法首先將布什的六項(xiàng)全國(guó)教育目標(biāo)增至八項(xiàng)，增加了教師培訓(xùn)和家長(zhǎng)參與兩項(xiàng)新目標(biāo)以及八項(xiàng)目標(biāo)的檢測(cè)數(shù)據(jù)指數(shù)；其次，還增加了外語、藝術(shù)兩門核心課程及其他內(nèi)容。該法得到了廣泛的支持。隨后，聯(lián)邦政府還頒布了《改進(jìn)美國(guó)學(xué)校法》、《學(xué)校與就業(yè)機(jī)會(huì)法》等一系列法律，并且都得到了國(guó)會(huì)預(yù)算的支持。
1997年2月4日，克林頓在國(guó)情咨文中全面地闡述了教育問題，并指出：美國(guó)要在下一個(gè)世紀(jì)保持其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，就必須建立世界一流的教育制度，培養(yǎng)一流的人才；把教育作為他第二任期里的頭等大事來抓，并提出了美國(guó)未來發(fā)展教育的三大目標(biāo)及實(shí)施綱領(lǐng)［9］。同年，克林頓總統(tǒng)又提出了《1997重建美國(guó)學(xué)校伙伴關(guān)系法》，計(jì)劃用四年的時(shí)間撥款54億美元來協(xié)助州和地方整修舊學(xué)校和興建新學(xué)校。同年，美國(guó)教育部還提出了一個(gè)《21世紀(jì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心計(jì)劃》，要求延長(zhǎng)公立學(xué)校時(shí)間，讓兒童、社區(qū)民眾在課后、周末和假期擁有一個(gè)安全無毒害的去處，在其中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
1998年，美國(guó)教育部提出《小班化計(jì)劃》，計(jì)劃在十年內(nèi)撥款208億美元，增加10萬教師，從而把小學(xué)一至三年級(jí)的班級(jí)學(xué)生數(shù)降低至每班18人。其中一項(xiàng)重要措施就是采用“校中校”（Schools Within a Achool）的方式，將一所大規(guī)模的高中分成小規(guī)模學(xué)校，由師生自己選擇一所“校中校”，學(xué)生大部分課一起上，但各個(gè)校在人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)計(jì)劃等方面是分開自治的［10］。
2000年5月，克林頓總統(tǒng)在其“學(xué)校改革之旅”中宣布了《學(xué)校為社區(qū)中心：規(guī)劃與設(shè)計(jì)公民抉擇指南》，提出教學(xué)適應(yīng)學(xué)習(xí)者需要、學(xué)校成為社區(qū)中心、提供健康安全的學(xué)習(xí)環(huán)境、有效利用所有資源、在變革中賦予學(xué)校彈性等教育改革思路，嘗試著讓學(xué)校和社會(huì)共同努力推進(jìn)教育改革。
2001年1月，美國(guó)總統(tǒng)小布什提出了《不讓一個(gè)兒童掉隊(duì)》（No Child Left Behind）簡(jiǎn)稱（NCLB）的教育改革計(jì)劃。“這項(xiàng)改革計(jì)劃稱之為《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》的原因在于它確定了這樣一個(gè)目標(biāo)：每個(gè)孩子應(yīng)該接受好的教育，也就是說，不允許任何一個(gè)孩子在學(xué)業(yè)上掉隊(duì)，每個(gè)孩子必須會(huì)學(xué)習(xí)。”［11］該法案要求所有學(xué)校都必須在12年內(nèi)使閱讀與數(shù)學(xué)達(dá)標(biāo)的學(xué)生達(dá)到100%，各州必須在四年內(nèi)使所有教師都合格，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要縮小富人和窮人、少數(shù)族裔與白人學(xué)生的學(xué)業(yè)差距；該法案還強(qiáng)調(diào)州和地方要致力于績(jī)效責(zé)任的落實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)校，懲罰績(jī)效太低而又改善不力的學(xué)校。
這個(gè)法案自出臺(tái)至今已有五年多的時(shí)間，國(guó)內(nèi)有關(guān)這方面的文章和資料也不少見，到底進(jìn)展如何？相信能得出一個(gè)比較客觀的結(jié)論。
二、改革過程中呈現(xiàn)出的特點(diǎn)
了解一下美國(guó)教育改革的歷程，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些矛盾的現(xiàn)象。比如，一方面是政府的責(zé)任在不斷地加強(qiáng)，影響在不斷地增大；另一方面是一些別的因素（主要指市場(chǎng)）不斷滲入并發(fā)揮作用；一方面是對(duì)教育質(zhì)量的不斷強(qiáng)調(diào)，另一方面是對(duì)教育公平的不斷追求；一方面是政府的自上而下，另一方面又是平民百姓的全體動(dòng)員，等等。說到底，這些矛盾在一定程度上恰恰反映出美國(guó)教育領(lǐng)域乃至世界整個(gè)教育領(lǐng)域內(nèi)的問題。
我們不妨簡(jiǎn)單分析一下美國(guó)近半個(gè)世紀(jì)教育改革的特征：
（一）速度快，步伐大。從1958年《國(guó)防教育法》的頒布，到2001年的《不讓一個(gè)兒童掉隊(duì)》，不到50年時(shí)間，美國(guó)教育先后經(jīng)歷了四次大的變革。且從本文的第一部分我們可以看出：改革的步伐一次比一次大，受重視程度也一次高過一次。也正是這些，才使美國(guó)教育更好地適應(yīng)了21世紀(jì)和信息社會(huì)的需要，使美國(guó)教育不斷前進(jìn)、領(lǐng)先世界。
（二）前進(jìn)中不乏浮躁。不可否認(rèn)，這半個(gè)世紀(jì)的教育改革對(duì)美國(guó)教育的發(fā)展至關(guān)重要，好多問題特別是中小學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的問題在這50年中得到有效地解決。但可能是基于各方面的需要，“浮躁”之風(fēng)在美國(guó)也是愈演愈烈，其實(shí)不僅僅是在美國(guó)，“浮躁”可能是整個(gè)教育領(lǐng)域內(nèi)的通病。
比如，《國(guó)防教育法》的頒布確實(shí)適應(yīng)了當(dāng)時(shí)大背景的需要，但里面定的好多目標(biāo)都偏高，所要解決的問題也是遲遲沒有得到好的效果，以至于后來很多法規(guī)的頒布都是在不斷地對(duì)它修正；再者，著名的《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》中老布什定的六項(xiàng)宏偉的教育目標(biāo)過于籠統(tǒng)與死板；還有，80年代在美國(guó)幾乎隨處可見的“危險(xiǎn)論”，但當(dāng)時(shí)的情景遠(yuǎn)不是1983年報(bào)告書中渲染得那樣，“我們的國(guó)家處于危險(xiǎn)。我國(guó)一度在商業(yè)、工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)上的創(chuàng)造發(fā)明無異議地處于領(lǐng)先地位，現(xiàn)正在被世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者趕上”［12］，“危險(xiǎn)”一次的涵義早已被大大地泛化了。
（三）成績(jī)不斷肯定，問題不斷出現(xiàn)。《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中，教育改革勢(shì)在必行》（1983年4月發(fā)表）這一報(bào)告發(fā)表至今已有20多個(gè)年頭，美國(guó)各界也在對(duì)這20多年的教育改革的成敗得失不斷地評(píng)價(jià)。2003年4月26日，美國(guó)教育部組織了一次座談會(huì)，正是以該報(bào)告誕生20周年給美國(guó)帶來的影響為主題來展開分析，可以說評(píng)價(jià)和結(jié)論是多樣的，支持與批評(píng)共存。其實(shí)從這50年來出臺(tái)的一系列政策法規(guī)可以看出，正是由于問題的不斷出現(xiàn)，才有相應(yīng)的法規(guī)不斷地出臺(tái)。
（四）成人教育、職業(yè)教育越來越受到重視。自20世紀(jì)60年代以來，世界整個(gè)教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一股新思潮——終身教育（法國(guó)、朗格朗P.Lengrand）［13］。美國(guó)也受到這一思潮的影響。1963年頒布《職業(yè)教育法》；1975年將原來的“全國(guó)職業(yè)教育中心”改稱“全國(guó)職業(yè)教育研究中心”，加強(qiáng)了理論上的指導(dǎo)與研究；從1962年到1976年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了四次加強(qiáng)職業(yè)教育法案，頗有影響的《生計(jì)教育法》便是在這一時(shí)期提出的，強(qiáng)調(diào)要重視學(xué)生職業(yè)準(zhǔn)備能力的培養(yǎng)。
自70年代以后頒布的有關(guān)成人教育、終身教育文件可以參見文后附錄。
三、小結(jié)
綜觀美國(guó)這半個(gè)世紀(jì)的教育改革，不難看出：自20世紀(jì)60年代以來，建立高質(zhì)量的教育（即優(yōu)質(zhì)教育）一直是貫穿始終的一條重要指導(dǎo)思想。進(jìn)入90年代以來，這一思想仍表現(xiàn)得十分明確和突出，但自80年代以來還有另外一條基本思想愈加明顯——民主主義，表現(xiàn)在教育領(lǐng)域就是促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等。
最后，需要說明兩點(diǎn)：①美國(guó)教育的立法實(shí)際上還是一種經(jīng)費(fèi)資助法。因?yàn)槊绹?guó)教育的決定權(quán)主要是在州和地方，假若有的學(xué)校因某種原因拒絕該法，那么這一立法的完全實(shí)施還是很難的；②目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間總會(huì)有差距，教育改革更是如此。教育改革是一項(xiàng)困難的、需要長(zhǎng)期努力的任務(wù)，任何教育問題都不是一次兩次的法案的提出就能解決的，教育問題依然是決策領(lǐng)域的前沿和中心問題。
當(dāng)然，任何一項(xiàng)政策的有效實(shí)施離不開各方面的支持與配合。美國(guó)政府的好多教育改革都是通過自愿參加的改革計(jì)劃來實(shí)施的，教育界及民眾在其中的滲透力越來越大，像特許學(xué)校、高成就中學(xué)、磁性學(xué)校、“校中校”等一系列新思路的出現(xiàn)，都是政府、教育界和社會(huì)各方最終達(dá)成平衡的結(jié)果。在這種情況下，學(xué)校只有把自己置身于整個(gè)社會(huì)環(huán)境下，取得社會(huì)的支持和合作才有可能成功。
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教育改革范文6
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人才；人才需求；會(huì)計(jì)教育；教育改革
現(xiàn)代社會(huì)不斷進(jìn)步，企業(yè)積極抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)擴(kuò)大運(yùn)行資本，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占市場(chǎng)份額。而在任何企業(yè)中會(huì)計(jì)作為其必備崗位，在企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行中占據(jù)重要地位，由此可見培養(yǎng)以面向人才需求為主的本科會(huì)計(jì)人才，對(duì)于提升企業(yè)發(fā)展具有重要意義。培養(yǎng)以面向企業(yè)人才需求的本科會(huì)計(jì)人才可結(jié)合會(huì)計(jì)教育改革來實(shí)現(xiàn)，會(huì)計(jì)教學(xué)改革既是當(dāng)前教育改革的要求，也是擴(kuò)大會(huì)計(jì)人才就業(yè)的訴求。進(jìn)行會(huì)計(jì)教育改革應(yīng)首先確定改革課程目標(biāo)，并結(jié)合課程改革體系，探析有效的教學(xué)方法，只有這樣才能使得本科教育改革與人才需求方向相契合，不斷使得會(huì)計(jì)人才更加滿足當(dāng)前企業(yè)所需。
一、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的教育會(huì)計(jì)環(huán)境需求
1、會(huì)計(jì)知識(shí)環(huán)境需求
會(huì)計(jì)學(xué)科是一項(xiàng)涵蓋眾多知識(shí)的學(xué)科，其中包括會(huì)計(jì)人員教育道德建設(shè)，會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，其中包括金融學(xué)知識(shí)，管理學(xué)知識(shí)等全方位知識(shí)。優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才需要專業(yè)知識(shí)支撐，并在此基礎(chǔ)上完善各項(xiàng)要求，而會(huì)計(jì)相關(guān)技能也受到相關(guān)政策影響，如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2006年實(shí)施以來就已修改兩次，相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修改，會(huì)計(jì)教育內(nèi)容也將得以改變。
2、會(huì)計(jì)教育環(huán)境需求
高校會(huì)計(jì)教育受到國(guó)家教育方針影響，教育方針規(guī)章制度中規(guī)定，會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)應(yīng)按照學(xué)科要求探索更多培養(yǎng)方式，并結(jié)合素質(zhì)教育的實(shí)施不斷完善教育方式，在課程設(shè)置中，應(yīng)擺脫傳統(tǒng)教育方式，靈活進(jìn)行會(huì)計(jì)教育，并以擴(kuò)展會(huì)計(jì)人員就業(yè)道路為主實(shí)施教育。
二、高校本科會(huì)計(jì)教育存在問題
從當(dāng)前高校本科會(huì)計(jì)教育現(xiàn)象來看，高校本科會(huì)計(jì)教育仍然存在眾多問題，其中包括，會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置，教材內(nèi)容，教育方式等多方面問題，詳細(xì)如下。
1、會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置方面存在問題
高校是培育人才的搖籃，是為國(guó)家輸出大量?jī)?yōu)秀人才的基地，做好高校相關(guān)教育工作至關(guān)重要。高校會(huì)計(jì)教學(xué)課程設(shè)置項(xiàng)目直接影響著會(huì)計(jì)人才素養(yǎng)的樹立，做好會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生教學(xué)課程設(shè)置，以期保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍道德情操，更好符合現(xiàn)代企業(yè)需求[2]。但從當(dāng)前高校本科會(huì)計(jì)教育進(jìn)行分析，其課程設(shè)置中仍然存在眾多問題，以會(huì)計(jì)實(shí)踐為例，會(huì)計(jì)工作是建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的，想要保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，應(yīng)落實(shí)到實(shí)際工作之中，但從當(dāng)前會(huì)計(jì)課程設(shè)置來看，更多的則是注重學(xué)生書本知識(shí)，書本知識(shí)固然重要，但更多是通過會(huì)計(jì)實(shí)踐所體現(xiàn)的，但當(dāng)前高校未能重視實(shí)踐教育與書本知識(shí)相結(jié)合，使得會(huì)計(jì)教育無法真正轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)，書本知識(shí)也成為紙上談兵。
2、教材內(nèi)容方面問題
會(huì)計(jì)教材主要知識(shí)相互重復(fù)，這一問題已經(jīng)成為當(dāng)前高校會(huì)計(jì)專業(yè)面臨的重大問題，如常見的成本會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)重復(fù)問題，成本作業(yè)法與相關(guān)方法之間相互重復(fù)的問題。受到眾多因素影響會(huì)計(jì)情況以及管理會(huì)計(jì)之間相關(guān)方式相互交叉，這種現(xiàn)象不利于學(xué)生對(duì)于相關(guān)知識(shí)的掌握，導(dǎo)致學(xué)生容易出現(xiàn)知識(shí)混淆，浪費(fèi)學(xué)習(xí)時(shí)間，通常同一種知識(shí)反復(fù)學(xué)習(xí)，這種現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)效率，更浪費(fèi)了時(shí)間。加之，會(huì)計(jì)學(xué)科受到會(huì)計(jì)政策以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等影響，會(huì)計(jì)教材也應(yīng)時(shí)刻進(jìn)行更新，但部分高校會(huì)計(jì)學(xué)科并未結(jié)合新的知識(shí)以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而調(diào)整教育，因此導(dǎo)致會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)存在眾多問題，教材未能按照當(dāng)今企業(yè)與社會(huì)需求培養(yǎng)相關(guān)人才，因此大大降低了會(huì)計(jì)專業(yè)人才就業(yè)率。
3、會(huì)計(jì)教育方式方面的問題
會(huì)計(jì)教育方式直接影響著會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，會(huì)計(jì)教育通常將會(huì)存在中數(shù)據(jù)整理以及各種財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，相對(duì)其他學(xué)科教育來講，會(huì)計(jì)教育較為枯燥，因此如何在會(huì)計(jì)教育中激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣對(duì)于學(xué)生來講具有至關(guān)重要意義。但當(dāng)前高校會(huì)計(jì)教育多采取傳統(tǒng)方式進(jìn)行教育，填鴨式教育已經(jīng)難以滿足當(dāng)前學(xué)生對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)的需求，加之，雖然學(xué)生可以掌握相關(guān)知識(shí)，但卻不能靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)，將會(huì)計(jì)知識(shí)運(yùn)用到企業(yè)工作之中，使得會(huì)計(jì)人才無法滿足當(dāng)今企業(yè)需求。
三、高校本科會(huì)計(jì)教育改革設(shè)想
1、明確會(huì)計(jì)教育改革目標(biāo)
會(huì)計(jì)教育改革目標(biāo)的確定即為高校會(huì)計(jì)改革擬定了方向，會(huì)計(jì)教育目標(biāo)的確定首先應(yīng)明確會(huì)計(jì)的本質(zhì)。會(huì)計(jì)工作涉及到方方面面，會(huì)計(jì)教育知識(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行息息相關(guān)，高校會(huì)計(jì)教育實(shí)施情況直接影響著會(huì)計(jì)師水平。教育的目標(biāo)并不是為了完成教學(xué)任務(wù)，而是要將會(huì)計(jì)工作當(dāng)成一種認(rèn)知方式，將知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)傳遞給下一代學(xué)生，在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中應(yīng)著重關(guān)注學(xué)生相關(guān)能力的培養(yǎng)情況，幫助學(xué)生掌握一定技能，提升個(gè)人素養(yǎng)。高校是培養(yǎng)現(xiàn)代人才的基地，因此現(xiàn)代教育實(shí)施應(yīng)以面向社會(huì)人才需求為出發(fā)點(diǎn)實(shí)施教育手段[4]。高校本科會(huì)計(jì)教育改革，要注重會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，會(huì)計(jì)能力，以及會(huì)計(jì)的道德素養(yǎng)的培育，會(huì)計(jì)教育工作不應(yīng)僅僅局限于專業(yè)知識(shí)上，更應(yīng)面向能力的培育，并塑造學(xué)生良好心理素養(yǎng)，保證學(xué)生建立良好的價(jià)值觀人生觀，運(yùn)用道德約束自我，保證學(xué)生在今后工作中可以始終秉承自我，保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，防止會(huì)計(jì)信息失真。
2、教師靈活調(diào)節(jié)課程提升教學(xué)效率
從上文中可以得出，會(huì)計(jì)課程中存在眾多交叉現(xiàn)象，這種現(xiàn)象大大降低了學(xué)生學(xué)習(xí)效率，不僅浪費(fèi)了許多時(shí)間，更容易引起知識(shí)混淆。因此高校在開展會(huì)計(jì)教育課程改革時(shí)，教師應(yīng)充分發(fā)揮能動(dòng)性，結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，靈活的調(diào)節(jié)相關(guān)課程，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)中存在的重復(fù)現(xiàn)象，努力幫助學(xué)生辨識(shí)相關(guān)知識(shí)，結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)靈活的運(yùn)用課堂。并在教學(xué)中以實(shí)踐為基礎(chǔ)，注重對(duì)于學(xué)生會(huì)計(jì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在課程備案時(shí)，教師可根據(jù)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行解說，從生活方面將知識(shí)滲透話題之中，逐漸從社會(huì)熱點(diǎn)問題引入到本課程學(xué)習(xí)內(nèi)容之中，并在搜索社會(huì)熱點(diǎn)問題的同時(shí)，了解當(dāng)前社會(huì)對(duì)于人才的需求。除了課堂教學(xué)之外還可與學(xué)生共同探討當(dāng)今就業(yè)情況，當(dāng)今人才需求情況等等，使得學(xué)生時(shí)刻了解到當(dāng)前社會(huì)需求如何，從課堂中逐漸重視會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展情況。
3、跟隨時(shí)展及時(shí)更新教材
教材是會(huì)計(jì)知識(shí)的主要呈現(xiàn)方式，但會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)具有一定的時(shí)效性，教材在設(shè)置中應(yīng)結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展，不斷的更新教材相關(guān)知識(shí)，這需要高校充分的發(fā)揮其能動(dòng)性，高等院校也可嘗試進(jìn)行教材編寫，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，編撰出適合自身發(fā)展的高質(zhì)量高水準(zhǔn)教材，從而避免出現(xiàn)眾多學(xué)科知識(shí)相互混淆的現(xiàn)象。在課程編撰時(shí)應(yīng)側(cè)重于日常工作情況，而并非單純的財(cái)務(wù)計(jì)算等問題。
4、面向企業(yè)人才需求改變教育方式
當(dāng)前，傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)已經(jīng)難以滿足會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展要求，因此，應(yīng)不斷改變教育方式，會(huì)計(jì)教育相對(duì)較為繁雜、枯燥，但會(huì)計(jì)工作事關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的方方面面故馬虎不得，在實(shí)際教育中教師應(yīng)向?qū)W生滲透這種思想。為了保證會(huì)計(jì)教育內(nèi)容面向企業(yè)人才需求，并提升學(xué)生會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)效率，教師應(yīng)適當(dāng)調(diào)整教育方式，例如可適當(dāng)增加案例，結(jié)合案例形式使得學(xué)生真正了解會(huì)計(jì)工作是如何開展到實(shí)際企業(yè)工作之中的，并利用案例使得學(xué)生明白企業(yè)工作各項(xiàng)要求，如何提升自我認(rèn)識(shí)，怎樣解決日常工作中遇到的各種問題等等。此外，面向企業(yè)人才需求需結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實(shí)際，這就要求學(xué)生深入到企業(yè)實(shí)際之中。學(xué)校可為學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并指派專業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)習(xí)中存在的各種問題，使得學(xué)生了解企業(yè)工作流程。
四、總結(jié)
綜上所述，高校本科會(huì)計(jì)教育工作對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有意義，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)更加面向于人才需求，并積極進(jìn)行會(huì)計(jì)教育改革，從會(huì)計(jì)教學(xué)改革目標(biāo)設(shè)置，到會(huì)計(jì)教學(xué)課程設(shè)置，會(huì)計(jì)教材更新，以及教育方式，不斷進(jìn)行自我完善。以企業(yè)人才需求為主，充分發(fā)揮高校能動(dòng)性，以會(huì)計(jì)知識(shí)為基礎(chǔ)，從培育學(xué)生會(huì)計(jì)應(yīng)用能力出發(fā)，將會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)培育納入到會(huì)計(jì)教育改革之中，使得會(huì)計(jì)教育會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求相符合。
作者:毛臘梅 單位:銅陵學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院
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