前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文1
一、工作目標(biāo)
全系統(tǒng)積極開展安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，認(rèn)真搞好自查、排查檢查，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”和本質(zhì)安全基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，最大限度的消除一切事故隱患和苗頭，最大限度的遏制重特大事故發(fā)生，確保交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、督查主要內(nèi)容
（一）行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)第一責(zé)任人落實(shí)情況；班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況；安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和使用情況；交通工具等安全生產(chǎn)裝備配備及管理使用情況；安全文化建設(shè)情況；行業(yè)管理中的行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓(xùn)、考試、發(fā)證和質(zhì)量信譽(yù)考核情況；應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備和應(yīng)急演練情況等。
（二）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)
班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位）。
一是運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取、裝備配備及使用、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況；取得合法證照情況；公司化改造和公車公營(yíng)情況；質(zhì)量信譽(yù)考核情況等。
二是駕駛員管理情況。駕駛員聘用和勞動(dòng)合同簽訂情況；駕駛員取得合法證照、資質(zhì)情況；對(duì)駕駛員超速、超載、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況；對(duì)交通違法行為記滿12分的駕駛員的管理情況；對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員的重點(diǎn)監(jiān)管和按規(guī)定在途中休息情況；對(duì)近三年來發(fā)生的責(zé)任事故(一次死亡一人以上)，按照“四不放過”原則處理情況等。
三是運(yùn)輸車輛管理情況。車輛技術(shù)等級(jí)情況；安全檢驗(yàn)和例行保養(yǎng)制度落實(shí)情況；車輛投保法定保險(xiǎn)情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀情況，對(duì)其行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況等。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象；車輛年審情況。
（三）水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)
一是企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取、裝備配備及使用、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況；取得合法證照情況；企業(yè)年度核查情況等。
二是船員管理情況。按最低標(biāo)準(zhǔn)配備船員情況；聘用船員勞動(dòng)合同簽訂情況；船員取得合法證照、資質(zhì)情況等。
三是內(nèi)陸水域安全管理情況。旅游船、渡口、渡船的管理情況；黃河浮橋的日常管理情況；客運(yùn)車輛單車、單向行駛黃河浮橋規(guī)定落實(shí)情況。
（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)
一是在建的公路水運(yùn)工程：基本建設(shè)程序、項(xiàng)目管理、工程實(shí)體質(zhì)量、工程原材料、施工工藝，易有自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難在建的國(guó)省干線公路隱患排查治理情況；公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件，施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員，從業(yè)單位執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等情況。
二是已投入使用的橋梁：明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位情況；對(duì)橋梁定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，并建立完整的管理檔案資料情況；落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度并按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)維修情況；對(duì)行駛橋梁的雙超車輛、超過橋梁設(shè)計(jì)承載能力的車輛實(shí)施超限超載監(jiān)控和治理情況；對(duì)已確認(rèn)的危橋采取的措施及落實(shí)情況；建立橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案情況。
三是對(duì)已確認(rèn)的危險(xiǎn)路段整改情況。
四是安保工程建設(shè)情況。
五是易有自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難在用的國(guó)省干線公路隱患整改情況。
（五）安全工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”
一是行業(yè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
二是企業(yè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
三、督查方式和時(shí)間安排
安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)采取企業(yè)自查、縣市交通主管部門及系統(tǒng)各管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)組織檢查、市局不定期組織抽查的方式進(jìn)行。企業(yè)自查每旬不得少于1次，各縣市交通主管部門及系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)每月督查不得少于1次。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)省廳和市局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提，全系統(tǒng)各級(jí)各單位要把督查作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，確實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體的責(zé)任部門，制訂具體實(shí)施方案，全面組織好安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。
（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化“回頭看”活動(dòng)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理督查和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”工作。按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各級(jí)交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)隱患排查治理督查責(zé)任，確保隱患排查治理督查和“回頭看”活動(dòng)順利開展。各縣（市）交通主管部門負(fù)責(zé)在建及在用農(nóng)村公路安全生產(chǎn)隱患排查治理督查工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親身帶隊(duì)，組織安全生產(chǎn)專家和管理人員深入安全生產(chǎn)第一線，督促檢查隱患排查治理和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，掌握情況，對(duì)因工作措施不落實(shí)、督查不認(rèn)真導(dǎo)致疏漏重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源的，將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)肅處理有關(guān)人員的責(zé)任。
水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文2
【關(guān)鍵詞】港口安全；企業(yè)文化；措施
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
港口企業(yè)主要從事于港口裝卸業(yè)務(wù)，是一種安全事故高發(fā)生率的作業(yè)，尤其是某些人力直接參與的裝卸作業(yè)，更是伴隨著高安全事故率。從每年港口重特大事故及主要港口年千人死亡率和每百萬(wàn)噸貨物吞吐量生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)來看，我國(guó)港口安全生產(chǎn)、安全管理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，要最大程度的減少安全事故的發(fā)生。在港口安全管理體制轉(zhuǎn)變過程中，由于機(jī)制、法規(guī)、人員等多方面因素影響導(dǎo)致港口安全管理問題突出地表現(xiàn)出來，特別是危險(xiǎn)貨物的監(jiān)管問題嚴(yán)重影響港口安全生產(chǎn)。盡快摸清港口安全管理現(xiàn)狀及其存在的突問題并加以分析，提出對(duì)策措施成為港口安全管理迫切的任務(wù)和現(xiàn)實(shí)要求。
一、企業(yè)安全文化
（一）港口企業(yè)安全文化
這種文化以提高人的安全為主要目標(biāo)!通常外在表現(xiàn)形式是宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)或安全實(shí)物的形式表示出來。這些表現(xiàn)形式可以滲透到企業(yè)各個(gè)場(chǎng)所!全方位的向員工展示安全文化的內(nèi)涵!并以此來最大程度的減少安全事故。這是一種在組織長(zhǎng)期生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)過程中不斷被組織全體員工所接受并沿用的一系列安全文化觀。同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)行為、員工對(duì)安全文化認(rèn)知的狀態(tài)、思想和想法的總和。這種文化保證員工在從事各項(xiàng)活動(dòng)中的身心安全與健康!營(yíng)造一種愛人和以人為本的文化氛圍!給予員工精神和物質(zhì)的雙重保障。從而產(chǎn)生更強(qiáng)的組織承諾!使其運(yùn)行更有效率和產(chǎn)生效益。
（二）港口企業(yè)安全文化指標(biāo)
1.行為安全文化指標(biāo)。（1）經(jīng)理對(duì)安全工作支持和實(shí)現(xiàn)的態(tài)度。（2）員工的技能水平。（安全操作指導(dǎo)員、起重機(jī)操作員、貨車司機(jī)、叉車操作員、輪船指揮員等等）。（3）安全管理規(guī)范及其應(yīng)用狀況。（4）企業(yè)安全模式的多樣性。（5）部門沖突的頻繁度。（6）安全生產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（7）安全意識(shí)培訓(xùn)的有效性。（8）企業(yè)對(duì)外安全文化宣傳的信度和效度。
2.物態(tài)安全文化指標(biāo)。（1）港口設(shè)施安全（起重機(jī)、叉車、卡車等及其他設(shè)備安全）（2）安全設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性。（3）港口作業(yè)人工環(huán)境、港口作業(yè)自然環(huán)境。
3.系統(tǒng)安全文化指標(biāo)。（1）安全管理水平和系統(tǒng)的完備性。（2）安全機(jī)制的整合度。（3）港口安全作業(yè)的科學(xué)普及程度。（4）獎(jiǎng)懲制度的完善性。（5）安全教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的有效性。
4.概念安全文化指標(biāo)。（1）管理者對(duì)安全文化的態(tài)度。（2）管理者對(duì)安全和生產(chǎn)的權(quán)衡態(tài)度。（3）員工安全知識(shí)的掌握程度。（4）員工對(duì)工作場(chǎng)所潛在危險(xiǎn)的認(rèn)知度。（5）員工對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的態(tài)度。（6）公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的認(rèn)可程度。
二、目前港口安全管理存在的主要問題
（一）港口行政管理體制改革發(fā)展不平衡，安全監(jiān)督管理存在缺位現(xiàn)象
自2004年1月1日開始《港口法》開始頒布并實(shí)施，其中賦予了各級(jí)港口行政管理部門對(duì)于港口進(jìn)行依法管理的主體地位和職責(zé)。安全管理作為港口行政管理中的一個(gè)重要內(nèi)容，能夠在很大程度上體現(xiàn)出港口行政管理部門的重要職能。在當(dāng)前的社會(huì)情況下，我國(guó)大部分港口所在地都建立起了港口行政管理部門，并設(shè)置有基本的人員配備和機(jī)構(gòu)設(shè)置，從而形式港口的管理職能；但是另一方面，一些港口在建立行政管理部門之后，沒有健全的體制，人員也落實(shí)不到位，出現(xiàn)政企不分的現(xiàn)象，使得安全責(zé)任管理難以履行。
（二）港口安全管理機(jī)制不完善
當(dāng)前，由于在機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員管理中存在著多方面因素的限制，使得港口行政管理部門對(duì)于港口企業(yè)安全管理的監(jiān)督工作沒有切實(shí)的履行到位，管理內(nèi)容不明確，出現(xiàn)問題沒有有效的解決，從而制約了港口安全管理的效果。
（三）港口安全管理法規(guī)不完善，制度不健全
港口企業(yè)的安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)多立足于企業(yè)自身狀況，與現(xiàn)在的港口安全管理體制不相適應(yīng)。所以，制定能夠適應(yīng)港口行政管理部門依法進(jìn)行安全管理的法規(guī)是當(dāng)前港口行政管理單位面臨的一個(gè)重要的問題。如果必要的法規(guī)沒有健全，就使得港口的安全管理工作無法可依、無章可循，造成事故的安全隱患不能得到及時(shí)的處理，從而為港口的安全生產(chǎn)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，增加事故發(fā)生的幾率。
三、港口安全管理的特點(diǎn)
（一）整體性。港口生產(chǎn)按照艙底、高空、庫(kù)場(chǎng)構(gòu)成三維一體的作業(yè)方式。各個(gè)系統(tǒng)要素，如人員、車輛、船舶、機(jī)械、設(shè)備、貨物按調(diào)度指揮信息有序生產(chǎn)，形成一個(gè)整體。
（二）層次性。現(xiàn)代化港口作業(yè)組織方式，按照大系統(tǒng)遞階分解原理進(jìn)行。如以具有法人資格的公司為例，有公司、部室、中隊(duì)、班組、個(gè)人，調(diào)度子系統(tǒng)有調(diào)度室、計(jì)劃組、值班調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員等。
（三）目的性。港口安全控制指標(biāo)，如死亡率、重傷率、輕傷率、火災(zāi)事故、船舶交道事故、轄內(nèi)機(jī)動(dòng)車事故、機(jī)損事故等，皆有明確規(guī)定，安全管理所要達(dá)到的指標(biāo)非常明確。
（四）協(xié)調(diào)性。港口企業(yè)建立各種規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)體系，使得安全生產(chǎn)從無序到有序自我組織，從而發(fā)揮系統(tǒng)較高功效。
（五）動(dòng)態(tài)性。人是活動(dòng)的主體，安全生產(chǎn)的好壞，很大程度取決于人的業(yè)務(wù)水平、心理素質(zhì)、思想情緒、體力狀況等，這些因素具有變化性；港口為確保加快貨物、堆場(chǎng)、船舶周轉(zhuǎn)速度，實(shí)行晝夜作業(yè)，每一時(shí)段，將對(duì)安全產(chǎn)生不同影響；港口內(nèi)眾多機(jī)械如鏟車、拖車、卸船機(jī)、皮帶輸送機(jī)等，針對(duì)不同貨類，工藝組織不同；港口作業(yè)地點(diǎn)有錨地、碼頭、艙底、甲板面、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、車卡、駁船等，每段作業(yè)量完成后，作業(yè)地點(diǎn)也將隨之變化。
（六）開放性。港口每天大船、火車、卡車、拖車、駁船進(jìn)出，設(shè)備基建維修、裝卸隊(duì)伍以外來工承包為主，客商往來，安全管理對(duì)象外來較多。
四、港口基礎(chǔ)設(shè)施安全排查
（一）查現(xiàn)有碼頭技術(shù)狀況。重點(diǎn)是建成投產(chǎn)多年的老舊碼頭狀況和改造加固情況，要對(duì)照現(xiàn)有的碼頭技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，查找存在的不足，并按照交通部的要求，填寫好“水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查表(已投入運(yùn)營(yíng))，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題.要另附說明材料。
（二）查基本建設(shè)程序執(zhí)行情況。主要是查項(xiàng)目的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))，是否經(jīng)竣工驗(yàn)收合格投入使用。
（三）查項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。主要是查運(yùn)營(yíng)中的港口基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查、檢測(cè)、評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé)，港口基礎(chǔ)設(shè)施、主要設(shè)備狀況記錄(臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等)是否健全〔工程是否按照規(guī)定進(jìn)行了安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)貨物碼頭是否定期開展了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等。
（四）查安全隱患。主要是查港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)步及安全的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備設(shè)施的參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持檢測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)碼頭靠泊條件、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)條件、碼頭結(jié)構(gòu)、環(huán)境、主要港口機(jī)械等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施、對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否已經(jīng)及時(shí)整改到位。
五、港口安全發(fā)展新舉措
（一）統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)
一是要把港口企業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入港口、城市發(fā)展的總體規(guī)劃及安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃與布局之中，有效控制和減少對(duì)港口和城市的不利影響，對(duì)于重大港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合考慮其在安全、環(huán)保等方面的影響及對(duì)策；二是要在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好安全與保安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)工作的關(guān)系，相互促進(jìn)；四是要著眼全局，既要抓好港口水域的船舶航行安全、碼頭前沿的船舶靠離泊與裝卸船作業(yè)安全，又要抓好陸域堆場(chǎng)、庫(kù)（罐）區(qū)及附屬設(shè)施、輔助工藝的生產(chǎn)安全；五是要以系統(tǒng)安全理念，抓好港口建設(shè)項(xiàng)目全過程、全壽命周期的安全；六是要針對(duì)日漸增多的以港口為基礎(chǔ)（節(jié)點(diǎn)）的物流中心或交通樞紐，探索、建立多種交通運(yùn)輸方式（水路、公路、鐵路、管道等）的綜合安全管理模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定和要求，組織開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立起一套規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化的安全管理機(jī)制，實(shí)行以事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理為核心的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；二是鼓勵(lì)港口企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證，探索建立質(zhì)量、健康、安全、保安及環(huán)境綜合管理體系（QSHHE），并同安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合，以達(dá)到資源共享、節(jié)約成本、提高綜合管理效率的目的。
（三）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急工作
一是結(jié)合實(shí)際，組織制定有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海上冰凍、洪水、強(qiáng)降雨、強(qiáng)陣風(fēng)、大霧、霧霾、地震等自然災(zāi)害或極端惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案，組織制定有效應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物重大泄漏擴(kuò)散、污染及火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案；二是組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，采取有效的災(zāi)害、事故防范措施，配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備與物資，并認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高防御、應(yīng)急能力。
【結(jié)束語(yǔ)】
港口作為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要通道，保障其安全對(duì)于整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)來說具有非常重要的意義。由于港口位置的特殊性，其所面臨的危險(xiǎn)源相比于內(nèi)陸地區(qū)來說更大、更危險(xiǎn)，稍有不慎，就會(huì)引起重大事故。在當(dāng)前我國(guó)的港口安全管理中，雖然采取了一系列的措施來進(jìn)行安全保障，但是仍然存在著一些問題需要我們不斷的去改進(jìn)和完善，建立起具有長(zhǎng)效機(jī)制的港口安全管理制度，為港口的安全運(yùn)輸和安全生產(chǎn)提供一個(gè)高效、安全的環(huán)境，促進(jìn)港口事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉凱.港口安全生產(chǎn)預(yù)警管理新模式研究[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月)，2013，04:73-74.
水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文3
一、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓武荊高速公路推進(jìn)，在落實(shí)“高速精品工程”上實(shí)現(xiàn)新突破。
武荊高速公路途經(jīng)我市郎君、黃灘、天鵝、陳河四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34個(gè)行政村，在我市境內(nèi)主線長(zhǎng)30.942公里，建設(shè)應(yīng)城連接線6.23公里，設(shè)長(zhǎng)江埠、應(yīng)城二處互通式立交及應(yīng)城停車區(qū)。為支持服務(wù)武荊高速公路建設(shè)，我市積極采取措施，加快了工程進(jìn)度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。我市成立了武荊高速公路應(yīng)城建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，召開了征遷工作動(dòng)員大會(huì),層層簽訂征遷工作目標(biāo)責(zé)任書，建立了目標(biāo)責(zé)任考核制度，真正做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)牽頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是協(xié)調(diào)運(yùn)作，服務(wù)到位。為確保征遷工作順利、按時(shí)完成，我們采取了超常規(guī)辦法，對(duì)沿線被拆遷房屋和占用土地的所有村戶做了細(xì)致入微的調(diào)查，得到了廣大村民的理解與支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鼓勵(lì)農(nóng)戶拆遷適時(shí)出臺(tái)了征遷獎(jiǎng)勵(lì)措施，并為農(nóng)戶妥善安置新住宅地；市國(guó)土、水利、林業(yè)等部門按“特事特辦”原則，及時(shí)辦理各項(xiàng)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。三是征遷完成，補(bǔ)償?shù)轿弧Ｕ鬟w任務(wù)已于5月底全部完成。拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)和土地補(bǔ)償已嚴(yán)格按征遷安置政策標(biāo)準(zhǔn)全部?jī)冬F(xiàn)給了沿線受影響的農(nóng)戶及各村，確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。目前，我市境內(nèi)的3個(gè)標(biāo)段的施工隊(duì)已全部進(jìn)場(chǎng)施工。
同時(shí)，我們統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施連接線建設(shè)。5月10日，交通部第二公路勘察設(shè)計(jì)研究所對(duì)我市連接線進(jìn)行了勘測(cè)、設(shè)計(jì)，隨后黃灘、四里棚、開發(fā)區(qū)組織勞力對(duì)6.23公里連接線實(shí)施了放線挖溝，為工程下階段建設(shè)打好了基礎(chǔ)。
二、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓農(nóng)村公路建設(shè)，在落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村通達(dá)、通暢工程上實(shí)現(xiàn)新突破。
今年，市委、市政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為為民辦10件實(shí)事之一。重點(diǎn)建設(shè)2條干線旅游公路，長(zhǎng)30.6公里；3條通鄉(xiāng)公路，長(zhǎng)25公里；3條接線公路，長(zhǎng)2.4；通村公路建設(shè)150公里，確保年底實(shí)現(xiàn)75%以上的行政村通水泥（油）路。
為了建好農(nóng)村公路，服務(wù)我市新農(nóng)村建設(shè)，年初，我們組織工程專班人員對(duì)全市1221.7公里農(nóng)村公路的通達(dá)情況和技術(shù)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)電子調(diào)查，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的整體部署，精心編制了《應(yīng)城市農(nóng)村交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，我們繼續(xù)推行“政府投、交通補(bǔ)、群眾捐、部門扶、社會(huì)融”的多元籌資辦法，加快農(nóng)村公路建設(shè)。為抓好工程質(zhì)量管理，我們積極實(shí)行了“一崗雙責(zé)”制，交通干部職工既承擔(dān)工程建設(shè)的職責(zé)，又承擔(dān)廉政建設(shè)的職責(zé)；完善“雙合同制”，簽訂工程合同的同時(shí)，必須簽訂廉政合同，做到同步簽訂、同步檢查、同步驗(yàn)收；搞好“雙監(jiān)控”，建設(shè)項(xiàng)目資金使用必須由業(yè)主與銀行雙系統(tǒng)監(jiān)控；落實(shí)“雙監(jiān)督”，實(shí)行單位內(nèi)部和社會(huì)雙重監(jiān)督，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。目前各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，其中八湯線已完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)，5個(gè)標(biāo)段工程建設(shè)鏖戰(zhàn)正酣；皂曹線已完成上下基層的鋪筑，正在進(jìn)行路面鋪設(shè)，即將完工；應(yīng)天線、南蝦線、雷潘線正在進(jìn)行路面瀝青鋪筑，即將完工；楊河街道至煙應(yīng)線接線工程、漢宜線至貨場(chǎng)接線工程、云長(zhǎng)線至老白線接線工程已全部完工；通村公路已建成70公里，正在建設(shè)40公里。
三、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓水運(yùn)能力提升，在落實(shí)應(yīng)城水運(yùn)振興工程上實(shí)現(xiàn)新突破。
今年，我們搶抓我市加大鹽化工業(yè)基地和新型石膏建材基地建設(shè)的有利機(jī)遇，積極發(fā)揮膏鹽主運(yùn)輸通道作用，不斷加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力拓展新運(yùn)力，采取簡(jiǎn)化辦證程序，上船服務(wù)船主，積極為船主找貨源等措施，大力引進(jìn)外籍船舶在應(yīng)城跑運(yùn)輸。截止6月底，已引進(jìn)運(yùn)力2萬(wàn)噸，完成貨物起運(yùn)量8.56萬(wàn)噸，占年計(jì)劃54.3%。同時(shí)，我們加大了港口建設(shè)，在完成新港碼頭擴(kuò)建工程的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)武漢葛化宏程經(jīng)貿(mào)有限公司在天鵝鎮(zhèn)大富水河岸，投資450萬(wàn)元，新建2個(gè)300噸級(jí)泊位的液堿專用斜坡道碼頭，工程竣工后年吞吐量將達(dá)24萬(wàn)噸。并根據(jù)交通部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開展渡口渡船專項(xiàng)整治規(guī)范渡口渡船安全管理的意見》，按照“渡口達(dá)標(biāo)、渡船適航、渡工適任、航行安全”的理念，我們聯(lián)合公安、安監(jiān)、水利、水產(chǎn)等部門對(duì)全市32處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，37艘渡船開展了專項(xiàng)整治和調(diào)查摸底。現(xiàn)已查處隱患19處，下達(dá)《禁止離港通知書》30份，下達(dá)隱患整改通知書14份，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口設(shè)置22處，撤消渡口11處。
四、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓行業(yè)管理規(guī)范，在落實(shí)運(yùn)輸服務(wù)工程上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。今年，我們認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車在中心城區(qū)運(yùn)行的決議》。從3月下旬開始，積極配合市委、市政府按照依法行政、有償取締、有情操作、分塊包保的基本原則，經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、鞏固規(guī)范幾個(gè)階段，截止5月中旬，取締工作已基本結(jié)束，回收、收繳并報(bào)廢t牌車輛600輛,其中殘疾車60輛；非t牌車輛121輛，從而有效地規(guī)范了市區(qū)交通秩序、提高了城市品位。同時(shí)，我們以開展“運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化管理，并聯(lián)合工商、物價(jià)、質(zhì)檢、勞動(dòng)等部門，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,使運(yùn)輸服務(wù)投訴率明顯下降，也有效預(yù)防控制了各類交通安全事故發(fā)生。
針對(duì)燃油價(jià)格上漲給運(yùn)輸市場(chǎng)帶來的影響，我們根據(jù)關(guān)有政策，積極應(yīng)對(duì)。于4月1日，對(duì)出租車實(shí)行了燃油附加費(fèi)；6月27日，對(duì)全市233輛農(nóng)村客運(yùn)車輛和200輛出租車兌付了52.25萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，穩(wěn)定了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。僅上半年全市完成客運(yùn)量395.9萬(wàn)人，占年計(jì)劃的60.1%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22095萬(wàn)人公里，占年計(jì)劃的59.5%；貨運(yùn)量321萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的57.6%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量17506萬(wàn)噸公里，占年計(jì)劃的54.6%；裝卸量465萬(wàn)噸，占當(dāng)年計(jì)劃的52%。
2、加強(qiáng)“路站運(yùn)一體化”建設(shè)。今年，我們按照“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡(jiǎn)化，通村達(dá)戶、平安到家”的“路運(yùn)站一體化”服務(wù)理念，大力實(shí)施“公路修到哪里，客車通到哪里”的通達(dá)工程。其中以楊河至兩河線路、應(yīng)城至新集線路和漢宜公路為試點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)五級(jí)客運(yùn)站、25個(gè)候車亭、54個(gè)招呼站。目前楊嶺鎮(zhèn)“五級(jí)站”建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工。同時(shí)，建成候車棚6個(gè)，其它候車棚也正在建設(shè)中。
3、加強(qiáng)公路超限超載治理。今年，我們按照收費(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的超限超載治理，并執(zhí)行“不收費(fèi)、不罰款、不卸載就不放行”的原則，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。截止上半年，我們已檢測(cè)超限車輛21200車次，卸貨13000余噸，收取公路超限賠補(bǔ)130余萬(wàn)元。
五、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓交通規(guī)費(fèi)征收，在落實(shí)綜合支持保障工程上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、創(chuàng)新機(jī)制抓征管。今年，我們根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站實(shí)行了定員定編人事制度改革。采取公平、公開、公正的原則，通過考評(píng)、考試、評(píng)比、擇優(yōu)的方式，定員定編40名，清退臨時(shí)工11人，其它富余人員返聘，待崗，分流。由原來的六個(gè)中心交管站合并成現(xiàn)有的五個(gè)交管站。同時(shí)，為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收管理工作，我局建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管費(fèi)收領(lǐng)導(dǎo)親自抓，財(cái)務(wù)股室具體監(jiān)督，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，確保政令暢通，責(zé)任落實(shí)。
2、強(qiáng)化稽查抓堵漏。今年，市征稽所在抓好本籍車輛規(guī)費(fèi)征收的同時(shí)，積極開展了“網(wǎng)上稽查，異地補(bǔ)征”堵漏外籍欠費(fèi)車的稽查活動(dòng)，對(duì)外籍欠費(fèi)車既收本金又收滯納金。上半年補(bǔ)征規(guī)費(fèi)22.7萬(wàn)元。如此同時(shí)，他們進(jìn)一步加大了法律協(xié)助打擊欠費(fèi)車輛力度，聯(lián)合運(yùn)管、法院等單位上路稽查清欠，僅上半年就申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件15件，追繳“三費(fèi)”4.5萬(wàn)元。
3、注重執(zhí)法抓服務(wù)。各費(fèi)收?qǐng)?zhí)法部門牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的思想，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到為服務(wù)而執(zhí)法，為發(fā)展而執(zhí)法，積極開展了形象執(zhí)法，市運(yùn)管所在執(zhí)法隊(duì)伍中推行掛牌亮證，文明用語(yǔ)，依法行政，公平公正等行為規(guī)范，并設(shè)立了投訴中心，以良好的形象展現(xiàn)在車主面前；人性執(zhí)法，面對(duì)欠費(fèi)車主各交管執(zhí)法人員做到了執(zhí)法無情，操作有情。他們主動(dòng)替車主著想，積極幫助車主聯(lián)系貨源，以此感化車主主動(dòng)繳費(fèi)；政策執(zhí)法，市征稽部門積極以《湖北省公路規(guī)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步加大交通規(guī)費(fèi)征收宣傳力度，在征費(fèi)窗口、車站等人流物流較集中地段張貼《征管辦法》30多份，組織征稽人員深入廠礦企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)召開座談會(huì)5次，為規(guī)費(fèi)征收營(yíng)造了良好的環(huán)境。截止上半年完成陸上“三費(fèi)”606.4萬(wàn)元，占年計(jì)劃56.1%，拖養(yǎng)費(fèi)（含四小費(fèi)）204.5萬(wàn)元，占年計(jì)劃的58.4%；公路運(yùn)輸管理費(fèi)94萬(wàn)元，占年計(jì)劃的52.2%。
六、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)抓文明創(chuàng)建，在落實(shí)素質(zhì)廉政工程上實(shí)現(xiàn)新突破。
水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文4
一、理清思路謀發(fā)展
2005年是沙運(yùn)司機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年。隨著西氣東輸建成投產(chǎn)，塔里木油氣當(dāng)量突破千萬(wàn)噸大關(guān)和東西長(zhǎng)200公里、南北寬約20公里的塔中坡折帶勘探領(lǐng)域的突破，塔里木油田逐年加大了勘探開發(fā)的投資力度，為沙運(yùn)司的沙漠運(yùn)輸、油田服務(wù)等產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。面對(duì)良好的發(fā)展形勢(shì)和巨大的工作壓力，沙運(yùn)司客觀分析了市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢(shì)，確立了立足塔里木、謀求大發(fā)展的工作思路，制定了“六大產(chǎn)業(yè)”和“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，提出了“133966”發(fā)展工程，用戰(zhàn)略管理和工作計(jì)劃引領(lǐng)沙運(yùn)司的發(fā)展。“133966”即實(shí)現(xiàn)“311”發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立精細(xì)管理、高效執(zhí)行、廉潔為民三種意識(shí)，力爭(zhēng)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備、收入總量和質(zhì)量”三大突破，持續(xù)推進(jìn)九個(gè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”。同時(shí)，針對(duì)塔里木油田市場(chǎng)的變化，對(duì)環(huán)保、小車服務(wù)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，形成了沙運(yùn)司2005年清晰的工作思路、明確的奮斗目標(biāo)和具體的工作措施。一年來，圍繞著年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作任務(wù)，我們加強(qiáng)思想動(dòng)員和宣傳教育，使大家深刻理解了公司近幾年發(fā)展的大好形勢(shì)和面臨的機(jī)遇，深刻理解了公司為沙運(yùn)司的發(fā)展所提供的寬松的創(chuàng)業(yè)條件和廣闊的市場(chǎng)空間，將廣大員工的力量凝聚到完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來，為全年任務(wù)的完成奠定了思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合沙運(yùn)司實(shí)際，將任務(wù)指標(biāo)按年、季、月層層分解到基層單位及車頭人頭，層層抓落實(shí)，級(jí)級(jí)抓考核，用經(jīng)濟(jì)標(biāo)尺衡量個(gè)人的業(yè)績(jī)，也有效促進(jìn)了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、鞏固主業(yè)求發(fā)展
（一）沙漠主業(yè)成績(jī)斐然。2005年，隨著油田公司勘探投入的加大，區(qū)域甩開步伐的加快，塔中一號(hào)坡折帶勘探取得新進(jìn)展，塔中82井、塔中54井、塔中62井區(qū)在碳酸鹽奧陶系、志留系獲得工業(yè)油氣流，掀起了塔中會(huì)戰(zhàn)新。為了整體解剖塔里木，力爭(zhēng)新發(fā)現(xiàn)，油田公司甩開勘探，部署了米蘭1井、英東2井、古城4井、滿東2井等新區(qū)域。沙漠腹地四個(gè)點(diǎn)同時(shí)作戰(zhàn)，人員緊張、設(shè)備不夠給主業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)艱巨的任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的困難，沙運(yùn)司廣大員工戰(zhàn)風(fēng)沙、冒嚴(yán)寒、斗酷暑，夜以繼日、頑強(qiáng)拼搏，不折不扣、安全高效地完成了甲方下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，留下了許多難忘的時(shí)刻······。2005年春節(jié)剛過，北疆準(zhǔn)噶爾沙漠腹地莫北13井搬遷指令下達(dá)，我們急甲方所急，立即調(diào)遣16臺(tái)大型設(shè)備，協(xié)調(diào)警車開道護(hù)送，長(zhǎng)途奔襲1600多公里到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；為了爭(zhēng)取時(shí)間，加快周轉(zhuǎn)，我們抓緊早晚時(shí)間，冒著零下40多度的嚴(yán)寒，自己裝卸捆綁，提前3天完成了艱巨的任務(wù)。在塔中30多井次的大型酸化壓裂會(huì)戰(zhàn)和560多次車背車的大型運(yùn)輸中，我們嚴(yán)密部署、精細(xì)運(yùn)行，全部?jī)?yōu)質(zhì)、安全、高效地完成了任務(wù)，為油田公司沙漠腹地勘探的大發(fā)現(xiàn)做出了積極的貢獻(xiàn)。在克拉2氣田閃爆和塔中823井噴搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，沙運(yùn)司領(lǐng)導(dǎo)都是第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)，參戰(zhàn)員工置生死于度外，奮戰(zhàn)在最危險(xiǎn)的前沿，全力搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，被油田公司領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不可缺少的中堅(jiān)力量。
（二）小車服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)突顯。塔里木持續(xù)重組后，按照油田公司領(lǐng)導(dǎo)集中發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，逐步淡出輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，加上公司資金的支持，做大小車服務(wù)產(chǎn)業(yè)已具備了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。一年來，隨著塔指30多臺(tái)轎子車和塔石化10臺(tái)小車收購(gòu)歸并的完成，車輛不斷增加，實(shí)力逐步增強(qiáng)，服務(wù)能力不斷提高，品牌優(yōu)勢(shì)突顯。但是在贊揚(yáng)聲中，我們始終保持清醒的頭腦和務(wù)實(shí)的態(tài)度，在抓好安全、設(shè)備和市場(chǎng)的同時(shí)，認(rèn)真研究服務(wù)，研究用戶需求。開展了明星駕駛員評(píng)選活動(dòng)，建立了服務(wù)質(zhì)量回訪卡制度和隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)月度征求用戶意見制度，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保所提供的服務(wù)達(dá)到預(yù)想的滿意，超出希望的效果，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)只有更好沒有最好的服務(wù)目標(biāo)。 （三）常規(guī)運(yùn)輸漸成規(guī)模。根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，塔中串珠狀油田油水運(yùn)輸和臨時(shí)道路修筑工作量不斷增加，沙運(yùn)司又有60多臺(tái)翻斗車、30多臺(tái)油水罐車，為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，我們將勞動(dòng)服務(wù)公司更名為油田運(yùn)輸大隊(duì)，集中管理油水罐車、翻斗車。這些車輛新舊系數(shù)低，設(shè)備老化，我們加大資金投入，逐臺(tái)整修設(shè)備，確保每臺(tái)設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，細(xì)化定額指標(biāo)，嚴(yán)格單車核算，對(duì)虧損單車時(shí)時(shí)跟蹤、個(gè)個(gè)分析，全年基本消滅了單車虧損。對(duì)外聘員工堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，并實(shí)行了擔(dān)保人擔(dān)保和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法，大大降低了用人的風(fēng)險(xiǎn)；完善了關(guān)心人、幫助人、關(guān)懷人的拴心留人機(jī)制，使大部分市場(chǎng)化用工司機(jī)在寬松友愛的氛圍中樹立了長(zhǎng)期工作、靠企業(yè)生存的理念。
三、推進(jìn)多元快發(fā)展
（一）做強(qiáng)了環(huán)保施工業(yè)。按照環(huán)境友好型企業(yè)的戰(zhàn)略要求，在油田公司政策扶持下，我們搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇，已逐步實(shí)現(xiàn)從單一污水運(yùn)行向咨詢、施工管理運(yùn)行等綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。一年來，我們加強(qiáng)員工培訓(xùn)，建設(shè)了一支高素質(zhì)、懂管理、能執(zhí)行的員工隊(duì)伍，為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提供了智力支持和人才保證；購(gòu)置了環(huán)保洗井車，利用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，搶占了油田環(huán)保市場(chǎng)的制高點(diǎn)。
（二）做實(shí)了機(jī)加工制造業(yè)。隨著市場(chǎng)的變化、管理的深化、開拓的強(qiáng)化，我們將修保廠更名為維修制造中心。一年來，維修制造中心圍繞服務(wù)油田、滿足需求的工作要求，開拓了以高架罐、電泵房、試采房、新材料房、生活營(yíng)房為主的油田機(jī)加工市場(chǎng)，特別是加強(qiáng)了與揚(yáng)州麥斯通公司的合作，利用新工藝、新材料、新技術(shù)，使?fàn)I房制作快速高效、新穎美觀、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用。全年機(jī)加工任務(wù)一直處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，員工犧牲節(jié)假日、雙休日，早出晚歸、披星戴月，優(yōu)質(zhì)高效地完成了任務(wù)。
（三）做好了單井試采發(fā)電運(yùn)行業(yè)。塔中試采點(diǎn)多線長(zhǎng)、高度分散，安全責(zé)任重、管理難度大，為了打造雷厲風(fēng)行、不折不扣的工作作風(fēng)，一年來，我們創(chuàng)新方式、培養(yǎng)理念，常年組織員工軍訓(xùn)，以軍事化促進(jìn)管理規(guī)范化，收到非常好的效果；我們重點(diǎn)落實(shí)了硫化氫的安全防護(hù)，做到了萬(wàn)無一失。
（四）路橋建安施工旗開得勝。路橋劃歸后，我們按照新路橋、新理念、新思路、新形象、新目標(biāo)、新使命的“六新”工作思路，叫響了“舉沙運(yùn)之力，興路橋大業(yè)”的工作理念。在承建TZ62井區(qū)沙漠道路工程中，沙運(yùn)司黨委高度重視，班子成員堅(jiān)持每周現(xiàn)場(chǎng)辦公，機(jī)關(guān)后勤人員輪流參戰(zhàn)鼓舞士氣，前線將士餐風(fēng)露宿力克困難，形成了頑強(qiáng)拼搏保工期、齊心協(xié)力抓質(zhì)量、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)創(chuàng)效益、科學(xué)施工塑品牌、精細(xì)管理樹形象的良好工作氛圍。80天的時(shí)間，完成了34公里油田三級(jí)道路修筑，一次交驗(yàn)合格，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，創(chuàng)造了工期最短、質(zhì)量最好、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理最嚴(yán)、數(shù)據(jù)資料最全、各方合作最融洽、甲方最滿意的“六個(gè)之最”，堪稱沙運(yùn)司路橋建安工程建設(shè)之經(jīng)典。
同時(shí)，油田化工業(yè)專中顯優(yōu)，塔石化后勤服務(wù)工作穩(wěn)中推進(jìn)，成品油庫(kù)管理、油田消防服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)中有增，形成了一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，提高了沙運(yùn)司的整體實(shí)力。
四、精細(xì)管理促發(fā)展
（一）培養(yǎng)精細(xì)管理、高效執(zhí)行的習(xí)慣。管理的職能可以概括為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。管理的目的在于“消缺”，即消除企業(yè)運(yùn)行中的缺失、缺陷，也就是“木桶理論”中補(bǔ)短板的過程。而執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過程，執(zhí)行力是確保執(zhí)行完成的能力和手段。只有堅(jiān)定的執(zhí)行，才能讓戰(zhàn)略落地；只有準(zhǔn)確的執(zhí)行，才能讓策略實(shí)施；只有嚴(yán)格的執(zhí)行，才能讓組織運(yùn)行；只有尊重執(zhí)行，才能讓文化扎根。執(zhí)行是過程，過程決定結(jié)果；執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。幾年來，通過員工職業(yè)化培訓(xùn)，通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“細(xì)節(jié)決定成敗、執(zhí)行決定結(jié)果”的理念已成為我們企業(yè)文化的一部分，但當(dāng)我們出現(xiàn)問題、反思失誤時(shí)，其原因大都是責(zé)任不到、管理缺位、執(zhí)行不力等因素所致。因此，打造高效執(zhí)行的團(tuán)隊(duì)是沙運(yùn)司精細(xì)管理、高效執(zhí)行的關(guān)鍵。2005年我們一直在補(bǔ)課，并努力使精細(xì)理念變成員工的工作習(xí)慣。
（二）加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。安全關(guān)乎形象、安全關(guān)乎穩(wěn)定、安全關(guān)乎政治、安全關(guān)乎發(fā)展。安全工作是天大的事，安全是生產(chǎn)力。在2005年的安全工作專題會(huì)上，劉經(jīng)理提出：“重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實(shí)安全就是講穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全就是講發(fā)展”的安全理念，給我們安全工作指明了方向。一年來，在安全工作實(shí)踐中，我們重點(diǎn)抓了“123455”安全管理工程：“1”就是“以一萬(wàn)的預(yù)防防止萬(wàn)一的發(fā)生”。“2”就是“雙基”：即基礎(chǔ)、基層。基礎(chǔ)就是HSE安全管理；基層就是堅(jiān)持安全工作重心下移、關(guān)口前移。“3”就是樹立“三個(gè)觀念”：即以人為本抓安全的觀念，一切事故都是可以控制和預(yù)防的觀念，安全源于設(shè)計(jì)、源于責(zé)任、源于防范的觀念。“4”就是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)防范、事后處置向強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變；從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉(zhuǎn)變；從偏重傷亡事故控制向全面落實(shí)HSE體系轉(zhuǎn)變。“5”就是嚴(yán)格按照“五嚴(yán)要求”：即安全思想要嚴(yán)肅、安全管理要嚴(yán)格、安全制度要嚴(yán)密、安全組織要嚴(yán)謹(jǐn)、安全紀(jì)律要嚴(yán)明。最后一個(gè)“5”就是抓住“五個(gè)重點(diǎn)”：即降車速、反違章、嚴(yán)制度、強(qiáng)責(zé)任、保安全。
（三）加強(qiáng)生產(chǎn)管理，生產(chǎn)運(yùn)行有條不紊。一是堅(jiān)持生產(chǎn)組織以現(xiàn)場(chǎng)為中心，生產(chǎn)運(yùn)行以調(diào)度為中心，也就是生產(chǎn)納總原則，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理人員組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、服務(wù)功能，堅(jiān)持每天一碰頭、每周一例會(huì)、每月一總結(jié)的生產(chǎn)會(huì)議制度，確保后勤服務(wù)一切滿足生產(chǎn)運(yùn)行，一切服從生產(chǎn)需要。二是堅(jiān)持對(duì)甲方下達(dá)的生產(chǎn)指令，不講條件、不找借口，千方百計(jì)的完成，即“三個(gè)不折不扣”原則（不折不扣的接受、不折不扣的執(zhí)行、不折不扣的完成），并做到及時(shí)匯報(bào)落實(shí)情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，當(dāng)甲方前線生產(chǎn)組織的“代言人”。三是密切生產(chǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化生產(chǎn)運(yùn)行，合理調(diào)整人力物力，科學(xué)組織安排生產(chǎn)。我們承擔(dān)每一項(xiàng)鉆前工程、每一個(gè)井隊(duì)搬遷、每一次大型酸化運(yùn)輸，都制定生產(chǎn)運(yùn)行大表，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保生產(chǎn)運(yùn)行處于有效的控制之中。四是量化目標(biāo)管理，明確責(zé)任落實(shí)。我們實(shí)行了“市場(chǎng)開發(fā)”和“生產(chǎn)管理”問責(zé)制，制定了科以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線制度、干部跟車上路制度，形成了“事事有人管、人人都管事”，分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作局面。我們還堅(jiān)持將精細(xì)理念深入落實(shí)到成本、合同、定額、物資、后勤等各項(xiàng)管理中，確保管理上臺(tái)階，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
五、強(qiáng)化責(zé)任保發(fā)展
“責(zé)任就是為了讓別人生活得更好”。這句話道出了責(zé)任的核心。一年來，我們開展了“學(xué)習(xí)奮進(jìn)年”活動(dòng)，利用雙休日、節(jié)假日和晚上的時(shí)間，用多媒體對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并編講義資料，學(xué)后對(duì)每個(gè)單元進(jìn)行測(cè)評(píng)考試。為了配合學(xué)習(xí)，精心購(gòu)買書籍，開展讀書活動(dòng)。其目的就是想盡快提高員工素質(zhì)，培養(yǎng)責(zé)任化的干部隊(duì)伍，職業(yè)化的員工隊(duì)伍，滿足沙運(yùn)司快速發(fā)展的需要。我們每次開會(huì)必講干部責(zé)任心問題，因?yàn)椤盎疖嚺艿目欤寇囶^帶”，責(zé)任心是干成事的關(guān)鍵，是干部成長(zhǎng)進(jìn)步的根本，責(zé)任比能力更重要。為了強(qiáng)化干部責(zé)任，激活用人機(jī)制，力爭(zhēng)用正確的人，把事做正確，我們引入了“賽馬中相馬”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，出臺(tái)了《沙運(yùn)司科以上干部競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法》，有18名同志通過競(jìng)聘走上了管理崗位；我們推行“無功即過、平庸即錯(cuò)”的淘汰機(jī)制，解聘了兩名科級(jí)干部，兩名一般干部，部分守著位置不干事，工作年年無起色的“無為型”干部被邊緣化；我們完善了感情留人、事業(yè)聚人的激勵(lì)機(jī)制，有四名科級(jí)干部被提拔使用，多名干部找到了“合適”的位子。機(jī)制的轉(zhuǎn)變帶來了一些新的變化，干部責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家找到了“跑”的感覺。現(xiàn)在自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考問題的多了，愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的多了，想干事、干成事的多了；多數(shù)干部面對(duì)壓力有辦法，面對(duì)困難有信心，面對(duì)挫折有韌勁。沙運(yùn)司形成了昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧穩(wěn)定、奮力開拓的工作氛圍，為全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供了智力支持和人才保證。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為發(fā)展
一是牢記服務(wù)宗旨。作為運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，乙方單位，我們始終將公司劉經(jīng)理提出的“站著做人、跪著服務(wù)”的宗旨和“用戶永遠(yuǎn)是上帝”的服務(wù)理念，貫穿于各項(xiàng)工作中，以用戶價(jià)值為導(dǎo)向，把用戶的真正需求當(dāng)作我們自己的需求，把用戶的事當(dāng)作我們自己的事，不僅要讓用戶滿意，還進(jìn)一步讓用戶感動(dòng)，使用戶成為沙運(yùn)司忠實(shí)的戰(zhàn)略伙伴和可靠的朋友。二是誠(chéng)信服務(wù)。誠(chéng)信服務(wù)就是“用心”服務(wù)，就是用真誠(chéng)、真意、真心感動(dòng)用戶。在各項(xiàng)工作中，我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就是為甲方提供放心、滿意、周到的服務(wù)，在任何時(shí)候，任何情況下，不損害甲方的利益，不傷害甲方的感情，把用戶當(dāng)作我們的衣食父母。三是提高服務(wù)能力。我們完善了服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，開展了服務(wù)明星科室（單位）創(chuàng)建活動(dòng)，并納入了績(jī)效考核的范圍。我們完善制定了各個(gè)崗位的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并注重加強(qiáng)了員工職業(yè)化素質(zhì)、專業(yè)化水平、人性化關(guān)懷等服務(wù)能力建設(shè)。一年來，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表?yè)P(yáng)信、感謝信像雪片一般從各地飛來，沙運(yùn)司的企業(yè)品牌越叫越響。
2006年是公司全面穩(wěn)步發(fā)展的一年。沙運(yùn)司的工作要求是：以公司工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，立足塔里木，鞏固沙漠主業(yè)，推進(jìn)油田服務(wù)，確保全年實(shí)現(xiàn)收入6億元。其中：疆內(nèi)實(shí)現(xiàn)收入4.8億元；華中、華南配送公司實(shí)現(xiàn)收入1.2億元；尼日爾國(guó)際合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入2000萬(wàn)元。足額上繳公司各種款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)600萬(wàn)元，確保職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)備綜合完好率達(dá)到88％以上。杜絕安全事故的發(fā)生。雙文明建設(shè)走在公司、塔里木探區(qū)前列。版權(quán)所有
2006年的工作思路是：實(shí)施“133966”發(fā)展工程，即全面完成公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；開拓“塔里木主副領(lǐng)域、區(qū)外配送領(lǐng)域、國(guó)外合作領(lǐng)域”等三個(gè)領(lǐng)域；樹立“科學(xué)發(fā)展、危機(jī)機(jī)遇、技術(shù)創(chuàng)新”等三種意識(shí)；持續(xù)推進(jìn)“生產(chǎn)開發(fā)部從市場(chǎng)開發(fā)中心向運(yùn)營(yíng)執(zhí)行中心轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)科從考核兌現(xiàn)中心向營(yíng)銷管理中心轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)科從成本核算中心向價(jià)值利潤(rùn)中心轉(zhuǎn)變，安保科從安全保衛(wèi)中心向預(yù)防監(jiān)督中心轉(zhuǎn)變，技術(shù)科從設(shè)備管理中心向技術(shù)創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)變，人事勞資科從人事勞資中心向服務(wù)培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)變，環(huán)保公司從運(yùn)行建造中心向設(shè)計(jì)咨詢中心轉(zhuǎn)變，油田服務(wù)公司從運(yùn)行操作中心向技術(shù)管理輸出中心轉(zhuǎn)變，車隊(duì)、車間從任務(wù)執(zhí)行中心向客戶價(jià)值實(shí)現(xiàn)中心轉(zhuǎn)變”等九個(gè)轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才儲(chǔ)備，精細(xì)管理、市場(chǎng)開拓、誠(chéng)信服務(wù)”等六個(gè)突破；爭(zhēng)創(chuàng)“一流的隊(duì)伍，一流的作風(fēng)，一流的管理，一流的服務(wù)，一流的質(zhì)量，一流的業(yè)績(jī)”等六個(gè)一流。
水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的政績(jī)觀，牢固樹立修路筑橋是造福百姓、保民平安也是造福百姓的發(fā)展觀，謀民生之利，整市場(chǎng)之序、強(qiáng)安全之策，努力完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通市場(chǎng)體系，大力構(gòu)建安全便捷、保障有力的交通出行條件。全力營(yíng)造文明法治、安定有序的交通執(zhí)法環(huán)境，使平安交通成為交通率先發(fā)展的新品牌、科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、和諧發(fā)展的新動(dòng)力，為平安建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、水上交通安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)控制在縣政府下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi)，不發(fā)生一次死亡3人以上重大水上責(zé)任事故；水上搜救成功率達(dá)到95%以上；干線航道不發(fā)生因管理不善導(dǎo)致的48小時(shí)以上堵航事件，不發(fā)生內(nèi)河船舶重大污染事件。
2、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實(shí)，違法、違規(guī)運(yùn)輸行為明顯減少。縣內(nèi)客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到60%以上，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交化運(yùn)營(yíng)；符合通車條件的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到99%；完成新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化汽車客運(yùn)站3個(gè)，新建農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)。
3、交通安全保障能力明顯提高，交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，干線公路好路率達(dá)到90%以上，航標(biāo)正常率達(dá)到99%以上。進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防預(yù)控，交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力和水平明顯增強(qiáng)。
4、交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)，杜絕惡性安全生產(chǎn)事故和特大安全生產(chǎn)事故，努力不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
5、交通安全專項(xiàng)整治深入開展，研究和制訂相關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制，并逐步落實(shí)。
6、駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證及管理工作進(jìn)一步規(guī)范，質(zhì)量得到有效保證。
三、組織機(jī)構(gòu)
為使平安交通建設(shè)工作深入開展，縣局成立平安交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由席云禮書記任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、法制股、工程股、海事、航道、運(yùn)管、港務(wù)、公路和局安全股、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室
四、工作任務(wù)計(jì)劃和步驟
（一）制訂方案，動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（3月上旬）
主要任務(wù)：把平安交通建設(shè)納入各單位工作總體規(guī)劃，分析研究建設(shè)平安交通面臨的主要問題和矛盾，結(jié)合單位實(shí)際，制訂工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，成立組織機(jī)構(gòu)，建立平安交通建設(shè)工作臺(tái)帳，并召開專題會(huì)議，層層動(dòng)員和部署。充分運(yùn)用各種宣傳媒體，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，為工作的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
（二）專項(xiàng)深化，整體推進(jìn)階段（3月中旬至5月）
以建立健全交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)各項(xiàng)措施為主線，緊緊圍繞“五整治五創(chuàng)建”內(nèi)容，廣泛開展平安交通建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的交通發(fā)展環(huán)境。
1、開展交通治安秩序整治，創(chuàng)建平安交通治安環(huán)境。
堅(jiān)持依法行政、標(biāo)本兼治，努力創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，由運(yùn)管部門負(fù)責(zé)，聯(lián)合公安落實(shí)交通治安秩序整治。集中整治各汽車站周邊的“黃牛”市場(chǎng)，打擊拉客行為，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。由公路部門牽頭，會(huì)同公安、安監(jiān)部門，針對(duì)闖卡逃費(fèi)和偷盜公路沿線設(shè)備等違法犯罪行為，從重從嚴(yán)查處；加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站附近村鎮(zhèn)小路的治安管理，對(duì)村民設(shè)卡收費(fèi)及車輛繞道逃費(fèi)行為予以嚴(yán)厲打擊。
2、開展運(yùn)輸秩序整治，創(chuàng)建平安道路運(yùn)輸環(huán)境。
運(yùn)管部門要認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理職責(zé)。一是交通監(jiān)管部門對(duì)各自交通行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐一登記，對(duì)交通行政許可工作流程中涉及安全的環(huán)節(jié)，制訂許可工作流程，明確負(fù)責(zé)人，規(guī)范許可程序。二是完善和實(shí)施市場(chǎng)管理，建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)進(jìn)入縣區(qū)的客運(yùn)班線車輛實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、定線行駛，對(duì)不按規(guī)定路線行駛亂停亂靠、站外上下客和無牌無證、無線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的“黑車”依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。提高運(yùn)輸市場(chǎng)主體自我約束和自我管理能力，推動(dòng)和加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)，逐步形成一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的道路運(yùn)輸安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加快推進(jìn)以客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)為核心的道路客運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷提高公司化經(jīng)營(yíng)比率。督促客運(yùn)企業(yè)逐步提高客運(yùn)車輛安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)或行車記錄儀的比率，并建立與其相配套的監(jiān)控平臺(tái)。督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立與其相配套的監(jiān)控平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)管效能，加強(qiáng)車輛管理，有效遏制群死、群傷重大事故的發(fā)生，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是積極深化治理外掛車船工作，對(duì)拒不回歸的車輛、船舶，要通過調(diào)查取證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予從重處罰、嚴(yán)厲打擊；對(duì)已經(jīng)回歸的車輛、船舶，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，做好技術(shù)、從業(yè)人員等安全監(jiān)管方面的把關(guān)，共同維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。五是公路部門要深化公路治超工作，完善治超站點(diǎn)布局，加大執(zhí)法力度，有效遏止公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象，完善治理超限超載運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。
3、實(shí)施公路安保工程，創(chuàng)建平安道路通行環(huán)境。
由公路部門負(fù)責(zé)落實(shí)公路安保工程整治。一是進(jìn)行隱患排查。對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)干線公路危險(xiǎn)路段、橋梁、標(biāo)志、標(biāo)線及安全設(shè)施進(jìn)行全面的排查。二是建立隱患檔案。對(duì)排查出的重點(diǎn)險(xiǎn)路、危橋重新確定隱患等級(jí)，建立管控方案。三是重點(diǎn)隱患制訂整治方案，安排整治工作計(jì)劃；對(duì)暫時(shí)不能列入整改工作計(jì)劃的，要建立有效的監(jiān)控措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施。四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，制訂施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，提升施工路段交通組織能力和安全保障水平。五是加強(qiáng)路政執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊破壞公路設(shè)施的違法行為，保障公路安全設(shè)施完好有效。
4、開展建設(shè)施工秩序整治，創(chuàng)建平安施工環(huán)境。
由局工程股負(fù)責(zé)落實(shí)交通建設(shè)施工秩序整治。一是嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，建立交通工程安全專家?guī)欤こ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及投入使用等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有安全專家參與。二是加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)施工方案審查、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位安全生產(chǎn)、安全保障的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范施工行為。三是將安全工作納入施工企業(yè)信用制度建設(shè)。對(duì)進(jìn)入我縣交通建設(shè)市場(chǎng)的所有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，嚴(yán)格建立信用制度，將企業(yè)安全作業(yè)情況納入信用體系建設(shè)。
5、開展水上交通安全整治，創(chuàng)建平安水運(yùn)環(huán)境。
由海事部門牽頭，運(yùn)管、航道部門配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合治理。海事部門要立足船舶、船員等源頭管理工作，推進(jìn)船員管理系統(tǒng)、船舶管理系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)執(zhí)法與管理系統(tǒng)和船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)與管理系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)船員考試管理；繼續(xù)完善和落實(shí)船員證書協(xié)查長(zhǎng)效機(jī)制，加大持假證的打擊力度；嚴(yán)格船舶法定檢驗(yàn)管理，規(guī)范船舶檢驗(yàn)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化船舶檢驗(yàn)的過程控制；結(jié)合外掛船舶整治，制作固定式鋼質(zhì)船名號(hào)牌，打擊持假簿子船舶；建立健全船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶實(shí)船簽證制度，深化船舶超載治理，杜絕嚴(yán)重超載行為；采用動(dòng)、靜態(tài)管理相結(jié)合的方式，通過管制手段限制大噸位船舶進(jìn)入湖西航道，避免船舶航行困難甚至堵檔。加大渡口、渡船整治改造力度，完成渡口渡船達(dá)標(biāo)任務(wù)，督促落實(shí)鎮(zhèn)、村、渡工三級(jí)渡運(yùn)安全管理責(zé)任制。加強(qiáng)信息聯(lián)系，有針對(duì)性的做好汛期水上安全管理工作。
運(yùn)管部門要大力推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程，嚴(yán)格淘汰和改造老舊船舶，改善和優(yōu)化船舶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)河運(yùn)輸效率，保障水上運(yùn)輸安全。
航道部門要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化航標(biāo)管理，維護(hù)干線航道暢通。要強(qiáng)化干部職工對(duì)交通安全工作的監(jiān)督支持力度，積極配合做好水上交通安全工作。
公路部門要結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，將撤渡建橋工程納入農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取建設(shè)資金，加快撤渡建橋進(jìn)程。
（三）督導(dǎo)檢查階段（6月）
主要任務(wù)：6月份前各單位要對(duì)照建設(shè)平安交通的目標(biāo)、工作任務(wù)及要求，完成自查自糾工作，6月5日前將工作階段總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣局6月中下旬組織專業(yè)人員，對(duì)照建設(shè)平安交通的工作實(shí)施方案，逐一對(duì)各單位工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出下步整改意見。對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)有效，成效明顯的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開展緩慢，落實(shí)不利的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（四）整改完善提高階段（7月至9月）
主要任務(wù)：各單位針對(duì)督導(dǎo)檢查組指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行分析研究，制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任制；對(duì)工作中遇到的困難要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持；對(duì)方案中要求完成的工作事項(xiàng)，逐一進(jìn)行完善提高。
（五）考核驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)比階段（10月）
主要任務(wù)：對(duì)平安交通建設(shè)工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收，對(duì)各單位工作開展進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。對(duì)工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法進(jìn)行歸納總結(jié)和提升，制訂出建設(shè)平安交通長(zhǎng)效機(jī)制，提出下一步深化平安交通建設(shè)的意見。并對(duì)“活動(dòng)”開展成績(jī)突出的單位和為平安交通做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，年終將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各單位要在10月10日前將工作總結(jié)報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立組織機(jī)構(gòu)，各安全專項(xiàng)工作的牽頭部門還要針對(duì)各安全專項(xiàng)工作分設(shè)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門，切實(shí)推進(jìn)平安交通建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安交通建設(shè)工作放到突出位置，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)內(nèi)部要加強(qiáng)配合，形成工作合力。同時(shí)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合治理。
各單位于3月10日前以文件形式，將組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各安全專項(xiàng)工作牽頭部門還要將各安全專項(xiàng)工作分設(shè)組織機(jī)構(gòu)一并上報(bào)。
（二）周密制定工作方案。各單位要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制訂工作實(shí)施方案，并針對(duì)安全專項(xiàng)工作制定專項(xiàng)方案。方案重點(diǎn)要突出、內(nèi)容要具體、計(jì)劃要周密、措施要得力。對(duì)活動(dòng)開展每一項(xiàng)工作要落實(shí)到具體的部門、人員。要結(jié)合年度開展的“安全管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)，按照原始性、真實(shí)性、規(guī)范性要求，收集、記載、歸納、整理建設(shè)平安交通工作臺(tái)帳。
各單位于3月20日將方案及專項(xiàng)方案以文件形式報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大建設(shè)平安交通宣傳力度，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍，發(fā)動(dòng)廣大群眾支持和參與平安交通建設(shè)。要積極宣傳平安交通取得的成績(jī)，注重樹立宣傳交通部門在建設(shè)平安交通工作中的先進(jìn)典型，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)交通部門的了解和支持。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，在宣傳和樹立典型的同時(shí)，對(duì)危害交通平安的各類違法違規(guī)行為要堅(jiān)持予以曝光，形成全社會(huì)重視和保護(hù)交通設(shè)施以及自覺遵守交通法律法規(guī)的輿論氛圍。
水運(yùn)工程安全管理規(guī)范范文6
20__年市運(yùn)管處確定7項(xiàng)具體工作目標(biāo)：
——推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到92%以上，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化覆蓋率達(dá)到70%；全省建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè)，建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭20__個(gè)；新增公交車輛20__輛。
——推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全省貼息補(bǔ)助建設(shè)一批大中型貨運(yùn)站場(chǎng)；推進(jìn)農(nóng)村物流試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)完成20個(gè)示范項(xiàng)目；建設(shè)全省交通物流信息系統(tǒng)。
——推進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。加快綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè)；力爭(zhēng)開工建設(shè)××*4個(gè)綜合客運(yùn)樞紐站。
——推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省內(nèi)市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營(yíng)率平均穩(wěn)定在70%以上；廂式貨車和專用貨車比例較20__年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上。
——推進(jìn)運(yùn)輸品牌發(fā)展。“××快客、××快貨、××快修”三大品牌整體推進(jìn)，“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較20__年增加30%以上，品牌質(zhì)量進(jìn)一步提升。
——推進(jìn)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，13個(gè)市級(jí)中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合，省市兩級(jí)平臺(tái)全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；開展×ד運(yùn)政在線”整體升級(jí)工作；推廣實(shí)施gps監(jiān)控系統(tǒng)，全省省、市際營(yíng)運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率達(dá)到100%；電信114/118114汽車客票查詢訂購(gòu)和機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全省全面開通，機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍延伸至全省所有縣（市、區(qū)）。
——推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加快理順運(yùn)管體制機(jī)制；依靠科技手段進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，全省80%以上的市縣使用運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)；行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、信息宣傳等取得明顯成效，行業(yè)形象有新的較大提升。
20__年要突出落實(shí)以下六個(gè)方面工作：
（一）強(qiáng)化運(yùn)輸有效供給，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
一是推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。20__年，要充分把握京滬高鐵，滬寧、寧杭城際客運(yùn)專線等開工建設(shè)的契機(jī)，緊密結(jié)合沿線鐵路客運(yùn)站的建設(shè)，積極會(huì)同廳有關(guān)部門，加強(qiáng)調(diào)研全力推進(jìn)南京、蘇州綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè)，力爭(zhēng)無錫、常州、鎮(zhèn)江、徐州等綜合客運(yùn)樞紐站開工建設(shè)。在鼓勵(lì)措施上，要切實(shí)加大對(duì)綜合性客運(yùn)樞紐的政策扶持和資金補(bǔ)助力度；在技術(shù)指導(dǎo)上，積極配合廳有關(guān)部門抓緊開展綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)有關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和模式的研究制訂；在實(shí)現(xiàn)方式上，充分考慮不同運(yùn)輸方式站場(chǎng)建設(shè)在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸組織、集散功能方面的實(shí)際需求，更好地提供多層次、多樣化的客運(yùn)出行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)換乘更加方便快捷。
二是做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)的手段和方法，科學(xué)預(yù)測(cè)高峰客流的流向、流量、流時(shí)，合理調(diào)度運(yùn)力，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段客流疏運(yùn)機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化。強(qiáng)化重要物資運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)了解電煤等關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要物資的道路水路運(yùn)輸情況，為做好運(yùn)輸保障提供決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等突發(fā)性事件應(yīng)急運(yùn)輸?shù)难芯亢凸芾恚瑘?jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，著力做好應(yīng)急機(jī)制、運(yùn)力儲(chǔ)備、人員組織、經(jīng)費(fèi)保障以及信息平臺(tái)建設(shè)等工作，強(qiáng)化應(yīng)急保障的基礎(chǔ)和能力。全面開通全省機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)，不斷完善救援運(yùn)作模式和機(jī)制，救援能力拓展至全省所有市、縣（區(qū)）。
三是有效拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮道路水路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)運(yùn)力的組織、協(xié)調(diào)、儲(chǔ)備和調(diào)度。對(duì)與高速鐵路平行的道路客運(yùn)班線，要積極研究對(duì)策，采用大容量、高密度循環(huán)發(fā)車等辦法，提高運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)向縣級(jí)支線延伸，尋找鐵路運(yùn)輸空白點(diǎn)。要加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)的銜接，加快并規(guī)范發(fā)展至機(jī)場(chǎng)的道路客運(yùn)班線。要充分依托全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)成果，進(jìn)一步優(yōu)化班車客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局。在大學(xué)城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點(diǎn)開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點(diǎn)設(shè)置工作。20__年重點(diǎn)將研究探索開通高校新校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等客運(yùn)班車運(yùn)營(yíng)組織方式，加大至中西部地區(qū)班車的開發(fā)力度，優(yōu)化超長(zhǎng)班線的運(yùn)輸組織，充分滿足高校學(xué)生和打工人員的出行需要。要充分發(fā)揮港口、站場(chǎng)在物流中的節(jié)點(diǎn)作用，擴(kuò)展交通運(yùn)輸在供應(yīng)鏈中的服務(wù)功能，提供延伸服務(wù)和增值服務(wù)，積極研究并開展試點(diǎn)大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸。
四是推進(jìn)長(zhǎng)三角道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。繼續(xù)完善長(zhǎng)三角道路運(yùn)輸一體化合作機(jī)制，加快落實(shí)長(zhǎng)三角道路運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要。客運(yùn)上，重點(diǎn)要針對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)交通格局發(fā)生的一些新變化，及時(shí)研究道路客運(yùn)業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短、做優(yōu)做強(qiáng)的策略與措施。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的資源整合，推動(dòng)短途道路客運(yùn)班線公交化經(jīng)營(yíng)改造、長(zhǎng)途班線整合和異地聯(lián)網(wǎng)售票工作，加強(qiáng)長(zhǎng)三角道路客運(yùn)行業(yè)一體化應(yīng)急機(jī)制的研究。貨運(yùn)上，重點(diǎn)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，制定促進(jìn)長(zhǎng)三角道路集裝箱運(yùn)輸共同發(fā)展的政策措施，逐步統(tǒng)一集裝箱運(yùn)政管理規(guī)范，協(xié)調(diào)改善集裝箱運(yùn)輸車輛進(jìn)港服務(wù)。機(jī)動(dòng)車維修上，推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)三角汽車快修網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展，鼓勵(lì)培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè)，逐步構(gòu)建長(zhǎng)三角機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)。法規(guī)規(guī)范上，加強(qiáng)溝通協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)管理信息共享、管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
（二）強(qiáng)化城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化發(fā)展，更好地方便群眾出行
一是推進(jìn)城市客運(yùn)本文來源：文秘站 健康穩(wěn)定發(fā)展。城市客運(yùn)管理體制調(diào)整后，運(yùn)管部門推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展責(zé)無旁貸。按照“先保穩(wěn)、后治本”的要求，首先要摸清全省城市客運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀，特別是目前還未管理城市客運(yùn)的市，要提前做好相關(guān)工作，積極與城建部門實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交，確保平穩(wěn)過渡。在此基礎(chǔ)上積極開展城市公共交通規(guī)劃以及公交站場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見的研究，加快理清總體發(fā)展思路。要爭(zhēng)取政府支持，進(jìn)一步研究并落實(shí)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租車客運(yùn)行業(yè)的指導(dǎo)，要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、利益分配、監(jiān)管方式、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案等方面入手，全力做好行業(yè)穩(wěn)控工作。對(duì)一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關(guān)鍵性問題要加強(qiáng)研究和改革，逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要積極配合有關(guān)部門，做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)城市公交的財(cái)政補(bǔ)貼，進(jìn)一步完善出租車油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要推進(jìn)符合條件的短途公路客運(yùn)班車向公交化運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。
二是構(gòu)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展體系。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和部分城市推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的經(jīng)驗(yàn)，抓住城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體制調(diào)整機(jī)遇，合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)分工和機(jī)制，全面整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)作。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和人員出行特點(diǎn)，研究比選優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化中的經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、運(yùn)作模式以及車型、站點(diǎn)、班次、運(yùn)價(jià)、服務(wù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管等，研究制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟆⑶袑?shí)可行的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)方案。20__年，全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化覆蓋率要達(dá)到70%。
三是扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)費(fèi)調(diào)控手段取消后扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策研究，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的有關(guān)工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》（〔20__〕11號(hào)）要求，深入分析農(nóng)村客運(yùn)的收入、成本和盈虧狀況，充分考慮農(nóng)村客運(yùn)客源少、不確定性強(qiáng)和個(gè)性化需求多的特點(diǎn)，研究制定農(nóng)村客運(yùn)財(cái)政補(bǔ)助評(píng)估考核辦法，積極爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)比照城市公交客運(yùn)，給予規(guī)范合理的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面政策。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)積極解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通難問題。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)“車頭向下”，推行冷熱線捆綁經(jīng)營(yíng)、按片區(qū)經(jīng)營(yíng)等方式。鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供適應(yīng)農(nóng)村客流特點(diǎn)靈活多樣的運(yùn)輸服務(wù)，切實(shí)提高通村客車的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。20__年全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率要達(dá)到92%以上。
四是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。圍繞“十一五”農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)總體目標(biāo)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、有序建設(shè)”的原則，20__年全省建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè)，建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭20__個(gè)。省廳將繼續(xù)以定額補(bǔ)貼形式資助農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，各地要落實(shí)好配套建設(shè)資金。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，立足省、市規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大宣傳力度、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理、強(qiáng)化目標(biāo)考核，努力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際嚴(yán)格落實(shí)《××省農(nóng)村客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理辦法》，探索并建立符合本地農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制，確保農(nóng)村客運(yùn)站持續(xù)處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排
一是推進(jìn)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。改造和提升傳統(tǒng)道路水路貨運(yùn)業(yè)，積極推進(jìn)行業(yè)重組，提高企業(yè)規(guī)模化、集約化水平，大力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。今年要研究制訂道路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)管理辦法，強(qiáng)化并規(guī)范貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，充分考慮物流組織需要，貨運(yùn)站場(chǎng)選址要加強(qiáng)與周邊海港、空港、江河港以及鐵路樞紐的互聯(lián)互動(dòng)，對(duì)符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的重點(diǎn)綜合型貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)，20__年省廳將繼續(xù)給予一定的資金扶持。鼓勵(lì)港航企業(yè)和道路運(yùn)輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步向倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送業(yè)務(wù)延伸，今年將在全省選樹一批成功企業(yè)典型。大力推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，對(duì)試點(diǎn)成熟的項(xiàng)目進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)完成20個(gè)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)建設(shè)客貨兼顧的農(nóng)村道路運(yùn)輸站場(chǎng)。啟動(dòng)全省交通物流信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全省物流信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)推廣貨運(yùn)車輛組織調(diào)度系統(tǒng)，提高物流組織化程度。以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提高車船實(shí)載率減少空駛為抓手，全面提升道路水路貨運(yùn)業(yè)節(jié)能減排水平。
二是鞏固客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過客運(yùn)公司化改造，提高行業(yè)資源利用水平和降低環(huán)境污染的成效日益顯現(xiàn)。20__年，市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營(yíng)率全省要平均穩(wěn)定在70%以上，對(duì)公司化率低于70%平均水平的地區(qū)，要從理順經(jīng)營(yíng)分工，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度著手，加大后進(jìn)地區(qū)的改造力度。要切實(shí)擴(kuò)大公司化經(jīng)營(yíng)成果，優(yōu)化公司化班線經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升公司化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。要結(jié)合第二輪客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)屆滿時(shí)機(jī)，超前研究謀劃客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體、線路資源的有效整合，研究制定新一輪引導(dǎo)政策，通過線路整合推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體整合，對(duì)同一條線路，多家經(jīng)營(yíng)主體的，采取收購(gòu)、置換、重組等方式，促進(jìn)集約化、規(guī)模化運(yùn)輸；鼓勵(lì)線路起訖點(diǎn)雙方企業(yè)整合線路公司；引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合；市域、縣域范圍內(nèi)，有多家經(jīng)營(yíng)主體的，鼓勵(lì)重組成立股份制經(jīng)營(yíng)主體，或?qū)爡^(qū)內(nèi)線路資源實(shí)行合理分工；鼓勵(lì)800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)班線，依托聯(lián)網(wǎng)售票，開展跨區(qū)域聯(lián)營(yíng)。要研究散、小客運(yùn)企業(yè)整建制退出客運(yùn)市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)××客運(yùn)業(yè)繼續(xù)向規(guī)模化、集約化邁進(jìn)。
三是加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革契機(jī)，著力加強(qiáng)價(jià)格和稅費(fèi)改革后不同運(yùn)輸車輛經(jīng)營(yíng)成本變化的研究和宣傳，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買、使用符合節(jié)能環(huán)保要求的大噸位車輛。組織實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度和退出試點(diǎn)工作，加快發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運(yùn)力。今年，要對(duì)××市場(chǎng)在用營(yíng)運(yùn)車輛燃油消耗情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、類型劃分和等級(jí)評(píng)定制度，認(rèn)真實(shí)施車輛技術(shù)和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)油型車輛，限制淘汰高耗老舊運(yùn)輸車輛。要多措并舉推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，建立節(jié)能減排激勵(lì)和約束機(jī)制，培育并樹立節(jié)能減排示范企業(yè)，積極推動(dòng)理念節(jié)能、組織節(jié)能、技術(shù)節(jié)能。組織開展駕駛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用試點(diǎn)和駕駛員節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)，修訂有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)教材，加強(qiáng)駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn)，推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗(yàn)。
（四）強(qiáng)化依法治運(yùn)，更好地改善運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
一是完善監(jiān)管依據(jù)和機(jī)制。繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章、《××省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》及配套制度等的貫徹力度。結(jié)合城市公交、出租車客運(yùn)管理體制調(diào)整，加快推進(jìn)《××省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的修訂。開展《××省機(jī)動(dòng)車維修業(yè)開業(yè)條件》的研究制定工作。完善道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同，推行客運(yùn)違章記分考核管理。嚴(yán)格源頭監(jiān)管機(jī)制，貫徹《××省交通 行政許可公示表（運(yùn)管部分）》。通過強(qiáng)化年審、線路招投標(biāo)和延續(xù)經(jīng)營(yíng)等抓手，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制，重點(diǎn)與公安部門做好“打黑”工作，與兄弟省共同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域間執(zhí)法合作，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；加強(qiáng)與媒體合作，通過與媒體的互動(dòng)，充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用；加強(qiáng)與協(xié)會(huì)的合作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自覺誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
二是突出運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等各種違法行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，保障旅客、貨主和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。特別是要強(qiáng)化對(duì)跨省長(zhǎng)途客運(yùn)、道路水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。加大旅游包車客運(yùn)監(jiān)管力度，規(guī)范旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)與配合，開展全省駕培市場(chǎng)聯(lián)合稽查，規(guī)范駕校的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)培訓(xùn)、考試的有效銜接。開展?fàn)I運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)外資投資的維修企業(yè)服務(wù)模式開展專項(xiàng)調(diào)研，引導(dǎo)先進(jìn)的維修服務(wù)理念。開展“水運(yùn)管理規(guī)范年”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)。創(chuàng)新思路、疏堵結(jié)合，加強(qiáng)高速公路運(yùn)政稽查研究，逐步科學(xué)的解決高速公路上和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛違章營(yíng)運(yùn)問題。
三是強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施意見，推進(jìn)“平安運(yùn)管”建設(shè)。認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職責(zé)，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛及駕駛員的管理。突出客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸兩項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度，督查企業(yè)嚴(yán)格貫徹實(shí)施《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行《××省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和《××省水路散裝液體危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，深化危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范的研究，提高安全生產(chǎn)水平。抓好營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)，切實(shí)提高車輛維護(hù)與檢測(cè)的執(zhí)行率。完善道路運(yùn)輸從業(yè)人員考核設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)駕培教練員、營(yíng)運(yùn)駕駛員、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸押運(yùn)員等從業(yè)資格管理。開展駕培教練車管理情況的調(diào)研，制定教練車管理辦法，從源頭上保障運(yùn)輸安全。積極推廣并落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度，引入市場(chǎng)手段和保險(xiǎn)機(jī)制，參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓(xùn)等道路運(yùn)輸管理，增強(qiáng)企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的通知》精神，研究制定具體的貫徹實(shí)施意見和措施，召開專題推進(jìn)會(huì)，在全省道路客運(yùn)企業(yè)推廣安裝應(yīng)用gps設(shè)備，掌握客運(yùn)車輛運(yùn)行狀況，通過科技手段，在配合有關(guān)部門強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管的同時(shí)，加大對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。20__年全省省、市際營(yíng)運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率要達(dá)到100%。
（五）強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，更好地提升公共服務(wù)水平
一是推進(jìn)信譽(yù)考核和品牌建設(shè)。全面實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，繼續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)信譽(yù)管理工作。推廣道路、水路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修信譽(yù)管理，繼續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，完成機(jī)動(dòng)車維修規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)做好駕校、教練員信譽(yù)評(píng)定，制定并實(shí)施道路運(yùn)輸駕駛員信譽(yù)管理實(shí)施辦法，開發(fā)營(yíng)運(yùn)駕駛員信譽(yù)考核信息管理系統(tǒng)，組織開展信譽(yù)考核評(píng)定。今年，要開展信譽(yù)信息整理歸集和計(jì)分考核辦法系統(tǒng)性的研究，逐步構(gòu)建從業(yè)人員信譽(yù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步與其他社會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接。要將信譽(yù)狀況作為行業(yè)準(zhǔn)入和退出的重要考核指標(biāo)，并通過便捷的渠道及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息，供公眾查閱，進(jìn)一步激勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。研究制定運(yùn)輸品牌發(fā)展鼓勵(lì)措施，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)“爭(zhēng)創(chuàng)”意識(shí)，以誠(chéng)信創(chuàng)品牌，以品牌促誠(chéng)信。20__年“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較20__年再增30%以上。要抓實(shí)品牌質(zhì)量監(jiān)管，注重提升品牌質(zhì)量，切實(shí)提高“××快客、快貨、快修”品牌知名度和含金量。
二是突出運(yùn)用信息化監(jiān)管手段，以信息網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)。充分發(fā)揮運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)效用，拓展系統(tǒng)功能，擴(kuò)大系統(tǒng)的覆蓋面。20__年未完成分中心建設(shè)的市，要全部與省中心對(duì)接聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。各市級(jí)分中心的建設(shè)要按照“××省運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)（平臺(tái)）”的技術(shù)規(guī)范要求，加快做好各市信息資源整合工作，將各地的運(yùn)政服務(wù)窗口、重點(diǎn)車站場(chǎng)所、路段、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入，提高各類信息的關(guān)聯(lián)度。要做好×ד運(yùn)政在線”的整體升級(jí)工作，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，拓展業(yè)務(wù)功能。積極推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項(xiàng)系統(tǒng)的完善和升級(jí)。通過擴(kuò)大信息化在運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的深入應(yīng)用，為社會(huì)公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù)，為管理者提供更科學(xué)、更完善的決策支持。
三是做好運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息的收集和整理，強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和統(tǒng)計(jì)工作，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，更加全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全省道路水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。適時(shí)對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展指數(shù)、價(jià)格指數(shù)組織調(diào)查評(píng)估，定期向社會(huì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息。繼續(xù)聯(lián)合物價(jià)部門做好貨運(yùn)成本價(jià)格行情信息工作。
（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，更好地保障行業(yè)改革發(fā)展
一是積極爭(zhēng)取理順運(yùn)管體制機(jī)制。順應(yīng)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革以及新一輪管理體制改革的要求，加強(qiáng)新形勢(shì)下進(jìn)一步改善運(yùn)輸行業(yè)管理的系統(tǒng)性研究。要加快職能轉(zhuǎn)變，按照“權(quán)責(zé)一致、管理順暢、人員精干”的要求，制定并完善運(yùn)管體制機(jī)制優(yōu)化方案，在各級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取盡快理順運(yùn)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)政機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一，嚴(yán)格運(yùn)管人員進(jìn)入和退出機(jī)制。省市縣三級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照“三定”職能和“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效”的要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員崗位配備。在積極推進(jìn)體制機(jī)制改革過程中，要嚴(yán)格堅(jiān)持以人為本，科學(xué)把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系，全力維護(hù)運(yùn)管行業(yè)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。完善并加快推廣執(zhí)法車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。20__年，要確保全省80%的市縣能夠安裝使用，并根據(jù)裝備經(jīng)費(fèi)安排情況力爭(zhēng)達(dá)到更高的比例。結(jié)合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《××省交通行政許可公示表（運(yùn)管部分）》，制定運(yùn)政行政許可操作手冊(cè)，在規(guī)范許可程序的同時(shí)方便許可相對(duì)人。為確保稅費(fèi)改革后趨利執(zhí)法不發(fā)生回潮現(xiàn)象，要下大力氣加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措 施研究，在強(qiáng)化科技監(jiān)控、培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，健全各項(xiàng)管理制度，制定強(qiáng)有力的執(zhí)法規(guī)范。組織評(píng)選運(yùn)政執(zhí)法示范單位，通過裝備、經(jīng)費(fèi)使用等各種獎(jiǎng)勵(lì)措施，與市縣交通主管部門共同打造××運(yùn)政執(zhí)法模范隊(duì)伍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面示范作用，帶動(dòng)全省運(yùn)政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)還要切實(shí)加大明查暗訪力度，狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)范的落實(shí)，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)執(zhí)法行為，用鐵的紀(jì)律和有效的手段嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)運(yùn)管人才培養(yǎng)。要研究制定運(yùn)管人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立全省運(yùn)管人才庫(kù)，通過一定的激勵(lì)措施，切實(shí)加大人才培養(yǎng)力度。依托行業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展運(yùn)管隊(duì)伍輪訓(xùn)工程，并逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)制度化和規(guī)范化。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法、許可、處理公共突發(fā)事件、信息技術(shù)、物流技術(shù)、信息與宣傳等方面新知識(shí)和新要求的培訓(xùn)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，突出加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍服務(wù)能力以及城市客運(yùn)管理知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平。
