前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了水運(yùn)工程變更管理辦法范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

水運(yùn)工程變更管理辦法范文1

關(guān)鍵詞：水運(yùn)；監(jiān)理；對策；現(xiàn)狀

Abstract: water project construction have long construction period, investment scale and other characteristics, effectively regulate water transportation supervision work, is to ensure the engineering quality, get the key link of the benefit of investment. This paper mainly based on the actual situation of the water project construction, analyzes the present situation of the engineering supervision, and points out that the existing disadvantages. Then, put forward the corresponding countermeasures, so as to help the healthy development of the water transportation industry.

Keywords: water transportation; Supervision; Countermeasure; status

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、新時(shí)期的水運(yùn)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

雖然我國的有關(guān)水運(yùn)工程監(jiān)理制度建立的比較晚，還沒有形成一種社會化的監(jiān)理模式，但是這并不能否認(rèn)工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制在我國水運(yùn)工程建設(shè)中的重要作用。而且與過去相比較，無論是在工程的質(zhì)量、管理水平，還是經(jīng)濟(jì)效益方面都有很大的改善。但是其中存在的問題也很明顯。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）工程監(jiān)理單位不具備監(jiān)理能力。當(dāng)前不少監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識以及施工管理經(jīng)驗(yàn)，不善于合同管理，其中最大的弱勢就是不具備良好的組織協(xié)調(diào)以及合同管理能力。這就使得他們不具備成為工程活動核心的能力，阻礙工程的順利開展。

（二）監(jiān)理權(quán)利不到位。不少業(yè)主對監(jiān)理工作進(jìn)行干預(yù)，或者不經(jīng)過監(jiān)理工程師給承包商直接下達(dá)相關(guān)指令，這就造成了一些不必要的誤解。一般來說，業(yè)主既然委托監(jiān)理工程師進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理工作，就應(yīng)該給予充分的信任，使其自主監(jiān)督與管理建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主的一切決策以及意見應(yīng)該經(jīng)過工程師進(jìn)行。這是保證工程項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)條件。

（三）監(jiān)理工程師角色錯(cuò)位。通常監(jiān)理工程師是按照相關(guān)的合同進(jìn)行監(jiān)理，充當(dāng)公正的第三方角色，但是在實(shí)際中有些承包商錯(cuò)誤的將工程監(jiān)理工程師用作質(zhì)檢員，在對工程進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候，直接報(bào)請監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)收工作，而不是實(shí)施自檢程序。

（四）錯(cuò)誤的認(rèn)為工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的。[1]在實(shí)際工作中，一旦工程中發(fā)生問題，首先將責(zé)任推在工程監(jiān)理工程師身上。這是錯(cuò)誤的做法。工程建設(shè)的質(zhì)量高低與承包商的質(zhì)量管理體系直接相關(guān)。因此，工程出現(xiàn)問題，承包商應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。

二、提高我國水運(yùn)工程監(jiān)理水平的對策

（一）成立專業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)理部門

一般來說，監(jiān)理部門直接關(guān)系著水運(yùn)工程監(jiān)理效果的高低。一個(gè)完善的監(jiān)理部門要求做到人員的合理分工，具備良好的業(yè)務(wù)水平。 在部門內(nèi)部做到合理分工與職責(zé)明確就需要依照不同的人的專業(yè)特長，分配相應(yīng)的工作任務(wù)，明確工作范圍以及相應(yīng)的職能。這樣有利于充分調(diào)動員工工作的積極性，同時(shí)保持監(jiān)理部門的較高的監(jiān)理水平，很好的適應(yīng)水運(yùn)工程監(jiān)理的實(shí)際要求。

（二）施工準(zhǔn)備階段的控制

在工程項(xiàng)目正式開始前期，相關(guān)的項(xiàng)目監(jiān)理部門應(yīng)該對承包商的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系以及相應(yīng)的技術(shù)管理體系進(jìn)行嚴(yán)格的審查，直至確保其達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)行簽證。對于施工所需要的機(jī)械設(shè)備等對工程質(zhì)量產(chǎn)生很大影響的因素,要嚴(yán)格審核相應(yīng)的承包單位的技術(shù)性能報(bào)告,質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的不能使用。對于那些擬使用的計(jì)量器具以及相關(guān)機(jī)器，要求相應(yīng)的承包商提供有關(guān)部門的鑒定證明。對于擬進(jìn)場的工程配件、原材料等的報(bào)審表應(yīng)該具備相應(yīng)的質(zhì)量證明表以及進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)簽證，同時(shí)要認(rèn)真按照相關(guān)的工程質(zhì)量管理規(guī)范以及委托監(jiān)理合同對進(jìn)場的實(shí)物進(jìn)行抽檢。對于那些經(jīng)驗(yàn)收不合格的機(jī)器設(shè)備以及原材料，相關(guān)監(jiān)理工程師應(yīng)該拒絕簽證，同時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，告知承包商相關(guān)的不合格器械設(shè)備以及原材料，及時(shí)撤離現(xiàn)場。在交底前，相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)該熟知相關(guān)的設(shè)計(jì)文件，對于設(shè)計(jì)中存在的問題，要及時(shí)的向有關(guān)的設(shè)計(jì)單位提出意見；監(jiān)理人員還應(yīng)該參加有關(guān)的設(shè)計(jì)交底會議，同時(shí)對相應(yīng)的會議紀(jì)要做好簽證工作。監(jiān)理部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的監(jiān)理規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，待總監(jiān)審批后，予以實(shí)施。此外，相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)審核相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃以及相關(guān)的整改意見，由總監(jiān)進(jìn)行最后的審定。[2]

（三）施工過程階段的控制

通常在工程的施工中采取動態(tài)控制為主，預(yù)防為輔的做法，重點(diǎn)放在事先指導(dǎo)、事中控制以及事后驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。在整個(gè)施工管理中，要做到抓住重點(diǎn)部位進(jìn)行質(zhì)量控制，實(shí)施全方位的質(zhì)量監(jiān)控。相關(guān)的監(jiān)理部門要定期的抽檢相關(guān)的計(jì)量設(shè)備的質(zhì)量情況，按照相關(guān)的規(guī)定組織好對重要的原材料以及構(gòu)配件的檢驗(yàn)試驗(yàn)，對于那些重要的分部工程以及隱蔽工程要做好旁站監(jiān)理以及相關(guān)的驗(yàn)收工作。對于新材料、新工藝以及新設(shè)備的實(shí)驗(yàn)報(bào)告一定要經(jīng)過嚴(yán)格的審查確認(rèn)后才能應(yīng)用于施工現(xiàn)場。在施工中，當(dāng)需要對已經(jīng)批準(zhǔn)的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的變動或者補(bǔ)充的時(shí)候，要經(jīng)過有關(guān)的監(jiān)理工程師審查，并且經(jīng)監(jiān)理部門簽證確認(rèn)。在處理相關(guān)的工程變更問題的時(shí)候，若工程變更針對的是原先設(shè)計(jì)中存在的缺陷，項(xiàng)目監(jiān)理部門要制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件；承包單位提出的項(xiàng)目變更，要提交給有關(guān)的監(jiān)理部門，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后，才能交由相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的重新編制。項(xiàng)目監(jiān)理部門應(yīng)該時(shí)常召開例會，分析相關(guān)的工程質(zhì)量實(shí)際情況，針對工程中存在的質(zhì)量問題，提出相應(yīng)的改善措施。

（四）竣工驗(yàn)收階段的控制

監(jiān)理部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的相關(guān)質(zhì)量測評標(biāo)準(zhǔn)以及管理辦法，認(rèn)真做好相關(guān)的分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收工作。監(jiān)理工程師應(yīng)該做好對承包單位送交的工程質(zhì)量驗(yàn)評材料的審核以及現(xiàn)場檢驗(yàn)工作，經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可予以簽證；對于那些需要具有特殊使用要求的電器、設(shè)備調(diào)試等一定要在試驗(yàn)后進(jìn)行再驗(yàn)收工作。監(jiān)理部門應(yīng)做好相關(guān)監(jiān)理人員的組織協(xié)調(diào)工作，對于承包單位送交的工程質(zhì)量檢驗(yàn)材料做好現(xiàn)場審核工作。此外，相關(guān)的監(jiān)理部門還應(yīng)該承擔(dān)對承包單位的督促責(zé)任，使其有效完成相關(guān)竣工資料的編制工作，對于工程質(zhì)量中存在的問題，提出相應(yīng)的整改時(shí)間以及要求，待整改后，簽署相應(yīng)的竣工報(bào)驗(yàn)。[3]

（五）監(jiān)理工程師控制方法[4]

一般常見的質(zhì)量方式有旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)以及巡視等，要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的對策，可以在工程重點(diǎn)部位以及容易發(fā)生質(zhì)量問題的程序設(shè)置待檢點(diǎn)。通常施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢測方法主要包含實(shí)驗(yàn)法、測量法以及目測法等等。監(jiān)理工程師要對承包單位的施工人員、安全人員以及相關(guān)的質(zhì)檢員進(jìn)行充分的了解。依照個(gè)人的不同特點(diǎn)采取相應(yīng)的防范措施，促使其在工程施工中及時(shí)到位，增強(qiáng)基于三檢制度的工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提升水運(yùn)工程質(zhì)量一次報(bào)驗(yàn)的成功率。在施工過程中，要本著公平公正，實(shí)事求是的工作態(tài)度處理施工中的糾紛。如果工程質(zhì)量與施工進(jìn)度產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，相關(guān)的監(jiān)理部門就要求承包單位確保工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，以工程施工質(zhì)量求進(jìn)度，以進(jìn)度求效益。在整個(gè)項(xiàng)目施工過程中監(jiān)理工程師要對工程進(jìn)行全過程的動態(tài)控制，最大化的應(yīng)用計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理進(jìn)行相應(yīng)的資料統(tǒng)計(jì)與分析工作。保持對施工條件以及工程進(jìn)展情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)向業(yè)主單位提出有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的建議以及相關(guān)分析報(bào)告。

三、結(jié)語

綜上所述，水運(yùn)工程施工涉及眾多因素，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，相關(guān)的監(jiān)理工程師要對施工中的人員、原材料以及器械設(shè)備等對工程質(zhì)量影響很大的因素，給予高度關(guān)注，盡可能的排除不利影響。而且水利工程建設(shè)涉及到的外部環(huán)境更為復(fù)雜，更為廣泛，要求監(jiān)理工程師具備良好的組織應(yīng)變能力以及協(xié)調(diào)能力，推動施工項(xiàng)目向著質(zhì)量高、成本低以及效益好的方向發(fā)展。尤其是在市場化不斷深入的今天，監(jiān)理行業(yè)面臨著在工程法律、監(jiān)理技術(shù)以及監(jiān)理人才等的巨大挑戰(zhàn)，因此，一定要加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的相互交流與學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識，認(rèn)真搞好監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳國恩.我國內(nèi)陸河水運(yùn)工程監(jiān)理探析[J].中國水運(yùn)（下半月），2008（12）

[2]劉士軍.淺談水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新[J].珠江水運(yùn)，2009（01）

[3]劉鳴.淺談水運(yùn)工程施工的監(jiān)理工作[J].珠江水運(yùn)，2008（10）

水運(yùn)工程變更管理辦法范文2

根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程"平安工地"建設(shè)活動方案》、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)"湖南省公路水運(yùn)工程平安工地"建設(shè)活動實(shí)施方案的通知》和省高管局有關(guān)文件精神，結(jié)合郴寧十四標(biāo)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念和"恪守、堅(jiān)持兩個(gè)第一、打造兩型高速、造福湘南人民"的建設(shè)理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保郴寧高十四標(biāo)建設(shè)平安順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以"平安工地"建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到郴寧十四標(biāo)全線，將"兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度"真正落到實(shí)處，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)十四標(biāo)全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》（交公路發(fā)[2008]116號）的要求對項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到有關(guān)部門進(jìn)行檢測鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度。

在郴寧十四標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)"兩個(gè)五分鐘"制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評）、賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構(gòu)件施工等；爆破工程；大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；必要時(shí)，施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

項(xiàng)目部應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；堅(jiān)持"兩個(gè)五分鐘"制度，對分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。

（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行"兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)" （施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、"四項(xiàng)嚴(yán)禁"（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施； "五項(xiàng)制度"（1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會車輛。2、施工安全監(jiān)理制度：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。3、專項(xiàng)施工方案審查制度。 4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時(shí)必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。隧道施工必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測、爆破監(jiān)控等各項(xiàng)工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)郴寧公司和總監(jiān)辦要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專款專用。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為響應(yīng)郴寧公司關(guān)于開展"平安工地"建設(shè)活動的號召，我項(xiàng)目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：

組長：李祥雙

副組長：蔣孝華、吳世告、劉會蘭

成員：姜勇、蔣冬生、秦自雙、劉昌國、伍志輝、蔣銳

平安辦公室主任：姜勇，辦公室設(shè)安全環(huán)保部，各大小施工隊(duì)隊(duì)長為平安工地負(fù)責(zé)人。

五、活動時(shí)間及范圍

活動從2010年開始，2011年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。郴寧十四標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入"平安工地"創(chuàng)建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010.5.10-2010.5.30）

項(xiàng)目部成立"平安工地"建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知"平安工地"建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實(shí)施階段（2010.6.1-2010.7.30）

1、項(xiàng)目部要對照工作目標(biāo)及"平安工地"建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個(gè)示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（2010.8.1-2010.10.31）

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行"平安工地"建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織十四標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動。

（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（2010.11.1-2011.12.31）

根據(jù)郴寧高速公路建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合全省高速公路系統(tǒng)"平安工地"建設(shè)活動實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省高速公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)，在郴寧高速公路全線推廣。

2011年10月初郴寧公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線"平安工地"建設(shè)活動達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)省高管局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并接受省交通運(yùn)輸廳和省高管局的檢查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開展"平安工地"創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建"平安工地"的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把"平安工地"建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院"安全生產(chǎn)年"提出的"三個(gè)突出"和"三個(gè)加強(qiáng)"緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把"平安工地"建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建"平安工地"活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

水運(yùn)工程變更管理辦法范文3

魏崗油田投入開發(fā)以來，通過精細(xì)研究和技術(shù)攻關(guān)，形成了一套適合高含蠟、高凝點(diǎn)、高析蠟溫度、非均質(zhì)復(fù)雜斷塊油田的開發(fā)理論，采油工藝形成了高含蠟、高凝原油常規(guī)注水開發(fā)技術(shù)，防蠟、防凝技術(shù)，伴熱集輸及高含水常溫集輸技術(shù)，開發(fā)調(diào)整等一系列高凝油開發(fā)技術(shù)，形成了一套高含蠟、高凝固點(diǎn)原油開發(fā)模式。魏崗油田采收率已達(dá)52.02%，多項(xiàng)開發(fā)指標(biāo)在國內(nèi)同類油田名列前茅。通過在魏崗油田四區(qū)Ⅴ斷塊開展的現(xiàn)場先導(dǎo)試驗(yàn)重點(diǎn)工程，探索進(jìn)一步提高采收率新技術(shù)。

[關(guān)鍵詞]微生物；提高；采收率；先導(dǎo)試驗(yàn)；工程；投產(chǎn)

中圖分類號：TE357.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0076-01

一、施工目的和依據(jù)：

是河南油田分公司為探索進(jìn)一步提高采收率新技術(shù)，在魏崗油田四區(qū)Ⅴ斷塊開展的現(xiàn)場先導(dǎo)試驗(yàn)重點(diǎn)工程。目前該工程1#微生物注入站、站外管線、魏聯(lián)站內(nèi)改造已施工預(yù)制到位，為確保四口注入單井正常投產(chǎn)運(yùn)行， 特編寫此投產(chǎn)方案。

二、工程概述及建設(shè)進(jìn)展

工程主要內(nèi)容是4口微生物注入井的微生物配制、注入、工藝管線及配套的供電、土建、儀表等系統(tǒng)工程，分1#微生物注入站、1#微生物注入站站外管線、魏聯(lián)站內(nèi)改造三部分。工藝流程示意圖如圖1所示：

整個(gè)工程目前魏聯(lián)站內(nèi)改造已全部完工。

1#微生物注入站除兩臺空壓機(jī)和總污水流量計(jì)未到位外，其它工藝部分已完工；儀表部分已完工；電氣部分操作間照明未安裝完，其它已完工；土建部分操作間地面未硬化，部分巡回檢查路線未硬化和清理。

1#微生物注入站站外管線已經(jīng)鋪設(shè)到位，4口微生物注入井未連頭。

三、方案實(shí)施的前提條件

現(xiàn)場具備條件：

1、1#微生物站內(nèi)注水管線、閥組試壓合格、吹掃合格，焊口打磨、防腐工作符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2、1#微生物站內(nèi)變壓器、用電線路按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)到位，且變壓器負(fù)荷滿足需求；值班室、操作間、巡回檢查線路照明設(shè)施到位，符合安全用電規(guī)范。

3、1#微生物站內(nèi)注入閥組間完成房頂施工、內(nèi)墻粉刷施工，驗(yàn)收合格。

4、1#微生物站內(nèi)通訊設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)到位。

5、魏聯(lián)站內(nèi)輸水泵按要求安裝到位，變頻和儀表安裝到位；管線試壓、吹掃合格，按標(biāo)準(zhǔn)防腐，并完成連頭。

6、魏聯(lián)和1#微生物站之間的低壓輸水管線試壓、吹掃合格，防腐合格。

7、4口單井管線試壓合格，吹掃合格。

8、以上由基建工程部組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格。

管理?xiàng)l件：

1、崗位人員配備齊全，培訓(xùn)合格。

2、資料錄取及運(yùn)行管理辦法到位。

3、現(xiàn)場安全防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、變更管理完善到位。

四、方案實(shí)施

根據(jù)工程實(shí)際情況，整個(gè)投產(chǎn)方案分四步實(shí)施：

1、單井管線連頭，污水注入系統(tǒng)試運(yùn)階段

基建工程部組織油建公司現(xiàn)場配備足夠力量一天內(nèi)完成對4口微生物注入單井進(jìn)行連頭。連頭前切斷單井與老注水流程之間的聯(lián)系，老系統(tǒng)管線連接處盲板盲死；連頭完成后吹掃、試壓合格進(jìn)入新系統(tǒng)準(zhǔn)備試運(yùn)。

基建工程部召集管理區(qū)、油建、監(jiān)理相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底，運(yùn)行小組現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)調(diào)，污水注入系統(tǒng)分兩步試運(yùn)：

魏聯(lián)輸水泵試運(yùn)：先開二級過濾罐出口供水閘門--輸水泵倒回流流程--啟輸水泵，試運(yùn)二十分鐘。

1#微生物站注水泵試運(yùn)：1#微生物站開注水泵放空閘門--在1#微生物站先打開魏聯(lián)至1#微生物站低壓輸水管線放空閘門--開二級過濾罐出口供水閘門，啟魏聯(lián)輸水泵--魏聯(lián)至1#微生物站低壓輸水管線排空后關(guān)管線放空閘門--啟1#微生物站注水泵試運(yùn)2-4小時(shí)。試運(yùn)過程注意壓力、流量的控制。

2、污水注入階段

試運(yùn)結(jié)束后進(jìn)入污水注入階段。

（1）將四口微生物注入井切換到正常注入流程、1#微生物站切換到注水流程。

（2）通過調(diào)度系統(tǒng)通知魏聯(lián)啟輸水泵進(jìn)行輸水，排量根據(jù)井口需要進(jìn)行變頻控制。

（3）啟1#微生物站注水泵開始按照配注注水。

（4）魏崗聯(lián)合站負(fù)責(zé)站內(nèi)污水運(yùn)行正常，負(fù)責(zé)站內(nèi)水質(zhì)化驗(yàn)，負(fù)責(zé)輸水泵進(jìn)出口壓力、井口壓力變化等資料的錄取并建好臺帳；記錄1#微生物站站內(nèi)注水泵進(jìn)出口壓力變化，站內(nèi)及井口水質(zhì)化驗(yàn)等資料的錄取并建好臺帳。

3、調(diào)剖注入（緩釋營養(yǎng)劑）階段

調(diào)剖前一天基建工程部召集管理區(qū)、油建、監(jiān)理相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底，運(yùn)行小組現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)調(diào)，對1#微生物站內(nèi)壓力流量檢測系統(tǒng)、電動閘門控制系統(tǒng)、攪拌系統(tǒng)、計(jì)量泵等系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)。

4、驅(qū)油劑注入（微生物驅(qū)劑）階段

當(dāng)調(diào)剖過程爬坡壓力達(dá)到設(shè)計(jì)值（5-10MPa）停注緩釋營養(yǎng)劑，進(jìn)入驅(qū)油注入（微生物驅(qū)劑）階段。

驅(qū)油劑注入前一天基建工程部召集油礦、油建、監(jiān)理相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底，運(yùn)行小組現(xiàn)場監(jiān)督，確認(rèn)1#微生物站內(nèi)工藝自控系統(tǒng)、空壓機(jī)等系統(tǒng)試運(yùn)正常，具備投產(chǎn)條件。

（1）注入HNCYJ―Ⅱ型微生物，同時(shí)啟動空壓機(jī)加注空氣，根據(jù)物模結(jié)果，空壓機(jī)按氣液比2：1運(yùn)行。

（2）微生物注入濃度嚴(yán)格按方案要求配制。

（3）錄取相關(guān)各項(xiàng)資料，并建立臺帳；同時(shí)監(jiān)控設(shè)備、儀器儀表運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

五、生產(chǎn)銜接

1、各個(gè)階段投產(chǎn)前運(yùn)行小組必須組織人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)交底，要求魏聯(lián)、1#微生物站流程切換人員熟悉流程，聽從指揮，防止誤操作。

2、在各個(gè)注入階段切換過程中，攪拌池必須及時(shí)清洗干凈；停用流程必須清掃放空，防止管線堵塞。

3、和水驅(qū)狀況一樣，注采調(diào)配和綜合治理措施應(yīng)在試驗(yàn)井組試驗(yàn)期間正常進(jìn)行。

4、試驗(yàn)期間，必須及時(shí)對不正常井進(jìn)行檢泵等維護(hù)性措施，確保油水井生產(chǎn)正常。

5、技術(shù)小組要監(jiān)控注入過程，根據(jù)段塞注入情況適時(shí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

6、做好現(xiàn)場資料錄取工作，注入過程中密切監(jiān)測注入壓力，排量的變化，調(diào)剖期間每2小時(shí)記錄1次壓力和排量；注微生物驅(qū)劑期間，每4小時(shí)記錄1次壓力和排量。

六、施工安全措施

1、施工前提前辦好動火、動土等票證，施工現(xiàn)場滅火機(jī)按要求配制到位。

2、對參加施工人員及操作人員進(jìn)行安全告知、安全教育和危害辨識。

3、流程切換時(shí)，應(yīng)遵循先開后關(guān)的原則，閘門緩開緩關(guān)，防止水擊。

4、啟動注水泵、計(jì)量泵、空壓機(jī)、攪拌機(jī)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

5、流程切換現(xiàn)場必須有技術(shù)人員把關(guān)，并聽從指揮，防止誤操作。

6、微生物儲存、搬運(yùn)、使用嚴(yán)格按要求執(zhí)行，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染事故。

參考文獻(xiàn)

[1]《油田地面工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（SY/T0049-2006）.

水運(yùn)工程變更管理辦法范文4

【關(guān)鍵詞】港口工程專業(yè)群 頂崗實(shí)習(xí) 管理辦法

1 港航工程類專業(yè)項(xiàng)崗實(shí)習(xí)管理存在的問題

頂崗實(shí)習(xí)是應(yīng)用型高等院校港口工程類專業(yè)培養(yǎng)高技能人才的一種重要教學(xué)模式，是提高學(xué)生就業(yè)競爭能力的有效途徑，但港航工程施工實(shí)習(xí)地點(diǎn)一般分布在沿海沿江較偏遠(yuǎn)地區(qū)，且項(xiàng)目部多處于流動狀態(tài)，加大了實(shí)習(xí)管理的難度，目前實(shí)習(xí)管理中主要存在以下問題：

（1）頂崗實(shí)習(xí)單位問題。港口施工企業(yè)出于自身利益考慮，能每年持續(xù)安排頂崗實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)較少，能大批量接收實(shí)習(xí)學(xué)生的企業(yè)也不多，每年以企業(yè)來校招聘或?qū)W生自己聯(lián)系單位的情況較多見。因相對固定的頂崗實(shí)習(xí)單位較少且比較分散，校企之間較難形成長效實(shí)習(xí)管理機(jī)制。

（2）頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容問題。港口施工企業(yè)一般難以接受學(xué)生輪崗培訓(xùn)，而學(xué)校則要求學(xué)生在不同崗位均要進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容與培養(yǎng)方案差異較大，也增加了實(shí)習(xí)過程管理和考核的復(fù)雜性。

（3）頂崗實(shí)習(xí)師資問題。一方面實(shí)習(xí)學(xué)生多，實(shí)習(xí)單位分散，學(xué)校難以安排充足的指導(dǎo)教師到企業(yè)指導(dǎo)，而企業(yè)也難以抽調(diào)專門技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生，另一方面校企指導(dǎo)老師之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致有的學(xué)生逃避頂崗實(shí)習(xí)或敷衍應(yīng)付，師資不足導(dǎo)致對實(shí)習(xí)過程缺乏有效管理。

另外還存在學(xué)生變更頂崗實(shí)習(xí)單位較頻繁、頂崗實(shí)習(xí)考核不夠全面和規(guī)范、頂崗實(shí)習(xí)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范較薄弱等問題。

2港航工程類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理探討

港航工程類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)地點(diǎn)以項(xiàng)目部為主，地點(diǎn)偏遠(yuǎn)且流動較大，實(shí)習(xí)管理應(yīng)有一系列相應(yīng)措施，以下以廣州航海學(xué)院港口航道與治河工程專業(yè)為例進(jìn)行探討。

2.1做好頂崗實(shí)習(xí)管理頂層設(shè)計(jì)

2.1.1 強(qiáng)化校企合作，建立相對穩(wěn)定的頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)基地

按照“實(shí)訓(xùn)基地校企共建、實(shí)訓(xùn)方案校企共定、教學(xué)資源校企共享、教學(xué)過程校企共監(jiān)、基地運(yùn)行校企共管、最終實(shí)現(xiàn)校企雙贏”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)習(xí)基地建設(shè)，建立若干穩(wěn)定的頂崗實(shí)習(xí)基地，形成較長效的頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)制，如廣州航海學(xué)院和廣東航達(dá)工程公司深化校企合作，每年有一批港工專業(yè)學(xué)生在該企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)束按照雙向選擇原則錄用部分學(xué)生；近期與航達(dá)合作成功申報(bào)廣東省大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地，使校企合作上升到一個(gè)新臺階。

2.1.2 校企協(xié)商共同確定頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容

頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容由校企共同設(shè)計(jì)，如專業(yè)基礎(chǔ)單元包括水運(yùn)工程識圖、測量、材料檢測、土工試驗(yàn)等，專業(yè)技術(shù)單元包括港航工程施工等系列實(shí)習(xí)內(nèi)容，如圖紙會審、編制工程預(yù)算、制定施工方案、典型工種動手操作等，基地應(yīng)盡量有上課場所和模擬各環(huán)節(jié)流程的模塊化實(shí)訓(xùn)平臺。

2.1.3 校企共建頂崗實(shí)習(xí)師資隊(duì)伍

廣州航海學(xué)院港工專業(yè)實(shí)行教學(xué)與生產(chǎn)并軌的管理模式，將青年教師工程鍛煉與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)結(jié)合起來，將雙師型教師“產(chǎn)學(xué)研”工作與頂崗實(shí)習(xí)結(jié)合起來，讓教師與基地深度融合；由學(xué)校聘任企業(yè)能工巧匠作為校外兼職教師，納入學(xué)校兼職師資管理范圍，雙師型教師與技術(shù)人員互為融通，使基地每個(gè)實(shí)習(xí)小組能配備至少1名校內(nèi)和校外指導(dǎo)教師。

2.1.4 做好頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)制設(shè)計(jì)

（1）以人才培養(yǎng)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，建立以理論、實(shí)踐、素質(zhì)和職業(yè)技能考核相結(jié)合的“三元”式教學(xué)質(zhì)量考核體系；（2）創(chuàng)建以“學(xué)校―系部―教學(xué)團(tuán)隊(duì)―教師”“學(xué)校―系部―中隊(duì)長―學(xué)生”“學(xué)校―系部―家長―社會、企業(yè)”為主體的“三條主線網(wǎng)絡(luò)”；（3）落實(shí)校內(nèi)教師、企業(yè)教師、學(xué)生、家長“四層次”評教評學(xué)；（4）以“雙證”率、就業(yè)率、就業(yè)對口率、職業(yè)穩(wěn)定率、崗位晉升率和平均薪酬等為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的頂崗實(shí)習(xí)綜合教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。

2.2 強(qiáng)化頂崗實(shí)習(xí)過程管理

（1）制定健全的管理制度，管理過程規(guī)范化。

制定《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》《頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理細(xì)則》等文件，使管理規(guī)范化。

（2）按層級管理原則建立頂崗實(shí)習(xí)組織管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施全過程管理。

按層級管理原則，成立由系主任為第一責(zé)任人的頂崗實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員由專業(yè)帶頭人、系主任、教師、中隊(duì)長等組成，頂崗實(shí)習(xí)單位須指派專人負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)及日常管理工作。

充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊手段在頂崗實(shí)習(xí)中的作用，利用QQ群、電子郵件、電話、手機(jī)信息等多種聯(lián)系方式，學(xué)生們可隨時(shí)與老師交流頂崗實(shí)習(xí)過程中的問題。

（3）建立頂崗實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺。

用現(xiàn)代信息工具建立頂崗實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺， 包含崗前培訓(xùn)、學(xué)校規(guī)定、技術(shù)報(bào)告、公告管理等功能模塊，對頂崗實(shí)習(xí)過程實(shí)行遠(yuǎn)程管理，要求學(xué)生每周通過網(wǎng)絡(luò)提交一次小結(jié)，將實(shí)習(xí)內(nèi)容、存在問題及建議等通過網(wǎng)絡(luò)提交給校內(nèi)教師；教師一周內(nèi)須進(jìn)行回復(fù)，對學(xué)生報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)。

（4）開展頂崗實(shí)習(xí)巡回檢查。

學(xué)校教師要加強(qiáng)與企業(yè)指導(dǎo)教師聯(lián)系，了解學(xué)生實(shí)習(xí)情況。要求教師到學(xué)生實(shí)習(xí)區(qū)域較集中的地方進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決實(shí)習(xí)中的問題，爭取實(shí)習(xí)單位支持和幫助。

2.3規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)鑒定與成績評定

學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間接受學(xué)校和企業(yè)的雙重指導(dǎo)，校企雙方要加強(qiáng)對學(xué)生的工作過程控制和考核，實(shí)行校企雙方實(shí)習(xí)鑒定與成績評定制度。

（1）制訂相關(guān)評價(jià)與考核表。將評價(jià)指標(biāo)劃分為職業(yè)道德、工作態(tài)度、專業(yè)知識和技能、團(tuán)隊(duì)精神、勞動紀(jì)律、工作業(yè)績等6項(xiàng)指標(biāo)。

（2）學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單獨(dú)作一門成績計(jì)，由二部分組成，即企業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生的鑒定，占總成績的40%；學(xué)校指導(dǎo)教師對學(xué)生的評定，占總成績的60%。

（3）實(shí)習(xí)單位對學(xué)生實(shí)習(xí)鑒定與成績評定要求在實(shí)習(xí)結(jié)束前完成，先由學(xué)生做好實(shí)結(jié)與自我鑒定，填寫“頂崗實(shí)習(xí)鑒定表”，再由企業(yè)指導(dǎo)老師簽署鑒定意見和成績并蓋實(shí)習(xí)單位公章。

（4）學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)可以在同一單位不同部門或崗位進(jìn)行，實(shí)習(xí)單位要綜合學(xué)生在每一部門或崗位的學(xué)習(xí)態(tài)度、勞動紀(jì)律、分析問題與解決問題的能力、工作質(zhì)量等情況做出客觀鑒定。

（5）實(shí)習(xí)過程記錄與階段性評價(jià)。企業(yè)指導(dǎo)教師每日填寫學(xué)生考勤登記表，每月按6項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，填寫成績評價(jià)表對學(xué)生進(jìn)行全面的階段性評價(jià)。校內(nèi)指導(dǎo)教師每周填寫與學(xué)生交流和指導(dǎo)情況；學(xué)生每日填寫工作業(yè)績登記表、每周填寫實(shí)習(xí)周志、每月寫一個(gè)頂崗實(shí)習(xí)工作小結(jié)。

（6）學(xué)生須按時(shí)完成實(shí)習(xí)任務(wù)并提交“實(shí)習(xí)日記”“實(shí)習(xí)報(bào)告”及實(shí)習(xí)單位出具的“實(shí)習(xí)鑒定”等，指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)中基本技能掌握程度、實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)報(bào)告、紀(jì)律表現(xiàn)、企業(yè)指導(dǎo)教師意見和出具的鑒定綜合評定實(shí)習(xí)成績。評定成績后，全部資料由學(xué)校統(tǒng)一歸檔。

（7）實(shí)習(xí)成績按優(yōu)、良、中、及格、不及格五級記分制評定，成績“及格”才可獲得相應(yīng)學(xué)分并參加畢業(yè)答辯，否則須重新參加一段時(shí)間實(shí)習(xí)并重新評定成績直至及格才可進(jìn)行畢業(yè)答辯。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何 輝. 高職頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)制研究. 高等建筑教育， 2009，18（2）.

[2]祝登義，張紀(jì)生，陳蓓. 學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理模式的探索與實(shí)踐 成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

[3]徐新偉. 論高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過程管理. 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，13（1）.

水運(yùn)工程變更管理辦法范文5

關(guān)鍵詞：水利水電；管理問題；措施

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口數(shù)量的不斷增多，水利水電事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)命脈以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的地位也越來越重要，由此也決定了水利水電建設(shè)管理的重要性。由于水利水電建設(shè)施工自身的特性，具有施工工期長、施工所涉及的范圍廣、影響施工質(zhì)量的因素較多等特點(diǎn)，給水利水電程的施工建設(shè)管理帶來了一定的難度。所以，加強(qiáng)對水利水電程建設(shè)的管理，保證工程的施工質(zhì)量，是當(dāng)前水利水電程建設(shè)中迫切需要解決的問題。

一、水利水電的相關(guān)特點(diǎn)

1、水利水電程建設(shè)產(chǎn)品是在特定條件下生產(chǎn)出來的特殊商品，一般由建設(shè)單位提出對產(chǎn)品的要求，通過設(shè)計(jì)單位、施工單位、咨詢機(jī)構(gòu)等的共同努力完成建設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于各個(gè)水利水電程在地形、地質(zhì)、水文地質(zhì)、水資源條件和綜合利用等方面的不同要求，各有各的特點(diǎn)。

2、建設(shè)期長、技術(shù)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)時(shí)間價(jià)值重，需要多專業(yè)的聯(lián)合作業(yè)，協(xié)調(diào)管理難度大。水利水電程建設(shè)一般規(guī)模大、投資多、建設(shè)期長、消耗各種資源多，一般大型水利水電站建設(shè)周期均在 10 年以上，巨大的資金占用時(shí)間極易拉低工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。水利水電站建設(shè)不僅要做到技術(shù)上先進(jìn)合理，而且要滿足國民經(jīng)濟(jì)各部門對項(xiàng)目的不同要求。

3、受外界環(huán)境影響大。水利水電程建設(shè)項(xiàng)目一般受周邊環(huán)境、氣候、地質(zhì)、地形、水文、環(huán)境保護(hù)、政策變化和經(jīng)濟(jì)變化等因素的影響大，使建設(shè)工期、生產(chǎn)方法等發(fā)生變化。受不確定性因素的影響大，風(fēng)險(xiǎn)也大。

4、產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)方式的流動性。水利水電程建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品固定在一個(gè)地方，不同工種的生產(chǎn)人員在不同的生產(chǎn)階段進(jìn)入施工地點(diǎn)進(jìn)行工作，是人圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)，不同于一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)品通過流水線進(jìn)入各個(gè)車間，是產(chǎn)品圍繞人轉(zhuǎn)。

二、水利水電工程建設(shè)中相關(guān)問題

（一）前期準(zhǔn)備工作不到位

相對于其他的建設(shè)工程，水利水電工程的建設(shè)具有更高的時(shí)效性，為了避免以及抵御自然災(zāi)害，使得水利水電工程倉促上馬，導(dǎo)致了工程中的建設(shè)資金沒有得到完全的落實(shí)，以及缺乏一些必要的準(zhǔn)備工作。還有一些工程的防洪規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施以及對整個(gè)流域的綜合規(guī)劃等都不能滿足工程實(shí)際的需要。另外，還有一部分的工程存在著“三邊”問題，使工程管理處于被動的局勢，項(xiàng)目建設(shè)方案不成熟還可能導(dǎo)致施工質(zhì)量隱患存在較多、施工質(zhì)量差等現(xiàn)象，導(dǎo)致在施工的過程中頻繁的發(fā)生設(shè)計(jì)變更。

（二）缺乏科學(xué)規(guī)劃

目前很多水利水電工程建設(shè)都是由當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)民自發(fā)組織，發(fā)起具有很大的盲目性和隨意性，并沒有經(jīng)過合理科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)就開始動工實(shí)施。這種情況下就很容易使水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量難以得到保證，也很難取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量管理松

作為一種公益性的建設(shè)項(xiàng)目，想要得到好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)會有比較長的周期，水利水電建設(shè)項(xiàng)目的投資方主要是政府，很多種情況是政府為了顯示自己的政績和面子工程，注重了建設(shè)規(guī)模，而不重視工程建設(shè)的質(zhì)量，造就了很多豆腐渣工程，這些問題的造成就在于在建設(shè)過程中的質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格。 施工材料質(zhì)量差、施工建設(shè)的工程施工人員素質(zhì)低，施工建設(shè)的工藝和技術(shù)比較落后。 所以也就導(dǎo)致了水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量差，與最初的建設(shè)的初衷背道而馳。 不會有利于我國人民的財(cái)產(chǎn)安全，也不會促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的目標(biāo)很好的完成。

（四）監(jiān)理以及監(jiān)督力量不足

由于目前的監(jiān)理制度還不夠完善，監(jiān)理人員的管理水平和素質(zhì)還不是很高。在監(jiān)理人才市場中，專業(yè)素質(zhì)高、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才不多。同時(shí)，監(jiān)理人員往往只是注重施工中的質(zhì)量控制，而忽略了對工程成本、工期以及安全等全方面的管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在著專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象，監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，同時(shí)缺乏對重要部位的強(qiáng)制性檢測。

三、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的措施

（一）做好前期準(zhǔn)備工作

按照國家相關(guān)規(guī)定以及對水利水電建設(shè)的規(guī)劃，做好水利水電工程建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，必須按照開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的原則，認(rèn)真的做好水利水電綜合規(guī)劃，加大對前期工作的投入，規(guī)范建設(shè)程序。一方面要最大限度的彌補(bǔ)前期工作滯后給工程建設(shè)帶來的影響，另一方面，還要開拓水利水電資源的新思路，嚴(yán)格按照建設(shè)程序執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理

關(guān)鍵在于提高整個(gè)管理體系中對安全的重視程度，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，做出相應(yīng)的安全措施的落實(shí)。 在施工建設(shè)的現(xiàn)場要確保安全管理措施落實(shí)和水利工程的施工的質(zhì)量。首先就要加強(qiáng)對工程的安全管理的意識。在水利水電工程中有安全、質(zhì)量和進(jìn)度、成本以及風(fēng)險(xiǎn)管理等部分，都是安全管理的一部分。每個(gè)類別的不同管理有著不同的管理措施，但是其宗旨的基礎(chǔ)就是意識管理為基礎(chǔ)，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全管理的意識。在每個(gè)施工的細(xì)節(jié)中加強(qiáng)強(qiáng)化他們的安全管理的意識。對相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行安全意識和防范意識進(jìn)行上崗前的教育，沒有經(jīng)過教育的不能從事相關(guān)的工作，提高工人們的安全意識。確保一線工人的安全。而且要加強(qiáng)安全的責(zé)任管理制度，相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)對自己的項(xiàng)目負(fù)責(zé)，還有就是要加強(qiáng)監(jiān)督，讓他們加強(qiáng)相關(guān)的安全工作的管理，而且要提高他們的應(yīng)變能力，應(yīng)對不同的安全隱患，確保工程施工的安全。

（三）對相關(guān)工作人員的管理

對工作人員的正確管理應(yīng)該以調(diào)動工作人員工作積極性為主，在提高工作人員主觀能動性的同時(shí)使工程質(zhì)量在一定程度得以保證。與此同時(shí)，在進(jìn)行落實(shí)相關(guān)管理工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)把任務(wù)指標(biāo)下發(fā)給每一個(gè)工作人員，在對工作人員工作意識強(qiáng)化的同時(shí)，使工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)都得到提升。

（四）科學(xué)規(guī)范設(shè)計(jì)變更

為了調(diào)動設(shè)計(jì)人員的積極性，在給予一定時(shí)間、空間的前提下給予其一定的壓力，建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)協(xié)議、供圖協(xié)議，優(yōu)化設(shè)計(jì)管理辦法，制定合理化建議獎勵辦法，對工程質(zhì)量、工期投資控制有功人員給予獎勵，充分發(fā)揮其聰明才智。要通過建立設(shè)計(jì)指標(biāo)，選擇方案優(yōu)秀、報(bào)價(jià)合理，信譽(yù)好、素質(zhì)高、技術(shù)服務(wù)周到的設(shè)計(jì)單位，與其簽訂設(shè)計(jì)委托合同。

結(jié)語

由于水利水電建設(shè)施工自身的特性，具有施工工期長、施工所涉及的范圍廣、影響施工質(zhì)量的因素較多等特點(diǎn)，給水利水電工程的施工建設(shè)管理帶來了一定的難度。所以，只有充分的做好工程前期的準(zhǔn)備工作，完善工程建設(shè)的法人制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)范，并不斷的規(guī)范監(jiān)理制度以及完善質(zhì)量管理體系，保證水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)水利工程建設(shè)市場的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉巖.水利水電工程建設(shè)管理問題及對策探討[J].中國水運(yùn)(下半月),2012,11:120-121.

水運(yùn)工程變更管理辦法范文6

第一條為確立企業(yè)投資主體地位，規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔**〕20號）、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各類企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、監(jiān)督管理等活動。

第三條企業(yè)投資項(xiàng)目管理遵循簡化程序、提高效率、創(chuàng)新管理、改善服務(wù)的原則。

第四條本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指境內(nèi)各類企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目。

第五條企業(yè)投資項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。各級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門依據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定，對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。其他企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。

第六條各級政府發(fā)展改革行政主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門是企業(yè)投資項(xiàng)目的主管部門。

各級政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案，負(fù)責(zé)外商投資基本建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

各級政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案，負(fù)責(zé)外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

省發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門和其他行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動的企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)管理體系，對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案提供便利、高效的服務(wù)，依法加強(qiáng)對企業(yè)投資活動的監(jiān)管。

第二章企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

第八條按照國家《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定，實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)編制《項(xiàng)目申請報(bào)告》，經(jīng)項(xiàng)目所在地企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門初審后，報(bào)省或省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

省屬企業(yè)投資項(xiàng)目可直接報(bào)省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，并附項(xiàng)目所在地企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門意見。

第九條項(xiàng)目申請報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）建設(shè)選址、用地與相關(guān)規(guī)劃；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會效益分析；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條項(xiàng)目申請人在向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；

（四）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。

第十一條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門認(rèn)為企業(yè)申報(bào)材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告當(dāng)日或次日，一次性告知項(xiàng)目申請人。

第十二條項(xiàng)目申請人需要企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提供項(xiàng)目辦理服務(wù)的，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具項(xiàng)目《服務(wù)聯(lián)系單》，幫助項(xiàng)目申請人聯(lián)系其他行政許可和審批部門。

第十三條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理核準(zhǔn)申請后，對公眾利益關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估。工程咨詢機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)當(dāng)公平競爭，

受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托時(shí)限提交評估報(bào)告。

對于可能會對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門可以組織專家進(jìn)行評議，也可采取適當(dāng)方式征求公眾意見，包括公開聽證。

第十四條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查：

（一）符合國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）地區(qū)布局合理；

（四）合理開發(fā)并有效利用資源；

（五）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（六）不對公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十五條企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及行業(yè)主管部門的，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)以并聯(lián)方式征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。相關(guān)部門在收到征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門反饋意見。逾期沒有反饋的，視為同意。

第十六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定；對由上級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，提出審核意見。在20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或?qū)徍艘庖姷模?jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請人，說明延期理由。

企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對需要委托咨詢評估、征求行業(yè)部門意見、公眾意見和進(jìn)行專家評議的核準(zhǔn)項(xiàng)目，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知項(xiàng)目申請人。

第十七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具不予核準(zhǔn)決定書，并說明不予核準(zhǔn)的理由。

第十八條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面意見。

已核準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。有下列情形之一的，為重大變更：

（一）項(xiàng)目投資主體發(fā)生變更的；

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；

（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案發(fā)生重大變更的；

（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%以上的；

（五）由于項(xiàng)目許可權(quán)限變更需要變更許可機(jī)關(guān)的。

第十九條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的權(quán)限、范圍、條件、內(nèi)容、程序、效力以及變更等，依照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第22號）、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第21號）執(zhí)行。

第三章企業(yè)投資項(xiàng)目備案

第二十條企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)行屬地管理。省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)跨市域、跨流域的企業(yè)投資項(xiàng)目的備案；其他企業(yè)投資項(xiàng)目的備案由項(xiàng)目所在地的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。

第二十一條企業(yè)投資項(xiàng)目備案遵循就地受理、并聯(lián)運(yùn)作、全程服務(wù)、完善監(jiān)管的原則。

第二十二條辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案，由項(xiàng)目業(yè)主按照備案規(guī)定到指定的場所或通過網(wǎng)絡(luò)，向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目備案材料，并出具證明其身份的有效文件或證件及其復(fù)印件。

第二十三條項(xiàng)目業(yè)主對提交的備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承諾項(xiàng)目符合以下條件：

（一）國家法律、法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（二）法定程序批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；

（三）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（四）不屬于政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)的備案條件，備案的方式、內(nèi)容、申

報(bào)材料和備案格式文本予以公告，方便企業(yè)查詢和下載。

第二十四條建立全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目備案信息管理系統(tǒng)，推廣網(wǎng)上備案。現(xiàn)場辦理的，其場所設(shè)在各級政府行政服務(wù)中心。

第二十五條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對符合備案條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料1個(gè)工作日內(nèi)予以備案，出具備案文件。對備案材料不齊全或不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)場或自收到備案材料1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。

第二十六條國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、金融等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)對已備案項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)辦理許可等手續(xù)，提高辦事效率，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門。

省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門會同有關(guān)部門建立企業(yè)備案項(xiàng)目并聯(lián)許可制度。有關(guān)部門對已備案項(xiàng)目，自收到之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定，可以當(dāng)場作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。整個(gè)并聯(lián)許可辦理時(shí)間不得超過45個(gè)工作日。

第二十七條已備案的項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)告知行業(yè)主管部門，并向社會公開，引導(dǎo)社會投資，接受社會監(jiān)督。

第二十八條各級發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)等行政主管部門加強(qiáng)對備案項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，定期召開備案項(xiàng)目聯(lián)席會議，及時(shí)了解備案項(xiàng)目的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)和解決備案項(xiàng)目存在的問題，提高行政機(jī)關(guān)整體工作效能。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條項(xiàng)目申請人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，編制初步設(shè)計(jì)，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、企業(yè)設(shè)立、設(shè)備進(jìn)口減免稅等手續(xù)。

有關(guān)部門在審查或辦理相關(guān)審批或許可手續(xù)過程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大變更，以及不符合有關(guān)法律、法規(guī)，或提供虛假資料的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)中止辦理行政許可，并及時(shí)告知原核準(zhǔn)、備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門。

第三十條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的有效期為2年，項(xiàng)目備案的有效期為1年，均自核準(zhǔn)、備案之日起計(jì)算。

項(xiàng)目在核準(zhǔn)或備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請延期，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

項(xiàng)目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請延期或重新備案的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動失效。

第三十一條省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)等行政主管部門加強(qiáng)企業(yè)投資的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立信息共享機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全社會固定資產(chǎn)投資情況，加強(qiáng)對投資運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測分析，向社會社會投資信息。

第三十二條各類投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均須與政府部門脫鉤，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠信原則，加強(qiáng)自我約束，為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。

第三十三條項(xiàng)目申請人或項(xiàng)目業(yè)主對企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)和備案辦理有異議的，可以向上級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出行政復(fù)議。

第五章附則

第三十四條自然人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙等投資建設(shè)的項(xiàng)目和事業(yè)單位、社會團(tuán)體投資的不屬于政府投資的項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自之日(二五年九月八日)起施行。

附件：浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄附件

浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄

簡要說明

（一）本目錄根據(jù)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（**年本）》（以下簡稱國家《目錄》），結(jié)合浙江實(shí)際，對企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限作出了規(guī)定，與國家《目錄》配套實(shí)施。

（二）本目錄所列項(xiàng)目,是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（三）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目，除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案管理。

（四）本目錄規(guī)定“由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)”的項(xiàng)目，由各設(shè)區(qū)的市級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目性質(zhì)，具體劃分市、縣級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)權(quán)

限。但目錄明確規(guī)定“由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)”的，其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。

（五）寧波市企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門原則上享受省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)的權(quán)限，但寧波、舟山港口一體化規(guī)劃范圍項(xiàng)目、涉及由省平衡建設(shè)和運(yùn)行條件的能源項(xiàng)目、跨設(shè)區(qū)市的高速公路項(xiàng)目和鐵路項(xiàng)目除外。

一、農(nóng)林水利

農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

水庫：小型水庫項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

其他水事工程：需省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目、百年一遇的海塘、五十年一遇的堤防、流域性的骨干河道整治、10萬畝以上的灌溉工

程、300公頃以上的灘涂圍墾項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

二、能源

（一）電力。

水電站：總裝機(jī)容量5000千瓦（含）—25萬千瓦（不含）的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

熱電站：非燃煤項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦以下的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

電網(wǎng)工程：35千伏（不含）—330千伏（不含）電壓等級的電網(wǎng)工程項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

（二）煤炭。

煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)外的煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸以下的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

（三）石油、天然氣。

液化石油氣接受、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：省域內(nèi)或年輸氣能力5億立方米以下項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

三、交通運(yùn)輸

（一）鐵道。

新建（含增建）鐵路：省域內(nèi)或100公里以下項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

（二）公路。

公路：未列入國家高速公路網(wǎng)的高速公路、國道主干線以外的國道、省道、跨設(shè)區(qū)市的公路項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

獨(dú)立公路橋梁、隧道：省域內(nèi)跨大江大河（通航段）和跨設(shè)區(qū)市的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門

準(zhǔn)。

（三）水運(yùn)。

煤炭、礦石、油氣專用泊位：除新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

內(nèi)河航運(yùn)：300噸級（不含）—1千噸級（含）通航建筑物項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

（四）民航。

擴(kuò)建機(jī)場：總投資10億元以下項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

四、原材料

鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

有色：總投資5億元以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

化肥：磷礦肥項(xiàng)目和年產(chǎn)50萬噸以下鉀礦肥項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

水泥：除禁止類項(xiàng)目外，由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

稀土：總投資1億元以下稀土深加工項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

黃金：日采選礦石500噸以下項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

五、機(jī)械制造

汽車：按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

六、輕工煙草

紙漿：年產(chǎn)3.4萬噸（含）—10萬噸（不含）紙漿項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

糖：日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

七、城建

城市供水：日供水5萬噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

其他城建項(xiàng)目：城市快速路、省域內(nèi)跨大江大河（通航段）的獨(dú)立橋梁和隧道項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其他城市道路項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)；日處理污水2萬噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余污水處理項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)；垃圾焚燒、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

八、社會事業(yè)

其他社會事業(yè)項(xiàng)目：按隸屬關(guān)系，由省或省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

九、外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元（含）—1億美元（不含）的鼓勵類、允許類項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門或國家級開發(fā)區(qū)管委會核準(zhǔn)。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

十、境外投資