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農業項目實施計劃范文1

關鍵詞：農業綜合開發項目；財務管理；會計電算化

引言

我國是一個農業大國，五千年的文明史基本上都是建立在農業文明基礎之上的。只是在工業經濟的發展下，農業的地位相對來說衰弱了，但是依然是最基礎的第一產業。經過改革開放三十余年的發展，我國逐漸擺脫了過去落后的局面，成長為世界經濟大國。但是，最為主要產業之一的農業發展與國家發展還不相適應，我們的農業現代化建設要大大滯后于工業化的發展速度，并逐漸成為制約經濟提升的短板，因此，我們必須要花大力氣把農業開發做好做強，才能真正的稱為世界強國。當然，國家和政府也已經意識到這個問題的重要性，每年都投入了大量的資金用于農業綜合項目的開發建設，但是這些資金的使用能否到位，能否真的用到實處，就需要我們做好相應的管理工作。會計承擔著財務的審計以及監督等功能，更要保持其先進性。會計電算化經過多年來的推廣，已經在各級農業綜合開發部門扎下了根，但是距離我們的目標還有一定差距，阻礙了其想更好更深層的發展。下面本文就對這些問題以及出現的原因進行總結，并提出若干建設性意見。

1.會計電算化實踐中存在的問題及其原因

1.1對會計電算化的認識還不到位

從某種程度上來說，當前農業會計電算化開展不到位深層上來說是意識的問題，同志說過，世上最怕認真二字。如果能從思想上對會計電算化的實施有著深刻認識，必然會想方設法去做好這項工作。但是很多領導對此不重視，職員也是出于應付的心態了事，最終就影響到了會計電算化的實施。

1.2電算化基礎管理工作十分薄弱

很多財會管理人員都是一些老同志，根據自己多年以來的工作經驗以及工作習慣，對會計電算化非常陌生，更習慣于手工處理賬目。有的財務人員甚至較為排斥，認為現在在電腦技術并不安全的大環境下，會計電算化的保密性、安全性都存在一定缺陷，這種思想也限制了會計電算化的普及推廣。

1.3缺乏會計電算化專業人才

會計電算化雖然已經發展了很多年，但是由于在培訓體制以及課程教材等方面的制約，現在真正熟練的會計電算化人才還是顯得較為缺乏。再者由于農業長期以來的弱勢地位，也導致了農業人才的不斷流失，也使得在農業方面的財會人員人才較少。許多年齡較大的會計人員對會計業務比較熟悉，但對計算機知識了解有限，而年青人則相反。要使得計算機知識和會計工作經驗有機結合，還有待時日。

1.4會計軟件本身存在一些缺陷

會計電算化首要的實施條件之一就是軟硬件的配套，尤其是軟件。隨著信息時代的不斷來臨以及深化發展，以計算機為代表的硬件制造水平已經有了質的提升，也不再是主要問題，軟件才是未來發展的重點。但是現有條件下，我們所使用的軟件還存在兩大問題，一是量的問題，企業所開發的財務管理軟件種類不多，可選擇的余地較少；另一個就是軟件本身的質量問題，一是安全性與保密性差。許多財務軟件缺乏操作日志記錄功能，對操作人、操作時間和操作內容沒有具體記錄，出現問題不便于追究責任。另外，數據庫缺少必要的加密措施，可以很方便的從外部打開修改。此外，軟件的人性化設計也有所欠缺，兼容性差，界面不友好等情況較為常見。

2.對問題解決的淺見

2.1提高對農業綜合開發項目會計電算化工作的認識

會計電算化是會計進入信息化的基礎，這一點必須要讓所有人都樹立起這個意識。農業綜合開發財務實施電算化管理，具有重大的意義，不但是當前會計工作規范、科學化的要求，也是我國入世后農業綜合開發項目管理工作進一步做好的必然保證，同時也符合世界經濟信息化、網絡化發展的趨勢。因此，加快農業綜合開發項目會計電算化管理勢在必行。

2.2會計軟件的開發

農業綜合開發項目會計電算化管理軟件研制起點較高，專業性較強，但深度還是不夠。所以要從專業角度出發，對當前的工作經驗及時的總結，并在此基礎上提出具有一定前瞻性和創新性的財務管理軟件。與此同時，要針對現有會計人員的素質，制定出符合他們實際水平的培訓措施，以及軟件的指導與完善服務，一旦有問題出現及時得到解決，增強軟件的可用性。

2.3加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度

現在社會的學科交叉型發展也帶來了復合型人才受重視程度的提高。對財務管理人員電算化的培訓工作要經常性進行，并結合經驗交流，使培訓收到實效。只有普及型的速成人才培訓，難以提高會計電算化的水平。在吸納高校會計電算化畢業新生的同時，還應選拔具有一定計算機知識的會計業務骨干到高校進修計算機專業，這樣必將推動會計電算化工作的進一步提高。

結束語

隨著信息時代的來臨，計算機技術開始深入各行各業。原先全部由人工操作的環節已經逐漸由計算機取代，甚至包括會計數據的統計與決策都可以由計算機來實現，這極大地提高了會計的工作效率，但是從另一方面來說，也是對會計工作者的巨大挑戰，一方面是能否熟練的使用會計電算化，另一方面是在會計電算化之后我們還能做哪些工作。可以說，會計電算化的時代已經來臨，農業綜合開發項目事關國家產業發展，更應該走在前面，與時代接軌，重視財務管理會計電算化的建設工作，為中華民族的偉大復興打下堅實的基礎。（作者單位：漯河市農業綜合開發資金管理處）

參考文獻

[1] 馬發展.農業綜合開發項目財務管理實施會計電算化的思考[J].青海師范大學學報（哲學社會科學版）.2003（04）

[2] 林梅.西部地區會計電算化工作存在的問題及建議[J].財會研究.2002（09）

農業項目實施計劃范文2

第一條為了規范政府現代農業投資方向，優化財政支農項目，合理有效配置公共財政資源，集中財力辦大事，根據《省現代農業生產發展資金使用管理實施細則》、《延長縣財政農業專項資金報賬管理的辦法》有關規定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于上級安排用于支持優勢特色產業和安全高效農業發展、促進糧食安全生產和主要農產品有效供給、促進農民增收的各類現代農業項目。

第三條財政支農項目整合遵循以下原則：

堅持統籌規劃、穩步實施的原則。把發展現代農業與優質產業化升級結合起來，與促進農民增收和社會主義新農村建設結合起來，通過項目建設，加快農業現代化建設步伐。要統籌安排、科學規劃、周密部署、穩步推進。要堅持規劃先行，重點突破，依據全縣“十二五"規劃與農業和農村經濟發展規劃，科學制定現代農業發展規劃，以及年度實施計劃。

堅持市場導向、發揮優勢的原則。堅持以市場為導向，以效益為中心，重點發展市場前景廣闊、產業覆蓋面大、對農民增收效果明顯的優勢產業。從縣情實際出發，因地制宜發展壯大優勢產業，把示范區建設與發展提高優勢產業整體水平緊密結合起來，推動我縣農業生產上檔次上水平。

堅持科技引領、多元投入的原則。全面提升農產品市場競爭力是標準化生產的重點，加強新品種、新技術引進和推廣，促進主導產業升級，提高農產品檔次和質量，實現農產品生產與現代農業的有機結合。在項目建設投資量大而財政資金短缺的情況下，要堅持多元投資、財政補助，引導和鼓勵廣大農民與社會力量積極投資現代農業建設的思路，充分發揮財政資金在發展現代農業中的重要作用。

堅持整合資源、板塊推進的原則。創新體制機制，完善項目資金管理模式，增強發展活力，發揮項目示范帶動作用。堅持做

到整合資金，劃定區域，連片開發，板塊推進。進一步發揮項目資金的聚合優勢，最大限度的提高財政資金的使用效益。

第二章部門職責

第四條縣現代農業項目工作領導小組辦公室(設在農業局，以下簡稱項目辦)、項目主管部門、項目實施單位在現代農業項目工作中的主要職責是：

(一)縣項目辦主要負責現代農業項目協調工作，匯編全縣支農項目年度計劃、長遠規劃，制定項目建設議事規則，協調做好項目組織驗收等工作。

(二)項目主管部門負責編制分鄉鎮、分部門的項目規劃、立項、審查、上報、招標及項目計劃報批。負責審核項目實施方案和工程建設項目的年度投資計劃，指導、監督、檢查項目計劃執行情況等。

(三)項目實施單位負責項目實施方案(或項目合同書)的編制，組織項目實施，按計劃和工程進度申請、使用資金，接受現代農業項目領導小組及其辦公室及社會各界對施工項目的檢查監督等。

第五條縣現代農業項目領導小組要認真審核各鄉鎮、各部門編報的項目規劃和年度計劃，項目辦根據審核結果，制定《延長縣現代農業項目規劃》和《延長縣現代農業項目分年度項目實施計劃》，報經縣委、縣政府、縣現代農業項目領導小組審定后，逐級上報省市財政部門審批。

第六條縣項目辦根據上級財政部門批復的《延長縣現代農業項目工作方案》和《延長縣現代農業年度項目實施計劃》，將任務進行分解，下達各主管部門、項目實施單位(企業)項目計劃。

第七條項目實施單位或企業根據計劃部門或主管部門下達的項目計劃，編制項目實施方案，報行政主管審批后，方可組織實施項目。

第三章項目管理

第八條項目實施前，堅持實行政務公開，在項目區推行現代農業項目就地公示制，接受當地人民群眾監督。

第九條項目按規定進行招投標和政府采購，項目建設中，執行項目法人負責制、責任追究制，質量管理責任制、工程監理制、監督跟蹤制和監督抽查制。

第十條項目主管部門與項目實施單位(企業)法人簽訂目標責任書，明確各自權限和責任。

第十一條項目實施單位(企業)要嚴格按設計方案組織施工，縣項目辦嚴格按計劃審核和撥付資金。

第十二條項目建成后，項目實施單位要及時向縣項目辦提供建設有關資料，申請對項目進行決算，同時，審計部門要及時對項目進行專項審計。審計完成后，縣項目辦及時將完成情況匯報現代農業項目工作領導小組，領導小組組織相關單位對項目進行評估驗收，并申請上級項目主管部門對項目進行復驗。

第十三條縣項目辦對每個項目的績效評價結果進行項目庫管理，作為以后年度申報、安排項目資金的重要參考依據。

第四章資金管理

第十四條根據上級計劃部門、主管部門、財政部門和縣現代農業項目工作領導小組批復的項目計劃，進行項目資金整合管理，實行項目主管、項目實施、資金結算三分離制度。

第十五條縣現代農業項目工作領導小組根據上級財政部門下達的資金文件，下達項目實施單位資金文件。

第十六條縣項目辦負責設立現代農業項目資金專戶，嚴格執行專人管理、專戶儲存、專賬核算的“三專”制度。

第十七條現代農業專項資金實行縣級財政報賬制。資金撥付按照《延長縣財政農業專項資金報賬制管理辦法》，由項目實施單位填寫《延長縣財政農業(扶貧)資金報賬申請單》，并附有效憑證，經主管部門審核后，由實施單位做好帳務管理。

第十八條資金實行撥付“直通車”制度，由項目實施單位實施的工程，縣項目辦直接撥付到項目實施單位；對補助到農戶的項目資金，縣項目辦直接撥付到各鄉鎮財政所，由財政所向農民直接發放，以減少資金運行中的中轉環節，盡快盡早發揮資金使用效益。

第十九條建設類項目按照工程進度報賬，項目開工預撥工程總資金的25％作為啟動資金；項目建設期間按照實際完成進度報賬，到項目竣工時累計撥付工程總投資的65％；項目完工1年后，經項目主管部門組織相關部門復驗后，工程末出現質量問題，撥付剩余工程總資金的10％。

農民培訓、環保等其他項目，按照前中后三個階段分段驗收，同時按30％、40％、30％報賬撥付項目資金。

第五章監督檢查

第二十條現代農業專項資金應按規定用途專款專用，對不按規定用途使用資金的，縣項目辦有權立即收回所撥資金，并取消下一年度專項資金申請資格。

第二十一條項目主管部門要加強對項目單位的監督管理，督促項目實施單位建立和完善管理制度，定期向縣項目辦報送項目建設和資金使用情況，主動接受其監督。

第二十二條縣項目辦對資金使用情況實行全程監督管理。對不能如期組織項目施工或工程質量不合格的，終止計劃執行，并限期整改；對在項目實施過程中，因市場變化、國家政策調整和不可抗力等因素影響，使項目失去建設意義或達不到預期效益的，通知停工，資金余額上交縣項目辦。

第二十三條縣項目辦負責協調項目主管部門認真做好項目資金的投資評審工作，參與建設項目的概預算審查，加強對建設項目的竣工驗收和竣工決算工作，并會同國有資產管理部門，做好交付使用資產轉為國有資產部分的審查驗證工作。

第二十四條縣審計局要加強對項目資金預算及執行情況和決算的審計監督工作，做到規范化、制度化管理。

農業項目實施計劃范文3

 

玉溪市撫仙湖管理局2021年部門預算重點領域財政項目文本具體項目公開如下：

一、撫仙湖徑流區休耕輪作農業面源污染檢測及效果評估項目

（一）立項依據

市政府《玉溪市人民政府關于開展撫仙湖徑流區休耕輪作農業面源污染監測及效果評估工作的批復》（玉政復〔2018〕24號）。為保護治理撫仙湖，有效控制農業面源污染，撫仙湖徑流區自2018年開始對徑流區內壩區常年種植蔬菜的5.85萬畝耕地（農業面源污染核心區）實施休耕輪作，為有效評估休耕輪作取得的成效，按照市政府安排部署，由市撫仙湖管理局開展休耕輪作跟蹤監測評估工作。

（二）項目實施單位

2018年4月25日市政府以《玉溪市人民政府關于開展撫仙湖徑流區休耕輪作農業面源污染監測及效果評估工作的批復》（玉政復〔2018〕24號）同意市撫管局為該項目實施主體，按此方案組織實施。

（三）項目基本概況

為掌握撫仙湖流域的基礎數據，形成較為完整的監測網絡體系和數據融合體系，從而了解不同休耕輪作方式對水環境改善的直接效應，構建完整的能夠追蹤氮磷等營養物質從流失到入湖全過程的模擬體系，對入湖負荷削減、地下水質改善、湖體水質效益等多個角度進行休耕輪作效果評估。開展實施規模、方式等因素的評估分析，形成科學合理的決策支持建議，為撫仙湖保護治理提供決策依據。需要對與撫仙湖水質、負荷密切相關的主要環境要素進行實時監測和數據整合，按照水文、氣象、雨量、地下水、水質六大類別要素的監測網點進行監測網絡建設。

（四）項目實施內容

《撫仙湖流域休耕輪作農業面源污染監測及效果評估實施方案》在已有流域觀測體系基礎上，結合項目實施及流域管理需求，主要完成五個方面的內容：

1、監測網絡建設。完成7個水文站、6個氣象站、14個雨量站建設。2、基礎數據調查與監測。完成基礎數據調查、獲取、整編、錄入工作，形成基礎數據集，作為支撐項目模型體系構建的基礎性工作。3、休耕輪作跟蹤監測。針對流域內的主要重污染農業種植類型和休耕輪作工程種植方式，共計建設44個徑流小區，開展化肥施用、地表徑流、滲漏等流失途徑的水質觀測。4、模型構建與效益評估。構建撫仙湖流域水文水質模型、撫仙湖三維水質水動力模型、撫仙湖水生態模型、撫仙湖流域地下水地表水耦合模型，并利用實測數據進行參數校定，完成階段性校準，該體系可對休耕輪作效益進行初步評估。信息化系統完成系統功能與界面的設計，完成休耕輪作監測數據管理功能及頁面等的開發。5、數據融合與工程管理系統建設。形成具備數據管理、工程管理的系統。

（五）資金安排情況

項目概算投資1692.18萬元，分為三個標段進行招標及實施，一標段為撫仙湖流域水文站項目，建設費用控制在266.72萬元以內；二標段為撫仙湖流域氣象雨量站項目，建設費用控制在126.45萬元以內；三標段為跟蹤監測及效果評估項目，建設費用控制在1299.01萬元以內。該項目于2018年開始實施，按方案逐年實施，2021年按項目實施情況安排資金357.22萬元。

（六）項目實施計劃

合同期限自2018年6月30日起至2021年6月15日止。運營維護期為項目竣工驗收后1年，時限為2021年7月1日至2022年6月15日；如果項目竣工驗收推遲，以竣工驗收日期為準，運行維護期順延；運行維護期的工作內容主要為數據融合與工程管理系統的運營維護，如果項目提前竣工驗收，運行維護期仍持續至2022年6月15日。

（七）項目實施成效

實施休耕輪作的本質是通過減少化肥施用降低氮磷營養物質流失至水環境的水平與風險，其可能的效益主要體現在5個方面：1、土壤中氮磷營養物質含量減少；2、地下水氮磷營養物質含量減少；3、土壤中滲漏水氮磷營養物質含量減少；4、河道氮磷營養物質含量減少；5、湖泊水體氮磷營養物質含量減少；其中前4項效益主要體現在流域污染減少，第五項效益體現在水體的水質改善。通過對撫仙湖休耕輪作區土壤、地下水水質、滲漏液水質、河流水質等方面在休耕輪作前后的監測可初步對比分析休耕輪作效益。基于本項目入湖河流、土樣、地下水和滲漏液的觀測數據，結合所收集到的撫仙湖流域休耕前的相關數據，進行休耕輪作效益的初步評估。

二、2019年漁業發展與船舶報廢拆解更新補助項目

（一）立項依據  省農業廳《云南省農業農村廳關于玉溪市撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目實施方案的批復》（云農漁（2018）27號）。

（二）項目實施單位 玉溪市撫仙湖管理局。

（三）項目基本概況

根據《漁港升級改造和整治維護規劃》（農辦漁（2018）1號）、《漁港升級改造和整治維護項目實施管理細則（試行）（農漁計函【2017】46號）》通知精神，玉溪市撫仙湖管理局向云南省農業農村廳上報了《玉溪市撫仙湖管理局關于玉溪市撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目實施方案》，獲省農業廳《云南省農業農村廳關于玉溪市撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目實施方案的批復》（云農漁（2018）27號），玉溪市政府上報《玉溪市撫仙湖管理局關于申報建設撫仙湖漁港升級改造和整治維護項目的請示》（玉撫管請【2018】25號）等文件，在撫仙湖實施漁港升級改造項目。項目地點位于江川區胡家灣，在撫仙湖西岸隔河社區胡家灣村沙灘。

（四）項目實施內容

該項目擬建浮動碼頭一座（面積380平方米，主浮橋寬3米，支浮橋寬2米），鋼躉船一艘（長31.5米、寬8米），浮式防波堤一座（寬4米），滑道一座（長22米、寬6米）；岸上設置木結構值班房2間（18 平方米）、倉庫15平方米，鋼結構燈塔一座（高8米），連接路、人行道、環保及綠化等設施。

（五）資金安排情況

項目總投資控制在909.55萬元以內，資金來源由中央國內漁業油價補貼政策調整專項轉移支付資金800萬元，市級自籌109.55萬元，目前909.55萬元資金已全部到位，根據工程進度2021年還需支付資金605.53萬元。

（六）項目實施計劃

該項目于2019年開始實施，2020年3月25日開工建設，2020年12月4日通過參建四方的初步驗收，目前，正在對初驗和試運行發現問題進行整改，計劃于2021年全面完工。

（七）項目實施成效

該項目的實施，有效解決了撫仙湖綜合行政執法二大隊無漁政執法和漁船檢驗碼頭的問題，對促進撫仙湖綜合行政執法工作和撫仙湖漁業資源管理，實現市委市政府撫仙湖保護治理目標提高了強大基礎設施保障。

三、“三湖”執法協管項目

（一）立項依據

根據《玉溪市人民政府關于加強撫仙湖保護管理綜合行政執法的實施意見》（玉政發﹝2010﹞92號）精神，市撫管局聘請協管員作為撫仙湖保護管理工作中的補充力量和輔助隊伍。為進一步保護和管理好“三湖”，《玉溪市人民政府辦公室關于落實撫仙湖星云湖杞麓湖管理體制改革工作計劃》（玉政辦函〔2018〕79號）中提出：由市財政局、市撫仙湖管理局牽頭明確星云湖、杞麓湖協管員人數，工資待遇參照玉溪市在崗職工平均工資水平，實行正常的工資調整機制，同時“三湖”協管員經費來源由市財政局牽頭按照現行財政供給方式全額納入市級財政預算。

（二）項目實施單位  玉溪市撫仙湖管理局

（三）項目基本概況

為進一步抓好撫仙湖、星云湖、杞麓湖保護管理工作，推進“三湖”保護管理綜合行政執法，緩解“三湖”保護任務繁重、在編人員執法力量不足不夠的實情，組建執法協管隊伍。2020年12月市人力資源和社會保障局、市委編辦、市財政局三家單位聯合審批同意核定我局2021年使用編外人員（協管員）220人。

（四）項目實施內容

市撫仙湖管理局按照《玉溪市財政局關于2019-2021年度市級單位勞務派遣定點服務有關問題的通知》（玉財采〔2018〕23號）文件要求，與市財政局確定定點服務企業中的玉溪宸才人力資源咨詢管理有限公司、云南宗鑫人力資源管理咨詢有限公司簽訂《勞務派遣協議》，通過公開招聘后，以勞務派遣方式派遣220名人員到市撫仙湖管理局協管員崗位使用，其中：撫仙湖100人、星云湖60人、杞麓湖60人。

（五）資金安排情況

“三湖”執法協管項目經費預算673.2萬元，按照《“三湖”執法協管項目實施方案》，計劃工資、保險等經費支出占總經費的92%，被裝購置費經費支出占總經費的約4.8%，辦公設備購置支出占總經費的約3.2%。

（六）項目實施計劃

根據市人社局、市委編辦、市財政局核定的2021年市撫仙湖管理局協管員（編外人員）人數及目前在用的勞務派遣人員情況，2021年期間由勞務派遣公司通過公開招聘的方式，招聘空缺人員后，派遣人員到市撫仙湖管理局協管員崗位使用，計劃到2021年底，共使用協管員220人。

（七）項目實施成效

執法協管員作為“三湖”保護管理工作中的補充力量和輔助隊伍，協助市撫仙湖管理局執法人員嚴格執行“三湖”保護條例，向“三湖”周邊村民和游客宣傳“三湖”保護管理的法律、法規、規章和中央、省、市有關政策、決議等；協助執法隊員開展“三湖”綜合行政執法工作，對“三湖”水政、漁政、重大項目建設、入湖河道、環境衛生、水上安全等進行全天候日巡查；對違反“三湖”保護管理的法律、法規等規定的行為進行勸阻、制止、報告，并督促改正等。通過各項工作的開展，加強“三湖”執法隊伍建設，進一步提升執法能力，有效遏制違法違規行為發生，同時提高沿湖群眾環保意識，形成人人重視環境保護，營造愛湖護湖的良好氣氛。

四、“三湖”退田還湖土地租金項目

（一）立項依據

玉溪市人民政府專題會議紀要2012年第11期，明確：從2012年起，撫仙湖、星云湖、杞麓湖退田還湖，市級財政按每畝1500元給予資金補助，補助面積以實際退出面積為準。

（二）項目實施單位

澄江市、江川區、通海縣人民政府

（三）項目基本概況

“三湖”退田還湖是實施“退調保”戰略的重要舉措，是構成湖泊生態屏障的重要途徑。該項目市政府在2012年第11期《關于加強”三湖“保護治理相關事宜的專題會議紀要》明確：從2012年起，撫仙湖、星云湖、杞麓湖退田還湖，市政府綜合考慮沿湖三縣財政承受能力和補給群眾的標準，市級財政按每年每畝1500元給予資金補助，補助面積以實際退出面積為準，其中：撫仙湖一級保護區退田、退房、退塘原還湖面積5966.81畝、星云湖一級保護區退田還湖面積2380.7047畝、杞麓湖“四退三還”退出面積6600畝。

（四）項目實施內容

根據市政府2012年第11期《關于加強”三湖“保護治理相關事宜的專題會議紀要》精神，對“三湖”退田、退房、退塘還湖實際退出面積，市財政財政按每畝1500元給予補助，且該項目土地租金不僅為市級承擔部份，縣級還需配套一部份資金。退出面積各部情況是：撫仙湖一級保護區退田、退房、退塘原還湖面積5966.81畝、星云湖一級保護區退田還湖面積2380.7047畝、杞麓湖“四退三還”退出面積6600畝。

（五）資金安排情況

該項目退田還湖土地租金，每年市級財政需承擔2242.13萬元，其中：撫仙湖市級承擔土地租金895.02萬元；星云湖市級承擔土地租金357.11萬元；杞麓湖市級承擔土地租金990萬元。

（六）項目實施計劃

該項目土地租金市縣共同承擔，因此，在每年市級財政批復預算后，玉溪市撫仙湖管理局按程序申報資金撥付，之后在每年5月前由市財政及時下達縣市區，由縣市區加上其應配套部分下撥到鄉鎮街道，由鄉鎮街道負責組織兌現。

（七）項目實施成效

該項目退田退房退塘還湖，截污治污、建設濕地、植樹造林，首先是建設清潔的村莊、清潔的河道、清潔的家園，讓入湖水質到達相關要求，達到入湖標準，確保撫仙湖永葆一類水質，星云湖、杞麓湖水質逐漸向好；其次是打造美麗的湖濱環境，讓沿湖群眾及游客享受美景，流連忘返；第三土地租金是被租地群眾的收入來源之一，按時兌現，對確保群眾收入、維護社會穩定意義重大。

五、非稅收入安排本級非工程項目專項資金、非稅收入安排對下非工程項目專項資金兩個項目

（一）立項依據

玉政辦發（2017）49號《玉溪市市級非稅收入預算管理辦法》，云價收費（2013）130號《關于撫仙湖資源保護費收費標準及有關問題的通知》及玉政發（2013）236號《玉溪市撫仙湖資源保護費資金管理辦法》、漁業資源增殖保護費管理辦法、水資源費征收管理辦法。

（二）項目實施單位

非稅收入安排本級非工程項目專項資金實施單位是玉溪市撫仙湖管理局，非稅收入安排對下非工程項目專項資金是對下轉移支付資金，項目實施單位涉及澄江市、江川區、通海縣等沿湖市區縣。

（三）項目基本概況

按“取之于湖，用之于湖”的原則，將征收的漁業資源增殖費和水資源費，清欠歷年撫仙湖資源保護費、罰沒收入等非稅收入，按非稅收入管理辦法安排資金專項用于入湖河道管理護、環境衛生整治、改善綜合執法設施裝備、加大湖泊保護宣傳、土著魚增殖放流、水政漁政管理等支出，2021年計劃征收撫仙湖資源保護費542.75萬元，漁業資源增殖費500萬（其中：撫仙湖110萬、星云湖280萬、杞麓湖110萬元），水資源費51萬，罰沒收入40萬元，扣除統籌及基本支出后，項目支出預計安排1070.05萬元，其中：本級支出891.5萬元，主要用于綜合執法環境及裝備改善、土著魚增殖放流、水政漁政航政管理等；對下轉移支付主要用于沿湖環境衛生和部份入湖河道綜合整治。

（四）項目實施內容

根據《玉溪市人民政府關于印發玉溪市撫仙湖資源保護費資金管理辦法的通知》（玉政發【2013】236號）、《漁業資源增殖保護費征收使用辦法》、《玉溪市市級非稅收入預算管理辦法》等文件精神，按專款專用、取之于湖用之于湖的支出原則，征收使用漁業資源增殖費和水資源費，清欠歷年撫仙湖資源保護費，非稅收入安排資金專項用于入湖河道管理護、環境衛生整治、入湖河道管理護、改善綜合執法設施裝備、加大湖泊保護宣傳、土著魚增殖放流、水政漁政管理等支出，根據非稅收入管理辦法扣除統籌后，項目支出預計安排1070.05萬元，其中：本級支出871.5萬元，主要用于綜合執法環境、執法裝備改善，土著魚增殖放流，水政漁政航政管理等；對下轉移支付198.55萬元，主要用于祿充環境衛生綜合整治和入湖河道管護支出。

（五）資金安排情況

本級支出871.5萬元計劃安排具體項目如下：

1.執法業務用房危房改造100萬元,三大隊執法業務用房經鑒定為D級危房，急需進行排危，需多方籌措資金進行危房改造；2.資源保護費代征手續費28萬元，撫仙湖資源保護費由稅務部門代征，需按征收額的5%支付代征手續費；3.湖泊保護執法宣傳經費30萬元，與玉溪電視臺、玉溪日報社等多家媒體鑒定宣傳協議，進行湖泊保護宣傳；4.漁政制服更換214.5萬元，按上級文件規定，預計2021年需進行漁政制服更換；5.撫仙湖、星云湖禁漁期漁船歸港看守24萬，按歸港漁船每條100元測算，撫仙湖預計歸港1800條、星云湖預計600條；6.土著魚增殖放流390萬，杞麓鯉預計采購110萬尾，每尾按1元計算；鰱魚魚苗按每公斤11元詢價購買；7.“三湖”水上安全應急救援30萬，撫仙湖應急救援演練經費10萬、星云湖應急救援演練經費10萬、杞麓湖應急救援演練經費10萬；8.杞麓湖禁漁區劃定經費12萬元，禁漁區范圍內設置標識標牌費6萬元、勘測定界費2萬元、召開專家論證會會務費及論證費2萬元，立項前期等費用2萬元；9.漁政管理及綜合執法經費12.75萬元。預計用于執法設備購置，按采購程序采購；10.“三湖”水量計劃調度編制經費18.75萬元。與市水文局簽定編制協議；11.“三湖”保護條例實施細則制定11.5萬元。

對下轉移支付198.55萬元，計劃用于1.澄江市148.55萬元，其中：撫仙湖環境衛生綜合整治108.55萬，主要是撫仙湖祿充景區環境衛生綜合治理，減少入湖污染；入湖河道管護40萬元，入湖河流每年需由所在鄉鎮進行淤泥、雜草清除等管護工作，資金由市財政下達縣區財政。2.江川區星云湖入湖河道綜合整治30萬。3.通海縣杞麓湖入湖河道綜合整治20。

（六）項目實施計劃

非稅收入征收工作屬撫管局工作職責之一，按非稅收入管理辦法規定，非稅收入安排的項目支出每年均有支出發生，一個預算年度的收入安排一個預算年度的支出，因此2021年該項目開展時間為2021年1月至12月，具體項目實施時間為6月、8月、10月，計劃于2021年9月前完成資金申報核撥并投入到項目建設中，盡快發揮資金使用效益。

（七）項目實施成效

農業項目實施計劃范文4

，在局領導的正確領導下，在上級財政部門的指導和關心下，我股認真貫徹執行國家有關加強農業和農村經濟工作的各項方針政策，堅持從發展農業經濟大局出發，按照年初制定的工作目標和任務，踏實工作、努力進取，嚴格履行本股的工作職責，順利完成了的各項工作任務。在加強農口單位的財務管理、參與項目論證、申請支農項目、運籌項目資金、強化項目資金管理做了大量的工作，取得了明顯成效。現就一年來工作情況做如下總結：

一、工作總結

1、規范支出，加強農口單位的財務管理。

年初認真做好部門預算編制審核工作，精心測算、細化支出內容，提高預算分配透明度，做到核實、算準、不遺漏、不虛報，確保農口單位人員經費和各項事業支出的需要。平時，根據農口單位資金申請報告我們深入到單位，了解、檢查單位資金需用量，提出安排資金的合理化建議，確保農口單位財務支出規范化、合理化。

2、圍繞中心，著力搞好調查論證，認真做好支農項目申報工作。

我們在項目申報工作中，始終圍繞以農民增收這個中心，結合我縣發展農業的總體規劃，積極參與年度項目申報計劃，搞好調查研究，反復論證，篩選重點支持對象，提前做好項目儲備工作。我們與農牧局、水電局、發改委、扶貧辦緊密合作，互通信息，確定申報支農項目，由財政申報6個，從我們申報項目的具體內容來看，全縣農業綜合開發項目1個；支持土地治理項目1個；支持無公害生產、農產品基地建設農業合作項目3個；支持養殖業項目1個。通過這塊財政支農資金的投入，這對我縣改善農業基礎設施條件，增加和促進無公害產品生產，擴大一批示范和帶動性龍頭產品建設，將會產生積極的推動效益。

3、嚴格執行資金撥付結報賬制度，努力提高財政支農資金使用效益

為了管好、用好扶貧專項資金，我們按照規范化、制度化、標準化的原則，加強財政支農資金的管理，努力提高資金使用效益，具體做了以下幾項工作：

一是扶貧資金撥付實行縣級報賬制，把好扶貧項目支出關，做到沒有項目實施計劃不撥款，工程不開工不撥款。對項目支出發票，我們做到認真審核，對不屬于項目工程開支范圍的，不按項目實施計劃移作他用的支出，一律不予報支和報核。財政支農項目會計核算專業性較強，不同的項目有不同的核算辦法，加之項目實施單位分管項目的負責人以及財務人員不穩定，給扶貧資金管理帶來較大困難，體現在：扶貧資金會計人員素質偏低，對扶貧專項資金管理掌握不夠，導致第一審把關不嚴，把矛盾上交到縣級，到我股報賬時無法核賬；項目管理不到位，部分項目存在前期準備不足，缺乏總體規劃，概算編制粗糙，加之支農資金分口、分部門各自為戰，項目建設難以達到預期的整體效益；項目公告公示制度還不夠完善；專款不專用，考查等費用在專款中列支；項目驗收不及時，無法按時報賬；項目驗收手續不全，沒驗收人員簽字，沒項目負責人簽字；原始單據不規范，以領代報，白條子普遍存在；項目實施直接補助現金，同一個項目發放補助標準不同，要求完成的工程量不等，導致項目驗收時沒有統一的標準；我們根據項目資金的不同要求，分別對項目單位會計及管理人員進行了單獨的輔導，并結合項目要求，進行了討論和交流，使項目會計掌握了核算辦法和結報賬的具體要求，這是我們從源頭上把好關起了關鍵作用。

二是及時下發并撥付支農扶貧資金，截止11月30日各項支農專項資金到位5533.71萬元，撥付支農資金5726萬元（包括人員經費及公用經費）。（1）扶貧資金到位3500.5萬元，其中安居工程資金60萬元；以工代賑資金655萬元；易地扶貧資金600萬元；少數民族發展資金183萬元；省級科技扶貧資金150萬元；整村推進資金1380萬元；巴迪整鄉推進資金300萬元；勞動力轉移培訓資金96萬元,貼息資金76萬元,其他財政扶貧資金0.5萬元；撥付扶貧專項資金2362萬元。（2）財政支農專項資金上級資金到位2033.21萬元，其中一般公共服務18萬元；教育支出15萬元；文化體育與傳媒10萬元；環境保護支出860.23萬元；農業支出623.38萬元；林業支出36萬元；水利支出118萬元；扶貧支出15萬元；農業綜合開發100萬元；其他農業林水事務237.6萬元。撥出支農資金3364萬元（包括縣本級安排資金）。

4、做好糧種補貼、退耕還林退牧還草各項工作。（1）種糧農民良種補貼是切實增加農民收入的一項重大舉措。對種糧農民良種補貼發放工作關系到農業、農村、農民的切身利益，是維護農村穩定的根本要求。我股根據以往年度“一折通”統計的種植面積數據和農業部門統計的種植面積，全縣種糧補貼面積為26.66萬畝，發放補貼金額為280.2萬元，全縣受益的農戶為8.01萬戶，直接受益人數達136719人，真正體現了黨的惠農政策。（2）退耕還林退牧還草補助資金是國家恢復森林植被資源，保護生態環境的重大舉措，認真完成發放工作是 關系農業、農村、農民的切身利益，維護農村穩定的根本要求。我股及時撥付退耕還林退牧還草補助資金1508萬元，該資金正在兌付中。

5、注重項目的跟蹤管理和檢查驗收，確保項目實施效果。

為了保證支農項目達到預期效果，并能高質量地通過上級驗收，我們加大了項目資金跟蹤管理力度，配合各項目主管單位認真檢查項目準備和實施情況；檢查項目建設任務與主要經濟技術指標完成情況；主要工程建設的質量情況；資金到位、使用情況；工程運行管護和文檔管理情況。

6、加強農業綜合開發項目管理，促進我縣中低產田改造順利實施。（1）農業綜合開發永春鄉中低產田改造項目。農業綜合開發項目從項目申報、項目實施直到項目驗收有一整套的操作流程，項目實施由財政負責，由于我縣沒成立農業綜合開發辦，加之我股人少事多，項目委托鄉政府村委會負責實施，工程質量和技術請水電局王盛工程師負責把關。為使項目順利推進，我局及時成立項目領導小組，多次到項目實施地檢查指導工作，對不按初步設計要求施工的，責令反工，直到達到工程質量要求為止。保證了項目的順利完成。(2)農業綜合開發項目在維登鄉維登村。為保證項目的正常申報，在分管領導的帶領下，先后兩次到項目點進行實地查看，充分尊重鄉村兩級的意見，上報了項目計劃及項目初步設計，目前項目初步設計已批復，待資金下發后準備實施。

7、完成了財政支農資金自查，接受省州檢查組的指導，規范我縣支農資金的管理。

為進一步加強和規范支農資金管理,全面提升農業財政財務管理水平,提高財政支農資金使用效益,照上級財政部門的要求，于7月以維財農23號《縣財政局關于全面開展支農資金安全檢查工作的通知》下發縣級各農口主管部門及各鄉（鎮）財政所，對近來財政支農資金管理使用情況進行全面檢查，針對審計查出的各種違紀違規問題，認真分析財政支農管理使用中存在的問題，提出完善財政支農資金管理使用的措施辦法，明確責任，強化監管，堵塞漏洞，實現財政支農資金管理的科學化、精細化、規范化、制度化，確保支農資金安全和高效規范使用。

8、配合相關部門和其它業務股室積極完成各項工作任務，做好其它財政工作。

二、存在的問題和不足

回顧一年的工作我股雖然取得了一些成績，但是也存在一些不足和問題：

一是項目資金管理有待加強，使用效益有待提高，項目跟蹤檢查問效不夠。

二是扶貧資金報賬工作滯后，多數項目實施單位對扶貧報賬問題不加以重視，加之項目分管負責人及財務人員不穩定，給扶貧資金執行縣級報賬帶來較大困難。

三是理論和業務知識學習不夠，工作開創性不多，有待加強。

三、20xx年工作打算

20xx年的工作認真按照全局的部署要求和股室內的實際進行開展。

1、強化服務意識。為我縣經濟發展服務，提高服務水平。及時下發各項專款，根據項目實施進度及時撥付項目資金。針對我縣財政資金緊張的現實，應及時做好對相關單位的解釋協調工作。

2、多渠道增加農業收入，積極充分發揮財政支農資金的向導作用。

3、完善支農資金管理制度。加強惠農補貼資金、天然林保護資金和退耕還林現金補助資金的使用管理。

4、繼續做好名特優新、農業產業化、農村農民合作組織、林業生態建設等項目的儲備、篩選和上報工作。

5、繼續加強財政扶貧資金的管理工作，進一步規范財政扶貧資金報帳工作，督促各項目實施單位管好用好項目資金并及時報帳。針對鄉鎮財政所扶貧管理人員新手較多，業務不熟，為管好用好專項資金，保證專項資金真正發揮效益，明年將舉辦扶貧會計培訓班。

6、做好糧種補貼、退耕還林糧食補助資金和退牧還草、禁牧舍飼飼料糧補助兌付工作，提前做好糧種補貼面積、數量的統計工作。

農業項目實施計劃范文5

一、指導思想

貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的理念，以科學發展觀為指導，堅持“政府扶持、部門引導、市場運作、農民自愿、循序漸進”的原則，圍繞保障農業生產安全、農產品質量安全和農業生態安全，積極推進農作物病蟲害專業化統防統治，不斷拓寬服務領域，努力提高防治質量和水平，不斷壯大服務組織實力，全面提升我縣農作物重大病蟲害防控能力，實現農業增效、農民增收。

二、目標任務

（一）投資建設一批部級農作物病蟲害專業化統防統治示范方。集中投資建設一批以糧食作物病蟲害統防統治為主的專業化統防統治示范方，面積1000畝以上；在此基礎上，各鄉鎮均要建設一個茶葉專業化統防統治示范方，面積300畝以上，力爭三年內主要農作物重大病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到30%以上。

（二）優先推廣先進植保技術、設施，實現農藥減量、控害、增效。通過三年實施，全面停止使用國家規定的高毒、高殘留農藥，提高農藥利用率5%，年減少施藥2次以上，減少化學農藥用量、防治成本20%以上，將農作物病蟲為害損失控制在5%以內。

（三）大力推廣綠色防控技術，全面提升農產品安全質量。專業化統防統治區生產的農產品農藥殘留檢出率100%達到國家無公害食品標準。

三、建設內容

（一）實施全程統防統治。結合我縣“兩區”建設，率先在各地糧食生產功能區和現代農業園區實施專業化統防統治全覆蓋。示范方設立標示牌，標明專業化統防統治實施單位、負責人、主要技術等內容。建立植保統防統治服務組織，制訂實施規程，規范操作程序，簽訂服務協議，落實現有補貼政策，統一開展防治用藥“統購、統供、統配、統施”服務，并集中展示專業化統防統治實施成效。

（二）推廣應用先進植保防控技術。在糧食作物上重點應用農業防治、性誘劑等與化學防治相協調的綜合防治技術，推廣應用高效低毒低殘留的農藥，提高病蟲防控能力，推廣應用新型植保器械，改進施藥技術，安全科學使用農藥，減少農藥用量。茶葉示范方重點推廣殺蟲燈、信息素誘捕、生物農藥等先進實用綠色防控技術，在此基礎上輔之于科學合理用藥，降低農藥使用風險，提高防控效果，保障農業生產安全和農產品尤其茶葉質量安全。

（三）規范建設統防統治服務專業合作社。按照省里“五化”的建設標準和要求，規范建設統防統治專業合作社，加快發展專業化統防統治服務組織。加強對作業環節的監管，規范服務作業程序，提高服務能力。考核驗收一批規范化統防統治植保合作社，予以一定的政策扶持，進行統一表彰。落實農業機械購置補貼政策，對示范方開展專業化統防統治所需噴霧機、殺蟲燈等實行購置補貼。

（四）實施農民培訓“陽光工程”。加強對各專業化防治組織植保員和機手的技術培訓，結合實施農民培訓“陽光工程”，每年對實施區機手和植保員、種糧大戶、農民帶頭人定期開展培訓，讓更多的服務對象掌握病蟲害綜合防治基本知識。并對專、兼職植保員和機手開展職業技能鑒定，通過培訓考核取得國家職業技能鑒定證書，實行持證上崗，全面提升植保服務組織的服務能力。

四、工作要求

（一）抓緊制定實施計劃。各鄉鎮抓緊制定實施農作物病蟲專業化統防統治示范實施計劃，結合當地實際，選擇確定服務主體，明確建設內容、建設要求，并于6月底前報縣農業局植保土肥站。

（二）組織項目實施。抓緊落實農作物病蟲專業化統防統治示范方和服務組織，推廣綠色防控技術，推進專業化統防統治示范方建設。通過項目實施，培育發展茶葉產業，促進農業轉型升級。

（三）開展項目績效評估。在各專業化統防統治示范區設立不防治對照區，建立農事生產記錄。開展統防統治、農民自防和不防治對照區用藥情況統計和產量測定。在生產周期結束后，詳細統計統防統治減少農藥用量、挽回產量損失、投入產出比等，評估體現專業化統防統治示范建設績效。

（四）確定具體負責人，及時上報進度。根據要求，指定專門人員，切實做好病蟲害專業化統防統治工作實施進度的報送工作。及時報送統防統治工作進展情況。

五、保障措施

（一）加強領導。為切實做好農作物病蟲專業化統防統治工作，主要領導要親自抓，強化項目管理，責任到人。采取有力措施，開展督導檢查，加強對統防統治過程的服務協議、田間檔案、農藥臺賬等環節的檢查，確保專業化統防統治實施過程規范有效。

農業項目實施計劃范文6

關鍵詞：農業綜合開發項目；“先建后補”；加強管理 

“十二五”期間，安徽省六安市以財政資金為引導，以業主投入為主體，簡化項目管理程序，積極探索農業綜合開發項目建管運營機制，對農業綜合開發產業化經營補助項目實行“先建后補”管理，有力促進了主導產業和特色產業轉型升級，推動了農業產業現代化的發展和美好鄉村建設。 

一、六安市實行“先建后補”管理的主要做法 

“先建后補”是在農業綜合開發現行立項條件、立項程序基本不變的前提下，由項目單位先行完成項目建設任務，通過項目竣工驗收后報賬撥付財政資金的一項管理制度，目的是實現項目早建早補，建好就補，不建不補，其實質是對現行農業綜合開發資金和項目管理制度的創新與完善。 

2011年以來，六安市先后組織實施了農業綜合開發產業化“先建后補”項目86個。項目總投資10901.68萬元，其中中央財政投資5102萬元、省級財政投資1632.4萬元、市縣級配套資金508.16萬元、實施單位自籌資金3658.88萬元，項目覆蓋全市五縣三區64個鄉鎮2個開發區的84個行政村，扶持27 家龍頭企業、59 家農民專業合作社。 

（一）圍繞主導特色產業，把好選項關。實行“先建后補”的項目是農業綜合開發項目，仍然要按照農業綜合開發的基本規定和程序管理。“先建后補”項目由于自籌資金投入較大，目前主要是從農業產業化龍頭企業和符合條件的農民專業合作社中選項，所選項目必須符合當地政府確定的主導產業、特色產業和農業綜合開發扶持產業規劃。 

（二）推行縣級競爭建庫，把好立項關。縣級農發管理部門通過競爭選項，選擇符合當地的主導產業、業主開發積極性高、項目建設有基礎、帶動農民增收能力強的項目進入項目庫。入庫項目進行實地考察和評估，并在一定范圍內公示。年度計劃擬申報的項目必須在項目庫中選項，人情項目、臨時動議的項目不得上報。 

（三）認真編制初步設計，把好審批關。“先建后補”項目財政資金是政府對農業的投入，在項目管理上又是以補助的性質發放。這就要求準確編制、審批項目初步設計，核準總投資及建設內容。為此，六安市在編制初步設計過程中，堅持做到現場勘察，廣泛納諫，嚴格政策，專家評審，明確時限，強化責任，通過縣級農發管理部門審核后，由市級組織現場審批并批復后執行。 

（四）強化工程建設監管，把好質量關。項目初步設計批復后，由縣級農發管理部門督促建設單位抓緊時間招標，選定專業監理機構負責工程質量監督。雖然“先建后補”項目工程招投標和監理由業主根據需要自主確定，但六安市堅持做到施工前審查規劃設計，施工中加強跟蹤督查，完工后進行質量驗收，全程跟蹤項目實施，確保工程進度和質量。 

（五）嚴格項目竣工督查，把好驗收關。“先建后補”項目竣工后，項目建設單位聘請中介機構進行項目資金的竣工審計，向縣級農發管理部門提出驗收申請，并按規定準備各項驗收資料。市級農發部門驗收合格后，撥付全部補助資金。在驗收時，堅持做到“四查一評一單”。“四查”：查建設內容與項目計劃符不符，查工程位置與規劃圖紙符不符，查建設標準與設計方案符不符，查資料收集是否齊全和規范；“一評”：驗收組全體人員到現場評價，符合要求且達到設計標準的就在單項工程驗收表上簽字，否則就不簽字，待整改措施到位后再復驗。“一單”：根據項目建管運營機制要求，凡發現違規違紀的，進入“黑名單”，三年內不得申報農業綜合開發項目。 

（六）規范資金財務管理，把好報賬關。嚴格按照“先建后補”有關政策要求，項目單位根據批復的年度計劃，全部用自有資金先建。所有項目建成后，項目建設單位及時完善財務資料，申請審計部門對項目進行全面審計。市縣級農發管理部門驗收合格后，建設單位按照報賬程序和要求進行縣級報賬，加蓋農業綜合開發資金付訖專用章，嚴格做到專人管理、專戶儲存、專賬核算，確保財政資金全部用到項目上。 

二、六安市實行“先建后補”管理取得的主要成效 

（一）大大激發了業主開發熱情。實行“先建后補”投入機制后，業主投資的積極性較高，責任心較強。項目區建什么、為什么建、怎么建，業主心知肚明，從而擴大了業主的自主權，體現了“民辦公助”的原則，破解了“爭項目積極，干項目消極”的難題，實現了“要我開發”向“我要開發”的根本性轉變。由于是業主開發，項目工程是自己建、自己用、自己管，因此，業主比較重視工程質量，并能采取有效措施，及時做好項目工程管護工作，確保項目工程長久發揮效益。