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居家養(yǎng)老存在的問題范文1
摘 要 2004年社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)首次被列為上海市政府實事項目，社區(qū)各項服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容都得到了不斷地擴大和充實。發(fā)展社
>> 完善居家養(yǎng)老服務(wù)功能的建議 保定市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建與完善 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供需狀況與完善路徑 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的問題及建議 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“昆明模式” 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)及其評估的借鑒研究 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)探析 關(guān)于社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的研究 論社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的構(gòu)建 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的政府責任探析 推進烏海市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的思考 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的不足及對策思考 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀及對策思考 探索與思考常州市社區(qū)居家養(yǎng)老 政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、問題與對策研究 太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對策 居家養(yǎng)老服務(wù)實施中存在的問題與優(yōu)化建議 河北省老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀與建議 關(guān)于全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)的思考 常見問題解答 當前所在位置：l.
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居家養(yǎng)老存在的問題范文2
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居家養(yǎng)老存在的問題范文3
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；居家養(yǎng)老；困境及展望
“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，它能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的積極作用，近年來，隨著這個板塊的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)也深入到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域。享老是當前老年人追求的生活態(tài)度和生活方式，而居家養(yǎng)老成為眾多老年人心目中一種較好的養(yǎng)老方式。但是隨著我國老齡化問題的日益加重，如何把養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下養(yǎng)老效益的最大化成為我們思考的重點。
一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代居家養(yǎng)老發(fā)展的意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，把居家養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為依托，可以使老人突破時空限制獲得更好的居家養(yǎng)老服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代居家養(yǎng)老的發(fā)展是具有十分重要的意義的。利用互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)是符合福利多元主義和普惠型福利理論的。福利多元主義認為福利是全社會的產(chǎn)物，市場、雇員、家庭和國家都要提供福利，如果是市場、國家或者政府一方單獨提供福利則會造成缺陷，不能全面滿足養(yǎng)老需求，只有三者結(jié)合才能做到有備無患。而普惠型福利理論強調(diào)經(jīng)濟主體獲得養(yǎng)老服務(wù)方面的公平性與適度性，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)，為老年人提供更方便快捷一步到位的服務(wù)正是符合普惠型福利理論的內(nèi)容。
（一）利用大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元化
隨著云時代的來臨，大數(shù)據(jù)也廣泛受到人們的關(guān)注，它需要經(jīng)過特殊的技術(shù)，以有效的處理大量的容忍經(jīng)過時間內(nèi)的數(shù)據(jù)。在養(yǎng)老服務(wù)中，若把養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來必然需要有許多繁雜的技術(shù)來控制，也會出現(xiàn)許多養(yǎng)老過程中所需的數(shù)據(jù)。特別是在居家養(yǎng)老領(lǐng)域，因為居家養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)中一種新型的養(yǎng)老模式，也是備受廣大老年人喜愛和推崇的養(yǎng)老方式，如何使得居家養(yǎng)老能夠有效進行，如何使老年人在家享受到合理和全面的養(yǎng)老服務(wù)，在此過程中，大數(shù)據(jù)做出了不可磨滅的貢獻。它使養(yǎng)老服務(wù)更有決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力。
（二） 保障老年人生活，促進社會穩(wěn)定
目前我國面臨的老齡化問題十分嚴峻，截至2014年，中國60歲及以上老年人數(shù)量已超過2個億，這一比例已經(jīng)高于聯(lián)合國10%的老齡化傳統(tǒng)標準，到2050年我國老齡人口估計會超過4億，而且我國老齡人口面臨的最大問題就是未富先老。現(xiàn)在將互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老結(jié)合起來，拓展居家養(yǎng)老的新模式，可以使一大批身體健康、有自理能力的老人在家享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，這樣不僅可以保障大多數(shù)老人的日常生活，也可以促進社會穩(wěn)定，推動建設(shè)和諧社會。
（三） 沖破傳統(tǒng)束縛，促進養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品“智慧化”
互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的方式，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)老上的應(yīng)用就是突破傳統(tǒng)的革新，在信息化時代，當“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到了居家養(yǎng)老生活的方方面面，居家養(yǎng)老老人的安全管控、健康管理、緊急救助、特色專屬服務(wù)等都能結(jié)合起來。在此過程中，養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品也變得越來越“智慧化”，例如近年出現(xiàn)一種“百度疾病預(yù)測”的新功能，這樣的產(chǎn)品是基于大數(shù)據(jù)積累和智能分析，將為用戶提供流感、肝炎等多種傳染病的預(yù)測趨勢，并且能實時進行全面的疫情監(jiān)測，提供準確及時的公眾健康咨詢，降低傳染病感染的風險。如果能有效利用互聯(lián)網(wǎng)來預(yù)測疾病，就能為在家養(yǎng)老的老年人提供更安全可靠的健康保障。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代居家養(yǎng)老發(fā)展的困境
雖然在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，利用互聯(lián)網(wǎng)能為居家養(yǎng)老提供諸多方便，使老年人居家養(yǎng)老的質(zhì)量進一步提升，滿足了許多老年人可以在家享受到高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。但是，我們也不難發(fā)現(xiàn)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的優(yōu)越性來發(fā)展居家養(yǎng)老畢竟只是剛開始，處于起步階段，在享受服務(wù)的同時也會面臨一系列不足和困境。
（一）處于初級階段，尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈
2015年政府工作報告首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，利用互聯(lián)網(wǎng)時代的資源來發(fā)展居家養(yǎng)老，這個重大的工程提出時間較短，實踐性也較缺乏，還是處于初級階段，所以在很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在極大不足。與發(fā)達國家相比，我國老年產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚未形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，針對老年人特點的專用產(chǎn)品開發(fā)不夠，其發(fā)展嚴重滯后于社會和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。①對于居家養(yǎng)老，它所需要到的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)該是比較完善的，因為居家養(yǎng)老是一種比較特殊的新興的養(yǎng)老方式，老年人足不出戶就能獲得良好齊全的服務(wù)，對于這一塊的要求是相當高的。而看現(xiàn)如今，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的居家養(yǎng)老雖然在規(guī)劃上是全面的，但在實際操作上，在對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的完善上還是相當欠缺。以老年健康管理為例，用來監(jiān)測老年人健康狀況的家用醫(yī)療器械普及率較低，沒有現(xiàn)實數(shù)據(jù)上線匯集，健康管理的模式更多停留在通過社區(qū)門診或醫(yī)院體檢獲得數(shù)據(jù)。②沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，必然使居家養(yǎng)老達不到預(yù)期的要求，老年人所能享受到的服務(wù)也會大打折扣。
（二）大數(shù)據(jù)使用中對個人隱私保護存在風險
絕大多數(shù)人都不希望自己的秘密被他人竊取，隱私是對每個人最基本的尊重。在互聯(lián)網(wǎng)時代，個人隱私問題主要指的是對個人隱私權(quán)的侵犯。人們的個人身份信息，以及人們在互聯(lián)網(wǎng)上的各種行為，在沒有任何提示的情況下被網(wǎng)站儲存、利用，甚至泄漏，這個就是目前互聯(lián)網(wǎng)中存在的涉及個人隱私方面的主要問題。而現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)讓互聯(lián)網(wǎng)隱私問題更加突出，因為大數(shù)據(jù)可以對海量的信息進行分析，并且很容易就發(fā)現(xiàn)信息中的價值，我們利用互聯(lián)網(wǎng)+時代來發(fā)展居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，那么在利用互聯(lián)網(wǎng)利用大數(shù)據(jù)的過程中老年人的信息也會存在被泄露的風險。而且現(xiàn)在對于互聯(lián)網(wǎng)侵犯隱私權(quán)這類的法律并不完善，很多時候侵犯就侵犯了，在法律上并不能有效制裁這種現(xiàn)象，導(dǎo)致情況愈演愈烈。在發(fā)展居家養(yǎng)老的過程中，既然是利用互聯(lián)網(wǎng)+時代來發(fā)展，就要有一系列完善的從法律到制度的規(guī)范，才能避免個人隱私被泄露。
（三）養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新不足
利用互聯(lián)網(wǎng)+時代來發(fā)展居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，必然要生產(chǎn)出一批先進的養(yǎng)老產(chǎn)品，給老年人的居家養(yǎng)老提供服務(wù)。比如說百度出現(xiàn)的一個“疾病預(yù)測”功能，就是一個非常好的讓老年人可以在家進行疾病診斷的功能，這樣可以避免老年人有疾病而不自知，越拖越久，錯過最佳治療時期。這是好的一面，但是不難發(fā)現(xiàn)，在養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新上，我們一直步履維艱，雖然很多商家利用互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)了很多功能，但是適合居家養(yǎng)老的仍然相對較少。居家養(yǎng)老是一種比較特殊的養(yǎng)老模式，老年人在家享受養(yǎng)老服務(wù)決定了這種養(yǎng)老模式更具有方便性、特殊性，以及對服務(wù)的要求更高，對養(yǎng)老產(chǎn)品的選擇更講求實用和方便，而在養(yǎng)老產(chǎn)品創(chuàng)新這一塊，現(xiàn)如今我們?nèi)允亲龅眠€不到位，還需要不斷加強改進。
（四） 網(wǎng)絡(luò)惠民紅利未能充分發(fā)揮
當前，我國進入老齡化快速發(fā)展階段，老年人口具有數(shù)量大、發(fā)展快、高齡化、空巢化、城鄉(xiāng)差別大等特點。 ③人口老齡化帶來的不僅僅是簡單的人口問題，還有養(yǎng)老問題，對養(yǎng)老金、福利補貼、公共衛(wèi)生服務(wù)和生活照料等方面的需求日益增長，而現(xiàn)在這樣的服務(wù)仍然不能滿足日益增長的需求。尤其是在一些三四線城市，養(yǎng)老資源嚴重不足，盲目建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)平臺也無法解決資源短缺的問題。在居家養(yǎng)老模式中，如何能利用互聯(lián)網(wǎng)+時代充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)惠民紅利還是現(xiàn)在亟待解決的一個問題，要采取怎樣的方式，使得享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人能夠得到最好的服務(wù)，享受到良好的資源，這是我們應(yīng)該考慮的。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代居家養(yǎng)老發(fā)展的前景展望
知識社會的創(chuàng)新2.0以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點，其原動力正是來自于“互聯(lián)網(wǎng)+”所連接的無所不在的計算、數(shù)據(jù)和知識，從被動迎合到主動改造，“互聯(lián)網(wǎng)+”致力于將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，已經(jīng)徹底洗脫了互聯(lián)網(wǎng)工具化的舊有模式。④就目前而言，根據(jù)發(fā)展的趨勢來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展前景是十分廣闊的，所以我們要努力克服在利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時展居家養(yǎng)老的過程中出現(xiàn)的困難，提出相應(yīng)解決措施克服困境，不斷改善。
（一）大力建設(shè)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，克服初級階段不足
近年來，出現(xiàn)了一種養(yǎng)老O2O模式，它是一種整合社區(qū)資源、完善養(yǎng)老服務(wù)體系的新模式。互聯(lián)網(wǎng)給居家養(yǎng)老帶來了許多新理念。在利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展居家養(yǎng)老過程中，要大力建設(shè)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，比如說借助互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)，是家屬能夠隨時了解老人的日常情況；通過一些定位技術(shù)，對老人的位置進行及時定位，當老人出現(xiàn)異常情況，可及時自動報警，避免產(chǎn)生更嚴重的后果；再者，可以通過生產(chǎn)一些空氣凈化器、空調(diào)加濕器等設(shè)備的智能化管控，動態(tài)監(jiān)測老年人房間的空氣質(zhì)量，是老年人在家養(yǎng)老也能享受到良好的環(huán)境，讓老年人過得安全、舒適。當然，也可以在老年人所居住的社區(qū)周圍建設(shè)一個養(yǎng)老服務(wù)平臺，為老年人打造方便快捷的生活服務(wù)區(qū)。這些方法都可以使老年人居家養(yǎng)老得到保障，能獲得更舒適幸福的生活。
（二）加強大數(shù)據(jù)管理，嚴格保護個人隱私
醫(yī)療大數(shù)據(jù)的建立確實給老年人居家養(yǎng)老帶來方便，但隱私泄露也是一個不容忽視的問題。隨著醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集、加工和應(yīng)用，也會帶來一系列患者資料被泄露的隱患，而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下隱私被泄露的危險不僅僅在于泄露本身，而在于在此數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對下一步行為的預(yù)測與判斷。老年人居家養(yǎng)老有時會采用互聯(lián)網(wǎng)的方式傳輸數(shù)據(jù)到醫(yī)院、社區(qū)等辦理事情，如果造成數(shù)據(jù)泄露，則會對老年人的財產(chǎn)安全造成危害，這是極不利的。所以，政府要加強對大數(shù)據(jù)的管理，防止網(wǎng)絡(luò)黑客趁虛而入，嚴格保護個人隱私，為老年人的養(yǎng)老提供安全的環(huán)境。對于管理大數(shù)據(jù)，最要做到的一點就是及時監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)問題，并用最快的速度對漏洞進行修復(fù)，對于已經(jīng)泄露的個人信息要及時注銷，通知當事人做好防范，通知老年人的家屬提醒老年人，以免被騙。
（三） 發(fā)展智慧養(yǎng)老新模式，創(chuàng)新智能健康產(chǎn)品
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來發(fā)展居家養(yǎng)老，最重要的就是生產(chǎn)出更多智能健康產(chǎn)品，這些智能健康產(chǎn)品可以為老年人的生活提供方便。比如說，完善手機的某些功能，只要打開手機應(yīng)用，子女就能了解老人在家的情況，知道老人身體有無異樣；設(shè)置一些傳感器，將傳感器安置在冰箱、洗手間及臥室，老人經(jīng)過時系統(tǒng)就能自動記錄，傳感器每天采集好老人相關(guān)信息后將數(shù)據(jù)傳輸?shù)浇】翟破脚_進行分析，并將最終結(jié)果傳輸給子女，讓他們及時了解老人在家的情況；對于老人在家養(yǎng)老，關(guān)鍵是如何確保老人的身體健康，比如說可以設(shè)置一個軟件，老人只需用手指輕輕一點，軟件上就會反映出老人的血壓、心跳等是否正常，若有異常則會馬上將數(shù)據(jù)傳輸給子女，讓他們及時帶老人去醫(yī)院檢查就醫(yī)，不延誤最佳治療時間。智能健康產(chǎn)品對于在家養(yǎng)老的老年人來說是十分必要的，老年人的健康關(guān)系到一個家庭的穩(wěn)定，子女在外工作，不能及時關(guān)注到老年人健康問題，有了這些智能健康產(chǎn)品他們就能及時掌握老年人的身體健康狀況，避免出現(xiàn)不好的后果。
（四） 與網(wǎng)絡(luò)巨頭合作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)惠民紅利
互聯(lián)網(wǎng)時代，生活發(fā)生翻天覆地的改變，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢發(fā)展網(wǎng)絡(luò)惠民紅利，比如說政府可以與當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)巨頭合作，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提升居家養(yǎng)老的效率。“互聯(lián)網(wǎng)+”最終要“+”在老百姓關(guān)心的柴米油鹽醬醋茶上，對于居家養(yǎng)老來講，這個“+”要“+”在老人關(guān)注的問題上，無論是日常娛樂，亦或是健康咨詢，還是疾病自救等，這些要與居家養(yǎng)老中老人的需求息息相關(guān)，密切相連，與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)巨頭合作，才能使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為為居家養(yǎng)老老人服務(wù)的“紅娘”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和養(yǎng)同健康發(fā)展。當然，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)惠民紅利，我們還有待繼續(xù)加強，它的效果想必會是受到廣泛關(guān)注并且會給我們的生活帶來極大作用的。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時展居家養(yǎng)老帶給中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的將是革故鼎新的跨越式發(fā)展，政府部門要扮演好引導(dǎo)者和監(jiān)管者的角色，主動融入其中發(fā)揮作用，利用新技術(shù)手段開展居家養(yǎng)老服務(wù)，使老年人在家里得到滿意服務(wù)。線上線下相結(jié)合，把養(yǎng)老服務(wù)融入網(wǎng)點中，通過挖掘老年人基礎(chǔ)信息贏得產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先機。 居家養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，它改變了過去老年人養(yǎng)老需要依靠社區(qū)或者機構(gòu)的現(xiàn)象，使老年人在家也能享受到良好的養(yǎng)老服務(wù)，而利用“互聯(lián)網(wǎng)+”來發(fā)展居家養(yǎng)老，正是利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢與居家養(yǎng)老相結(jié)合，一舉兩得。在利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時展居家養(yǎng)老的過程中，要做好監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改正，這種模式是值得探究并不斷發(fā)展的，利用好這樣的模式對于緩解我國老齡化問題也是極有益處的。居家養(yǎng)老畢竟是一個新興的養(yǎng)老方式，無論是在國內(nèi)亦或是在國外，這種方式都是值得推崇并且廣受歡迎的，如今與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代相結(jié)合，更是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和居家養(yǎng)老的優(yōu)勢，新興的方式必然還會存在的多種不足和漏洞，這些都有待我們一一去解決，相信在不遠的將來，居家養(yǎng)老真的會在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代得以最大程度的發(fā)展，造福老年人。
注解：
① 陳愛國. 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J]. 河南財政稅務(wù)高等專科學校學報，2015年6月：3
② 孫文燦. 互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老，未來空間無限[J]. 社會福利，2015年：10
居家養(yǎng)老存在的問題范文4
關(guān)鍵詞:居家養(yǎng)老 養(yǎng)老需求 養(yǎng)老服務(wù)
中圖分類號:C913 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)04-220-02
黑龍江省老年人口比重逐步加大，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法適應(yīng)當前的養(yǎng)老需求，老年人養(yǎng)老問題已成為家庭不可承受之重。只有提高社會化養(yǎng)老程度，實行居家養(yǎng)老才能應(yīng)對老齡化社會的養(yǎng)老問題。
一、黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)工作的必要性
家庭養(yǎng)老能夠緩解社會養(yǎng)老的壓力，尤其是在農(nóng)村，農(nóng)村養(yǎng)老社會化正在起步階段，這也是我國長期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實國情所決定的。我國的經(jīng)濟實力有限，尤其是面臨“未富先老”的局面，在養(yǎng)老社會化問題上依然任重道遠。完善家庭養(yǎng)老，并將社會化養(yǎng)老有機結(jié)合，對解決我國養(yǎng)老問題有重要的意義。“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老觀念根深蒂固。這一觀念導(dǎo)致在黑龍江省農(nóng)村彩禮現(xiàn)象非常嚴重，為了使兒子娶上媳婦，自己能過上祥和的晚年，一對農(nóng)村中年夫婦需要拿出20萬元左右的彩禮錢才能把兒媳婦娶到家。很多中年夫婦因此而陷入經(jīng)濟窘境，要么債臺高筑，要么沒有任何養(yǎng)老積蓄，到了喪失勞動能力的年紀，多數(shù)與兒子同住，養(yǎng)老成為兒子不可推卸的責任。在城市，“養(yǎng)兒防老”觀念不是很重，對子女多數(shù)能夠一視同仁，在子女成家時，會伸出援手，量力而行。多數(shù)老人為了讓子女追求自由，而選擇與子女分住的方式。老年人居住在自己生活的社區(qū)里，有自己的社交氛圍。老年人還會為子女分擔家務(wù)，以便子女更好地投入到生活、工作和休閑中去。老年人正在轉(zhuǎn)變觀念，能夠接受專業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)的照顧，從而為子女減輕負擔。
居家養(yǎng)老模式形成的內(nèi)在推動力量在于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式的勢微。家庭結(jié)構(gòu)的變化直接影響家庭養(yǎng)老功能的轉(zhuǎn)變。老年人自身經(jīng)濟自立呈上升趨勢，老年人在幫扶子女的基礎(chǔ)上，自身能夠保持一定的經(jīng)濟獨立性。老年人的經(jīng)濟問題不再是養(yǎng)老問題的重心，老年人養(yǎng)老面臨的主要問題是生活照料問題。多數(shù)父母不再與子女同住，使得老年人的生活照料成問題。即使有子女與父母同住，而快節(jié)奏的工作步伐，沒法全力投入到對老年人的生活照料。城市中父母與子女分住現(xiàn)象比較普遍，而在農(nóng)村多數(shù)父母仍與子女同住，但還有為數(shù)不少的子女在外地打工，出現(xiàn)了空巢現(xiàn)象。子女與父母分住有助于兩代人對生活方式的不同追求，但卻無法滿足老年人的情感訴求。老年人將全部心血傾注在下一代身上，但到了遲暮之年卻怕造成子女的負擔，寧愿選擇獨居的居住方式。這使得老年人容易陷入精神空虛和生活上照料不周的境地。
居家養(yǎng)老可以減少社會化養(yǎng)老的成本。老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境中養(yǎng)老，有利于身心健康，與居住在養(yǎng)老機構(gòu)相比，可以降低養(yǎng)老成本。居家養(yǎng)老既可以減輕家庭主要照顧者的負擔，又可以讓老人得以享受天倫之樂。居家養(yǎng)老可以方便子女照顧老人，隨時了解病情進展，防患于未然。居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)引進市場化運作，最大程度地發(fā)揮國家資金投入的成效。居家養(yǎng)老的實際效果優(yōu)于家庭養(yǎng)老和單純的社會機構(gòu)養(yǎng)老。居家養(yǎng)老減輕了年輕人的養(yǎng)老負擔，讓老年人感受到了社會的溫情。
居家養(yǎng)老并不是黑龍江省的獨創(chuàng)，而是我國人口老齡化和社會福利的重要趨勢。居家養(yǎng)老區(qū)別于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式，老年人養(yǎng)老服務(wù)主要由社區(qū)提供，家庭照料和精神慰藉為補充的養(yǎng)老形式。居家養(yǎng)老是將家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老有機結(jié)合的養(yǎng)老方式，是解決該省養(yǎng)老問題的切實可行的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老模式已經(jīng)得到老年人的普遍認可，是符合老年人生活習慣的養(yǎng)老方式，更有利于老年人的身心健康發(fā)展。
二、黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)工作存在的問題
目前黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)的養(yǎng)老體系，是一條家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老模式。政府購買養(yǎng)老服務(wù)，促進養(yǎng)老資源的良性發(fā)展。政府根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)，構(gòu)建相應(yīng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險等養(yǎng)老體系。黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得一定的成效，但自身還存在很多不足。
1.居家養(yǎng)老服務(wù)資金投入有限。黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)工作還是由政府主導(dǎo)出資。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省、資源大省，經(jīng)濟發(fā)展發(fā)達程度低，能夠投入社會化養(yǎng)老的資金十分有限。民政部門主要依靠社會籌集資金，民政部門的養(yǎng)老服務(wù)資金投入要根據(jù)實際籌措情況而定。政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的能力有限，居家養(yǎng)老服務(wù)工作的資金投入不確定，限制了居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)模和速度。
計劃生育政策的實施，加之經(jīng)濟節(jié)奏的加快，多數(shù)人不愿意多生孩子，獨生子女現(xiàn)象較為普遍。獨生子女家庭的養(yǎng)老負擔較之多子女家庭更大，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已無法解決老年人的養(yǎng)老問題。老年人的醫(yī)療、生活等開支負擔重。家庭子女數(shù)量的減少，使得子女養(yǎng)老負擔沉重。獨生子女家庭要面臨養(yǎng)四位或四位以上老人的重擔。無論是經(jīng)濟支持或者是生活照料都成為子女的重要負擔，影響子女對工作的投入，間接影響社會的經(jīng)濟發(fā)展步伐。黑龍江省養(yǎng)老社會化程度不高，國營的養(yǎng)老機構(gòu)和私營的養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足老年人的養(yǎng)老需求。
2.居家養(yǎng)老服務(wù)多數(shù)由家庭提供。隨著人口老齡化步伐的加快，全省家庭人口規(guī)模正日益遞減，父母與子女同住的比例越來越小。在實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式向社會化養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變也是現(xiàn)代化的必然結(jié)果。單純的社會化養(yǎng)老無法適應(yīng)傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化，將家庭養(yǎng)老和社會化養(yǎng)老有機結(jié)合的養(yǎng)老方式就是居家養(yǎng)老。而目前所實行的居家養(yǎng)老多數(shù)是家庭買單，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式向居家養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變，需要政府主導(dǎo)，社會多方力量的參與。
獨生子女數(shù)量日益加大，獨生子女居家養(yǎng)老服務(wù)需求迫切。加上空巢家庭、丁克家庭、單親家庭等，更是凸顯居家養(yǎng)老服務(wù)的缺口。已婚子女與父母同住的現(xiàn)象減少，老年夫婦或一個老人獨居的現(xiàn)象增多。一對獨生子女夫婦往往需要照顧四位老人，這類夫婦或者與一方父母居住，而另一方父母自己居住，或者選擇年輕夫婦單獨居住。而許多老人不與自己子女居住卻還要贍養(yǎng)父母，家庭養(yǎng)老更是無力擔此重任。
年輕子女不但要面臨社會競爭的壓力，還要撫養(yǎng)年幼子女，這使得他們分身乏術(shù)，不同程度輕視了老年人的生活照料和情感關(guān)注，以及經(jīng)濟資助，老年人幸福感低。面臨社會競爭的壓力，而相當大一部分年輕人干脆不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，更使居家養(yǎng)老面臨窘境。
3.居家養(yǎng)老服務(wù)資源匱乏。全省多數(shù)小區(qū)專門針對老年人健身、鍛煉的器材較少，老年人的活動范圍有限。專門針對老年人的上門服務(wù)不是很多，老年人養(yǎng)老服務(wù)需求得不到有效滿足。社區(qū)所能提供養(yǎng)老服務(wù)多數(shù)項目單一，無法滿足老年人的多樣化養(yǎng)老需求。多數(shù)社區(qū)設(shè)有老年活動中心或者老年活動室等服務(wù)，以休閑娛樂為主，而醫(yī)療、家務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)項目還不是很多，對老年人的情感關(guān)注度較低。
居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)從事社會工作的人員不是很多，接受社會工作專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的人員不多。從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員穩(wěn)定性差，沒有制定對居家養(yǎng)老服務(wù)人員的量化考核機制，居家養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏監(jiān)管機制，居家養(yǎng)老服務(wù)水平亟待提升。政府對居家養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)資金投入有限，多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)人員只能提供簡單的家政服務(wù)，無法提升老年人的生活質(zhì)量。
三、黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)工作存在問題的原因
黑龍江省居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金匱乏，可向居家老人提供的養(yǎng)老服務(wù)項目單一，居家養(yǎng)老服務(wù)的主要提供者仍然是家庭成員，全省居家養(yǎng)老服務(wù)工作仍處在起步階段，制約全省居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的原因有以下幾點。
1.傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老文化的束縛。我國傳統(tǒng)文化強調(diào)孝道，孝道的基本核心就是子女對父母的奉養(yǎng)。我國傳統(tǒng)文化強調(diào)子女為了方便奉養(yǎng)父母，不能遠離父母。而現(xiàn)代社會，為了工作，維持生計，子女經(jīng)常要遠離父母，異地工作或求學，打破了傳統(tǒng)社會的養(yǎng)老文化觀念。“有父母在，不遠游”更多的詮釋為：多抽時間回家看看父母。在農(nóng)村已婚子女多數(shù)與父母居住在一起，而婆媳矛盾日益凸顯，家庭養(yǎng)老更是步履維艱。而在城市已婚子女和父母都不愿意居住在一起，使得家庭養(yǎng)老服務(wù)需求加大。盡管有學者認為，家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)社會的產(chǎn)物，伴隨著我國工業(yè)化進程的加速，社會養(yǎng)老終將取代家庭養(yǎng)老成為養(yǎng)老的主導(dǎo)模式。其實，社會養(yǎng)老難以適應(yīng)中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化，一旦將養(yǎng)老推入社會，子女因沒有盡到贍養(yǎng)義務(wù)會覺得羞愧，受盡他人指責，而老人會覺得子女對自己情感淡漠。適合中國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的養(yǎng)老方式就是居家養(yǎng)老，既解決了子女的后顧之憂，又讓老人在家舒適安享晚年。現(xiàn)階段居家養(yǎng)老服務(wù)的主要提供者仍然是家庭成員，雖有部分養(yǎng)老服務(wù)由養(yǎng)老服務(wù)人員提供，仍然存在一定的不足，如養(yǎng)老服務(wù)人員服務(wù)意識差，缺乏職業(yè)精神等。
2.老年人養(yǎng)老需求的轉(zhuǎn)變。人口老齡化程度的加劇，社會養(yǎng)老服務(wù)需求總量加大。老年人患病加大了養(yǎng)老服務(wù)的需求量。老年人自身對生活質(zhì)量的要求，更是為養(yǎng)老服務(wù)提出了新的挑戰(zhàn)。家庭養(yǎng)老資源的減少也是老年人養(yǎng)老需求轉(zhuǎn)變的重要原因。老年人養(yǎng)老需求的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在經(jīng)濟需求向精神慰藉的轉(zhuǎn)變。老年人尊重子女的生活方式，同時擁有自己的休閑、娛樂方式。這就需要社會創(chuàng)造更多的便捷條件。比如小區(qū)有定時的通勤車，方便老人出行。小區(qū)開設(shè)專門的老年人用品專柜，方便老人購物。社會在對老年人的關(guān)愛問題上還需多下功夫。
3.居家養(yǎng)老服務(wù)社會化程度低。居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面不廣，居家養(yǎng)老服務(wù)功能不健全。居家養(yǎng)老服務(wù)多數(shù)只提供老年人的生活照料，缺少精神慰藉。養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，不利于老年人的身心健康發(fā)展。長此以往，老年人容易喪失對生活的信心和戰(zhàn)勝疾病的勇氣。居家養(yǎng)老將家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老有機結(jié)合的養(yǎng)老模式雖然符合我國國情，但社會參與力量有限，制約了其發(fā)展。黑龍江省無法實現(xiàn)由政府承擔全部居家養(yǎng)老費用，家庭養(yǎng)老功能雖然日趨勢微，還不能完全放棄養(yǎng)老功能。依據(jù)我國現(xiàn)實的國情，要解決養(yǎng)老問題，還需要社會各界力量的廣泛參與。
居家養(yǎng)老服務(wù)體系不完善。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后，遠遠跟不上老齡化發(fā)展趨勢。老年人養(yǎng)老服務(wù)購買能力低，又制約了居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。遇到物價水平不斷攀升的壓力，老年人的購買能力不斷減弱，生活水平面臨挑戰(zhàn)。如果遇上重大疾病，老年人在經(jīng)濟上還要依賴子女的扶持。如果健康狀況差，還要依賴子女來照顧日常生活和飲食起居。
居家養(yǎng)老服務(wù)體系經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變困難。全省居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)方興未艾。政府無力購買全部養(yǎng)老服務(wù)，如何引進民營資本進入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)還是亟待解決的課題。
[黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目《社會工作提升我省居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平研究》,項目編號：11554188]
參考文獻：
1.李偉.社區(qū)老齡工作手冊.北京，中國社會出版社，2010
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3.許曉茵.老年利益論.復(fù)旦大學出版社，2010
居家養(yǎng)老存在的問題范文5
關(guān)鍵詞：社會化居家養(yǎng)老；老年人；社區(qū)建設(shè)；社區(qū)服務(wù)
養(yǎng)老制度是一個國家社會保障體系的重要組成部分，“老有所養(yǎng)”是社會文明和進步的標志。隨著老齡社會的到來，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為我國重要的民生問題。我國現(xiàn)在提倡的養(yǎng)老政策是“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托，以機構(gòu)養(yǎng)老為補充”。隨著政府將社會保障網(wǎng)逐漸向社區(qū)延伸，許多為老年人服務(wù)的工作交由社區(qū)管理，這就讓廣大老年人在不離開他們長期生活的社區(qū)的條件下，得到他們所需要的服務(wù)，這樣，既能給老年人生活帶來歸宿感，也能減輕政府的財政負擔，而且還可以提供就業(yè)崗位。根據(jù)當前家庭小型化、空巢家庭和獨居老人增加的趨勢和家庭贍養(yǎng)功能弱化的特點，如何依托社區(qū)，社區(qū)是否具備這樣的能力，或者說，社區(qū)應(yīng)該如何盡快加強能力建設(shè)來滿足老年群體居家養(yǎng)老的需求，是一項與社區(qū)建設(shè)密切相關(guān)并值得關(guān)注的問題。
一、社會化居家養(yǎng)老服務(wù)的重要意義
全面推進社會化居家養(yǎng)老，適合我國國情，一方面，能幫助緩解政府的財政壓力，又能為老年人提供方便服務(wù)，是解決實際困難的有效方法，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；另一方面，社會化居家養(yǎng)老是弘揚中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑。因此，建立依托社區(qū)的居家養(yǎng)老方式是健全社會化養(yǎng)老體系的發(fā)展方向，并已成為目前我國城市養(yǎng)老的必然選擇。
社會化居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量以街道社區(qū)服務(wù)中心為依托，以志愿服務(wù)和便民利民網(wǎng)點為服務(wù)資源，由社區(qū)為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理和精神慰藉等為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。即除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，尤其是強調(diào)社區(qū)照顧在社會化居家養(yǎng)老中的作用。這種模式具有養(yǎng)老成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活的優(yōu)勢，集中了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老兩方面的優(yōu)點，讓老年人在自己生活的社區(qū)就可以享受到方便的社區(qū)福利服務(wù)，既減輕了老年人及家庭的經(jīng)濟負擔，彌補家庭養(yǎng)老的不足，又節(jié)省了養(yǎng)老福利資金的投入，是適應(yīng)我國當前老齡化特點的社會養(yǎng)老模式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
二、當前社會化居家養(yǎng)老存在的問題
1、對社會化居家養(yǎng)老的重要性認識不足
2006年初，民政部推出“社區(qū)居家養(yǎng)老”計劃，并相繼在北京、上海、大連、江蘇、廣東、湖南等省市展開試點，也取得了一定的成效和經(jīng)驗，但就總體而言，全國大部分地區(qū)還處于起步階段，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的社會化養(yǎng)老保障發(fā)展機制尚待盡快建立和完善。由于受各種原因的制約，對社會化居家養(yǎng)老服務(wù)方式的探索和實踐，到目前為止，尚未在社會上特別是西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)形成廣泛認同的輿論氛圍。另一方面，有些領(lǐng)導(dǎo)對社會化居家養(yǎng)老的重要性、迫切性認識不足，主動應(yīng)對老齡化問題的前瞻意識不夠，導(dǎo)致社會化居家養(yǎng)老仍然僅處于白發(fā)的、無序的初始階段。社區(qū)居民群眾對社會化居家養(yǎng)老知曉率不高，參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠。
2、社區(qū)服務(wù)建設(shè)不能滿足居家養(yǎng)老的服務(wù)需求
隨著人們對社區(qū)建設(shè)重要性的逐步認同，城市社區(qū)建設(shè)有了長足的進步，但受各種因素的限制，社區(qū)的硬件和服務(wù)設(shè)施建設(shè)參差不齊，“貧富差距”懸殊，不少社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施規(guī)模較小，檔次偏低，功能單一，尤其是老城居民區(qū)和老的轉(zhuǎn)制單位的居民區(qū)，下崗失業(yè)人員集聚，人口密集，缺少老人活動場所，甚至連一間起碼的報刊閱覽室都沒有。在醫(yī)療方面，城鎮(zhèn)社區(qū)盡管普遍都已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，但在醫(yī)務(wù)人員的配備、醫(yī)療硬件、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)時間等方面都還存在許多不足的地方，大部分社區(qū)沒有建立老年人健康檔案。有的西部貧困地區(qū)的社區(qū)老年人普遍還存在看病難、出行難的問題。這些都與老年人群日益增長的物質(zhì)文化衛(wèi)生保健需求不相適應(yīng)。同時，一些生活困難的居家養(yǎng)老服務(wù)對象，雖有“低保補助”和臨時救濟等幫扶措施，但僅能保障基本生活，社區(qū)居委會想提供一些無償服務(wù)也因受經(jīng)濟條件的限制，難于滿足困難老人較多的服務(wù)要求。不少社區(qū)盡管也想嘗試社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作，但經(jīng)費實在有限，因此，社會化居家養(yǎng)老只好停留在美好愿望上。
3、投資主體單一，資金投入不足，導(dǎo)致居家養(yǎng)老社會化程度不夠．社會化居家養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善
目前，有些地方雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但各部門往往從自身的利益出發(fā)，很難形成合力。開辟國家、集體、社會組織和個人等渠道，以多種所有制形式發(fā)展符合市場經(jīng)濟需要的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還很不夠。
4、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作缺乏專業(yè)人士的參與和服務(wù)
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作在沿海發(fā)達城市的試點雖然取得了許多成效與經(jīng)驗，但也要看到我國目前社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務(wù)人員匱乏，且整體素質(zhì)不高。我國的高等教育和職業(yè)技術(shù)學校培養(yǎng)這方面人才的相關(guān)專業(yè)不多。據(jù)了解，全國僅有少數(shù)幾所院校設(shè)有類似專業(yè)，離人數(shù)眾多的社區(qū)養(yǎng)老需求存在很大的缺口。專業(yè)人才的不足直接影響了服務(wù)項目和內(nèi)容的擴展以及服務(wù)質(zhì)量的提高．
三、加強社區(qū)建設(shè)，加快推進社會化居家養(yǎng)老的策略
改革開放30年來，社會轉(zhuǎn)型使得社區(qū)事業(yè)成為最受社會成員歡迎的一項社會事業(yè)，經(jīng)濟體制改革引起的社會結(jié)構(gòu)變遷，使得中國的社區(qū)服務(wù)功能不斷放大，體現(xiàn)在“單位功能的外移”、“城市結(jié)構(gòu)的變化”、“生活方式的變化”、“民主參與意識的增強”等諸多方面上，這也是社區(qū)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)發(fā)展速度不斷加快的原因所在。因此，當前應(yīng)重點抓好以下的工作：
居家養(yǎng)老存在的問題范文6
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；居家養(yǎng)老；責任
中圖分類號：F323.9
文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198(2009)11―0139-01
1 居家養(yǎng)老及其可行性
1、1 居家養(yǎng)老
居家養(yǎng)老最早是英國政府為使老人留在社區(qū)和家庭，鼓勵家庭照顧有需要人士而采取的一種政策措施(石彤，1998)。有研究發(fā)現(xiàn)老人經(jīng)常會從家庭那里獲得日常生活活動方面的幫助(Stoller，E.＆Pugliesi，K，1988)。從經(jīng)濟邏輯的角度分析，居家養(yǎng)老是一種最經(jīng)濟的公共消費和善用社會有限資源的辦法。為解決家庭核心化與老年人居家養(yǎng)老的矛盾，學界主張大力發(fā)展社區(qū)助老服務(wù)，從而為居家養(yǎng)老的老年人提供全方位的服務(wù)。
1、2 農(nóng)村居家養(yǎng)老的可能性
(1)農(nóng)村居家養(yǎng)老更適合農(nóng)村老年人的養(yǎng)老觀念。
中國傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老模式在中國實施了幾千年，有著深刻的社會根基。文化傳統(tǒng)，相對較為落后、傳統(tǒng)思想更為深厚的農(nóng)村，家庭養(yǎng)老是天經(jīng)地義的養(yǎng)老方式，其他的養(yǎng)老方式較難被接受；從經(jīng)濟角度講，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村人均收入水平低。不具備養(yǎng)老院式養(yǎng)老方式的經(jīng)濟條件。居家養(yǎng)老使得老年人不離開熟悉的生活環(huán)境、不離開親人在情感上為老年人接受。
(2)居家養(yǎng)老的費用相對較低適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平低，養(yǎng)老方式的社會化就必須考慮到這一點，從經(jīng)濟水平角度找一種適合農(nóng)村的社會化養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老方式解決了老年人的居住問題，與養(yǎng)老院養(yǎng)老方式相比不產(chǎn)生由于居住產(chǎn)生的費用，降低了養(yǎng)老的費用，居住在家庭當中。家人還可以承擔相應(yīng)的照料責任，也減少一部分養(yǎng)老支出。有限的養(yǎng)老資金都集中用到老年人急需的必要項目上，更能提高老年人的生活質(zhì)量。
(3)最大程度上利用農(nóng)民老年人自身條件。
農(nóng)村的老年人一生從事勞動，居家養(yǎng)老方式使得老年人在養(yǎng)老之余可以從事一些力所能及的工作，幫助子女照看下一代，做簡單的家務(wù)，這些對于老年人的身心健康都是有益的。
(4)居家養(yǎng)老方式可以解決農(nóng)民工大量流出地空巢老人的養(yǎng)老問題。
農(nóng)村的壯年勞動力大量流入城市，形成農(nóng)民工大軍，農(nóng)村獨居的所謂的“空巢老人”增多，這成為一個社會化問題。而居家養(yǎng)老，可以通過社區(qū)(在農(nóng)村，社區(qū)可以是村委會，也可以是成立專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu))的力量來對這些老年人養(yǎng)老進行保障。
2 農(nóng)村居家養(yǎng)老的現(xiàn)實條件
2、1 土地的保障功能
土地的保障功能下降是個不爭的事實，但是下降不代表沒有，土地在農(nóng)村是農(nóng)民最根本的保障，不論何時土地都歸農(nóng)民使用，也就是說農(nóng)民不論有沒有勞動能力都能從屬于自己的土地上得到一些收入或是糧食。
2、2 農(nóng)村老人對養(yǎng)老的待遇預(yù)較低，容易得到滿足
由于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平低，農(nóng)村的老年人對養(yǎng)老的經(jīng)濟要求也相對低。居家養(yǎng)老對農(nóng)村老年人的保障主要可以集中到醫(yī)療護理以及不能生活自理的老年人的生活起居。居家養(yǎng)老方式在農(nóng)村建立實施，不管水平的高低本身就是對農(nóng)村養(yǎng)老方式的提升。
2、3 利用現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系
農(nóng)村現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)體系落后，但是負責農(nóng)村基本的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作是有能力的。對現(xiàn)存的縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)以及農(nóng)村中存在的大量的私營的醫(yī)療診所，進行培訓(xùn)指導(dǎo)支持來提升農(nóng)村居家養(yǎng)老水平的保障，也使得農(nóng)村居家養(yǎng)老方式有醫(yī)療保障。
3 居家養(yǎng)老各方負擔的責任
3、1 政府責任
把養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成社會化養(yǎng)老，政府在這一過程中勢必要承擔相應(yīng)的主導(dǎo)責任，這些責任應(yīng)該包括：
(1)資金支持。
農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平低，沒有政府的大量投資支持，農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老方式的建立都無從談起。
(2)制度保障。
建立和完善適合農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度和配套的養(yǎng)老方式，以制度的形式加以保障。
(3)對農(nóng)村提供居家養(yǎng)老服務(wù)行為的扶持。
居家養(yǎng)老方式需要專業(yè)的保健護理服務(wù)人員和機構(gòu)。作為社會保障的一部分，這樣的機構(gòu)應(yīng)該是公益性或是微利的，國家應(yīng)實施有利于這些機構(gòu)成長的政策，例如對其進行資金支持，專業(yè)培訓(xùn)等。
3、2 家庭責任
(1)部分養(yǎng)老資金的提供。
不論以怎樣的方式養(yǎng)老，家庭或是個人都要自己支付一部分養(yǎng)老資金。這是個人的責任。
(2)基本生活照料的提供。
居家養(yǎng)老使生活在家里的老年人很容易得到家庭的基本生活的照料，使得專業(yè)服務(wù)提供機構(gòu)能夠集中力量照顧更需要照顧的老年人，有利于優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
3、3 集體的責任
(1)部分養(yǎng)老資金的提供。
參照城市職工養(yǎng)老制度，集體相當于城市職工的企業(yè)，也應(yīng)該為集體制度下的農(nóng)民提供部分養(yǎng)老資金，由于部分地區(qū)集體事實上不存在。因此這部分責任是缺失的。但有條件的地區(qū)，就應(yīng)該為農(nóng)民提供養(yǎng)老資金。
(2)監(jiān)督、保證居家養(yǎng)老的實施。
處在基層的集體上接決策層，下貼政策惠及層，只有集體做好居家養(yǎng)老的監(jiān)督、保障，居家養(yǎng)老才能夠順利實施，惠及廣大農(nóng)村老年人。
3、4 專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)提供機構(gòu)的責任
提供專業(yè)的養(yǎng)老醫(yī)療、日常生活照料的責任，不斷的提高自己的業(yè)務(wù)能力，專業(yè)素質(zhì)為農(nóng)村老年人提供安心舒適的養(yǎng)老照顧。
4 居家養(yǎng)老的優(yōu)勢
(1)可以較容易為老年人所接受，由有血緣關(guān)系的人代替自己的子女照顧自己，在感情上適宜于接受的。
(2)對農(nóng)村進行專業(yè)護理人員的培養(yǎng)，可以解決部分就業(yè)問題，拓寬農(nóng)村就業(yè)市場。
(3)這樣的護理模式可以提高護理水平，提高農(nóng)村老年人的老年生活質(zhì)量。
(4)由于對專業(yè)護理人員的培訓(xùn)與扶持，可以要求他們同時照顧及解決農(nóng)村五保老人的養(yǎng)老問題。
(5)老人不離開熟悉的環(huán)境對老人的身心是極大的安慰。
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