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生活垃圾分類存在問題范文1

一、工作開展情況

1.建立健全生活垃圾分類體系。以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化為目標，按照文件要求，針對區(qū)政府大院、區(qū)委大院配備分類垃圾箱。區(qū)政府大院共計配備14套設(shè)備，區(qū)委大院共計配備10套設(shè)備。

2.強力推進區(qū)委大院、區(qū)政府大院生活垃圾分類工作。嚴格生活垃圾分類制度，遵循生活垃圾分類標準，加強對建筑垃圾、園林垃圾的管理，不得將非生活垃圾混入到生活垃圾。

3.深化監(jiān)管責任機制。安排專職人員和保潔人員開展衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)生活垃圾及時清掃，不留任何衛(wèi)生死角。

二、存在問題

1.仍有個別單位、個人生活垃圾分類意識不夠深入，有待強化。

2.垃圾分類目錄不夠詳細。

三、下步工作打算

1.加強對生活垃圾分類工作的宣傳力度和督導(dǎo)力度，多途徑宣傳生活垃圾分類工作，提升垃圾分類意識，并繼續(xù)做好生活垃圾分類投放引導(dǎo)工作。

生活垃圾分類存在問題范文2

關(guān)鍵詞：生活垃圾；生活小區(qū)；環(huán)境污染；資源浪費

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0069-02

一、引言

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，一般分為四大類：可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和城市建設(shè)的推進，城市化進程在不斷加速，城市人口不斷增多，城市的生活垃圾也隨之增多。生活垃圾如果處理不當不僅污染土壤、水質(zhì)、大氣，還侵占大量的土地，影響人類生活，給城市環(huán)境和社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的影響。因此，城市生活垃圾的處理越來越被關(guān)注。

如何處理生活垃圾，既可以減少生活垃圾對城市的污染，又可以對資源進行二次深入開發(fā)一直是社會關(guān)注的問題。本文以四川省南充市為例，針對此問題進行了細致深入的研究，選取了南充市6個有代表性的典型小區(qū)中的400戶居民，通過問卷調(diào)查、走訪、訪談、跟蹤調(diào)查等方式了解了社區(qū)生活垃圾的分類處理現(xiàn)狀、困難、居民生活垃圾分類處理的動力及小區(qū)對生活垃圾的管理等方面的情況，以明確南充市居民生活垃圾處理的現(xiàn)狀、存在問題，并尋求可行的解決措施。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）小區(qū)居民對生活垃圾分類處理的認識

調(diào)查表明大部分居民比較贊同垃圾的分類回收，如大約80%的居民認為非常有必要進行垃圾分類；較多的居民對垃圾分類處理的益處認識比較到位，有接近62.0%的居民認為垃圾分類處理可以減少環(huán)境污染和資源浪費。

根據(jù)樣卷發(fā)現(xiàn)，在垃圾分類處理的實施過程中，居民的認識還存在一些問題，依然存在約19.5%的居民不清楚生活垃圾分類的必要性，大約21.6%的居民認為垃圾分類比較煩瑣，這在一定程度上影響了生活垃圾的處理效果。除此之外，外部條件的限制也影響了垃圾的分類處理，大約27.8%的居民因沒有足夠的容器，不能做到垃圾的分類處理。

在生活垃圾的回收處理上，57.9%的居民認為可回收和不可回收這兩種分類方式可以接受，11.6%的居民認為食物垃圾和非食物垃圾這兩種方式可以接受，能夠接受更詳細的垃圾分類方式的居民所占比例很少，如將垃圾分為食物垃圾、非食物垃圾、有毒有害垃圾的居民僅有7.4%的比例，以上數(shù)據(jù)說明居民對生活垃圾處理的認識不夠，需要對其進行垃圾分類處理相關(guān)知識的宣傳和教育。

調(diào)查顯示，部分居民認為小區(qū)垃圾分類處理和小區(qū)的管理存在一定關(guān)系，74.0%的居民認為如果政府采取獎勵或懲罰的方式督促此項活動，小區(qū)生活垃圾的分類處理效果會更好；如果政府對小區(qū)生活垃圾處理采取收費和罰款等方式給予獎懲，36.2%的居民認為按照每戶收費比較合理，54.2%的人認為如果居民做到將垃圾分類處理，可以適當降低收費標準或不收費。通過以上分析我們不難發(fā)現(xiàn)，小區(qū)居民在對生活垃圾處理的認識層面存在很大問題。

（二）居民生活垃圾家庭分類搜集處理行為

調(diào)查表明小區(qū)生活垃圾的家庭分類處理現(xiàn)狀不佳，僅有26.3%的居民在家里丟放垃圾時經(jīng)常做到分類處理，有高達33.7%的居民從未進行過垃圾分類處理。有些居民雖然進行垃圾分類處理，但分類不夠精細，尤其是有毒有害物品處理效果，在調(diào)查的居民中僅有29.3%的比例能夠做到將塑料、紙或紙殼、廚余垃圾等進行單獨存放，能夠?qū)㈦姵亍⑺幤返任廴据^大的廢棄物品做特殊處理的比例非常低，僅有15.2%，還有一些居民考慮過對這些物品進行單獨處理，但小區(qū)沒有便利的條件。

小區(qū)生活垃圾處理效果與小區(qū)居民生活垃圾丟放行為存在很大關(guān)系，調(diào)查顯示，有高達31.9%的居民從未進行過生活垃圾的分類丟放，說明小區(qū)居民對生活垃圾的分類認識不到位。48.2%的居民有對生活垃圾進行詳細分類處理的意愿，但因為小區(qū)中的垃圾箱種類不夠用，沒有辦法對生活垃圾進一步分類處理，說明需要物業(yè)或管理層面的部門對此項活動提供支持和保障。

廢棄物品的回收也強化了生活垃圾的分類處理效果，調(diào)查顯示有45.8%的居民愿意出售紙殼（廢紙）、塑料、金屬、廢棄衣物等生活垃圾，說明在垃圾的回收和分類處理上，有償回收的作用是不可忽視的，但比例相對較低，說明居民在這方面的認識需要加強。

（三）小區(qū)管理和宣傳活動

小區(qū)生活垃圾的處理效果與小區(qū)的管理和宣傳存在很大關(guān)系，調(diào)查顯示大部分小區(qū)沒制定生活垃圾管理等相關(guān)條例，僅有33.7%的小區(qū)能經(jīng)常進行生活垃圾分類益處的宣傳活動，但沒有采取強制措施，說明小區(qū)對生活垃圾分類處理的管理和宣傳不到位。在小區(qū)生活垃圾的分類處理上社會公益等宣傳較少，如在調(diào)查小區(qū)中有74.4%的小區(qū)從沒有社會相關(guān)組織進行垃圾分類處理方式與益處的社會公益宣傳活動。

（四）小區(qū)生活垃圾回收處理

小區(qū)生活垃圾的回收及垃圾站處理垃圾的方式是生活垃圾處理效果的有力保障，所以生活垃圾的處理需要相關(guān)部門的配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，生活垃圾都得不到最終的有效處理。調(diào)查顯示，回收站能做到對垃圾進行分類回收的比例僅占35.8%，對廚余垃圾進行堆肥處理的比例是17.8%，利用沼氣池發(fā)酵的比例是20%，還有一些廚余垃圾被隨意堆放。對紙殼和廢棄塑料的回收處理也不理想，雖然二者二次加工的回收效率已分別達到73.6%和62.5%，但仍有部分紙殼或塑料被隨意堆放，使資源達到一定程度的浪費及對環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。調(diào)查顯示，有58.0%的藥品、電池等有毒或污染較大的垃圾與其他的垃圾混合回收，僅有25.4%的此類垃圾做單獨回收進行特殊處理，還有16.6%的此類垃圾被隨意堆放。

三、小區(qū)垃圾處理及回收存在的問題

（一）小區(qū)生活垃圾丟棄存在的問題

通過分析不難發(fā)現(xiàn)，四川南充市生活垃圾的處理存在很多問題。首先，從垃圾的丟棄處理上看，一小部分居民因為文化程度比較低，不知道哪類垃圾可以回收利用，垃圾的回收利用有什么好處，甚至有些居民不能辨認垃圾箱上的“回收”與“不回收”的簡單文字，說明垃圾箱的外觀設(shè)計需要進一步改進，同時社區(qū)對垃圾回收利用的益處宣傳不夠。其次，有些居民因垃圾分類搜集需要一定時間，所以不愿意進行分類處理；還有一部分居民只是簡單地做了垃圾的分類處理，如廚余垃圾為一類，其他的所有垃圾為另外一類，沒有將電池、針管、藥品等有毒物品做單獨處理；還有部分居民只是將紙殼、塑料袋、塑料瓶、廢舊衣物等可以出售的垃圾進行單獨分類，而其他的所有垃圾為另外一類并進行統(tǒng)一丟棄。能夠做到將藥品、電池等有毒物品進行單獨處理的居民非常少。我們知道電池、藥品等有毒物品對環(huán)境污染是非常大的，僅一節(jié)干電池污染的水量就足夠一個人一輩子的用水量，如果每個人都將電池隨意丟棄，那么其對環(huán)境的污染程度是非常大的。第三，還有部分居民有對垃圾進行詳細分類處理的意愿，但是沒有足夠的容器，或者小區(qū)的垃圾回收箱設(shè)置很簡單，僅有回收和不可回收兩大類，即使做了詳細的分類但在丟棄時還是與其他垃圾混合丟棄。

（二）小區(qū)生活垃圾回收存在的問題

首先，由于社區(qū)對生活垃圾的處理不夠重視，即使生活垃圾分為可回收和不可回收兩部分，但是由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，垃圾清潔人員在收集處理垃圾時還是將可回收和不可回收垃圾混合收集。這在一定程度上打擊了小區(qū)居民分類丟棄垃圾的積極性。其次，由于政府對小區(qū)的生活垃圾處理缺少必要的監(jiān)管措施，大部分小區(qū)對生活垃圾的丟棄和回收都是處于一種放任狀態(tài)，也在一定程度上影響了垃圾的分類處理。

四、小區(qū)生活垃圾處理對策

目前，小區(qū)生活垃圾的處理和回收存在很多問題，無論是居民、社區(qū)還是垃圾回收站等都有不同程度的責任。首先，社區(qū)要保證小區(qū)內(nèi)有足夠的垃圾回收容器，小區(qū)至少要有可回收、不可回收以及電池和藥品有毒物品回收三類回收容器。第二，社區(qū)要加強居民生活垃圾處理的宣傳與監(jiān)管工作，對小區(qū)居民要經(jīng)常宣傳垃圾回收處理對資源的回收利用和環(huán)境保護的益處，對不按要求進行分類處理的居民要采取不收取其生活垃圾或懲罰等方式進行督促。小區(qū)要有垃圾引導(dǎo)員，并對垃圾清運工進行監(jiān)督，對其不按要求回收垃圾的行為進行懲罰。第三，社區(qū)要適當?shù)馗淖兝涞耐庥^設(shè)計，適當增加簡易圖案，以增強其可辨認的直觀性，使得文化程度較低的居民降低垃圾分類箱的識別，并加強其對垃圾分類處理益處的認知。第四，政府要加強垃圾分類處理的管理工作，要制定嚴格的垃圾分類處理獎懲的法律法規(guī)，或設(shè)置多種方案以達到生活垃圾最大程度的回收利用，如增加清潔工的工資、加強垃圾回收站的管理、在回收站附件建設(shè)生活垃圾二次資源回收利用體系。監(jiān)督小區(qū)對居民處理生活垃圾的管理，可采取獎懲結(jié)合或居民生活垃圾處理收費的方式，如果居民不按規(guī)定處理生活垃圾則增加其垃圾回收管理費，用作垃圾二次分類的工作人員的獎勵，如居民進行垃圾分類處理則免去其生活垃圾管理費，對那些長期堅持垃圾分離處理的居民要進行適當?shù)馁Y金獎勵，以擴大影響和垃圾回收的效益。第五，政府也可采取加大生活垃圾處理費用投入的方式，對生活垃圾有償回收，即按不同生活垃圾種類進行有償回收，以強化生活垃圾處理的效率。

參考文獻：

生活垃圾分類存在問題范文3

關(guān)鍵詞：生活垃圾分類；試點調(diào)查；現(xiàn)狀；改善建議

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

引言

目前，北京日產(chǎn)垃圾約為1.3萬噸，每年合計470萬噸。垃圾的堆放占用了大量土地，也污染了周圍的大氣、水和土壤。并且用于清運、堆放和處理的費用也十分驚人。城市生活垃圾的分類收集處理是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的有效途徑，是生態(tài)文明建設(shè)的需要，是實踐科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。

北京市被建設(shè)部確定為生活垃圾分類試點城市后，確定了生活垃圾分類工作16字指導(dǎo)方針，即“政府推動、市場運作、公眾參與、科技支撐”。2005 年底，北京市市政管委出臺了《北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》。2007年2月，北京市市政管委、市統(tǒng)計局、市商務(wù)局聯(lián)合考評城八區(qū)生活垃圾分類績效指標的完成情況，但結(jié)果并不理想。2012年，市政府進一步推進生活垃圾分類工作，提出2012年市所有居住小區(qū)中將有至少一半實現(xiàn)生活垃圾分類達標的目標。

一、研究方法

本研究以客觀實際為基礎(chǔ)，選取多種方式進行調(diào)查研究，以保證結(jié)果能較為客觀、全面地反映北京市垃圾分類收集和后續(xù)處理模式。方法包括：文獻研究法、調(diào)查法、觀察法、數(shù)量研究法、個案研究法等。其中以問卷調(diào)查為主，其他方法作為補充。將問卷數(shù)據(jù)結(jié)果整理后得出相關(guān)結(jié)論。

二、研究區(qū)域

本研究選取北京市三個垃圾分類試點小區(qū)（分別來自石景山區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)）進行預(yù)調(diào)查，后隨機選取了北京市東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū)的共8個垃圾分類小區(qū)進行實地調(diào)查。研究對象為被選取的試點社區(qū)居民、活垃圾分類工作的負責人員（居委會相關(guān)負責人或物業(yè)公司管理人員）、生活垃圾分類指導(dǎo)員及垃圾回收處理站負責人。其中，調(diào)查的重點對象為社區(qū)居民。

三、北京市生活垃圾分類收集及后續(xù)處理模式試運行現(xiàn)狀

本次調(diào)查共發(fā)放問卷320份，收回有效問卷283份，有效率為88.4%。被調(diào)查者的男女比例為0.70:1。在年齡方面，20歲以下的占8.48%，21-30歲的較多，占25.80%，31-40歲的占17.67%，41-50歲的占11.66%，50歲以上的人數(shù)最多，占36.40%。受教育程度方面，大學居多，占31.45%，其次是初中，文盲和小學也占一定的比例。在職業(yè)分布方面，各類職業(yè)都有分布，退休人員最多。

（一）家庭分類情況

在被調(diào)查者中，有70.4%的人表示家中進行過垃圾分類，現(xiàn)在仍堅持進行垃圾分類的有177人，所占比例為62.5%。

從垃圾分類方式來看，主要有三種分類方式，即有毒有害物、無害物；可回收物、不可回收物；可回收垃圾、廚余垃圾、其它垃圾。其中，以第三種分類方式進行分類的人數(shù)最多，為117人，所占比例為55%。這與北京市所宣傳的垃圾分類方式是一致的。北京市的垃圾分類標準為：可回收垃圾（包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等），廚余垃圾（包括菜幫菜葉、剩菜剩飯、瓜果皮核、廢棄食物等），其它垃圾（包括廢棄食品盒、廢棄保鮮膜、廢棄紙巾、廢棄瓶罐、灰土、煙頭等）。

居民不進行垃圾分類的原因多樣，主要集中在“嫌麻煩而不進行垃圾分類”。可見加強垃圾分類宣傳、提高居民垃圾分類的意識非常重要。

圖3-1 居民不進行垃圾分類的原因

（二）社區(qū)分類收集情況

在社區(qū)方面，被調(diào)查社區(qū)均設(shè)有分類垃圾桶，按照可回收垃圾、廚余垃圾、其他垃圾三類并以不同顏色加以區(qū)別：可回收垃圾桶為藍色，廚余垃圾桶為綠色，其它垃圾桶為灰色。

各社區(qū)為更好的進行垃圾分類工作開展了豐富的宣傳活動。我們在調(diào)查過程中了解到，社區(qū)的垃圾分類宣傳方式主要有以下幾種：一是定期開展活動，如將每周二定為垃圾分類回收日，給居民發(fā)放分類垃圾袋和垃圾桶；二是開展相關(guān)的宣講活動；三是招募社區(qū)退休的熱心老人為志愿者，在社區(qū)內(nèi)宣傳垃圾分類的知識并對垃圾分類行為進行監(jiān)督。

居民對社區(qū)垃圾分類宣傳活動的反映良好，在眾多的垃圾分類宣傳方式中，超過半數(shù)的居民認為社區(qū)舉辦的宣傳活動最為有效。

圖3-2 有效宣傳方式的選擇

部分小區(qū)還設(shè)置了垃圾分類指導(dǎo)員，我們在對垃圾分類指導(dǎo)員的采訪過程中了解到，垃圾分類指導(dǎo)員會對居民垃圾分類進行指導(dǎo)，宣傳垃圾分類回收的重要性，同時對居民丟棄的垃圾進行再次分類。30%的居民表示其所在小區(qū)有垃圾分類指導(dǎo)員，在有垃圾分類指導(dǎo)員的社區(qū)居民中進行調(diào)查，有67%的人表示垃圾分類指導(dǎo)員有效，可見居民對垃圾分類指導(dǎo)員工作的認可度較高。

（三）分類運輸和后續(xù)處理

在生活垃圾的分類運輸和后續(xù)處理方面，居民的關(guān)注、了解較少，僅有62人表示了解小區(qū)附近垃圾回收站的垃圾回收處理方式，占28.6%。部分居民對生活垃圾是否進行分類處理存在質(zhì)疑。調(diào)查中，一些社區(qū)居民反映其不進行垃圾分類的原因是后續(xù)處理的不理想使初期的垃圾分類失去意義和價值。

四、北京市生活垃圾分類收集及后續(xù)處理模式存在問題

（一）居民生活垃圾分類意識不高，基本分類知識淺薄，積極性不高

一部分居民雖然認清了垃圾分類的重要性，但在行動上缺少根本動力，在技術(shù)上缺少基本分類知識。盡管一些社區(qū)設(shè)有分類垃圾的回收點，但居民習慣了以往的方式，不對垃圾進行初步分類，將紙制品、塑料制品、金屬、廚余垃圾等混合丟棄。因此，在垃圾分類回收的第一個環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)上，垃圾分類幾乎是無效用的。

我國城市生活可回收垃圾率低的主要原因是:首先，市民覺得占用空間大而且價值低、不樂于保持或者覺得麻煩拒絕分類投放。調(diào)查表明，生活垃圾分類意識程度與受教育程度成正相關(guān)。大多數(shù)人沒能意識到垃圾分類回收的長遠意義，只是簡單地認為現(xiàn)在分類很麻煩，而且和自身利益關(guān)系并不密切。其次，出于經(jīng)濟利益考慮，家庭一般只是分類出紙張和塑料瓶等可以回收賣錢的垃圾，其他的垃圾分為一類。廚余垃圾這一類比較有價值的垃圾分類力度不夠，而且混有其他垃圾的現(xiàn)象較為嚴重，給后續(xù)處理帶來困難。除此之外，在調(diào)查問卷“認知度”的部分數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)居民對于生活垃圾分類知識僅限于“知道”，遠遠沒有達到“了解”。只有少數(shù)人可以正確地選擇出所有的可回收的垃圾選項。

生活垃圾分類存在問題范文4

2009年以來，我鎮(zhèn)認真全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照中央、省、市新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境的總體部署，扎實推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類整治工作。全鎮(zhèn)各村（社）生活垃圾分類收集整治工作進展順利，全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率達33%，我鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境得到進一步改善，群眾生活質(zhì)量得到進一步提高。

一、主要做法

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集整治工作，將這項工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責人為成員的邵武市村鎮(zhèn)生活垃圾整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和督察組，具體負責指導(dǎo)、檢查、督促全市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作。同時制定出臺了《xx鎮(zhèn)生活垃圾分類整治實施方案》，進一步明確了目標任務(wù)、整治要和保障措施等，并將工作任務(wù)進行細化，分解落實到各相關(guān)單位，建立目標責任制管理，實行半年初評、年終總評制度，考評結(jié)果作為單位評先、評優(yōu)和獎勵的重要依據(jù)。各村（社)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體負責此項工作，并做到“五個一”即：有一項垃圾整治工作計劃；有一支專職環(huán)衛(wèi)隊伍；有一套長效管理機制；有一批垃圾收集、清運設(shè)施；有一個經(jīng)村民通過的鄉(xiāng)規(guī)民約。為確保工作落到實處，市督察組定期組織人員深入鎮(zhèn)(村)指導(dǎo)、督促工作，幫助解決整治中遇到的困難。

(二)健全制度，分類指導(dǎo)。按照南平市要求，我市6個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個村設(shè)置了環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，建立完善了垃圾收集清運、衛(wèi)生保潔和保潔員管理、考核制度，社區(qū)配備4名衛(wèi)生保潔員，對主要街巷垃圾進行日掃日清，集中收集、運住指定地點處理。試點村配備1名以上衛(wèi)生保潔員，對行政村所在地公共場所(設(shè)施)垃圾進行定期清掃、集中處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對聘用的衛(wèi)生保潔員實行動態(tài)管理，擇優(yōu)錄用。同時根據(jù)村鎮(zhèn)的實際情況，對垃圾處理實行分類指導(dǎo)，在下沙等近郊鎮(zhèn)推行“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、市處理”的垃圾服務(wù)產(chǎn)業(yè)化運作模式；在其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、處理”或“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、中心鎮(zhèn)處理”的垃圾無害化處理方式；對邊遠、交通不便的行政村，推行“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的運作模式；結(jié)住房分散的村莊，大力推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾資源化利用。

(三)加大投入，完善設(shè)施。我鎮(zhèn)通過多渠道、多元化形式籌集整治資金。一是財政補貼。由政府每年安排一定專項資金用于村鎮(zhèn)垃圾整治，市財政對建設(shè)垃圾填埋處理場或垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予給補助2-5萬元資金，目村莊垃圾整治采用以獎代補的形式；二是按照“誰污染、誰付費”的原則，參照城市生活垃圾清運、處理收費辦法，或由村民通過“一事一議”確定農(nóng)村住戶承擔垃圾清掃清運和處理費用標準，對村鎮(zhèn)居民、商業(yè)店面、企事業(yè)單位等適當收取垃圾清運費和處理費。隨著投入的加大，村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施得到進一步完善，

 (四)部門協(xié)作，齊抓共管。農(nóng)村垃圾整治工作是一項系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的共同配合、密切協(xié)作。因此，整治伊始，政府要求各職能部門切實將農(nóng)村垃圾整治工作與農(nóng)村舊村整治、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)等工作有機結(jié)合起來，作為為民辦實事的重要內(nèi)容來考核。按照職責，鎮(zhèn)團委組織團員青年和少先隊員開展了村容村貌整治宣傳活動，為整治工作的順利實施營造了濃厚氛圍，打下了良好基礎(chǔ)。

二、存在問題

一年來，我市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，在全市各相關(guān)單位的共同努力下，取得了較好的成績，但也存在一些問題和不足，主要是村鎮(zhèn)垃圾整治的宣傳力度還不夠，村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位的衛(wèi)生意識還不強，造成垃圾清運費和管理費難以收取；垃圾填埋處理場選址位置不夠理想，現(xiàn)有簡易填埋場廢氣排放、消毒處理、污水處理等方面工藝難以達標，垃圾處理場建設(shè)、運行、管理經(jīng)費仍然不足等。

  三、下階段打算

(一)廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開各種動員會議、座談會，結(jié)合開展創(chuàng)建文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，深入發(fā)動宣傳，營造濃厚氛圍，進一步增強村鎮(zhèn)居民生活衛(wèi)生意識，鼓勵居民主動繳納垃圾處理有關(guān)費用，確保垃圾整治工作的順利推進。

(二)強化創(chuàng)建，狠抓落實。進一步落實責任，完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的工作機制。建立村（社）月自查、季通報制度，對村鎮(zhèn)垃圾整治工作進行動態(tài)管理。加強工作督促落實，對進展快、建設(shè)、成效明的單位及時進行宣傳推廣；對工作不力的予以通報批評。

(三)多方籌資，加快推進。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實際，制定可操作性強的垃圾處理相關(guān)費用征收、管理辦法，采取上級爭取一點、財政投入一點、居民征收一點的辦法，多方籌集經(jīng)費。各村按照“一事一議”的原則，根據(jù)本村垃圾收集運輸?shù)葘嶋H開支情況，酌情征收衛(wèi)生費，以確保工作的正常進行。

 

生活垃圾分類存在問題范文5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊，是城管綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu)，具體負責城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級負責，責權(quán)統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構(gòu)，充分發(fā)揮政府對村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營工作的管理效能。

一、2021年上半年工作完成情況：

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作：全面實施10個行政村環(huán)境綜合整治，上半年往利民垃圾場運送生活垃圾640.8噸，規(guī)范各類攤?cè)狐c1160余次，依法整治流動攤點1800余次，整治各類出店經(jīng)營、占道經(jīng)營2220余次，勸離流動攤點30余次清理各類橫幅廣告3400余條，清理破損摩托車占道經(jīng)營2000余輛。全面排查農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系運行情況、非正規(guī)垃圾堆放點整治成效、各村在農(nóng)村生活垃圾治理方面存在問題整改情況，邊排查邊整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境。

環(huán)境衛(wèi)生管理工作：強化對保潔員考核管理工作，每月對各村考核2次，考核及過進行排名公示，并納入年終考核。加大垃圾清運力度和清運的車輛調(diào)配，合理調(diào)度車輛，確保做到生活垃圾及時清運，共完成垃圾清運和無害化處置量3640.8噸，實現(xiàn)了日產(chǎn)日清、隨有隨清和100%無害化處理。

排查整治非正規(guī)垃圾堆放點工作：各行政村要對所屬的行政村屯進行一次徹底的排查，是否存在非正規(guī)垃圾堆放點，是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題，排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點和散亂堆放點。

收轉(zhuǎn)運體系運行工作：各行政村建立各項管理制度、垃圾收集轉(zhuǎn)運臺帳齊全，保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動合同或勞務(wù)合同，保潔員入戶上門分類收集，灰渣土填埋點、可堆肥垃圾集中堆肥點有規(guī)范的標志牌，不允許摻雜生活垃圾，各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點。

二、2021年下半年工作安排

全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調(diào)整工作，做好過渡期間的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，嚴肅各項工作紀律，優(yōu)化城管隊伍管理，統(tǒng)一制式服裝和標志標識，確保各項改革任務(wù)落實到位，成效明顯，逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級負責，責杈統(tǒng)一，精簡高效的管理工作架構(gòu)。

生活垃圾分類存在問題范文6

關(guān)鍵詞：生活垃圾；分類收集；資源化處理

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

眾所周知，當前城市生活垃圾“圍城”的現(xiàn)象，環(huán)保上講固體廢棄物污染，是當前各大城市面臨的最嚴峻的污染形勢之一。生活垃圾的處理不當帶來了地表水、地下水的污染、土壤的污染，還帶來一系列的環(huán)境衛(wèi)生問題。垃圾的處理處置無疑成為與每個人生活距離最近，影響最為廣泛，作用效果最為明顯的事情之一。垃圾分類處理作為一種垃圾處理“三化”（無害化、減量化、資源化）最為有效的方式在日本、歐美已取得了非常好的實際效果。我國曾經(jīng)試點過生活垃圾分類收集工作，積累了一些經(jīng)驗。目前隨著技術(shù)的進步，我國生活垃圾資源化處理具備一定的條件，迫切需要進行生活垃圾的分類收集來為資源化處理提供條件。

1.我國處理現(xiàn)狀與日本垃圾分類處理情況

1.1我國垃圾處理情況目前我國的垃圾處理最主要方式是填埋，占70%；其次是高溫堆肥，占20%；焚燒量甚微。由于垃圾收集時采用混合收集的方式，垃圾成分復(fù)雜，高溫堆肥效率低下，產(chǎn)生的有機肥由于含有一定的重金屬，玻璃碎屑等雜物，不受農(nóng)民歡迎，使其循環(huán)利用存在問題。垃圾焚燒同樣存在這樣的問題，由于沒有事前進行分類收集，使用于焚燒的垃圾水分含量大，降低了燃燒的熱值，增加了焚燒的燃料投入量，增加了處理成本，甚至有其他復(fù)雜成分導(dǎo)致焚燒爐結(jié)塊，爐體受到損壞。2000年 4月建設(shè)部在全國范圍內(nèi)選定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林 8個城市作為垃圾分類收集的試點城市。但由于沒有建立切實可行的垃圾分類收集的激勵約束機制，造成這些城市試行結(jié)果不理想，試行十多年多數(shù)居民對什么是可回收的生活垃圾、什么是不可回收的生活垃圾都沒有清晰的概念，垃圾的分類處理也無從談起，致使 “垃圾圍城”的困境日趨嚴峻[1]。

1.2日本垃圾分類處理情況作為我們的近鄰，日本實行垃圾分類的歷史有三十多年了，早期垃圾分類也出現(xiàn)過一些問題，但是在日本政府和全體民眾的共同努力下，目前日本生活垃圾的分類程度非常之高，取得了非常好的效果。日本地狹人稠、資源短缺，日本人懷著強烈的憂患意識，逐漸形成成熟完備的垃圾分類回收處理體系。日本推出各項關(guān)于環(huán)境資源問題的法律政策也經(jīng)歷了長時間的修改與改進。日本1970年就制定了《廢棄物處理法》。1991年制定了《再生資源使用促進法》。1995年制定了《關(guān)于促進容器包裝分類收集及再商品化法律》。2000年制定了《推動建設(shè)資源再循環(huán)型社會基本法》等。日本以環(huán)境立國發(fā)展經(jīng)濟，這在全球變暖和資源日趨減少的當前對我國也有相當借鑒意義。日本對國民進行系統(tǒng)詳盡的垃圾分類回收的教育，國民是垃圾分類的主體。日本對垃圾分類回收的教育是“從娃娃抓起”的。筆者參觀的日本北見市北光小學里設(shè)有收集不同垃圾的垃圾箱，垃圾箱上詳細說明了垃圾如何分類。小學課程也有資源循環(huán)等相關(guān)課程。不僅對于學生，對于居民也有相應(yīng)的環(huán)境教育措施。政府的環(huán)境管理部門定期給居民授課，內(nèi)容就是與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的知識[2]。

2生活垃圾分類收集處理的緣由

2.1垃圾處理形勢的需要據(jù)統(tǒng)計，我國歷年垃圾堆存量達60多億t，占用土地面積超過5億m2，近200座城市發(fā)展到無適合場所堆放垃圾，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。目前我國垃圾的處理方法主要為衛(wèi)生填埋。我國垃圾產(chǎn)生量巨大，采用衛(wèi)生填埋占用大量土地，由于垃圾沒有進行分類，其中一些有害物質(zhì)會對人體健康造成潛在的威脅。如廢電池中汞、鎘等重金屬，若隨意丟棄，電池腐爛后重金屬溶出，污染水體和土壤。如果有害垃圾與其他垃圾混在一起，不但增大了垃圾無害化處理的費用和難度，而且可回收率也大大降低。焚燒會產(chǎn)生二次污染，排放有毒有害氣體，污染大氣[3]。在我國城市生活垃圾逐年增加的大背景下，生活垃圾處理越來越困難。加上人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求日益提高，我國很多大城市的生活垃圾處理設(shè)施都面臨著無地可選的困境。一些發(fā)達國家管理和處理垃圾的實踐經(jīng)驗表明，垃圾是放錯位置的二次資源。如果能夠?qū)嵭蟹诸愂占梢詫⒋蟛糠掷儚U為寶，減少最終需要處理的垃圾數(shù)量，這樣既可實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，也可節(jié)約寶貴的土地資源，減輕政府處理垃圾的財政負擔，減輕因垃圾處理而造成的環(huán)境污染壓力，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的三贏。

2.2相關(guān)法律法規(guī)的要求我國現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于城市生活垃圾分類收集有要求:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治》第三章第三節(jié)第四十二條：“對城市生活垃圾應(yīng)當及時清運，逐步做到分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。”

2.3廢物資源化工程“十二五”專項規(guī)劃的要求 科技部、國家發(fā)改委等《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》關(guān)于生活垃圾處理的要求指出：推進垃圾分類，重點開展廢棄包裝物、餐廚垃圾、園林垃圾、糞便無害化處理和資源化利用，鼓勵生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體提純制燃氣或發(fā)電等多途徑利用，鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾[4]。可見開展垃圾的分類收集和資源化處理已經(jīng)具備一定的工程技術(shù)條件了，提出垃圾分類和資源化處理是切實可行的。

2.4有一定的全民教育實踐基礎(chǔ) 垃圾分類收集在我國之前一些城市有過試點，雖然沒有取得階段性的成果，但短期內(nèi)讓人們看得了垃圾分類收集處理的好處，為下一步資源化處理生活垃圾打下了一定技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。從宣傳教育的角度，將垃圾分類收集融入環(huán)境教育，具備以下歷史和現(xiàn)實條件 。從思想上看，我國人民有著艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，分類收集有利于資源回收利用，且與日常生活息息相關(guān)，作為環(huán)境教育的內(nèi)容易于為人們所接受并付諸實際行動 ；從技術(shù)上看，我國的垃圾分類收集技術(shù)體系和設(shè)施配備日趨成熟，不同城市制定了各具特色的分類收集實施原則、指導(dǎo)思想和具體方法，有的還成立了專門的分類收集機構(gòu) ；從投入上看，各地對垃圾分類收集工作的物資投入不斷加大，同時環(huán)境教育科研交流和師資培訓(xùn)也日益得到重視； 從管理上看，我國正逐步構(gòu)建適合資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略需要的新型教育管理模式，對環(huán)境教育進行宏觀組織協(xié)調(diào)與調(diào)控，學校也在努力建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)并制定相應(yīng)管理措施[5]。 有的地方已經(jīng)開始著手從幼兒、小學、中學、高校全方位開展垃圾分類收集處理宣傳教育，短期內(nèi)效果不明顯，但是從日本垃圾分類收集的歷史看，這是我們也必須經(jīng)歷的過程，需要一兩代人堅持不懈的努力。

3生活垃圾分類處理管好幾個點

隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國城市社會功能單元顯現(xiàn)，居民生活區(qū)、辦公區(qū)、城市商業(yè)區(qū)、娛樂餐飲區(qū)等單獨設(shè)置，這為生活垃圾的分類收集提供了方便，特別是現(xiàn)代化城市管理水平的提高，物流網(wǎng)絡(luò)的密布暢通，也為垃圾分類收集提供了現(xiàn)代化的思路。（1）在垃圾的分類收集上居住小區(qū)是核心，其產(chǎn)生垃圾的量較大，成分復(fù)雜，分類需要全員參與，因此可以以小區(qū)為單位，進行宣傳教育，做垃圾分類的指導(dǎo)工作，對垃圾進行分類收集，無論是試點還是持續(xù)改進，其靈活性不言而喻，其關(guān)鍵是把這種理念帶給小區(qū)的居民，并形成習慣，甚至影響他人；（2）對于餐廚垃圾，一方面小區(qū)進行分類收集，社會上的餐館酒樓都可以以社會形式進行經(jīng)營收集以供餐廚垃圾堆肥，只要在收集源頭做好細致分類工作，在堆肥上產(chǎn)生的經(jīng)濟效益再補貼給分類時的勞動所得，形成可持續(xù)循環(huán)；（3）商業(yè)產(chǎn)生的主要是包裝物垃圾等，進行回收利用；（4）公共場所的垃圾產(chǎn)生源因為類似于移動間歇“排放源”，產(chǎn)生的垃圾量小，早期進行大種類的分類就可以了，然后由專業(yè)的人員收集時再細分；（5）辦公區(qū)以公司等工作單位為單元，實行類似于“門前三包”的形式，各自做好自己單位的垃圾分類收集工作。所有這些需要市政環(huán)衛(wèi)部門安排好收集運輸，做到及時有效清運，真正送去資源化處理，取得效益；（6）政府立法，廣泛宣傳，長期管理，形成機制；（7）利用現(xiàn)代城市無線網(wǎng)絡(luò)及學校、醫(yī)院、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等社會功能單元時時處處宣傳垃圾分類知識，使每個公民知其然，更知道如何行動；（8）工業(yè)企業(yè)管好工業(yè)固廢，探索工業(yè)固廢分類收集，資源化利用途徑，不得把工業(yè)固廢的污染帶到生活垃圾的處理上來。

綜上所述，我國開展城市生活垃圾分類收集工作的時機已經(jīng)成熟，只要我國全面的實施城市生活垃圾的分類收集工作，積極實踐探索垃圾分類的的長效機制，城市生活垃圾分類收集資源化處理就能夠造福子孫后代。

參考文獻

［1］譚文柱. 城市生活垃圾困境與制度創(chuàng)新--以臺北市生活垃圾分類收集管理為例，城市發(fā)展研究.［J］. 2011,18(7):95-101.

［2］蘇沛沛.淺析日本垃圾分類回收模式及對我國城市生活垃圾處理的啟示,中國外資［J］.2011,239:212.

［3］高順枝,羅興章,鄭正,馮景偉,趙國華,聶耳.城市垃圾分類收集思考,環(huán)境衛(wèi)生工程［J］.2009,17(1):5－11.

［4］發(fā)改環(huán)資〔2011〕2919號.“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見,國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見和大宗固體廢物綜合利用實施方案的通知［R］.2011,12:附件1