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資助貧困學生的意義范文1
[關鍵詞]醫學院校 貧困生 資助
[中圖分類號] G467.8 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)19-0142-03
隨著高校招生規模不斷擴大,加上并軌制度的改革和偏遠落后農村山區子女升學率的提高,高校內的貧困生也在與日俱增。“貧困生”問題日益成為社會和高校關注的焦點,“獎、助、貸、勤、補、減”等資助體系的建立,在一定程度上幫助了家庭經濟困難生完成學業。然而,在實施資助的過程中,醫學院校在積極開展資助的同時,卻忽視了資助的合理性和科學性,沒有對資助所產生的效果進行事后追蹤。作為一線資助工作人員,筆者結合醫學院校的工作實際,對貧困生資助體系存在的問題進行了總結,并提出了相應的對策。
一、當前醫學院校貧困生資助體系
2007年5月國務院下發了《國務院關于建立、健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生的資助體系的意見》,目前醫學院校貧困生資助體系內容有:1.以國家生源地助學貸款為主的貸款制度;2.以國家獎學金、國家勵志獎學金為主的獎學金制度;3.以國家助學金為主的,以勤工儉學、臨時困難補助為輔的助學制度;4.校內優秀學生獎學金、其他社會資助獎學金為補充的獎學金制度;5.逐步完善減免學費制度和綠色通道制度。這些制度很好地保證了貧困家庭學生順利完成學業。
二、醫學院校貧困生資助存在的問題
(一)貧困生資格認定和等級認定存在誤差
所謂貧困生,就是指家庭經濟困難,無力支付學費或支出有困難的學生。貧困生一般分為一般困難生、困難生和特別困難生。在醫學院校內,貧困生資格認定和等級認定程序是:1.學生申請;2.學生出具鄉鎮市級民政部門家庭經濟狀況調查證明;3.填寫家庭經濟困難學生認定申請表;4.學生日常生活消費等。結合以上條件,依據家庭狀況、孤兒、烈士子女、父母殘疾、年老多病、經濟來源、自然災害、單親家庭、下崗職工和貧困地區等量化指標,結合班級評定小組評議,評定貧困生的等級。在現實操作中,很多因素很難具體量化,認定工作不好把握,存在誤差,不受校方控制的貧困生證明很難把握其準確性。有現象表明:一些不貧困的學生手持貧困生證明,要求申請國家助學金;一些家庭確實貧困的學生,因多種原因,無法出具貧困生證明;還有一些貧困生,因自卑心理、攀比心理,不愿意表露自己家庭的真實情況,加上在資格和等級評定過程中,缺乏具體的量化指標,導致一些真正需要幫助的學生未能得到及時資助,不需要資助的家庭經濟較好的學生得到了國家的資助。
(二)資助中出現“拜金主義”的現象
國家助學金平均每生每年3000元,而醫學院校內優秀學生獎學金最高1000元,其差別太大,這種差異性,吸引了不少學生的眼球。他們認為,只要家庭經濟困難,提出申請,就很容易獲得;只要學習一般化,無掛科現象,次年依舊申請,就可以繼續享受國家無償資助;加上受資助的貧困生那種“等、靠、要”的依賴現象,更加刺激了他們。對于新入學的學生來說,申請的學生相對能反映出其家庭的真實情況,但到了二年級以后,這些學生很快意識到,國家對貧困生資助力度比較大,資助金額較高,而且是一種無償資助,比辦生源地助學貸款更實惠。在學生們中出現了“學習好的不如家庭困難的”這種“拜金主義”思想后,他們會利用學校對家庭困難學生出具的證明難以驗實這種情況,在班級評比時活動一下,拉一下關系,成為“假冒貧困生”,想方設法騙取國家資助。
(三)資助后的貧困生缺乏監控和反饋體系
貧困生得到國家和學校資助后,能在一定程度上保證他們的學習和生活不受影響。在輔導員們的引導和同學們互助下,他們能順利完成各學期的課程學習,能積極參加院系文體活動,能積極參加志愿者活動及社會實踐活動。但仍然有部分貧困生在得到資助后,在學習上出現曠課、遲到、早退,甚至考試不及格的現象;生活上懶惰,不能積極面對生活,面對人生;交往方面閉關自守;活動方面出現消極的思想,無集體意識、奉獻意識等。在他們心目中,國家資助他們是應該的,他們無需回報社會,他們憑借“家庭困難”這張令牌可以繼續享受國家資助。造成此現象的原因,其一是學校資助中心沒有制定要求系部和輔導員對資助后的貧困生的表現進行監控和反饋制度;其二是學校對資助后表現不好的貧困生缺乏相應的處理措施;其三是從事一線資助工作的人員無法開展資助后貧困生的處理和教育。
(四)貧困生的心理幫扶不夠完善
貧困生是由于家境困難而獲得資助的,這一家境狀況往往對他們的性格和心理有很大的影響。一般來說,貧困生的自尊心都比較強,他們渴望得到同學和老師的尊重,渴望別人承認他們存在的社會價值,渴望得到學習、生活和工作帶來的樂趣。在對貧困生進行認定和資助時,醫學院校的輔導員和領導都能考慮到貧困生的心理,也能積極去引導、去幫扶,但仍有許多地方不夠完善,這主要體現在:一是資助的貧困生比例較大,加上評定時諸多事務纏身,一線輔導員與貧困生的心理交流不夠完善;二是對貧困生的思想上脫貧引導不夠完善;三是開展自信自強的貧困生主題活動不夠鮮明。
三、醫學院校資助存在問題的優化對策
(一)完善醫學院校貧困生資格認定和等級認定的機制
貧困生的資格認定和等級認定是醫學院校資助工作的首要任務,其真實性直接影響到國家資助貧困生的意義所在。醫學院校在完善制度方面應該考慮到以下幾點:第一,就貧困生相關材料的真實性而言,要建立追究制度,對情況較為嚴重的,要及時聯系出具相關證明的部門和單位,杜絕虛假材料出現。[1]第二,建議地方資助中心對貧困生的認定要從中學時代開始實施,逐步發展為中學—大學一體化的貧困生認定體系。上大學后,學校根據中學的貧困生檔案,以及地方民政證明等材料進行貧困生資格和等級認定,這能在一定程度上保證認定的準確性。第三,加強學生的誠信教育。誠信是做人之本,是個人成功的基石,是我國民族之魂,完善貧困生認定工作,必須加強學生的誠信教育,教育學生要求真務實,在申請國家助學金的過程中人人講誠信。
(二)完善和加強醫學院校國家資助政策宣傳和學生思想教育工作力度
國家資助政策不是每位學生都熟悉的,受“拜金主義”思想侵蝕,一些同學只注重“錢”的概念,而忽視了國家提倡的教育平等的理念,在申請國家資助時,學生的誠信意識、愛心意識和社會責任感缺乏。因此,醫學院校在實施國家資助時,必須做到以下幾點:首先,要求一線輔導員對國家資助政策開展形式多樣的宣傳和解讀活動,讓學生們理解國家資助的內涵和現實意義;其次,開展主題鮮明的“愛心奉獻”活動,讓學生們感受愛的溫暖和愛的偉大;第三,開展資助“誠信守信”、“誠信承諾”活動,讓學生們體會誠信是一種美德,是高尚品質的體現;第四,開展社會品德活動,教育學生繼承和發揚中華民族艱苦奮斗、友善禮讓的優良傳統,培養學生為人處世的能力,讓他們學會關愛別人,學會放棄視同資助別人;第五,開展對騙取國家資助的“非貧困生”進行良心拷問倡議,讓他們慢慢地從思想上體會到國家資助的真諦。
(三)完善醫學院校資助后的貧困生監控和反饋體系
實施國家資助的目的是確保貧困生大學生在校享受教育的權利,促進教育公平,推動和諧社會和和諧校園的發展。[2]由于沒有相應的監控和反饋體系,致使資助后的貧困生沒有把得到的資助用于學習和生活,學習不努力,出現違規現象,違背了國家貧困生資助制度的初衷和意義。為了完善資助后的貧困生的監控和反饋體系,醫學院校首先要建立學校舉報體系,對那些享受國家助學金的貧困生在生活中出現抽煙、酗酒、請客和違反校紀校規等情形的,如有舉報經確實后,均取消其本學年的貧困生資格,且不得參加以后的國家資助申請。二是建立資助后貧困生承諾制度,讓享受資助的學生有承諾內容的約束。三是建立系部考核反饋制度,為更好地幫助貧困生全面發展,系部應該從受資助的貧困生的生活、學習和工作方面進行考核和反饋,告誡他們國家資助的本意是為了讓他們以更好的心態投入到學習和生活中,讓他們努力提高自己的專業知識和實踐能力,如有出現考核不合格或違規現象可取消其享受資助的資格。
(四)完善醫學院校貧困生的心理幫扶工作
貧困生由于其家庭經濟困難,在學習、生活、工作和社交中,常常面臨著經濟和精神上的雙重壓力,相對家庭富裕的學生來說,貧困生更容易產生心理障礙。[3]調查結果表明,貧困大學生在強迫癥狀、抑郁、焦慮、敵對、精神病性等因子上得分顯著高于非貧困大學生,[4]因此學校和系部除了對貧困生進行經濟上的資助外,更要注重對其精神上的輔導和心理上的幫扶。醫學院校的學生學習任務重,學習科目多,學制長,因此醫學院校更應該對資助的貧困生進行有效的心理關注和幫扶。首先,引導貧困生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,正確認識現實,引導貧困大學生學會“自我心理脫貧”,讓他們懂得,“真正的貧困是缺乏知識,缺乏信息和獲得信息的手段,懂得擁有知識和運用知識就是財富,并且是人類最寶貴的、永不枯竭的財富”等,做好貧困生自力更生的基礎性工作。其次,輔導員應與貧困生建立不定期的溝通交流活動,多督促貧困生參加集體活動,幫助他們學會自我調適,克服自卑心理,培養積極向上的人生心態。第三,輔導員要建立貧困生心理變化檔案,對心理問題較大的貧困生,要及時進行心理危機干預,幫助他們消除消極的心理,提高心理健康水平。第四,輔導員要充分利用海報、板報、征文比賽、班會主題等形式開展貧困生自信自強活動,引導他們培養自立意識和吃苦耐勞的生存能力,積極疏通貧困生的負面情緒。[5]
醫學院校貧困生資助工作是個復雜的系統過程,是一項長期的工作任務。它關系到國家資助政策執行和貫徹,關系到我國高等教育公平,關系到構建和諧校園和和諧社會的發展,作為一線的醫學院校資助工作人員,筆者有責任、有義務發揮個人能動性,從實踐中摸索出一套行之有效的資助實施細則和體系,幫助真正的貧困生不僅得到國家經濟上資助,而且得到精神上的資助,幫助他們早日脫貧,早日成才,早日回報社會。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 姜潔.高校貧困生認定工作的現狀、問題及對策[J].文教資料,2011(29):181-183.
[2] 王廣飛.在高校學生資助政策中體現教育公平 [J].鹽城師范學院學報,2011(5):114-119.
[3] 張曉松.芻議高校貧困生心理教育工作及其對策 [J].華章,2011(27):120.
資助貧困學生的意義范文2
[關鍵詞]貧困學生;德育;德育功能;思想政治工作
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)05 — 0128 — 02
作為高校德育工作的重要內容,貧困學生的資助工作不僅具有扶困功能,而且具有德育功能。對于民辦高校而言,學生資助工作切實有效的開展,不僅有助于將德育工作落到實處,而且對合理配置資助資源、促進學校自身持續健康發展具有重要意義。在現階段,民辦高校必須圍繞德育工作建立一套體現資助公正、公平性的貧困學生資助體系,公開透明、公平公正地做好資助工作,真正發揮學生資助工作的德育功能,從而更有效地發揮資助資源的育人功效。
一、貧困學生資助工作的德育價值
貧困學生與普通學生的唯一本質性、根本性的差別就在于經濟狀況的差別。要實現貧困學生資助工作的德育功能,就是要通過確立科學合理的學生資助理念,在資助的目的中明確資助一方面是幫助經濟困難的學生完成學業,以此對他們進行道德教育,從而發揮資助育人的功能。因此,在貧困學生資助工作中,要充分體現資助工作的德育價值,應當物質資助與精神幫扶并行,引導貧困學生堅定自立自強的信心,培養其自我開解、幫困的能力,引導其緩解壓力、從而激發貧困學生拼搏進取、積極向上的精神,磨練其形成堅韌的品格。對于非受資助的學生來講,貧困學生資助工作具有示范。雖然受資助的是家庭經濟困難學生,但是對于大多數同學來講,資助工作在各個層面的實施和運行都能體現黨、國家和社會的關懷,體現學校、老師、同學之間的關愛,從而有利于形成溫暖的校園人際氛圍。
二、民辦高校貧困學生的特征
民辦高校學生生活水平的差異度遠高于公辦高校。就學費和生活費而言,民辦高校遠高于公辦高校。以2012年入學的會計學專業的學費為例,長春大學旅游學院每年學費11500元,齊齊哈爾大學每年學費2500元;部分學生家境優越,入學后高消費;而對于部分來自農村和小城鎮家庭經濟收入不高的貧困學生而言,在勉強繳納了學費之后難以有更多的錢用于生活消費,巨大的生活質量反差導致了貧困學生產生自卑感,經濟上的貧困已成為貧困學生心理上沉重的負擔,使他們不能獲得與其他學生公平發展的起點,在生活娛樂、交往、就業和考研等方面具有更大的壓力,感覺自己前途渺茫,經常為生活和學習的事感到煩惱,經常感到心理壓抑、恐懼和孤獨,難以集中精力學習,常處于沮喪、抑郁的心理狀態。在長春大學旅游學院,有的貧困學生言語尖酸刻薄,經常挑剔學校和同學,將自己的交往圈子局限在一個狹小的范圍內,對成績好、經濟好的學生產生強烈的嫉妒心理。有的貧困學生對自身的貧困處境和寒酸外表感到羞愧,認為自己在別人面前抬不起頭,于是在行為表現上竭力掩蓋自己的貧困狀況。在長春大學旅游學院,這一問題比較突出的是女貧困大學生,她們在日常生活中節衣縮食,以此換來表面上的花枝招展:用蘋果智能手機、日常消費出手闊綽,更有甚者故意做出一副凡事漠不關心,瞧不起別人的高傲姿態。用這種矯飾的表現來掩蓋自己經濟上貧困的反常舉止,正好曝露其心理上的虛弱,害怕失敗和被別人輕視,在事后往往會導致其更大的心理壓力和痛苦。在長春大學旅游學院,由于多數貧困學生在基礎教育階段獲得的發展機會較少,在文藝、體育、表達、人際交往等方面有所欠缺,更容易產生自我否定的情緒。當出現這種問題時,部分貧困學生容易把自己封閉起來,避免和周圍的同學接觸。這樣一種態度導致他們和普通同學的差距進一步拉大,自卑心理進一步加重。經濟上的貧困又促使貧困學生產生強烈的自尊心,渴望在各方面都得到極大的認可和尊重。這種自卑與自尊交錯的心理往往使一些貧困學生產生虛榮攀比心理,不但不勤工助學、不愿接受資助,反而盲目消費、與他人攀比。這種虛榮攀比心理不僅直接影響著貧困學生的學習和生活,而且將阻礙人格發展,使之漸漸遠離群體生活和健康的成長之路。隨著高校資助體系的不斷健全和完善,部分貧困學生進入大學以后逐漸產生了“等、靠、要”的思想,對外界的援助產生了依賴心理。在依賴心理的影響下,一些貧困學生原有的自強、自立、勤儉、拼搏的品質慢慢消退,學習和生活也變得懶散起來。
因為長春大學旅游學院地處大城市,來自農村和小城鎮的貧困學生中多數入學成績高于來自城市的學生,但隨著大學階段學習模式的變化,這些學生漸漸失去學習上的優勢,面臨在新的坐標系統中自我的重新定位。同時,這些學生要適應大學生活,還要面臨著如何城市化的過程,即對城市文化、生活習慣的適應。對來自城市低收入家庭的貧困學生而言,他們的社會不公心理就更強烈,經濟上有相對剝奪感,因而對社會產生了持續的不平衡心理,對家庭和社會有所抱怨。
三、增強貧困學生資助工作德育功能的對策
(一)資助體系方面的對策
民辦高校要樹立“資助育人”的理念,不僅要從經濟上幫助貧困學生,不僅使其衣食無憂、通過自身努力與外界資助,順利完成學業,在畢業后更好融入社會,又要對他們進行必要的教育,使其從思想上、精神上脫貧,促進貧困學生的健康成長。民辦高校要通過樹立教育均等、決不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學的理念來回答“為什么資助貧困學生”、“如何資助貧困學生”兩大問題,使資助體系不斷完善,貧困生順利完成學業得到保障,提高資助資源的配置效率和資助育人效率。基于資助效率與資助公平均衡考慮,長春大學旅游學院以貧困學生的發展和資助體系的發展為資助目標,確保每一位貧困學生在學校“生活有保障,學習有動力,發展有平臺”。
在資助對象的認定過程中,民辦高校要堅持公平、公正、公開的原則。以往的資助對象評選中往往更多的是只強調認定貧困學生,由輔導員憑印象確定,評選過程簡單化,評選結果不令人滿意,該資助的沒有得到資助,不能資助的又得到了資助。從而使許多人對資助對象的評選工作表示懷疑,相應地也產生了兩個消極結果:一是受資助的貧困學生得到了資助后忘記了黨和政府的關照和溫暖,自認為是應該的,于是在學習和表現上放松對自己的嚴格要求,在同學中造成很不好的影響;二是沒有得到資助的學生認為資助對象的認定工作不夠實事求是,在認定過程中存在著弄虛作假,拉關系走后門的情況,從而產生對資助工作的反感情緒,個別學生敵視輔導員和受資助的貧困學生。為了使資助產生良好的效果,要求輔導員必須嚴格按照民主評議原則,做到公開、公平、公正,嚴格杜絕輔導員在貧困學生認定過程中出現徇私、吃、請、拿等不良現象。要建立和完善責任追究制度,加大懲戒和處罰力度,對于國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的資源分配方案和名單及時進行公示,接受學生和干部、教師的監督。要暢通學生申訴渠道,保證學生的合法權利。
為了使資助產生良好效果,必須重視在貧困學生認定中的德育內容。要在認定工作開展前加強對學生的誠信教育,讓廣大學生了解貧困學生資助政策、認定程序、認定方法和認定標準,讓廣大學生積極監督貧困學生評定過程,加強誠信管理,明確虛假申請貧困資助的后果,為公平、公正、合理認定貧困學生提供了保障。學生工作部(處)、各系黨總支書記和輔導員要隨時觀察學生的生活學習狀況,對違反校紀校規、弄虛作假和鋪張浪費的貧困學生及時進行批評教育。同時,對受資助的貧困學生提出適當的義務和責任,改變以往的“免費午餐”式的資助。
(二)貧困學生教育管理方面的對策
輔導員工作在學生工作的第一線,最能把握學生的心理,最能了解學生的需求,最能貼近學生的情感,輔導員應就貧困學生所表述的情況對其進行世界觀、人生觀教育, 讓其懂得這些資助都是黨和政府對貧困學生的特別關心和愛護;特別要教育學生珍惜來之不易的受教育機會,然后提出解決困難的具體途徑和方法,讓貧困學生懂得人生旅途中的磨難是在所難免的,人生就是一個不斷戰勝困難的過程,使貧困學生能正確地面對大學階段的經濟困難,珍惜來之不易的大學生活。
資助貧困學生的意義范文3
一、當前民辦高中學生資助工作中存在的問題
1.對學生資助工作缺乏應有的認識
當前,造成民辦高中學生資助工作諸多問題的一個重要因素就是,很多民辦高中的管理者對學生資助工作缺乏應有的認識,甚至對學生資助工作漠不關心,而將更多的注意力和關注點放在了升學率的提高上,放在了生源的擴招上,放在了學校硬件設施建設上了。這就導致大量的資金、精力和資源都放在了如何擴大招生規模上,而對學生資助工作則缺乏有效的認識,忽視了對學生的日常管理,沒有將精力和資源放在對于貧困學生具體情況的調查上,沒有放在資金的爭取和政策的制定上。這就在客觀上造成了很多貧困學生無法繼續自己的學業,甚至有很多學生因為貧困輟學,造成了教育發展的不均衡。
2.缺乏長期穩定的資金來源
目前,困擾民辦高中學生資助工作的一個主要原因,就是大部分民辦高中缺乏長期穩定的資金來源,尤其缺乏教育部門的專項資金支持。應該看到的是,由于民辦高中屬于民間辦學的范疇,在學生資助方面獲取政府職能部門的資金支持十分有限,對待民辦高中學生資助工作,國家相關的政策和法規還存在一定空白,在監管方面還存在一定的死角,這就造成民辦高中在學生資助工作上存在力不從心的問題。由于民辦高中的資金來源主要來自于學費和相關費用,資金的運作空間有限,很難拿出一定的資金專門進行學生資助,客觀上也嚴重影響了民辦高中的學生資助工作。
3.缺乏科學有效的救助機制
目前,不少民辦高中的學生資助工作處于一種自發的、無組織的現象,對于貧困生的基本情況缺乏深入的了解,沒有對學生需要資助的情況進行深入的探討,缺乏科學有效的救助體系,這種救助也缺乏長期性和持久性。同時,由于高中學生的學習任務比較重,加之高中生還缺乏獨立生活的能力,因此,在高校中常用的勤工儉學等資助方式也不能在高中階段很好地開展,這就使民辦高中學生資助的造血能力差,缺乏長期的持續性。
4.缺乏社會各界的廣泛支持
當前,很多民辦高中對學生資助工作存在忽視的現象,也就沒有對學生資助工作進行大力的宣傳和引導,客觀上造成了社會各界對貧困學生的生活狀態缺乏真正的了解,很多慈善機構和愛心人士無法第一時間了解貧困學生的真實狀況,也無法與貧困學生進行有效的溝通,無法將自己的愛心第一時間傳遞出去。同時,由于民辦高中缺乏有效的救助機制,即使很多愛心人士愿意資助學生,卻苦于無法與學生進行直接聯系,也就無法形成全社會廣泛參與的形勢和廣泛關注的良好氛圍。
二、做好民辦高中學生資助工作的對策
1.要切實提高民辦高中對于學生資助工作的認識
作為民辦高中的管理者來講,一定要充分認識到學生資助工作的重要意義。學生資助工作是對貧困學生個人健康成長提供必要的幫助,是促進教育均衡發展的必要途徑,更是維護社會穩定的重要渠道。一要切實提高認識,要將學生資助工作擺上重要的議事日程,成立有主要領導負責專門的組織機構,對學生資助工作進行專門的研究和管理,定期進行調度和指導。二要對貧困學生的具體情況進行深入調查,要在學校范圍內努力構建資助貧困學生的良好氛圍,使貧困學生能夠得到格外的關愛。
2.要努力拓寬學生資助資金的來源和渠道
針對目前困擾民辦高中學生資助工作的資金問題,高中管理者一定要開動腦筋,拓寬渠道,千方百計增加學生資助工作的專項資金。一是要努力爭取教育職能部門的專項資金。要積極地與教育主管部門建立有效的溝通和聯系,積極爭取專項的資金和政策,要主動向教育主管部門陳述學生資助工作遇到的實際困難,努力為學生資助工作拓寬資金來源。二是要努力爭取社會力量的支持。要加大關于學生資助工作的宣傳和引導力度,要通過電視媒體、報紙、網絡等方式和渠道,向社會各界廣泛宣傳貧困學生的實際困難和真實的生活狀態,與一些愛心企業和部門建立長期的幫扶聯系,努力提高學生資助工作的效果和質量。
3.要努力構建民辦高中學生資助工作長效機制
需要看到的是,學生資助工作不是一朝一夕就可以完成的,要想優化學生資助工作的效果,就必須要努力構建學生資助工作的長效機制。一是要對貧困學生進行有效的摸底調查,對學生的實際困難做到了如指掌,建立完善的信息檔案庫,以便與社會愛心人士進行有效的對接。二是要對學生的資助情況進行動態管理。要及時對學生的資助情況進行監管,對新增加的貧困學生要及時進行登記,對已經畢業的學生要進行資料的更新,確保貧困學生的資料都是動態真實的。三是對學生資助的專項資金進行科學的管理。要對每筆專項資金的使用情況進行動態監控,定期對資金的使用情況進行公示,并對資金的結余情況進行有效的管理,確保專款專用,堅決避免挪用擠占等現象的發生。
資助貧困學生的意義范文4
關鍵詞: 高職院校 貧困生 資助對策
一、湖南理工職業技術學院貧困生現狀及成因分析
目前,我院在校全日制學生3804名,每年新生開學,學院組織學生提交《高等學校學生及家庭情況調查表》,學院在此基礎上開展家庭經濟困難學生評定工作,通過班級民主評議、系部認定小組進行審核、學院學生資助管理中心進行認證三個層次的把關,最后獲得學院認證的貧困生有1466名,占學生總數的38.54%。在認定的貧困生中,分一般困難學生和特別困難學生,調查中,家庭特別貧困的學生有463名,占學生總數的12.17%。調查分析表明,有72.8%的貧困學生來自農村,42.3%的學生來自體弱多病的家庭,父母一方或雙方下崗的占32.4%,欠債的家庭占32.4%,家庭中有2個或2個以上子女同時讀書的占31.6%。這些情況表明,貧困生多來自農村、邊遠和經濟落后地區;城鎮居民中下崗人員的增加,使部分城鎮家庭的大學生也面臨交不起學費和沒有生活費的困擾;家庭成員多,子女同時讀書,家庭遇到變故,家庭成員體弱多病、無勞動能力是大學生成為貧困生的又一主要原因。
二、我院貧困生受資助情況
1.獲得國家助學貸款獎補情況。2011年獲得國家助學貸款獎補政府專項資金384.3萬元,其中國家獎學金8000元/人,國家勵志獎學金5000元/人,國家助學金分三等,一等3000元/人、二等2000元/年、三等1000元/年,獲得國家獎學金、勵志獎學金、助學金的學生共1101名,占貧困生總數75.10%。36名同學申請并成功辦理了國家助學貸款,貸款最高6000元,占貧困生的比例3.01%。學校提供貧困生勤工儉學崗位150個,一年發放資金14.84元。
2.獲得社會企業、團體資助情況。我院廣泛聯系社會企業、團體,吸納資金,資助貧困生。2011年,獲得湘潭盤龍布市黨支部愛心款12000元,給予12名同學資助;獲得湘潭市邵陽商會愛心款6000元,給予3名同學資助;獲得市關心下一代委員會愛心助學金9000元,給予9名同學資助;獲得社會個人捐助12000元,給予6人資助。累積獲得捐助39000元,給予30人貧困生資助。
3.獲得學院教師黨員幫扶情況。我院開展了“一對一”黨員幫扶活動,即一名黨員接對一名貧困學生給予經濟、生活和心理幫助,2011年學院黨員給54名貧困生給予了經濟幫助,幫助金額32400元。
4.獲得學院“愛心傳承基金會”和“壹援基金會”的幫扶情況。“愛心傳承基金會”是學院2010年5月成立,是畢業生離開母校之際,承諾在畢業后三到五年之內將自己工資的一部分資助給母校的特困生而建立的基金會。成立一年多,共募集校友資金近16000元,2011年給予了35名貧困生資助,發放資金11000元。“壹援基金會”于2009年10月成立,是在全院學生中提倡每人每月節約一元零花錢,以少聚多,用以資助貧困生而建立的基金會。主要用于給特困生,特別是家庭突然遭遇變的學生給予及時的資助。目前已累計愛心款24298.4元,給予了33名貧困生及時資助,資助資金10300元。
三、解決貧困生問題的對策和建議
1.進一步完善“六位一體”的貧困生助學體系。所謂“六位一體”就是獎(獎學金)、貸(貸學金)、助(助學金)、免(減免學雜費)、補(特殊困難補助)、勤(勤工助學)六種資助形式相結合使用,針對不同對象的特點,各有側重,互相彌補。
2.盡快完善國家助學貸款制度。我國人口多、經濟欠發達,單純依靠國家解決貧困問題顯得力不從心,而最有效的途徑就是建立和完善貸學金制度,助學貸款制度是解決高校貧困生的有效途徑和方式。目前,由于學生個人誠信體系建立還不夠健全,出現了銀行部分貸款不能按時歸還,增加了銀行貸款的風險,出現了部分銀行不愿意給在校貧困生助學貸款的現象。學校、銀行要本著構建和諧社會,全社會育人的大目標,加強對學生誠信教育,從制度、管理入手,完善制度,使國家助學貸款制度取得實效。
3.建立在校家庭貧困學生的扶助基金。在政府與學校積極發揮主渠道資助的同時,要主動與社會各界建立廣泛的聯系,爭取社會多方熱情支持,動員社會團體及個人積極捐資助學,建立通暢的社會捐資渠道,設立各種扶貧助學基金。根據各高校的貧困生狀況,公平合理地進行資金的再分配,從客觀上把握高校貧困生資助工作。
4.拓寬貧困生的勤工助學渠道,讓自強自立成為當代大學生的自覺意識和行動。通過校內外的廣泛聯系,開展多形式的勤工儉學方式,既可提高貧困生的收入,又可培養學生勞動光榮的觀念,充分利用寒暑假和節假日進入社會企業單位參加社會生產實踐,擴大勤工儉學活動面,讓他們更多地了解社會,增長見識,培養人際交往能力。
5.在經濟上給予貧困生關懷的同時,社會和學校必須重視貧困生的思想和心理教育,關注他們的精神世界。建立和健全心理健康教育和咨詢體系,幫助貧困生緩解心理沖突,克服自卑、孤僻、焦慮等不良心理影響,提高自身心理素質,增強心理承受能力,使身心得到健康發展。要充分發揮學校黨團組織和學生會、學生社團的作用,加強班級、宿舍的整體建設,建立和諧的人際關系,讓貧困生感受到社會、學校和集體的溫暖,感受到人與人之間的真摯情感,深切體會到社會的支持。引導貧困生發奮學習,鍛煉自我,引導他們從思想上脫貧,培養自尊、自愛、自理、自強的精神,樹立積極向上的人生態度,從而增強戰勝困難的勇氣和信心,使他們在自助自愛的環境中健康地學習、生活和成長。
參考文獻:
[1]國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見.2007,05.
資助貧困學生的意義范文5
評審室里,來自南開大學、天津大學等多所高校的9名專家落座,進門時還有說有笑相互打著招呼,落座后立刻表情凝重,認真審閱著申報天津農商銀行優秀學生獎學金的學生材料,他們的任務是從已通過各高校復審的50多份材料里篩選出10份。評審過程中,教授們相互之間時常爭得面紅耳赤,爭執不下就投票決定,有時一個學生要接受七八輪的“投票審判”。最終脫穎而出的,便是天津市高校中分別成功獲得天津農商銀行1萬元優秀學生獎學金特等獎的10名“幸運兒”。
這是天津教育發展基金會相關負責人向記者講述的他親身經歷的一幕。作為金融行業在天津公益基金會設立的專項基金中額度最高、獎勵和資助力度最大的基金,天津農商銀行致力于幫助貧困學生獲得平等的受教育機會。科學的評判規則、公開的評選過程,都體現著天津農商銀行對慈善事業的嚴謹與執著。
緣起:只為一份恩情
時間指向2006年6月,當時正值天津農信社改制為天津農村合作銀行(天津農商銀行的前身)一周年。用天津農商行領導的話說,作為一家土生土長的農村金融機構,天津農村合作銀行的誕生和發展始終離不開農民兄弟的支持。要改變農村落后面貌必須從提升農村教育水平入手,因此,該行決定將用于慶典的資金拿來資助貧困大學生。
當即,天津農村合作銀行拿出50萬元捐給天津市教育發展基金會,用于資助來自全國農村貧困地區在天津高校就學的大學生,同時又籌集了1000萬元資金為農民子弟設立“幫困助學專項基金”,用每年的投資收益來持續資助來自全國各地貧困家庭在天津讀書的大學生。
一周年行慶,時光之于彼時的天津農村合作銀行,是農信社改制為農合行一年后的奮斗與成長,而青春之于寒門學子,卻是一段足以改變命運的歲月征程。采訪中,記者聽到一個震撼人心的故事:曾經有一名受到資助的在津甘肅籍學生,老家十分貧困,父親患有重病,母親一個人拉扯著幾個弟妹。三年來他因為不舍得花往返火車費,沒回過一次家。天津農村合作銀行1000元的助學款讓他實現了自己簡單卻是奢求的愿望:三年,終于能回家過年了!
天津市教育發展基金會負責人感慨地說:“2006年的1000元足夠一個大學生兩個月的生活費了,那時天津農村合作銀行的助學金在整個天津影響力是非常大的。你也許不能真實地感受到自己的善舉能夠給他人帶來什么,但對方一定能夠感受到你的關心與愛護,這是人與人之間的一種恩情。”
這種恩情,是天津農商銀行對農民兄弟的感恩,又轉化為貧困學生們對社會的感恩,為社會注入正能量。
傳承:將公益進行到底
天津農商銀行的一顆感恩回饋之心,為寒門學子的青春描繪出更加綺麗的色彩――不自卑、不張揚,卻飽含著青春的無悔與奮進。更加可貴的是,天津農商銀行將感恩農民、回饋社會的理念轉換成一種企業追求,不斷將公益基金的金額和受眾擴大,向更多奮斗著的青春速遞愛的禮包。
2010年8月,改制成立股份制商業銀行伊始,天津農商銀行再次增資1000萬元,設立基金規模達2000萬元的“天津農商銀行助學專項基金”,在資助貧困大學生的同時,對本市部分高校中來自全國農村地區的品學兼優大學生進行獎勵。
2013年6月,天津農商銀行成立三周年前夕,天津農商銀行再次增資2000萬元,與此前的基金合并成立總額4000萬元、為期十年的天津農商銀行“興農助教專項基金”,將每年的收益――預期約260萬元全部用于助學、獎學。在以往資助、獎勵對象不變的基礎上,增加對長期奮戰在農村地區的優秀教師和本地的家庭貧困但高考成績優秀學生的獎勵。
從時間的角度來看,天津農商銀行的助學基金發生了三個主要變化:一是資助對象由純貧困學生轉變為貧困學生、創新創業優秀大學生、農村優秀教師及高考優秀學生;二是資助本金由1000萬元擴展到4000萬元,每年資助金額達到260萬元;三是基金設立時間由不定期到十年定期,給受益人更加持續的關注。
變化背后,始終不變的是天津農商銀行將公益事業進行到底的信心和決心。天津農商銀行的資金支持與莘莘學子奮進的力量融合,碰撞成一曲“最美和聲”,琴瑟之間協奏著青年學子的不悔青春。
解密:基金運作規范有序
“興農助教專項基金”的運作逐步規范,不但形成了規模,而且完善了運作模式。那么,基金是如何運作的,收益又是如何產生的呢?
按照約定,4000萬資金的所有權歸屬仍為天津農商銀行,資金運作收益的使用由雙方共同商定,而天津市教委作為政府教育事業主管部門負責遴選出符合基金資助和獎勵條件的對象。具體來講,天津農商銀行與天津市教育發展基金會簽訂《出資協議》,協議約定天津農商銀行在教育發展基金會設立“興農助教專項基金”,該基金在教育基金會建立專戶,單獨列賬。基金成立后,教育基金會又與天津農商銀行簽訂《資金管理托管協議》,反過來委托天津農商銀行進行投資運作,主要用于定期存款、銀行理財等低風險投資,收益全部用于約定的支教活動。
專項基金根據國家法律法規設立和運作,并嚴格遵守《基金會管理條例》,制定《天津農商銀行“興農助教”專項基金管理辦法》,明確規定基金的管理和運作方式等。
資助貧困學生的意義范文6
[關鍵詞]貧困生 認定 食堂用餐消費
家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生,對貧困生的定義都沒有歧義。但是由于缺乏具體、科學、可操作的認定標準和依據,如何認定貧困生,對于不同程度的貧困生確定什么樣的資助等級,這是高校學生管理人員在工作中遇到的普遍難題。本文分析了目前高校貧困生認定的方法及其缺陷,提出了基于高校食堂用餐消費的貧困生的認定模式。
一、目前高校貧困生認定方法
不同的學校,認定貧困生的方法不同,同一學校不同院系,也不盡一致。盡管如此,縱觀各高校貧困生的認定方法,卻也不乏共同之處:一是家庭經濟貧困證明。貧困證明是各高校評定貧困生的重要依據之一,需學生所在地村委會或居委會開具證明,然后到當地鄉鎮加蓋公章,最后加蓋當地縣或區民政局公章。二是通過學生干部或全體同學調查了解提交了家庭經濟困難證明同學的家庭經濟狀況、在校期間的服裝費用、餐飲費用、通訊費用、交通費用、輔導班及考試費用、電子產品消費等日常消費,初步確定其貧困程度與等級。三是通過從事學生工作的老師(主要是輔導員)的觀察了解。輔導員根據貧困證明與學生的意見,結合自己的觀察了解,最后敲定各個學生的貧困等級進而進行相關資助。
二、貧困大學生認定機制中存在的問題
由于貧困生認定工作的艱巨性、復雜性,在實踐過程中很難把握,認定貧困生時各高校深感力不從心,難以取舍。
1.尷尬的貧困證明
貧困證明是各高校認定貧困生的重要依據之一,一紙證明需經過村、鄉、縣三級部門的認可、審批方才有效,要求不可謂不高,防范不可謂不嚴。然而,在貧困生認定的實際操作中,貧困證明處于一種極為尷尬的境地。由于當前誠信的普遍缺失,加上費用又無需地方掏腰包,開具虛假貧困證明缺乏責任追究制,那些開具證明的有關部門把關不嚴,隨意性大,順手作人情,證明隨便開,地方政府有關部門出具的證明的權威性與有效性就大打折扣了。另外,高校貧困生人數眾多,據權威統計,目前全國大學生中貧困生比例已30%,特困生的比例為10%~15%,共有300萬貧困生。他們又來自全國各地,對貧困證明中涉及的家庭人員職業、經濟收入等狀況各高校自身根本沒有財力、時間與精力去逐一走訪調查核實,一紙貧困證明究竟有多少“含金量”,誰也說不明白。一些家庭背景好,經濟并不困難的學生開一張家庭經濟困難證明如探囊取物,非常容易;相反,不少邊遠山區的真正困難學生想開一張困難證明則絕非易事。每逢評定助學金、獎學金之際,筆者時常聽非貧困學生說:“老師,申請助學金要證明?傳真可以不?我明天就給你傳過來。”也有一些家庭極為困難的學生卻沒有提供貧困證明,究其原因,乃嫌開貧困證明需走州過府去縣區民政局蓋章太麻煩,更怕歷盡千辛萬苦弄來的貧困證明交到學校后又得不到助學金、獎學金,白白損失了幾十元路費。
依據無權威性與有效性保障的貧困證明認定資助貧困生,引起公眾尷尬及至莫名驚詫也就不足為怪了。2007年鬧得全國上下一片沸騰的城管局副局長之女以貧困生身份受到資助一事就是以貧困證明為依據的貧困生認定資助體系結出的惡果。湖北襄樊某學生其父親乃區城管局堂堂副局長,母親也有工作,本為中等收入家庭的雙職工子女卻以貧困生身份受到資助,主要原因是其出示的貧困證明上赫然寫著“母親月收入200元,父親月收入400元,家庭月總收入600元,夫妻下崗無住房……生活較困難。”另有浙江某高校一貧困生的家長開寶馬車,北京某高校宏志班招收的貧困生中有政府部門領導的子女,凡此種種,不一而足。
2.日常消費狀況難以界定,同學老師的感覺不可靠
高校在貧困生認定中,除了參考貧困證明外,另一個重要的依據是同學、老師平時對貧困學生的觀察了解。往往根據學生的衣著打扮、是否擁有手機、MP3、MP4、電腦等電子產品等日常消費狀況確定,這無疑有一定的積極意義。但貧困生的消費標準到底是什么,恐怕又沒有誰能給個公斷。如果僅僅依據其衣著是否寒磣、是否使用手機、電腦來認定貧困生,那未免過于簡單化了。有的學生家庭經濟困難,但不乏好心的鄰居、親友贈送些款式較為新穎、質地較為精良、時尚也算潮流的舊服裝;有些貧困生可能是班委會、院系團委、學生會或學生社團的干部,必須有一個便捷的通訊方式才能協調好各方面的工作;還有些貧困生因做家教、勤工儉學,手機之類的通訊工具自不可少。另外,相關計算機專業或愛好計算機的學生因學習需要擁有電腦也在情理之中。2007~2008學年度貧困生認定資助時,我系原計劃不考慮擁有電腦的學生,為慎重起見,我們將遞交了困難證明且有電腦的學生喊到辦公室,一一談話了解家庭情況,其中某女生一說起她家姐妹倆上大學,父親患病無錢醫治的窘境時不禁淚流滿面,哽咽不已,原來她的電腦是一位親戚送的,親戚嫌這臺電腦購置時間過久,配置低,速度慢而淘汰了。因此,貧困生認定不能以貌取人,想從一個學生的日常消費來確定學生的貧困情況,存在很多困難,也不足以完全證明,同學老師們的觀察難免失準。有些高校為確保貧困生評選的公平、公正、公開,讓全班同學投票選舉認定貧困生。這種看似公平民主的方法,是否能得到理想的效果呢?雖說“群眾的眼睛是明亮的”,但誰也無法排除小集團主義,不少學生只會投自己“圈子”里的人,一些性格比較內向的貧困生往往會被忽視,用這種公平的形式所得到的結果也不容樂觀。
貧困的原因一般為父母務農或下崗、家庭人員患病、兄弟姐妹多、家居邊遠貧困地區、單親家庭等等,都是用模糊語言表述的,缺乏可比性,如“父母務農,弟讀高中”,“父母下崗,低保”,“父母離異,隨祖父母生活”,“父母務農,妹殘疾”……諸如此類的情況,憑貧困證明也好,憑老師同學的感覺也罷,很難說誰比誰更貧困。有些家庭并不貧困的學生,看到貧困生能享受助學金、獎學金等諸多實惠,也想趁機搭個“便車”,導致了認定的貧困生魚龍混雜,真假不辨,“李鬼”難除。
3.侵害學生隱私
幸福的家庭都是相似的,而不幸的家庭則各有不幸:有的父母亡故,有的父母下崗,有的父母離異,有的父母殘疾,有的親人正在服刑,而有的貧困生本人是殘疾。這些情況,雖不一定屬于隱私,但也并不是每個受助者都愿意被公之于眾的。不少高校在認定貧困生時忽視了對貧困生個人隱私的保護,為判別真假貧困生與分清貧困程度,以彰顯公平、公正、公開為由,大張旗鼓,有的讓家庭貧困的同學站到臺上,聲淚俱下地介紹自己家庭的實際情況,然后由同學投票;有的將貧困生的家庭狀況、家庭隱私一起張榜公示或網上公示,把貧困生的各種不幸也廣泛地傳播出去了。于是在他們接受貧困身份認定時,無形當中早已被烙下了“貧困”的印痕,侵害了學生的隱私,“救了大學生的貧,傷了大學生的心”。因此不少貧困生將此視為畏途,寧愿忍饑挨餓,也不愿申請認定資助。
三、基于校園卡食堂用餐的認定方式
生源地貧困證明“失效”,老師同學的感覺不可靠,傳統的高校貧困生認定方式如何走出困境?筆者認為,基于高校食堂用餐消費來認定貧困生不失為上策。中國科技大學從2004年開始根據學生每月在校內食堂用餐消費情況來認定貧困生及貧困等級,科學合理,簡便易行,值得借鑒與推廣。學校在“一卡通”網絡系統中設定學生消費情況預警線,按月對學生在校內用餐情況進行統計,如果有學生每月在校內食堂用餐60次以上、消費總額在150元以下,“一卡通”系統就會自動生成數據庫。這時候,學生處便主動核實情況并在其“一卡通”賬戶中按月存入補助,無須學生申請,也無須簽字。這種將經濟資助與情感體諒、人格尊重“捆綁”起來,潤物細無聲的低調做法確實為貧困生認定資助機制探索出了一條令人耳目一新的新路子。
通過跟蹤學生校園卡食堂用餐情況進行貧困生認定,不但簡便易行,而且客觀公正。因為貧困生出身貧寒之家,過早地領略了生活的艱辛,體諒父母的難處,牙縫里省吃,褲帶上省穿,處處精打細算,不亂花一分錢。貧困生基本在學校食堂就餐,不去校外各種飲食店吃飯,因為相比之下,畢竟學校食堂的價格更便宜些。他們的食譜基本是:早餐吃饅頭、稀飯,一碗面條、一杯牛奶絕對是極為奢侈的東西;午餐與晚餐則是一份米飯外帶一個素菜,每隔一兩個星期左右才改善一下,吃一次葷菜,根本不敢去食堂吃炒菜。午飯、晚飯的開支一般都在兩元左右,早飯則不超過1元,一個月只有150元左右甚至更低的伙食費。非貧困生的食譜則迥然不同,早餐為面條或牛奶加面包,中餐、晚餐則是除米飯外,一餐要買幾個暈菜、幾個素菜,或頻頻在學校食堂吃小炒,或穿梭于校外燈紅酒綠的飲食店,一個月的伙食費少說也要四、五百元錢。貧困生可以以饅頭稀飯為主食,可以僅憑一份青菜湯下飯,這對于非貧困生來說是無法忍受的。貧困生與非貧困生在高校食堂的用餐消費額涇渭分明,以此來認定資助貧困生最為準確。
誠然,由于高校貧困生認定工作的艱巨性與復雜性,“隱形資助”也不可能完美無缺,少數不在食堂用餐的貧困生就是它的“盲區”,但這不能成為我們否定“隱形資助”的理由。在“隱形資助”的基礎上,輔之以老師、同學的觀察了解,可杜絕貧困生“李鬼”,確保真正貧困學生能夠得到有效的資助。
參考文獻
[1]張友民.高校貧困學生群體的飲食服務工作[J].黑龍江生態職業技術學院學報,2007,(3):70-71.