前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了資助貧困學(xué)生范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
資助貧困學(xué)生范文1
我是高二的一名學(xué)生，來自農(nóng)村的一個(gè)貧窮家庭。父母由于沒有文化人，也就只能干力氣活把我和姐姐供著上學(xué)。我深知父母工作的艱辛，所以我從不讓父母擔(dān)心，每天回家?guī)透改缸鲆恍┗镜募覄?wù)活。父母也從不給我壓力，只是讓我盡自己最大的努力，可以個(gè)上到哪就上到哪。我很愛這個(gè)家，雖然很貧困，但我并不會(huì)抱怨。
如今，國家的資助政策幫助了我這個(gè)貧困但很和睦的家庭，使我們感受到國家?guī)淼臏嘏｜h和國家的這些政策對(duì)我們學(xué)生無非是一件喜事。對(duì)于一個(gè)貧困生來說，生活問題和心理問題就自然地成為主要問題。作為一名貧困大學(xué)生，我對(duì)此有深刻的體會(huì)，通過國家的資助，貧困生不僅解決了生活問題，而且也間接地解決了因?yàn)樨毨Фa(chǎn)生的自卑等心理問題。在這里我感謝黨、感謝政府，感謝各位對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)注和幫助
社會(huì)在進(jìn)步，物價(jià)上漲好快呀，轉(zhuǎn)眼2元的東西變成了4元，可是家里的收入還是依舊，這對(duì)于一個(gè)社會(huì)來說是件很普通的事，可是面對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)很小的低收入的家庭來說這是雪上添霜。人人都知道物價(jià)上漲意味著很多的人要付出更多，對(duì)于我們這些學(xué)生來說面臨的可能是退學(xué)或者休學(xué)……
資助貧困學(xué)生范文2
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友們：
大家上午好！
今天天高氣爽、碧空萬里，是一個(gè)非常美好的日子。（來自）大家懷著奉獻(xiàn)愛心的美好心情，聚集在這里，將向以651分優(yōu)異成績(jī)考入xx大學(xué)的貧困學(xué)生xx同學(xué)進(jìn)行愛心資助。
參加今天“資助xx同學(xué)愛心助學(xué)捐款儀式”的單位、個(gè)人及領(lǐng)導(dǎo)有：
xxx有限責(zé)任公司
xxx有限責(zé)任公司、
xx電視報(bào)
xxx公司
xx委會(huì)
xx局
未留姓名的一位熱心人
。。。。。
“資助xx同學(xué)愛心助學(xué)捐款儀式”現(xiàn)在正式開始。
一、首先，請(qǐng)向xx同學(xué)獻(xiàn)愛心助學(xué)活動(dòng)發(fā)啟單位的負(fù)責(zé)人——xx公司總經(jīng)理講話
二、向xx同學(xué)進(jìn)行獻(xiàn)愛心損款（單位名稱或個(gè)人姓名，捐款數(shù)額）：
1、xx公司單位和員工捐款共計(jì) 元
2、xxx公司捐款共計(jì)元
3、xx委會(huì)捐款共計(jì)元
4、xx局元
5、未留姓名的一位熱心人元
6、xx單位和員工捐款共計(jì)
元
……..
讓我們用最熱烈的掌聲,向xx同學(xué)捐款獻(xiàn)愛心的單位和個(gè)人表示最真誠的感謝！
三、請(qǐng)xx同學(xué)向大家致謝
四、請(qǐng)xx公司總經(jīng)理代表公司及來賓講話
資助貧困學(xué)生范文3
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；貧困生；資助工作
自我國實(shí)施高等教育大眾化戰(zhàn)略以來，高校在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大，大學(xué)生中經(jīng)濟(jì)困難的人數(shù)隨之不斷增加。建立健全經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系即是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧校園的重要舉措，也是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的必然要求。
一、高校貧困生資助的必要性
同志在十七大報(bào)告中指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)?！狈鲋毨Т髮W(xué)生成長成才成為新時(shí)期政府、高等學(xué)校的一項(xiàng)重要任務(wù)，貧困生問題也是人與社會(huì)之間的平等要求，體現(xiàn)了人們的共同利益需要。美國政治倫理學(xué)家羅爾斯在其標(biāo)志性的著作《正義論》一書開篇宣稱：“公正是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正如真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”。要通過公正原則調(diào)節(jié)社會(huì)的主要制度，從全社會(huì)的角度來處理出發(fā)點(diǎn)方面的不平等，所以我們更應(yīng)該關(guān)注高校貧困生資助問題。
二、高校貧困生資助的現(xiàn)狀
我國在長期實(shí)踐中制定出一套高校貧困生資助體系，目前，采用獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款(貸學(xué)金及國家助學(xué)貸款)、勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)等資助政策。通過這一資助體系，使許多貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，圓了大學(xué)夢(mèng)。但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象：資助范圍已經(jīng)超出了不少院校的貧困生數(shù)據(jù)庫中的學(xué)生總數(shù)，許多不在貧困生數(shù)據(jù)庫中的學(xué)生紛紛補(bǔ)辦材料，大家爭(zhēng)著做“貧困生”。這樣就使高校貧困生認(rèn)定面臨著極大的困難。
三、高校貧困生資助中出現(xiàn)的問題
（1）在資助體系中缺乏有效的認(rèn)定機(jī)制。長期以來，許多高校資助貧困生的工作模式是“學(xué)生報(bào)---教師定---學(xué)校批”，這種模式存在許多不確定的因素，比如：教師“定”和學(xué)?！芭钡囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)問題等。在部分高校中，由于助學(xué)工作的面廣量大，再加上部分從事助學(xué)工作的教師責(zé)任心不強(qiáng)，結(jié)果就導(dǎo)致“偽貧困學(xué)生”這一特殊群體的出現(xiàn)。
（2）忽視對(duì)貧困生的“精神資助”。高校在部署貧困生救助工作時(shí)，視線主要放在學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難上，而學(xué)生最需要的是心理疏導(dǎo)。對(duì)貧困生的資助不能僅考慮物質(zhì)問題，也要考慮到他們的心理問題。如：大部分貧困生具有積極向上的、自強(qiáng)自立、意志堅(jiān)強(qiáng)的品質(zhì);同時(shí)有些貧困生還具有自卑、敏感、內(nèi)向和心理健康水平較低的人格特性,而以上的人格特征則很容易誘使貧困生產(chǎn)生抑郁。
（3）被確立為貧困的學(xué)生容易產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴心理。一旦被認(rèn)定為貧困生,只要他自身不主動(dòng)退出,他在校期問就享有受資助的權(quán)利。這樣,如果學(xué)校沒有可操作性的規(guī)定來明確受資助貧困生義務(wù)的話,就很容易助長部分學(xué)生的依賴心理,不思進(jìn)取,成為經(jīng)濟(jì)和思想的雙困生。
四、解決高校貧困生資助問題的措施
（1）應(yīng)采取對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪或委托進(jìn)行家庭情況調(diào)查等形式，摸清學(xué)生真實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)情況，并按照事前制訂好的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其貧困程度進(jìn)行評(píng)定、建立檔案。.對(duì)大一的新生，可以通過助理班主任了解學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況。新生報(bào)到后，助理班主任基本上天天陪他們一起軍訓(xùn)、一起生活，因此比較了解新生的家庭狀況。經(jīng)過評(píng)定后，為每一位受助學(xué)生的具體情況設(shè)計(jì)一份完整的資助計(jì)劃，并監(jiān)測(cè)其在校期間的整個(gè)受助過程。
（2）高校在對(duì)貧困生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)也需要對(duì)他們進(jìn)行精神資助。在思想教育方面,應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行生存意識(shí)和勵(lì)志意識(shí)教育，回饋意識(shí)和報(bào)效意識(shí)教育；在日常的管理工作中弱化貧富差距方面，應(yīng)該不按經(jīng)濟(jì)狀況安排學(xué)生住宿；增設(shè)有專業(yè)特點(diǎn)的勤工助學(xué)崗位，人文關(guān)懷,體驗(yàn)自信、體驗(yàn)成功。
（3）統(tǒng)一思想，提高對(duì)高校貧困生資助工作重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想上重視，把高校貧困生資助工作作為整個(gè)高校工作一個(gè)重要內(nèi)容來抓；從具體操作上，要成立高校貧困生資助的專職部門、領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專職的高校貧困生資助人員，著力解決目前高校貧困生資助工作的經(jīng)費(fèi)等后顧之憂。
總之，做好高校貧困生的資助工作，是維護(hù)高校穩(wěn)定的重要保證，是黨和國家關(guān)心愛護(hù)困難群體的重要體現(xiàn)。對(duì)貧困大學(xué)生的資助是一個(gè)系統(tǒng)的工程，我們要拓寬社會(huì)參與渠道，充分調(diào)動(dòng)國家、社會(huì)、學(xué)校參與的積極性，綜合各方力量完善和創(chuàng)新高校貧困生的資助體系，力爭(zhēng)把這項(xiàng)工作納入社會(huì)保障體系中，更好的促進(jìn)貧困生救助工作的開展，進(jìn)一步促進(jìn)我國高等教育的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉文偉，張錫欽.構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系芻議[J].學(xué)工論苑340期．
[2][英]休謨．道德原則研究[M]．曾曉平譯．北京：商務(wù)印書館，2000（P35）．
資助貧困學(xué)生范文4
一、天津市大學(xué)貧困生教育資助的實(shí)踐與特點(diǎn)
在政府教育資助金的使用方面，天津市嚴(yán)格按照國家政策執(zhí)行，主要采用國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的大學(xué)困難學(xué)生資助政策體系。天津市大學(xué)貧困生教育資助的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)資助項(xiàng)目和資助方式方面，其創(chuàng)新之處與形式的多樣化豐富了我國教育資助理論與實(shí)踐。
（一）企業(yè)資助
天津市企業(yè)教育資助的項(xiàng)目或形式豐富多彩，體現(xiàn)了天津大學(xué)貧困生教育資助的特點(diǎn)。
1.無特定目標(biāo)指向的教育資助。即，無特定的人群指向和附加條件的教育資助項(xiàng)目。其資助目標(biāo)泛指大學(xué)貧困生，具體資助金的分配主要由學(xué)校進(jìn)行自主安排，這給了校方極大的自，便于根據(jù)本校貧困生的實(shí)際需求或具體情況安排使用資金。例如：創(chuàng)舉獎(jiǎng)學(xué)金，就是由天津市創(chuàng)舉科技有限公司出資10萬元在天津市某大學(xué)設(shè)立的以人均1000元為標(biāo)準(zhǔn)的教育資助活動(dòng)。目的在于資助貧困生在校期間刻苦努力、勤學(xué)奮進(jìn)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)，提高學(xué)生素質(zhì)。
2.有特定資助目標(biāo)指向的教育資助。即，資助項(xiàng)目有具體的目標(biāo)指向或特定的人群。包括資助某年級(jí)、班級(jí)或新入校學(xué)生中的貧困生等特定對(duì)象。這種具有特定目標(biāo)指向的教育資助，在很大程度上豐富、活躍了大學(xué)教育資助項(xiàng)目，增大了貧困生資助金的份額，在大學(xué)貧困生教育資助工作中發(fā)揮了重要作用。例如：
“可口可樂貧困大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”是由某大學(xué)與可口可樂公司簽訂的《可口可樂大學(xué)貧困生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，可口可樂公司出資14萬元作為獎(jiǎng)學(xué)金，用以資助某校當(dāng)年2004級(jí)中的20名貧困大學(xué)生。
“大地關(guān)懷――關(guān)愛新生”是由大地保險(xiǎn)公司天津分公司和某工業(yè)大學(xué)學(xué)生處舉辦的“大地關(guān)懷”百名家庭經(jīng)濟(jì)困難新生免費(fèi)參加學(xué)生保險(xiǎn)活動(dòng)。每年有一百名新生參加免費(fèi)保險(xiǎn)活動(dòng)。
“‘蘇寧’回饋社會(huì)慈善助學(xué)”活動(dòng)，為獎(jiǎng)勵(lì)和資助部分家庭生活困難的優(yōu)秀大學(xué)生，激勵(lì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)困境中努力完成學(xué)業(yè)，天津蘇寧電器有限公司聯(lián)合天津市慈善協(xié)會(huì)于2010年12月開展了“‘蘇寧’回饋社會(huì)慈善助學(xué)”活動(dòng)，資助某校本科貧困生80人，每人1000元。
“送寒門學(xué)子上大學(xué)――2010‘鉆石號(hào)’助學(xué)行動(dòng)”是由河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)與河北中煙工業(yè)公司共同主辦的，征集了某大學(xué)40名家庭經(jīng)濟(jì)困難新生，不僅為其報(bào)銷了入學(xué)報(bào)到的路費(fèi)，還一次性資助每人200元生活補(bǔ)貼，對(duì)特困生再提供一次性特困補(bǔ)貼800元。
3.具有獎(jiǎng)優(yōu)性質(zhì)的教育資助。即，資助學(xué)校成績(jī)優(yōu)秀的貧困大學(xué)生。包括資助品學(xué)兼優(yōu)及家庭困難、畢業(yè)生中的優(yōu)秀學(xué)生等項(xiàng)目。這種具有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的資助項(xiàng)目不單是助學(xué)，還使受助者在得到物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)幫助的同時(shí)，起到精神激勵(lì)的作用，更充分地發(fā)揮教育資助的助貧、獎(jiǎng)優(yōu)和促學(xué)功能。例如：
華潤助學(xué)金是專門為幫助河北省高校部分優(yōu)秀的貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)而設(shè)立的。2007年，河北省人民政府與華潤集團(tuán)有限公司簽署協(xié)議，由華潤集團(tuán)有限公司出資設(shè)立“華潤助學(xué)基金”，專門用于資助河北省高校家庭經(jīng)濟(jì)困難且品學(xué)兼優(yōu)大學(xué)生?；鹂傤~3000萬元人民幣，采取本金加利息的資助方法，每年安排300萬元人民幣資助貧困家庭學(xué)生1000人。資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3000元人民幣。預(yù)計(jì)十年資助10000人。
富士康助學(xué)金是富士康總裁郭臺(tái)銘先生捐贈(zèng)3000萬元人民幣，專門用于幫困助學(xué)扶殘，以推動(dòng)富士康2007年度愛心工程。其中600萬元用于啟動(dòng)“托起明天的太陽工程”，資助全國10所高校品學(xué)兼優(yōu)及家庭困難的大學(xué)生。其中在天津市某高校投入資金為60萬元，專項(xiàng)資助理工科優(yōu)秀貧困學(xué)生。
工大鍍鋅獎(jiǎng)學(xué)金是由天津市工大鍍鋅技術(shù)設(shè)備有限公司出資成立的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，該公司是以某大學(xué)為依托、由大學(xué)教授和學(xué)者以及精明實(shí)干的本校畢業(yè)生等員工組成的校辦公司性質(zhì)的企業(yè)。項(xiàng)目每年資助本校畢業(yè)生中的優(yōu)秀學(xué)生，每人1000元。
（二）學(xué)校資助
天津市各大學(xué)的學(xué)校資助項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富多彩，形式多種多樣，學(xué)校資助項(xiàng)目和資助方式體現(xiàn)出各院校教育資助的個(gè)性特點(diǎn)。如：
校內(nèi)貸款是為幫助家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生解決在校期間基本生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用由學(xué)校自籌資金提供的無息貸款，它是國家助學(xué)貸款的有效補(bǔ)充，增大了享受助學(xué)貸款的學(xué)生數(shù)量，擴(kuò)大了受助者范圍。校內(nèi)貸款分為學(xué)費(fèi)貸款和生活貸款兩類。學(xué)費(fèi)貸款：3000元/年，比例為學(xué)生總數(shù)的1%。；生活貸款：每月100元，每年按10個(gè)月發(fā)放，比例為學(xué)生總數(shù)的1%。
勤工助學(xué)是由學(xué)校組織的利用課余時(shí)間學(xué)生通過的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的有效的教育資助途徑，受到大學(xué)生們的歡迎。
“青春起航”是專門為貧困畢業(yè)生提供就業(yè)信息及其他服務(wù)工作的教育資助項(xiàng)目。
“金秋?關(guān)愛?希望”資助優(yōu)秀貧困研究生活動(dòng)，是為鼓勵(lì)貧困研究生在校期間刻苦努力、勤學(xué)奮進(jìn)、全面發(fā)展而設(shè)立，為學(xué)校培養(yǎng)更多的專門人才發(fā)揮了重要作用。
自強(qiáng)助學(xué)金、春發(fā)助學(xué)金都是由大學(xué)校友、母校畢業(yè)生中的成功人士參與的資助活動(dòng)，他們經(jīng)常會(huì)出席資助儀式，并和學(xué)生們交流自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，給受助者提出建議和希望。
貧困生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是由學(xué)校出資為貧困生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資助的項(xiàng)目。如一些大學(xué)的“愛心書屋”就是由學(xué)校出資資助的貧困生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
“初冬關(guān)愛”活動(dòng)是一些大學(xué)的特色資助項(xiàng)目，資助名額根據(jù)每年學(xué)校的資金情況而定，每名受資助學(xué)生將得到圖書卡、現(xiàn)金及學(xué)習(xí)用品等。
特困生春節(jié)慰問品是由學(xué)校主辦的每逢秋季學(xué)期或寒假之前給貧困生發(fā)放日用品等生活用品的活動(dòng)。
（三）社會(huì)資助
天津市社會(huì)資助也體現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。這些形式多樣的教育資助，充分傳達(dá)了社會(huì)對(duì)高校貧困生的關(guān)愛、寄托與希望，在經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，給他們以精神的慰藉和鼓勵(lì)。例如：
播望助學(xué)金是由天津尼西特殊鋼鑄件有限公司總經(jīng)理權(quán)大悅先生（韓國）捐贈(zèng)。權(quán)先生到天津市某大學(xué)捐贈(zèng)播望助學(xué)金，每年資助30人，一年一次，風(fēng)雨無阻。
“老黨員”資助是李瑞環(huán)同志自1996年至今以“一位產(chǎn)黨員”的名義對(duì)天津市普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予的資助。自2006年始，他又將自著的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書所得稿費(fèi)設(shè)立為“勵(lì)志獎(jiǎng)助學(xué)金”，主要用于資助天津市高校品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
其他教育資助項(xiàng)目，在天津的社會(huì)資助體系中還涌現(xiàn)出各種形式的教育資助項(xiàng)目，如泰達(dá)獎(jiǎng)教金是由天津市濱海新區(qū)（原開發(fā)區(qū)）管委會(huì)聯(lián)合摩托羅拉、飛思卡爾、維斯塔斯、三星視界、松下電子5家區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)共同設(shè)立的政府和企業(yè)各負(fù)擔(dān)資助金50%的教育資助項(xiàng)目，資助的學(xué)校由普通高等院校延伸至各類職業(yè)技術(shù)院校。項(xiàng)目對(duì)天津教育的發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動(dòng)作用。
二、天津市大學(xué)貧困生教育資助存在的問題
近年來，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)貧困生絕對(duì)人數(shù)也在不斷上升，使各高校的資助工作面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就目前天津市大學(xué)的資助現(xiàn)狀來說，也存在一些類似問題或薄弱環(huán)節(jié)。
（一）貧困生認(rèn)定缺乏合理機(jī)制
作為高校貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié)，貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性直接影響到教育資助的效益與效率、影響到貧困生資助的公平與公正性。
1.生源地貧困證明真假難辨。生源地貧困證明真假難辨是各學(xué)校普遍存在的現(xiàn)象。生源地貧困證明是指根據(jù)學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及以上民政部門開具的證明學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的材料。這種辦法，由于缺乏科學(xué)可行的評(píng)審體系而降低了結(jié)果的可信度、客觀性和公平性。由于生源地民政部門在貧困生認(rèn)定中沒有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，出于鄉(xiāng)土人情往往輕率出具貧困證明，導(dǎo)致“假貧困生”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.資助實(shí)施比較籠統(tǒng)，資助程序存在不合理因素。一些學(xué)校在貧困生認(rèn)定中存在名額平均分配現(xiàn)象，忽視地區(qū)、學(xué)校和年級(jí)等差異。有的院系貧困生較多，但因名額有限而得不到資助；有的院系為了用完指標(biāo)，使本不十分貧困的學(xué)生得到了資助，這就占用了他人的受助資源，造成救助資源分配的不合理。
3.家庭經(jīng)濟(jì)困難貧困生認(rèn)定缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)和合理機(jī)制。據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校貧困生助學(xué)金認(rèn)定的程序是由學(xué)生提出申請(qǐng)，并將相應(yīng)證明材料上交，再由輔導(dǎo)員根據(jù)情況確定具體的受助學(xué)生。這種認(rèn)定方法局限在傳統(tǒng)的、憑經(jīng)驗(yàn)、主觀式的定性判斷上，而無具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，再加上部分學(xué)生申請(qǐng)材料不實(shí)，使貧困生認(rèn)定產(chǎn)生一定誤差。
（二）勤工助學(xué)崗位缺乏
勤工助學(xué)作為在校內(nèi)外通過勞動(dòng)取得合理報(bào)酬的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，受到學(xué)生的歡迎。但勤工助學(xué)在執(zhí)行中存在崗位缺乏、報(bào)酬低廉、穩(wěn)定性差等問題，不能滿足貧困生的實(shí)際需求。
（三）教育資助缺乏有效監(jiān)督和政策宣傳
一些學(xué)校在貧困生資助中缺乏或忽視配套的監(jiān)督工作，由此便出現(xiàn)了弄虛作假、得到資助的學(xué)生請(qǐng)客揮霍等問題；一些學(xué)生只注重自己能否得到資助，而對(duì)資助政策本身的了解、理解不夠，這與學(xué)校資助政策宣傳力度不夠有關(guān)。
（四）社會(huì)資助主體過于單薄
目前，大學(xué)貧困生資助存在著資助主體單一、國家充當(dāng)教育資助主力軍、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與不足、資助資金不能滿足需求等問題。而且，很多資助項(xiàng)目即將結(jié)束，一些大學(xué)將面臨社會(huì)資助項(xiàng)目斷層、教育資助資金不足的危機(jī)。
（五）注重物質(zhì)資助，忽視精神幫扶
一些學(xué)校把主要精力放在分配資助金方面，雖解決了貧困生的經(jīng)濟(jì)困難，卻忽視了對(duì)他們的精神幫扶。部分貧困學(xué)生心理健康狀況與其他學(xué)生相比存在比較明顯的差距。由于貧困，一些學(xué)生除了承擔(dān)高額的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)也承受著巨大的心理壓力，他們往往需要克服更多的困難和需要面對(duì)更復(fù)雜的心理問題。此外，部分貧困生還存在誠信問題，畢業(yè)后不及時(shí)歸還國家助學(xué)貸款等情況時(shí)有發(fā)生，但一些大學(xué)對(duì)這些問題尚未予以足夠重視。
三、天津市大學(xué)貧困生教育資助的對(duì)策與建議
目前，天津市已經(jīng)建立了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”較為完整的資助體系，但各大學(xué)的資助工作以及資助體系本身還存在一些問題，這不僅妨礙教育資助的效率與公平，也影響到學(xué)生們的生活和學(xué)習(xí)。因此，探索和完善貧困生資助工作的機(jī)制和途徑尤為重要。針對(duì)以上問題提出以下對(duì)策與建議：
（一） 提高貧困生認(rèn)定的科學(xué)性與合理性，是做好貧困生資助工作的重要前提
由于助學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)校在開展助學(xué)工作時(shí)必須重視公平與效率的統(tǒng)一，將有限的助學(xué)經(jīng)費(fèi)資助最需要資助的學(xué)生，幫助真正有需要的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。因此，貧困生的合理認(rèn)定和劃分，不僅是保證國家獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減等各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處的前提條件，也是學(xué)校順利開展貧困生資助工作的重要前提1。建議：
1.完善貧困生檔案，積極構(gòu)建學(xué)校貧困生數(shù)據(jù)庫。完善貧困生檔案，是對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生的生源地、家庭成員的收入來源和經(jīng)濟(jì)狀況、貧困證明以及受資助情況進(jìn)行調(diào)查登記，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括觀察其消費(fèi)行為并加以記錄等。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建學(xué)校貧困生數(shù)據(jù)庫，以便準(zhǔn)確把握貧困生情況、提高貧困生認(rèn)定的規(guī)范化和透明度。
2.建立科學(xué)合理的貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系。建立定性與定量相結(jié)合、具有可操作性的貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系，便于從量化的角度全面考察高校貧困生資助經(jīng)費(fèi)的效率與效益情況，可以為貧困生認(rèn)定工作提供科學(xué)規(guī)范的決策參考。
3.統(tǒng)籌資源，建立差異化資助模式。學(xué)校應(yīng)按不同年級(jí)、不同地區(qū)，建立差異化、多樣性教育資助模式，以便發(fā)揮已有資助資源的最大效益。
（二）加大對(duì)勤工助學(xué)項(xiàng)目的投入，是做好貧困生資助工作的重要補(bǔ)充手段
勤工助學(xué)是一種重要的教育資助方式，也是目前很多國家大力倡導(dǎo)的資助方式。這種方法“贈(zèng)予”的并不完全是資金，而是獲得勞動(dòng)和報(bào)酬的機(jī)會(huì)，而且獲得報(bào)酬本身還要通過學(xué)生自己的勞動(dòng)。因此，它是一種自資助，值得提倡。建議學(xué)校加強(qiáng)勤工助學(xué)資助，可以從以下幾個(gè)方面采取措施：
一是擴(kuò)大資金籌措渠道，加大資金投入力度，確保勤工助學(xué)基金?？顚Ｓ?。二是解決崗位不足問題。在立足本校、增設(shè)校內(nèi)崗位的基礎(chǔ)上，逐步開辟社會(huì)市場(chǎng)，建立更多的校外勤工助學(xué)基地，適當(dāng)提高勤工助學(xué)在大學(xué)教育資助中的占比。此外，應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)和幫助貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可由勤工助學(xué)部門管理，貧困生負(fù)責(zé)經(jīng)營，所獲得的資金作為助困資金發(fā)放給參與經(jīng)營的勤工助學(xué)學(xué)生。三是在勤工助學(xué)內(nèi)容上改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)型向智力型轉(zhuǎn)變，這樣就可以使學(xué)生在參加勤工助學(xué)的同時(shí)發(fā)揮自身的學(xué)業(yè)特長，在實(shí)踐中感受知識(shí)學(xué)習(xí)的樂趣，提升他們專業(yè)學(xué)習(xí)和參加勤工助學(xué)活動(dòng)的積極性。
（三）加強(qiáng)教育資助管理，健全監(jiān)督機(jī)制，是做好貧困生資助工作的重要保障
為實(shí)現(xiàn)貧困生資助工作的科學(xué)化、合理化和規(guī)范化，確保貧困大學(xué)生獲得的資助金用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，高校應(yīng)加強(qiáng)資助管理，健全監(jiān)督機(jī)制。在資助管理過程中廣泛聽取各方意見，通過開通舉報(bào)信箱或電話、網(wǎng)上留言版等方式接收意見反饋，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進(jìn)資助過程的“公開”、“公平”與“公正”，確保教育資助工作順利開展并取得預(yù)期效果。
（四）優(yōu)化教育資助社會(huì)環(huán)境，激勵(lì)社會(huì)資助行為，為教育資助提供更厚實(shí)的資金基礎(chǔ)
當(dāng)前，我國的社會(huì)資助行為多處于自發(fā)的、非義務(wù)的、少激勵(lì)的狀態(tài)。天津市應(yīng)加強(qiáng)宣傳，完善政策，進(jìn)一步優(yōu)化教育資助的社會(huì)環(huán)境，激勵(lì)社會(huì)資助行為。例如，加強(qiáng)區(qū)域教育資助激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)、表彰社會(huì)資助行為，并在稅收等方面給予減免或優(yōu)惠等等；加強(qiáng)教育資金募集工作，學(xué)校應(yīng)走出去，變被動(dòng)為主動(dòng)，全員參與，廣泛籌集社會(huì)資金，積極主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)資助；高校應(yīng)做好社會(huì)資助的后續(xù)工作，發(fā)揮資助方與受助方之間的橋梁和紐帶作用，管理和用好社會(huì)資助資金，讓資助方放心滿意，使受助方更好地成長。
（五）提升貧困大學(xué)生的“自救”能力是教育資助的根本目的
高校應(yīng)多開辟大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐渠道，建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，逐漸形成以“勤工助學(xué)為主，資助助學(xué)為輔”的大學(xué)貧困生資助體系，教育資助應(yīng)以提升大學(xué)生“自救”能力為根本目的。
資助貧困學(xué)生范文5
截至9月20日，國家共資助了162.45萬名（次）家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)新生，總金額達(dá)38.76億元。高校學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”的預(yù)定目標(biāo)。
據(jù)教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保證所有家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)，今年7月，教育部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2012年普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)及各項(xiàng)資助工作的通知》，全面部署了新學(xué)年高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)工作。
暑假期間，為了讓每名高校新生了解國家資助政策，教育部印發(fā)了70萬張政策宣傳畫，下發(fā)各地、各校進(jìn)行張貼；印制了770萬冊(cè)《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》，隨錄取通知書寄送給每名高校新生。
中西部貧困新生沒有路費(fèi)上學(xué)的難題在今年得到了最妥善的安排。中國教育發(fā)展基金會(huì)投入資金1.4億元，于今年秋季學(xué)期啟動(dòng)了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目，專門補(bǔ)助22.4萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)的路費(fèi)及入學(xué)后短期的生活費(fèi)用。中國教育發(fā)展基金會(huì)和教育部全國學(xué)生資助管理中心為此專門制定了《普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目暫行管理辦法》，在最短的時(shí)間內(nèi)將資助額度下達(dá)有關(guān)省份，并組織縣級(jí)教育部門和高中學(xué)校認(rèn)真開展家庭經(jīng)濟(jì)特別困難新生的排查、認(rèn)定工作，確保路費(fèi)發(fā)到學(xué)生手中。
今年，國家開發(fā)銀行承辦的生源地信用助學(xué)貸款覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，全國覆蓋范圍已達(dá)20個(gè)省份、1761個(gè)縣區(qū)，其中，新增覆蓋縣區(qū)66個(gè)。截至9月底，新簽訂借款合同金額已達(dá)110億元，比2011年全年89億元增長23.6%。生源地信用助學(xué)貸款受理工作進(jìn)一步呈現(xiàn)精細(xì)化、人性化、科學(xué)化的特點(diǎn)，申請(qǐng)貸款學(xué)生滿意度逐年提升。
新生入學(xué)期間，各地、各高校提前安排計(jì)劃，及早啟動(dòng)相關(guān)工作，確?！熬G色通道”暢通無阻。截至9月20日，2380所已開學(xué)的全日制普通高校（獨(dú)立學(xué)院按學(xué)校數(shù)量計(jì)）均按照教育部要求，向家庭經(jīng)濟(jì)困難新生開通了“綠色通道”，共有68.41萬名新生通過“綠色通道”辦理了入學(xué)手續(xù)，占家庭經(jīng)濟(jì)困難新生總數(shù)的35.9%，占報(bào)到新生總數(shù)10%。
開學(xué)期間，全國學(xué)生資助管理中心開通了兩部熱線電話，24小時(shí)接受學(xué)生、家長和社會(huì)各界的政策咨詢與問題投訴，共接聽咨詢電話2021個(gè)，占83%；投訴電話414個(gè)，占17%。對(duì)于緊急性投訴電話，做到“當(dāng)天投訴，當(dāng)天解決”。
教育部派員專項(xiàng)檢查“綠色通道”及其他各項(xiàng)資助政策執(zhí)行情況，同時(shí)，邀請(qǐng)媒體走進(jìn)校園共同監(jiān)督。督導(dǎo)工作帶動(dòng)和促進(jìn)了全國高校落實(shí)好國家的各項(xiàng)資助政策，讓貧困學(xué)生入學(xué)無憂。（2012年10月25日，教育部網(wǎng)站）
調(diào)查稱一線城市仍是大學(xué)生就業(yè)首選
繼一段時(shí)間的“逃離北上廣”后，新入職場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生再次將就業(yè)目光聚焦在一線城市。近日，中華英才網(wǎng)第十屆中國最佳雇主榜單及調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示，2012年，在畢業(yè)后1年內(nèi)選擇留在一線城市的大學(xué)生為63%，占比最高，和上年的38%相比有較大幅度的上升。
具體來說，東部南部發(fā)達(dá)地區(qū)是大學(xué)生選擇的熱門地區(qū)，比重為20%，而選擇中部二線城市的大學(xué)生僅占總數(shù)的6%，只有不到4%的大學(xué)生愿意到其他城鎮(zhèn)、非城鎮(zhèn)和其他地區(qū)工作。但今年上海對(duì)于本地院校大學(xué)生的吸引力迅速下降，從去年的72.2%降至38.2%，低于北京和廣州。報(bào)告負(fù)責(zé)人分析，雖然仍面對(duì)高企的房?jī)r(jià)和擁堵的交通，但一線城市職業(yè)發(fā)展的廣闊機(jī)遇、更加公平的規(guī)則，以及志趣相投的人脈圈，對(duì)大學(xué)生求職者更具有吸引力。
此外，在求職者評(píng)選出的最佳雇主排行榜上，國企仍占榜單主力，但近3年外資企業(yè)的雇主品牌認(rèn)可度也在呈逐年上升的趨勢(shì)。而在大學(xué)生偏好行業(yè)里，政府公共事業(yè)首次位居榜首，打破了自2008年起金融業(yè)一直位居大學(xué)生偏好行業(yè)榜首的局面。（2012年9月17日 《中國青年報(bào)》）
教育部頒布本科專業(yè)管理新規(guī) 設(shè)置權(quán)限下放高校
近日，教育部正式頒布實(shí)施新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》（以下簡(jiǎn)稱新目錄）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)定）。
新規(guī)定是專業(yè)設(shè)置管理的法規(guī)性檔，也是實(shí)施新目錄的重要配套文件。與原規(guī)定相比，“一擴(kuò)二減三加強(qiáng)”是新規(guī)定最顯著的特點(diǎn)?！耙粩U(kuò)”是擴(kuò)大了高校本科專業(yè)設(shè)置自；“二減”是減少了專業(yè)的審批環(huán)節(jié)和審批數(shù)量；“三加強(qiáng)”是加強(qiáng)了信息服務(wù)與公開，加強(qiáng)了專家組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)了新設(shè)專業(yè)的質(zhì)量管理。
新《管理規(guī)定》由總則、專業(yè)目錄、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)調(diào)整、專業(yè)設(shè)置評(píng)議專家組織、專業(yè)監(jiān)督檢查評(píng)估、附則等七章二十九條組成。主要變化體現(xiàn)在四個(gè)方面。
1.管理范圍的變化。“高等學(xué)?！毙薷臑椤捌胀ǜ叩葘W(xué)校”，劃定了管理的范圍；增加了“管理”兩字，側(cè)重專業(yè)設(shè)置的管理，符合由辦教育向管教育的轉(zhuǎn)變。
2.專業(yè)設(shè)置權(quán)限的變化。新《管理規(guī)定》明確“高校根據(jù)《專業(yè)目錄》設(shè)置專業(yè)（國家控制布點(diǎn)專業(yè)除外），經(jīng)以下程序報(bào)教育部備案”，將高校專業(yè)自主設(shè)置范圍擴(kuò)大到《專業(yè)目錄》中除國家控制布點(diǎn)的所有專業(yè)，將原教育主管部門審批的專業(yè)改為高校自主設(shè)置。
3.管理方式與手段的變化。新《管理規(guī)定》充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極推進(jìn)網(wǎng)上公開申報(bào)、受理和咨詢，高校備案或?qū)徟鷮I(yè)的材料全部實(shí)行網(wǎng)上公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
4.專業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制的變化。突出專家組織作用，建立了高校、省級(jí)教育主管部門和教育部三級(jí)專業(yè)設(shè)置評(píng)議和監(jiān)督檢查評(píng)估工作機(jī)制。規(guī)定對(duì)新設(shè)專業(yè)進(jìn)行年度檢查、新專業(yè)建設(shè)年度質(zhì)量報(bào)告，建立對(duì)辦學(xué)質(zhì)量低下的專業(yè)實(shí)行限期整改、暫停招生等退出機(jī)制，保證專業(yè)目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立政府宏觀調(diào)控、高校自主自律的本科專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制。
教育部指出，新目錄自之日起實(shí)施。本年度有關(guān)普通高等學(xué)校設(shè)置和調(diào)整本科專業(yè)的工作按新目錄執(zhí)行。自2013年起普通高等學(xué)校的招生計(jì)劃和招生工作按新目錄執(zhí)行。2012年之前招收的在校生的培養(yǎng)和就業(yè)工作仍按原專業(yè)目錄執(zhí)行。教育部擬于近期對(duì)普通高等學(xué)校現(xiàn)設(shè)本科專業(yè)進(jìn)行整理。新的專業(yè)介紹也將于近期出版發(fā)行。（2012年10月11日 教育部網(wǎng)站）
家庭聯(lián)系影響留學(xué) 1/4留澳生投靠親戚
最新研究發(fā)現(xiàn)，家庭聯(lián)系成為了海外學(xué)生選擇留學(xué)目的地的最重要的潛在因素之一。前景研究與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的勞倫斯（Rob Lawrence）表示，將近1/5的留學(xué)生有兄弟姐妹或曾經(jīng)有親戚在澳洲學(xué)習(xí)。其中77%的留學(xué)生與其兄弟姐妹在同一座城市學(xué)習(xí)，甚至有38%的留學(xué)生與兄弟姐妹在一所學(xué)校。此外，1/4的留學(xué)生在其所在城市有一位近親。
資助貧困學(xué)生范文6
【關(guān)鍵詞】國外 貧困大學(xué)生資助 比較 啟示
近年來,國家先后出臺(tái)政策,逐步建立起以國家助學(xué)貸款、國家助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金以及勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和減免學(xué)費(fèi)等為主要內(nèi)容的資助體系,這在很大程度上緩解了貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活壓力,產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,現(xiàn)行的資助體系也需要不斷完善,以期更好地適應(yīng)我國高等教育大眾化的客觀要求。分析比較國外在資助貧困大學(xué)生方面的一些做法,借鑒其經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們結(jié)合國情進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)貧困大學(xué)生資助工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
最具代表性的三種資助模式
縱觀國外貧困大學(xué)生資助模式的歷史與現(xiàn)實(shí),最具代表性的資助模式有英國模式、日本模式和美國模式等三種模式。
英國模式。先前的英國模式即“免費(fèi)高等教育+助學(xué)金”的資助模式,實(shí)行這種模式的主要是前蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家以及部分西歐國家。但自上世紀(jì)90年代以來,有關(guān)國家普遍對(duì)這種模式進(jìn)行了改革。
上世紀(jì)60年代,英國高等教育采取的是免收學(xué)費(fèi)和由政府支付學(xué)生大部分日常生活費(fèi)的模式。到了70年代,在經(jīng)濟(jì)和輿論的雙重壓力下,英國不得不對(duì)其資助模式進(jìn)行改革,把“免學(xué)費(fèi)+高額補(bǔ)助”逐步變成“收學(xué)費(fèi)+限額補(bǔ)助+貸款”。從80年代后期開始,“生活費(fèi)補(bǔ)助”又改為“補(bǔ)助”與“貸款”相結(jié)合。到了90年代后期,英國只提供貸款并收取學(xué)費(fèi)。
英國現(xiàn)行的助學(xué)貸款包括兩部分――學(xué)費(fèi)貸款和生活費(fèi)貸款。學(xué)費(fèi)貸款直接轉(zhuǎn)給學(xué)生所在大學(xué),每個(gè)全日制注冊(cè)學(xué)生都有權(quán)借貸。生活費(fèi)貸款是一項(xiàng)“按家庭貧困程度提供的貸款”,學(xué)生能夠獲得的貸款金額,需要按家庭收入、大學(xué)所在地生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和住校與否三大指標(biāo)來評(píng)定。政府同時(shí)還向進(jìn)入私立高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供“學(xué)費(fèi)助學(xué)貸款”。
英國成立了大學(xué)生貸款公司,專門負(fù)責(zé)審查借貸申請(qǐng)和發(fā)放貸款。學(xué)生畢業(yè)后按收入比例歸還貸款。如果畢業(yè)生年收入未達(dá)到政府設(shè)定的大學(xué)畢業(yè)生還貸門檻,則學(xué)生當(dāng)年就不必還貸。英國政府選擇稅務(wù)局作為助學(xué)貸款的回收機(jī)構(gòu)。
除貸款外,英國的主要資助方式還有助學(xué)金,名為“生活費(fèi)助學(xué)金”,資助群體為所有全日制本科生及45%的本科以下程度大學(xué)生,資助分為5等,最貧困的學(xué)生可獲得相當(dāng)于生活費(fèi)40%左右的助學(xué)金,故獲得資助的學(xué)生同時(shí)還需申請(qǐng)部分生活費(fèi)貸款。另外,政府還向特殊學(xué)生群體提供“特殊助學(xué)金”、“殘疾學(xué)生助學(xué)金”、“學(xué)生子女稅收減免”、“教師培訓(xùn)津貼”和“健康護(hù)理津貼”等資助。
日本模式。日本模式即上大學(xué)繳費(fèi)但以貸款為主,并有與繳費(fèi)制度配套的學(xué)費(fèi)減免、勤工儉學(xué)制度的資助模式。實(shí)行這種模式的主要是繼歐美之后逐漸走向現(xiàn)代化的新興國家,在這些國家,一般認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)可以獲得較高的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
日本的貧困大學(xué)生資助模式是以學(xué)生貸款(需償還的獎(jiǎng)學(xué)金)為主構(gòu)建的,貸款最初始于1943年,為無息貸款,由政府設(shè)立的“日本育英會(huì)”實(shí)施,1984年增加有息貸款。2004年4月起,日本育英會(huì)和其它機(jī)構(gòu)合并成為日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)(JASSO),成為獨(dú)立行政法人,負(fù)責(zé)助學(xué)貸款的籌措、發(fā)放、管理、回收等工作。1953年以來,日本還實(shí)行了貸款還款特別豁免制度,并于2004年改革了這一制度。
日本現(xiàn)行的助學(xué)貸款有兩種形式――不計(jì)利息的“第一種借貸獎(jiǎng)學(xué)金”和計(jì)利息的“第二種借貸獎(jiǎng)學(xué)金”(被稱為“希望21”)?！暗谝环N借貸獎(jiǎng)學(xué)金”主要供出身貧寒、經(jīng)濟(jì)困難、最需要資助的優(yōu)秀學(xué)生借貸,學(xué)生無須歸還利息?！跋Ｍ?1”主要供有經(jīng)濟(jì)需要的成績(jī)中等以上的學(xué)生申請(qǐng),貸款為變動(dòng)利息,最高可達(dá)3.0%。負(fù)責(zé)助學(xué)貸款工作的JASSO,其資金來源一是政府撥款,二是借貸資金的回收部分,三是向其他機(jī)構(gòu)借貸。
關(guān)于貸款還款特別豁免制度,2004年之前規(guī)定碩士研究生及以上學(xué)歷的貸款學(xué)生如果從事國家規(guī)定的教育和研究職業(yè),工作一段時(shí)間后就可以申請(qǐng)助學(xué)貸款還款特別豁免。2004年4月,日本廢除了上述政策,同時(shí)出臺(tái)了優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)勵(lì)特別豁免政策,該政策規(guī)定對(duì)于在研究生階段學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)秀的“第一種借貸獎(jiǎng)學(xué)金”的貸款者,由學(xué)生所在學(xué)校推薦并經(jīng)JASSO審查,可豁免其在校期間貸款的一部分或全部。
美國模式。美國模式即同時(shí)采用貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金、校園工讀和減免學(xué)費(fèi)等方式的資助模式,是一種多層次、多目標(biāo)的混合資助模式,對(duì)各國貧困大學(xué)生資助政策的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的影響。
美國的貧困大學(xué)生資助模式經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,逐步走向完善。2007年之前其基本特征可以概括為:資助形式以助學(xué)貸款為主;資助目的以促進(jìn)高等教育公平為主,即資助主要依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)條件這一標(biāo)準(zhǔn);資助對(duì)象重在貧困大學(xué)生。2007年之后,美國增設(shè)了學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)助學(xué)金(ACG)和激勵(lì)有天賦的學(xué)生學(xué)習(xí)自然科學(xué)和數(shù)學(xué)的助學(xué)金(National SMART Grant),逐步開始強(qiáng)化資助的培育英才功能。
美國現(xiàn)行的助學(xué)貸款主要有帕金斯貸款、斯坦福貸款和學(xué)生家長貸款。帕金斯貸款由政府出資、學(xué)校管理,面向特困大學(xué)生及研究生。學(xué)生在校期間的利息由政府支付,學(xué)生畢業(yè)或離校后9個(gè)月開始還款。借款的學(xué)生畢業(yè)后如參軍服役或到特定公立中小學(xué)任教等,可部分或全部減免貸款。斯坦福貸款由政府出資、政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或由金融機(jī)構(gòu)出資、政府擔(dān)保,面向有經(jīng)濟(jì)需要的大學(xué)生,分為政府貼息貸款和無貼息貸款兩種。貼息貸款面向家庭收入低于一定水平的比較貧困的大學(xué)生,政府支付學(xué)生在校期間及還貸期內(nèi)的利息;無貼息貸款主要面向中產(chǎn)階級(jí)家庭的大學(xué)生,政府不支付學(xué)生在校期間的貸款利息。學(xué)生畢業(yè)后6個(gè)月開始還款,還款期一般為10年,最長可延至30年。
對(duì)三種資助模式共同點(diǎn)的評(píng)析
上世紀(jì)中葉以來,隨著國外(主要是發(fā)達(dá)國家)高等教育從精英化階段到大眾化階段進(jìn)而進(jìn)入普及化階段,貧困大學(xué)生資助模式從以政府投入為主到政府主導(dǎo)、多方投入,從以無償資助為主到向有償資助方向發(fā)展,歷經(jīng)變化,在發(fā)展趨勢(shì)上逐漸顯現(xiàn)出一些共同點(diǎn)。
充分體現(xiàn)了教育成本分擔(dān)理念。國外貧困大學(xué)生資助政策受到人力資源、自由選擇、機(jī)會(huì)均等、成本分擔(dān)等多種理論影響,尤以成本分擔(dān)理論為甚。教育成本的分擔(dān)受諸多因素的影響:一是來自國家方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素,二是來自家庭方面的居民收入水平因素,三是來自高校方面的學(xué)校培養(yǎng)成本因素,四是來自社會(huì)方面的由于學(xué)校、專業(yè)差別而導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后收入存在差別的因素。由于這些因素,政府在制定高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就充分考慮到了學(xué)費(fèi)占人均收入的比例和學(xué)生的生活成本;而在制定資助政策時(shí),則嚴(yán)格遵循了在高等教育發(fā)展過程中受益的各方同時(shí)分擔(dān)教育成本的原則,收益多的多負(fù)擔(dān),收益少的少負(fù)擔(dān)。
建立了全方位、多層次的資助體系。第一,健全的助學(xué)貸款制度。三種模式中,政府投入都比較大。助學(xué)貸款形式多樣,助學(xué)貸款還款期限長、方式靈活,特別是考慮到了大學(xué)生畢業(yè)后的收入情況。社會(huì)均有相對(duì)完善的信用體系和較為嚴(yán)格的懲罰措施,貸款還款約束力強(qiáng)。無論是政府擔(dān)保還是家長擔(dān)保,都有一整套防范風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制。各國大多設(shè)置了合理有效且社會(huì)效益明顯的助學(xué)貸款減免、代償制度。第二,完善而高效的勤工助學(xué)體制。三種模式中,勤工助學(xué)崗位、工資等管理制度都比較健全,貧困大學(xué)生資料庫信息翔實(shí)且更新及時(shí)。各國都有完善的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù),網(wǎng)站不僅提供相關(guān)制度的咨詢服務(wù),同時(shí)提供最新的校內(nèi)外勤工助學(xué)工作崗位信息。高校與大部分勤工助學(xué)用人單位合作關(guān)系密切。
國外資助模式對(duì)我們的啟示
