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生態濕地環境治理范文1

關鍵詞：生態型水環境；治理技術；生態技術

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.214

0 引言

我國是一個水資源非常匱乏的國家，并且存在著嚴重的水污染問題，水污染嚴重危害著人們的身體健康和生命安全，因此人們對水污染的治理非常重視。隨著人們環保意識的增強，生態型水環境治理技術在近年來得到了人們的高度重視，其是一種新型的水環境治理技術，尊重自然，在去除污染物質的同時，也注重對水體的生態修復。

1 水環境治理的思路

在傳統的水環境治理中，往往非常注重對水體污染中污染物質的去除，但是去忽視了水體的修復和治理。近年來，由于人們對水環境治理技術的研究不斷深入，因此出現了一些新工藝和新技術，有效緩解了水體污染。

對于水環境治理來說，不僅僅是將水體中的污染物質去除，同時還要從水環境的整體發展情況來看。在傳統的水環境治理中，需要采用各種技術和手段來修建污水收集系統，然后對水體污染進行集中治理。在這個過程中，就消耗了大量的資金，同時也需要花費很多的人力和物力，水環境治理的費用非常高。在污水收集的過程中，由于污水往往不是集中在同一個區域的，往往比較分散，因此對于污水和廢水的收集也不好操作。有的地區，對地下水的使用非常多，但是卻不注重回灌，最終導致這些地方出現水量不平衡。很多地方采用二級處理技術來對污染進行治理，但是在這個過程中，并不能有效將污水中的氮和磷等元素去除，會導致水體出現富營養化。總之，在以往的水環境治理中，并沒有考慮到水環境的整體發展，沒有徹底對水環境的質量進行改善。

其次，對于水環境治理來說，還應該注重保持水環境的良心循環。水是一種可以循環利用的資源，水的循環過程包括社會循環和自然循環。如果在使用水資源的過程中，沒有按照水資源的循環規律來取水和處理污水，就很容易破壞水的自然循環。所以在水環境治理中，一定要遵循水資源的循環特征，才能讓排放到自然界中的水還能夠為人們所用。

2 生態型水環境治理技術

2.1 人工濕地凈化技術

人工濕地凈化技術是一種最常見的生態型水環境治理技術，主要是指模仿天然的濕地來構建一個人工濕地，其具有和天然濕地一樣的功能，可以凈化水資源，是一種污水處理的良好方式。在眾多的污水處理技術中，采用的方法按照污水處理的不同可以分為物理處理技術、化學處理技術和生活處理技術，而人工濕地凈化技術就是一種綜合技術，其同時使用了化學、物理和生物處理技術，其消耗的資金和各種材質非常少，但是污水處理的能力卻很好。利用人工濕地，可以對廢水進行綜合處理。人工濕地凈化系統主要分為填料表面、生物膜等，其中廢水經過生物膜，污水中的一些有害物質就會被生物膜中的填料或者植物的根系攔截，并且生物膜還會吸收有機污染物，或者通過生物反應來將其消除。人工濕地系統中的植物根底可以釋放出一定的氧氣，所以周圍的環境中，在靠近植物根系的部分，就可以存在好氧菌，在原理的位置，就可以存在厭氧菌，廢水中的氮和磷元素就可以通過微生物的營養吸收和硝化或者反硝化的作用去除。

2.2 生態護岸技術

生態護岸技術是一種常見的生態水環境治理技術，簡單來說，就是在可以在河邊、湖邊等通過種植植物，來增強土壤的抗沖擊力，畝減少決堤的情況發生，提高其防洪能力。從實際的情況來看，人們往往通過在河流的岸堤構建硬質護岸體系來提升岸堤的抗沖擊能力，一般采用的原料為漿砌石料。在這個過程中，雖然一定程度提升了岸堤的抗洪能力，但是與此同時，也會河岸的生態系統造成了不好的影響。在一般情況下，陸地生態系統和河流生態系統是一個整體，但是如果人們人為地構建硬質的護岸體系，就將原本為一體的生態系統隔絕開了，自然就會導致河岸帶的生態系統功能削弱。因此，從生態型水環境治理的角度來看，應該尊重自然，不能適用各種硬質的護案體系，而是要充分利用生態護岸體系，利用水運動規律和介質的排列來構建生態護岸體系。生態護岸的形式有很多種，分別為陡坡型、緩坡型和直立型，通過生態護岸體系，就可以對河堤的生態系統群落結構進行優化，不僅可以發揮一定的防洪效果，同時還能夠發揮控制污染的效果，防止水土流失，同時還可以延生生物的生存和活動的空間，將地下水和河水聯系起來。

2.3 湖濱帶凈化技術

湖濱帶凈化技術也是一種生態型的污水凈化技術。湖濱帶是指水和陸地生態交叉的地方，是一種生態過渡帶，主要存在湖泊流域和陸地生態系統之間。湖濱帶的生態性能非常好，可以維持生物的多樣化，同時還可以涵養水分，具有防旱和蓄洪的功能。在湖濱帶的水底，將一些吸附填料和一些酶促填料放置其中，就可以構建一個功能多樣的生態污水凈化系統，可以對污水凈化，并且呈現出來的景觀效果非常好。當雨水或者湖水流到湖濱帶時，通過湖濱帶的各種生物和植物的凈化作用，就可以減少各種污染物，然后經過凈化之后的水資源進入到湖泊中，就可以保持湖泊水資源的環保性，可以避免雨水對湖泊的水體造成污染。

3 結語

目前的水治理技術普遍存在運行費用高，基建投資大的特點，并且主要集中在點源污染治理上。從生態型技術出發，探討了一些原位型生態修復技術，指出應該充分尊重自然，遴選符合水環境健康循環的技術。生態型水環境治理技術必將成為未來的水環境治理技術的發展趨勢生態型水環境治理技術是一種從整體的角度上來對污水進行處理的一種技術，并且其要求遵循自然規律來處理水環境。從目前的情況來看，人工濕地凈化技術、湖濱帶凈化技術和生態護岸技術是常見的生態型水環境治理技術，在實際中應該加強使用和研究。

參考文獻：

[1]冉星彥.淺論城市水環境的治理[J].北京水利，2001（04）：12-14+46.

[2]宋蘭合.城市水環境治理與污染控制的科技對策[J].建設科技，2008（14）：5-7.

生態濕地環境治理范文2

關鍵詞：“河長制”；水環境治理；效用分析

1引言

“河長制”是在水污染日益嚴重的背景下誕生的一種具備行政特性、高效的水環境治理模式。“河長制”一般都是由各級黨政負責人作為河長，并落實轄區范圍內河流的全面整治與管理工作；其主要宗旨是把行政管理過程中的各種競爭機制、約束機制以及激勵機制等融入到水環境治理工作中，從而充分發揮各級黨委政府的作用，進而切實提高水環境治理工作的質量以及效率。本文以張掖市黑河“河長制”落實的狀況為基礎，詳細分析了“河長制”在水環境治理中的實際效用。

2“河長制”在水環境治理中的效用

2.1“河長制”在張掖市黑河落實的基本狀況分析

黑河“河長制”生態環境治理工作自落實以來，全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，在實際過程中對工作思路進行完善與創新，逐步構建了市級河長部門對應工作體系，有效推進黑河水域的治理工作；同時，結合實際實行渠長制、片區長制，實現了河長治河全覆蓋。

2.1.1“河長制”實施過程中開展的相關工作

（1）在黑河兩岸開展大規模綠化造林活動，落實黑河大林帶建設，從而對黑河周邊的生態環境進行改善。堅持“全市一盤棋”的理念，統籌兼顧整片區域生態環境整治工作，結合不同河段實際自然生態狀況，有目的、分區域落實生態綠化工程，將黑河流域水環境綜合治理與當地培育新興業態、建設美麗鄉村、構建景觀長廊等工作有機融為一體，以點連線、以線帶面，逐漸將散落在黑河周邊的生態景觀連成一個整體，構建黑河生態長廊。自實行“河長制”以來，張掖市政府相繼在黑河流域的高臺縣城區段以及甘州區大量種植花卉、楊樹、槐樹、椿樹、樟子松以及云杉等植被，打造了親水生態岸線。（2）對各河流水電站的違規行為進行綜合整治。責令影響河流生態環境的在建水電站停止施工，并將部分在建工程項目拆除，恢復河流原有的生態面貌。對于引水式電站而言，責令其建設生態基流自由下泄工程措施，避免人為干預；同時將水電站附近臨時搭建的多余設施全部拆除，并對部分被破壞的地貌平整覆土、植被綠化；而對于水庫以及引水渠而言，其整治的重點對象就是環境衛生，將區域內以旱廁為主的臨時設施全部拆除，對水庫前后壩坡、生活區以及工作區附近存在的垃圾清理干凈，將水面漂浮物打撈上來，集中運送到垃圾處理站。（3）全面落實黑河兩岸生態環境治理工作。在整治范圍內依法開展各種專項整治活動，其中包括恢復采砂坑、清理河道堆砂場、禁止無證采砂以及禁止在禁采區采砂等；除此之外，提高非法河道采砂以及亂堆亂放砂石料等行為的懲罰力度，責令河道內、黑河濕地保護區、祁連山保護區中的所有采砂場停止運營，將地貌恢復成原狀，并且在部分合理區域培育綠地以及種植本土植被，這樣不僅對區域內的采砂坑體進行了全面整治，而且也改善了生態環境，一舉兩得。各水電站增設污水處理裝置；生活垃圾必須集中堆放在指定區域，及時運送到垃圾處理站。開展植樹造林、水源涵養、水系治理、河道疏浚等生態修復工作，有效保護了區域內的生態系統，進而強化黑河的生態功能。（4）提高污水以及黑臭水體的整治力度，對農業面源污染進行嚴格控制。借助引水入城以及污水納管等措施，對黑臭水體進行處理，從而完成清污分流的任務；全面實行中水回用，推廣污水再生利用工程，中水處理符合相關規定后，將其引入到綠化灌溉中，最大程度避免中水流入到黑河水域；在河流交匯處以及河流入河排污口等區域增設實時監控設備，對斷面水質進行實時監測與控制，提高黑河濕地附近城郊村規劃整改的力度，切實增加濕地生態環境保護功能，改善人居環境。盡可能減少區域內農藥化肥的使用量，并建立廢舊地膜回收站，嚴禁出現廢舊農膜掩埋、堆積或焚燒等“以污治污”行為，避免對河流造成二次污染。（5）為了進一步確保張掖市境內河流生態平衡，全面落實水生態保護措施，實現對水資源、水生態的信息化管理，建立了水生態保護監控信息平臺，建成水電站生態基流下泄監控、水庫管理監控、干支渠管理監控、河長制信息管理、防汛抗旱預警監控、監控信息系統綜合管理、應用服務支撐等七個主要板塊，對監管模式進行創新與完善。全天24小時實時監測全市66座水電站的生態流量和引水流量、31座重點中小型水庫庫區水位和運行調度管理情況、38條主要干支渠關鍵區段斷面流量及15條重點河流流量、水質、入河排污口等情況，從而高效完成報表管理、流量預警、斷點統計、下泄流量統計、發電引水流量監控、流量計量數據監管以及生態流量視頻監控等工作。

2.1.2黑河水環境治理實行“河長制”取得的實際成效

（1）與過去相比，黑河水質以及河流兩岸的生態環境有了明顯改善。“河長制”實行之后，河流岸線實現了初步的統一，充分利用“一園三帶”項目（祁連山國家公園和黑河生態帶、交通大林帶、城市綠化帶），種植大片樹種，人工造林面積28.1萬畝，河流兩岸生態環境明顯恢復。對于前文所述的廢舊農膜、排污口、黑臭水體以及各區域垃圾的整治效果也十分顯著。在實行“河長制”之后，祁連山區域的黑河、梨園河、洪水河、西營河、東大河、討賴河等主要河流的出山口水質都達到了Ⅱ類，而黑河中游斷面水質也達到了Ⅲ類。（2）水源涵養區礦山項目以及在建水電站項目的整治關閉，緩解了當前區域內自然資源過度開采的壓力，不僅改善河流的生態狀況，而且進一步增加了河流上游區域涵養水源的能力。累計關閉了117宗采礦項目，撤離人員、拆除設施、封堵礦井、清理現場，對破壞嚴重的地貌平整場地、覆土綠化，礦區礦點生態環境全面得到治理恢復，當前河流兩岸的生態環境基本恢復了原狀。（3）河道非法采砂狀況得到明顯改善。依法對河道內53家非法采砂場進行強制拆除，清理整治河道370多公里、垃圾0.62萬噸，河道禁采區采砂場全部關停。針對河流兩岸遺留已久的大規模采砂坑，對其處理的方式主要是在原有的基礎上修建人工湖，并在周邊區域覆土綠化，總治理面積達3300多畝。全市范圍內都嚴禁私自在河道內進行采砂，一經發現嚴格處理。而對于河道外的采砂行為，也有明確規定，其中包括采砂的量、采砂的深度以及采砂的單位，并督促相關單位在采砂完成后必須對采砂坑采取回填處理。（4）通過先進的網絡信息技術，加快了河流生態系統與環境恢復的速度。借助地理、水質以及水文信息大數據，基本完成了全市范圍內重點水域的監測工作，信息監控網絡全面覆蓋。河流生態流量、干渠引水流量、水電站生態流量實時監控以及重點入河、渠道水庫排污口的視頻監控的廣泛應用，切實提高了監管的全面性以及精確性，實現了監管的全覆蓋，大幅降低了各種違規行為出現的幾率，進一步提高了河流水生態的安全性。

2.2未來展望

（1）結合社會經濟發展狀況以及遵循河湖自然規律，在產業發展、環境治理、旅游建設、河湖整治以及城鄉建設等工作的規劃、設計、建設過程中強化生態理念；對轄區范圍內河流的生態環境實施有力保護，為其實現可持續發展奠定良好的基礎。（2）進一步加強河道管理、保護、整治的力度，定期或者不定期開展河道圍墾、非法排污、非法河道采砂等各類重點問題專項整治活動。嚴格按照相關規定對河道采砂行為進行規范，對河道環境進行合理整治，使河流兩岸生態環境保持應有樣貌。重視入河排污口的整治工作，強化入河排污口水量以及水質的監測力度，從而切實提高河流水質。（3）將河湖問題排查工作作為落實“河長制”的關鍵，參照河流劃界工作，全面分析河流生態環境的實際狀況，精確定位影響河流生態健康的關鍵因素，對河流“一河一策”方案和“一河一檔”進行優化完善，為河流問題治理措施的順利落實奠定堅實基礎。

生態濕地環境治理范文3

長江濕地保護網絡成員單位認為，長江既是一條支撐經濟可持續發展的命脈，也是一條維系生命的河流。長江享譽世界，在世界文明史和中華文明史上均占有重要地位。長江流域橫跨中國東中西部，流域范圍覆蓋十多個省區市，區內水資源充足，森林、濕地、荒漠等生態系統和生物多樣性豐富，以不到全國五分之一的國土面積，養育了全國三分之一的人口，創造了全國近一半的經濟總量。

《開縣宣言》稱，尊重長江流域的自然屬性和生態系統的完整性，了解長江的自然資源與發展需求，保護長江的生物多樣性資源和流域健康，實現人與自然和諧相處，推動生態建設與政治、經濟、社會和文化建設的協調發展，是新時期生態文明建設賦予我們的神圣使命。

長江流域內濕地保護區和濕地公園建設蓬勃發展，各級地方政府、企業和社會機構參與濕地恢復和保護的積極性空前高漲。歷經9年的共同努力，長江濕地保護網絡覆蓋了整個流域的2500萬公頃濕地，涵蓋了中國大部分的濕地保護類型，保護了中國超過一半以上種類的珍稀物種，初步構建了一個完整的長江流域生態保護屏障。

了解濕地，尊重濕地，保護濕地，已經引起了各級黨委政府的高度重視，成為了社會各界的普遍共識，在流域十二省、市、自治區開展生態文明“五位一體”建設中成為主流化的工作，社會化管理模式正在發揮著積極有效的作用，長江流域正在成為生態文明建設中的主戰場，成為實現保護與利用平衡發展的重要陣地，也為生態文明體制改革積累了創新與實踐的成果。

目前，長江流域濕地恢復和保護管理的能力還不足，保護濕地的法律法規體系還不健全，將濕地保護建設融入經濟社會建設協同發展的水平還不高，社會融資渠道和機制還不完善，地方政府投入到濕地建設的公共資源和財政壓力仍然較大，濕地面臨的威脅與高效管理機制之間還存在著較大的差距，長江流域上下游之間的保護協同性十分欠缺，在國家頒布的最嚴格的水資源管理的要求面前，在生態文明體制改革總體方案頒布實施以后，長江流域濕地保護網絡的發展更需要創新機制，率先在濕地恢復、管理能力提高、社會化參與等方面起到示范作用。

為此，網絡成員共同倡議：

首先，進一步貫徹落實中央關于濕地保護的一系列新部署和新要求，并將其轉化為具體的政策措施和保障。積極開展濕地確權試點，采取最嚴格的措施保護濕地，成片恢復濕地，完善濕地保護體制體系，遏制濕地減少和退化的勢頭；進一步提高濕地服務社會的功能，在農村整治、環境治理特別濕地保護區、濕地公園建設中更好地利用和發揮濕地處理凈化污染物的能力，使濕地建設成為各級政府開展水環境治理的重要舉措。

其次，進一步守住長江流域濕地保護紅線，保持濕地總面積不減少。圍繞“到2020年全國濕地面積不少于8億畝”的生態文明建設目標，充分結合《全國濕地保護“十三五”實施規劃》、《長江經濟帶濕地保護工程規劃》，在長江流域率先構建完善的生態安全屏障，實行因地制宜分區政策，積極探索生態修復技術和模式在長江流域的應用推廣，實行濕地用途管制與可持續利用相結合，穩妥開展退耕（林）還濕工作，擴大濕地面積，共同守住長江流域生物多樣性保護紅線。

第三，進一步改革創新，構建長江流域濕地保護的長效機制。積極完善濕地保護的法律法規體系，嚴格查處違法占用、破壞濕地的行為。抓緊研究生態環境損害方面有關濕地損害的具體指標，落實地方政府濕地保護的主體責任。建立濕地自然資產和負債核算方式，建立實物量核算賬戶。評估濕地生態系統服務功能與價值，使之納入沿江各級政府自然資本的評價體系、資產負債表和考核體系。引導社會資本有序、合理、科學地參與濕地恢復與保護的各個環節。建立健全濕地生態補償機制，探索長江流域上下游區域的補償模式。

生態濕地環境治理范文4

全面啟動實施流域生態環境治理修復與保護工程，是省政府決策部署的一項重要標志性工程，是實現我省經濟社會與自然和諧發展的重點示范性工程，更是實施“藍天碧水”戰略的核心工程和功在當代、利在千秋的惠民工程。今天，我們在這里召開動員會議，主要目的是貫徹落實月23日省政府會議精神，全面部署當前及今后一個時期我市的工程建設任務，動員全市上下統一思想、明確目標，迎難而上、破難而進，以時不我待、刻不容緩，重任在肩、責無旁貸的緊迫感和使命感，全力打好、打勝流域生態環境治理修復與保護攻堅戰。

為開好這次會議，市政府根據省政府工程方案大綱，組織力量深入調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，提出了《流域(段)生態環境治理修復與保護工程方案(試行)》，市長主持召集有關部門討論后進行了詳細審定。稍后，市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。剛才，市發改委主任對工程建設做了具體說明，下面，我代表市政府就工程方案實施內容和組織落實作如下安排：

一、明確目標、突出重點、扭住關鍵，扎實推進流域生態環境治理修復與保護工程

我市流域生態治理修復與保護工程，實行整體規劃、突出重點、逐級推進、分期實施的辦法，工程分為近期兩年、中期五年和遠期十年三個階段。

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，按照“能寬則寬、能彎則彎、人水相親、和諧自然”的理念，堅持治理修復與保護并重；堅持統一規劃，整體推進，做好與“藍天碧水”、“六水興”、“造林綠化”等重要工程的銜接；堅持突出重點，強化領導，明確責任，依法治理，舉全市之力，有效遏制流域生態環境破壞與惡化，切實加強修復與保護，實現經濟社會與自然生態環境協調發展。

(二)總體目標

具體為“五個通過”：即通過對流域生態環境的治理修復與保護，確保我市干流173公里河道恢復自然流水；通過河道復流入滲，逐年補給地下水，確保地下水位止降復升；通過河道疏浚和整治，提高河道行洪能力，改善沿河生態環境；通過建設一批污水處理設施，對煤焦鐵等嚴重污染企業關停和搬遷，使水資源和水生態得到有效保護；通過植被綠化，涵養水源，形成自然生態的良性循環。

(三)近期目標、建設內容和整治重點

具體為“實現四大目標、實施工程、采取三項整治”：

實現四大目標：即通過對干流河道綜合整治，實現干流常年全線復流；實現地下水位止降回升；實現干流面貌明顯改善；實現水質好轉。

實施工程：這是我市近期對流域生態環境進行治理修復與保護的重中之重，具體為16個子項目：

1、段河道生態修復工程。分為4個子項目：

①段河道整治疏浚項目。建設內容為疏浚河道144公里；修建和加固控導工程70處；堤防加固35公里；堤基隱患處理12處、30公里；泥結石硬化堤頂路面159公里；攔河潛壩10道。項目總投資1.4億元，年啟動，工期兩年，由市水利局實施。

②城區段生態環境綜合整治工程。這是我市“三城聯創”的示范性工程，也是建設環境宜人新的核心工程。規劃從馬務橋北到平陽橋南，全長6公里。主要內容是投資627萬元，建設百米護林帶0.47萬畝；投資3.9億元，建設蓄水池3個，補水及管理設施5處；投資1億元，建設生態景觀治理工程；投資1.5億元，建設污水深度處理回用蓄水及濕地工程。項目總投資6.52億元，年啟動，工期兩年，由市建設局牽頭，水利局、環保局、林業局配合實施。

③人工濕地建設項目。建設內容為在流域較寬闊的河灘上修建河道人工濕地5個，總面積650萬平方米。項目總投資1.24億元，年啟動，工期兩年，由市水利局實施。

④支流河口整治項目。建設內容為對流域面積超過300平方公里的一級支流10個河口段進行整治。項目總投資4700萬元，年啟動，工期兩年，由市水利局協調指導有關縣（市、區）政府實施。

2、流域地表水調蓄利用工程。分為兩個子項目：

①水土保持調蓄淤地壩項目。在干流兩側建設水土保持調蓄淤地壩37座，增加壩地153公頃。項目總投資2630萬元，年啟動，工期兩年，由市水利局協調指導相關縣（市、區）政府實施。

②五馬水庫。該工程已批復立項并開工建設。項目以工業供水、發電為主，兼顧防洪、農業灌溉等綜合利用。水庫總庫容992萬立方米，水電裝機2000千瓦。項目總投資1.53億元，工期4年，由市引沁入管理局牽頭實施。

3、流域生態綜合治理工程。分為4個子項目：

①干流沿線重點小流域綜合治理。建設內容為在干流兩側山丘區建設谷坊166座、荒灘造地60公頃。項目總投資1382萬元，由市水利局協調指導相關縣（市、區）政府實施。

②干流植被建設。內容為建設水土保持林4.68萬公頃，干流兩岸營造各100米寬的護岸林帶152公里，林網134公頃，封山育林1823公頃。項目總投資1.1億元，由市林業局協調指導干流沿線縣（市、區）政府實施。

③流域濕地保護。內容為建設上游、霍山等濕地保護區3個。項目總投資2000萬元，由市林業局實施。

④干流沿線草地治理。內容為圍欄封育8萬畝，鼠害防治7萬畝，蟲害防治14萬畝及青貯窖、飼草機械設備和舍飼養殖封山等退牧工程配套建設。項目總投資3430萬元，由市畜牧局協調指導相關縣（市、區）實施。

以上4個項目都在年啟動，工期兩年。

4、城鎮生活污水處理工程。擬建的5座和在建的4座污水處理廠土建工程及管網配套工程，投資7.06億元；按照國家一級A排放標準，對已建成的2座污水廠提升改造工程，投資4875萬元。兩項目總投資7.55億元，年啟動，工期兩年，由市建設局協調指導相關縣（市、區）政府實施。

5、工業廢水達標治理及深度處理回用工程。未達標工業企業實現廢水達標排放項目12個，總投資1.34億元，按照“誰污染、誰治理”的原則，全部由企業自籌解決；7家企業實現達標回用，6家企業實現廢水深度處理，總投資1.5億元，工期兩年，由市環保局協調監督相關縣（市、區）政府及企業實施。

6、煤礦地質環境修復治理工程。限采區內破壞地下水的霍州白龍煤礦、團柏煤礦地質環境恢復治理項目，總投資1.8億元，年啟動，工期兩年，由市國土局協調監督相關市、縣政府及煤礦企業實施。

7、礦坑水處理及回用工程。流域礦井水處理工程涉及霍州市3項，總投資43萬元，按照“誰排放、誰處理”的原則，全部由煤礦自籌。項目年啟動，工期兩年，由市煤炭局協調監督霍州市政府和企業實施。

8、河流水質監測能力建設工程。分為兩個子項目：

①主要支流和入排污口水質監測。在主要支流、入污水排放口建立17個水質監測斷面，項目總投資1085.9萬元，年啟動，工期兩年，由市水利局實施。

②水質監管項目。分四個方面：一是流域的38個重點工業企業及10家城市生活污水處理廠，全部安裝污染源自動監控設施，投資1700萬元；二是加強全流域監督性監測能力建設，投資390萬元。三是健全對突發事件的監管處理能力，投資300萬元。四是對31個不規范排污口規范化建設，投資620萬元。項目年啟動，工期兩年，由市環保局協調監督相關縣（市、區）政府及企業實施。

經初步估算，這工程總投資24.34億元。其中：申請中央1.41億元,省級投資7.73億元，市縣投資6.16億元，企業自籌及其它資金9.04億元。具體投資數額根據項目批復情況予以調整。

采取三大整治：

1、加大污染企業關停搬遷力度。繼續實行環境污染末位淘汰制度，徹底取締沿岸3公里范圍內污染水體的污染企業和污染項目。取締破壞生態環境及水質的資源開發活動，依法關閉沿岸違法排污口。對不符合國家產業政策、污染嚴重的企業實施關停；對不符合國家產業政策、污染嚴重、工藝落后的生產工藝和設備進行淘汰；對位于城市規劃區、居民集中區的高耗能、高污染企業實施易地搬遷升級改造；對雖已經合法審批，不屬于政策、法規規定淘汰關停范圍的企業，但只要影響水質，也要實施關停或搬遷。具體實施辦法由市環保局、市經委會同有關部門、縣（市、區）政府制定，并負責協調監督實施。

2、加大地下水超采區關井限采力度。本著統籌規劃、因地制宜、突出重點、合理配置的原則，制定流域地下水超采區控制和治理目標規劃及關井壓采措施。具體實施辦法由市水利局會同市有關部門制定，并協調監督有關縣（市、區）政府組織實施。

3、加大干流植被建設力度。加強流域植被、濕地和項目的管護工作。具體辦法由市林業局會同有關部門制定，并協調監督有關縣（市、區）政府組織實施。

(四)中期目標、建設內容和整治重點

按照生態文明和以人為本的要求，結合富民工程和傳統產業提升改造，進一步擴大干流沿岸植被綠化范圍。將治理的重點放在一級支流，實現全流域工業和生活污廢水無條件零排放。

繼續組織實施水土保持調蓄淤地壩、水土保持小型水利、支流生態植被與經濟林建設、流域濕地保護、流域草地治理與退牧、城鎮生活污水深度處理及再生利用、城鎮生活垃圾無害化處理、工業企業深度處理及回用、地質環境恢復治理等工程，使干流及主要一級支流河道的自然生態基本得到修復，為全流域生態的自然恢復奠定良好基礎。

(五)遠期目標、建設內容和整治重點

著眼于重塑流域自然生態，進一步以天然林保護為主，建設水源涵養林和水土保持林；擴大塘池、湖泊和濕地面積，形成人水和諧的自然生態，重現“流水嘩啦啦”。

重點搞好流域林地管護和植被建設，鞏固植被修復成果，建設濕地保護區、生物多樣性保護、重要濕地、濕地公園。加強草地的建設與保護。開工建設“地下水庫”增加地下水的戰略儲備。

二、完善政策、標本兼治、監管并重，科學制定和把握工程實施的保障措施

具體為十大政策措施：

(一)要全面爭取和配套工程建設資金。

省政府已經明確，對各大工程資金的籌措，要以寬廣的視野，采取多元化、多渠道的方式，由政府、企業和社會等各個方面共同承擔，分類區別對待。對近期我市實施的工程，工程投資主要由省級政府安排，市縣級政府予以配套。對于市、縣屬區域內實施的一般公益性基礎工程，工程投資主要由市、縣級政府安排，省級政府給予適當補助。根據上述原則，以省投資為主，市縣配套的項目，一般按省與市縣7：3比例掌握；以市縣投資為主，省補助的項目一般按省與市縣3：7比例掌握。各級發改、財政、經委、國土、建設、水利、農業、林業、環保、煤炭、畜牧、規劃、商務、物價等部門，要積極與上級部門進行項目和資金對接。市政府總的要求是，上級投資和補助我市的資金必須爭取到位，能多爭取一些就要多爭取一些。會后，市里將根據工程建設情況，制定出臺詳細的資金分配及安排方案，有關縣市區要積極按照比例足額配套，并多方籌資，尤其是鼓勵社會和企業投資，確保各大工程順利啟動并付諸實施。

(二)要加快制定和完善流域生態功能區規劃和扶持政策。

在《山西省生態功能區劃》的基礎上，根據流域水資源和環境承載能力、生態植被狀況等，進一步細化該流域的生態功能分區及產業結構布局。在已有《市節水規劃》的基礎上，編制流域全社會節水規劃。流域有關縣市區要在市政府的統一規劃指導下，由各相關部門制定和完善所轄區域規劃，并制定相應的政策措施，確保規劃的銜接與實施。

(三)要科學劃定禁采、限采范圍，規范礦山開采行為。

根據流域內礦山企業對的影響程度，對可能直接破壞河床、導致地表水直接漏失的區域實施禁采，在禁采區一定區域實施限采。市國土局、水利局、環保局、煤炭局等要在廣泛調研的基礎上，對上述禁采區、限采區進一步細化，制定嚴格的保護措施，加大執法力度，徹底規范礦山開采行為。

(四)要加強水功能區管理，確保水質達標及合理利用。

《山西省地表水功能區劃》已由省政府批準頒布，我市被定為太原運城開發利用區。按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，要進一步核實干流河段水域的納污能力，提出功能區的限制排污總量。要建立水功能區監測站網，強化監督檢查制度。這項工作由市水利局負責落實。

(五)要建立健全財政轉移支付制度，維護重點保護區利益。

對禁采區、限采區關停的企業，在對礦區地質環境修復治理和對企業實行必要補償的同時，省級財政將通過轉移支付方式，給當地政府一定補償，確保地方利益不受損害。對影響水源水質企業的搬遷，國土部門負責優先解決企業用地問題。此項工作由市財政局、發改委、國土局等負責落實。

(六)要建立和完善用水價格體系，有效調整供水結構。

要按照依次鼓勵使用再生污廢水、中水、引黃水、地表水、地下水的原則，制定五類水的用水價格，逐步理順各類水的比價關系，建立科學合理的比價體系。此項工作由市物價局、水利局負責落實。

(七)要提高污水處理收費標準，支持企業正常運營。

年底前，流域縣級以上城市全部開征污水處理費。此項工作由市物價局、環保局、建設局負責落實。

(八)要建立市場激勵機制，嚴格控制污染排放總量。

具體辦法：一是建立流域主要水污染物排污權初始價格，將排污指標作為資源實行初始有償分配；二是在流域開展化學需氧量（COD）排污權初始有償出讓，建立化學需氧量排污權一級市場，適時推進氨氮、總磷等排污權有償使用；三是研究開發排污總量控制技術和先進管理系統，逐步建成排污權動態數字交易平臺，形成流域主要水污染物排污權交易市場。此項工作由市物價局、環保局負責落實。

(九)要合理制定補貼方案，有效調配生態用水。

省水利廳即將制定《干流復流水源保障及調度運行方案》，提出下游調用沁河水的調水辦法。省里已納入省級財政預算，按年度實際調劑水量給予補貼。此項工作由市水利局、財政局、引沁入管理局負責落實。

(十)要強化管理，進一步規范采砂行為。

河道多年過度采砂形成了大量砂坑，嚴重損失了干流輸水水量，出現了險工、險段。省里已經明確，可提高采砂管理費，并強化采砂管理，對違反河道管理條例的單位和個人實行嚴厲的經濟制裁，確保河道流水通暢和安全。此項工作由市水利局、物價局負責落實。

三、加強領導、嚴格責任、密切協作，舉全市之力確保工程建設取得實實在在的成效

流域生態環境治理修復與保護工程，是建設生態持續、和諧文明、良性循環、景色秀美新流域的重點示范性工程，也是市政府今后一個時期要抓的基礎設施建設頭等大事，任務十分艱巨，責任非常重大。各有關縣市區、各有關部門一定要以背水一戰的決心和真抓實干的精神，增添工作動力、排除發展阻力，切實把思想認識統一到市政府的重大決策部署上來，切實把行動統一到治理修復與保護流域生態環境大業上來，加強領導、精心組織，齊心協力、不折不撓，全力以赴、務求必勝。關于工程的組織領導，市長還要提專門要求，這里我簡單強調一下工程目標責任制的落實。一會兒，市長將代表市政府與各有關縣市區、各有關部門簽定目標責任書。希望簽字單位回去之后，按照近期工作目標責任制，結合本區域、本部門實際，對工程實行嚴格的招投標制、監理制和合同管理制，進一步細化目標、量化任務、強化責任，確保各項重點建設工程盡快啟動。

生態濕地環境治理范文5

關鍵詞:河道治理;生態環境;南康區;修復技術

引言

河道為構成水環境系統和城鄉河湖水系的重要載體，在促進人類社會進步和促進農業經濟發展中占據著重要地位［1］。經濟的不斷發展使得各行業用水量急劇增大，各類污染物不斷被排入河流而引起一系列的問題，如水體中有機物、懸浮物、氮磷含量過高造成的水體黑臭、渾濁和發綠等問題;河流含氧量的降低和各類污染物的排放，嚴重威脅的河流水體安全。所以，河流水系統屬于污染治理和生態失衡的綜合性復雜體系［2］。不同區域的河流受污染特征、類型不同，相應的污染源也存在一定差異，由此導致僅僅依賴于生物、化學或物理修復措施往往不能達到徹底修復水環境的目標［6］。鑒于此，結合工程實踐經驗和河流生態修復技術，提出了某兩種或多種技術集合的多方位生態修復體系，然后將其應用于贛州市南康區城市水環境治理工程，大大提升了河流生態服務功能和河道的水環境恢復能力。

1多方位生態修復技術體系

多方位生態修復技術體系是一種以技術集成、統籌管理、綜合治理、長效運行為基本原則，通過內源控制、人工凈化、外源截留以及自凈強化等一系列治理措施實現水生態系統的自然修復，見表1。

1.1外源污染控制

實踐表明，初期雨水對河流水體的污染程度更大，為改善水質狀況無法僅僅依靠點源污染控制。因此，多方位生態修復采取了一種工程化雨水處理技術，即雨水原位自動膜濾設備，通過采取具有膜過濾和前處理一體化的超低壓膜過濾工藝，對雨水徑流污染物進行高標準的去除。選擇折疊式濾膜作為濾芯，在保障過水能力的同時實現截污的目的。通過設置水體貯存池，由此可大大降低人工維護的成本和截留污染物的累計，從而延長濾芯的工作年限。該設備能夠有效降低雨水污染含量，因此通常安裝在雨水管網的入河末端，經系統過濾可防止直排河道產生的二次污染［7］。自然河岸的“可滲透性”利用駁岸生態滯留系統恢復，由此減少未排入管網系統的雨水流入受納河道的污染負荷和徑流量［8］。水系的水運、防洪等功能為傳統駁岸的最根本的目標，由此對河流生物多樣性、生態環境等產生一定的破壞。基于自然材料的生態駁岸可為植被的生長提供了環境條件，具有增強水岸自然景觀、涵養水源和保護水土等功能。另外，將棲息地和生物走廊等修建于生態駁岸，可形成具有良好滲透性的水陸交界面，從而提高生態服務功能和水體自凈能力。根據滯留系統能夠將駁岸、水陸面構成一個整體，而能量和物質的交換途徑有各種植物間隙、孔洞、空隙等，同時空氣中的氧氣在不同水流速度下被攜帶至水體，有利于水體的凈化。因此，大幅度降低水污染物排放量、恢復河流濕地及河道的生態系統、嚴禁新占河道與濕地等為解決河道面臨的生態問題的主要措施。

1.2內源污染控制

城市河流水質在很大程度上受外源入河沉淀的影響，即底泥對水體環境可產生二次污染。氮磷、重金屬等在外源污染有效控制的條件下也會在特定的條件下進入水體，并在河道底部逐漸積累，對河流上部分水體產生影響。對此，可采取機械清淤和生物酶底泥修復相結合的內源污染控制的有效措施，具有可持續性好、去除污染率高及減少快等優點［9］。機械清淤可在一定程度上改善底泥和河流水體的理化性質，但該項措施的投資成本較高，一般適用于污染負荷高的小面積水域修復。在受污染程度較低、涉及范圍較小的區域比較適用生物酶底泥修復技術，從而顯著提升微生物在自然條件下降解有害有度污染物的能力。另外，底泥理化性質的可持續性在提高微生物活性后得到重要保障［10］。

1.3人工凈化體系

河道水環境系統在外界污染物迅速進入河道時產生失衡或不穩定，通過采用應急措施確保河流水系統的完整性。因此，河道抵抗外界干擾的能力可通過人工凈化干預體系提升［11］。當前應用較為廣泛的技術措施為超微凈化水工藝，見圖1。該技術是采用超高壓氣水混合法形成大量的微小氣泡，由此實現增大水體氧容量和氧化有機物、去除各類污染物的目標，從而大大提升水體能見度，在河流水體凈化方面具有較強有效性。超微凈化水處理技術可逐個消除河流重金屬污染、含氧量低、水體黑臭、渾濁、發綠等常見的水質問題，具體的凈化過程為:微米級氣泡可迅速去除發綠水體中的黏附藻類;攜帶正電荷的超微氣泡能夠直接分離、吸附水體中的泥沙和膠體，從而凈化渾濁的水體;水體中的有機物在超微氣泡破裂和沉降過程中產生的自由基、氫氧基作用下發生分解、氧化，由此可實現治理黑臭水體的目標。

1.4水體自凈化

應根據河道不同的受損和受污染程度，采取相應的管理、修復和治理策略，從而提高工程資金的使用效率和各項治理措施的成效。當前，水生態系統在河道整治中的應用越來越廣泛，對于強化水體的自身功能發揮著重要作用，水體自凈過程見圖2。對生態系統受損不嚴重、受污染脅迫時間不長且水質超標不嚴重的那些河道，采取以減量為主的措施，通過采取有效的治理措施改善水體質量，減少入河污染量，發揮河流生態系統的自凈化、自組織功能自然修復。挺水、沉水、浮葉植物為構建水生植物群落的主要內容，其中挺水及浮葉植物群落發揮著維持水體環境和增強景觀效果的作用。在維持生態多樣性和系統穩定的條件下對水陸系統之間的能量、物質交流發揮著重要作用。通常將水下草皮布置在岸邊較淺水域，如四季常綠矮型枯草等。為提高深水區景觀度將四季常綠、體形較高的水下森林一般布置在中部較深區域。群落的構建主要考慮如下原則:氮磷等富營養物質主要由沉水植物的吸附作用消除;通過有效控制懸浮物，顯著減少氮磷的釋放;通過光合放氧促進鐵、鋁與泥質中磷的有效結合，降低磷含量;充分發揮沉水植物的功能抑制藻類的繁殖與生長。針對生態功能結構完全受損退化、水質嚴重惡化和長期污染物超負荷輸入的河道，采取養護、修復、減量相結合的綜合整治措施加快污染物減量化步伐，如通過實施補水換水、布放人工水草、投加微生物、修建曝氣及清淤池等措施，在條件允許的情況下也可引入旁側濕地進行強化治污，盡快為河流生物群落營造良好的生存環境。另外，枝角類浮游動物在實現動物蛋白與有機物、藍綠藻轉化的同時，又可作為天然餌料被魚類攝食，從而形成良好的生態循環系統。此階段的工作重點為如何提高重建生物群落的增殖率、成活率以及確保建成的治污設施持續高效的發揮作用，這也是中小河道生態整治和環境修復易被忽視的環節。

2實例應用

以贛州市南康區城市水環境治理工程為例，治理項目位于南康區龍嶺鎮內，堤線從丫叉村到大樹下，河流全長13.33km，本次治理8.58km。河流中TP、NH3－N、COD濃度分別為1.6mg/L、12.5mg/L、290.2mg/L，屬于劣Ⅴ類水質，現狀河流透明度極低、水體發黑發臭等問題突出。由于上游河道沒有設置相應的截污措施，使得各種污水和部分降水直接進入河道，考慮選用隔膜導流處理受污染水體，隔膜的外、內層分別為聚酯纖維膜和土工膜，布置于南康區河道南岸2km處。通過導流作用，將部分污水流至下游可降低進入南康城區段的污水量，由此實現部分非溶解性污染物的有效攔截。針對直接排入河道的雨污水，為提高底泥和水體微生物的新陳代謝能力與呼吸強度，氧化和消減底泥內源污染，采取將生物酶投入至河道激活其活性的措施，由此實現底泥的原位治理和河道黑臭底泥現狀的改善［12］。根據水質相關要求利用河流生態技術，進一步美化環境維持水生態系統循環。在河道綜合整治項目中引入超微凈化設備技術，這是受污染河道尤其是城市河流治理的有效方法，水質凈化指標見表2。根據表1可知，南康區河段水環境質量得到明顯改善，為河道水生態環境創造了良好的條件。康區城市水環境治理項目，通過拋灑、投放的方式構建浮游和底棲動物群落，以鯽魚、鰱魚為主的魚類群落以及以伊樂藻、矮型苦草為主的沉水植物群落，形成了自然良性循環的水生態系統。項目實施2個月后，河流水體由之前的淡綠色逐漸轉變為清澈見底、無色透明的水體，河流水環境得到明顯改善，TP、NH3－N、COD等污染指標降低至0.4mg/L、8.1mg/L、23.5mg/L，顯著提升了水體自凈能力和地表水環境狀況。

生態濕地環境治理范文6

【關鍵詞】水環境；城區；綜合治理

1引言

城市水環境是生態環境系統的重要組成部分，在自然條件下河道內的水體可以通過能量和物質交換實現水體自身的凈化。但是由于工業化的快速發展，嚴重破壞了原有水環境的平衡性，水體很快失去了自凈能力，短時間內很難實現水體的修復[1]。根據生態系統的理念，在水環境的治理過程中應該統籌考慮生物的多樣性、治理的系統性、協調性和可持續發展[2]。水環境的污染治理工作是我國大部分城市面臨的主要環境問題，有效地改善城市市區內水環境是宜居城市建設的必然要求，也是城市經濟可持續發展的前提條件。如今，由于歷史遺留問題和管理體制的制約，城市排水系統往往出現設施建設不系統、管理維護不及時、私接亂排的現象，雨污管線擁堵、冒溢等現象在雨季經常發生，河道的水質普遍較差，對居民的飲水安全造成惡劣的影響。本文以阜陽市為例，探究城市城區水污染特點、水環境治理規劃、排水設施和治理方面對環境治理的影響，尋找水環境治理的思路和對策，提出城區水環境治理的管理和技術建議。

2阜陽市排水防澇基本情況

2.1地理環境

阜陽市位于安徽省西北部，地處淮北平原，是淮海經濟區重要組成部分，也是皖豫省際區域性中心城市。阜陽城區現狀地形高差較小，整體較平坦，具有大平小不平的特點。總體地勢平坦開闊，西北高、東南低，地面平均坡降1/5000~1/10000，為典型平原地貌。

2.2城市排水防澇

根據《阜陽市城市排水（雨水）防澇綜合規劃（2013—2030年）》規定：阜陽城市內澇防治標準為能有效應對不低于30a一遇的暴雨；道路中一條車道的積水深度不超過15cm；內河水系排澇設計標準（同內澇防治標準）采用30a一遇。

2.3城市水系

阜陽市境內河流均屬淮河水系，其中阜陽城區外河水系6條，城區內河70條。外河可分為潁河、泉河、茨河、茨淮新河、西淝河、小潤河6大水系。阜陽城區處于沙潁河和汾泉河的下游，一旦上游河道破堤決口，洪水將順勢而下，對阜陽城區造成的損失將極為慘重。

2.4城市排水系統

阜陽市城區采取合流制與分流制并存的排水體制。由于缺少有效的監管，位于分流制區域的小區絕大部分沒有從源頭進行雨污分流，導致污水通過雨水管網直接排入河道。另外，由于棚戶區未改造、沿河無法拆遷等問題，還存在部分污水未進行截流的現象。

2.5城市污水處理系統

阜陽市城區現有潁南污水處理廠、潁州污水處理廠、潁東污水處理廠、泉北污水處理廠4座污水廠，總規模26×104m3/d。2.6城市水環境治理1）治澇方面。新建、擴建排澇泵站，消除易澇點；發生30a一遇降雨時，城市不能出現內澇災害；發生超過30a一遇降雨時，城市運轉基本正常，不造成重大財產損失和人員傷亡。2）治河方面。通過疏浚、擴挖、水體連通等工程措施，進一步優化水系布局，建立滿足水安全、水生態、水景觀需求的河網水系，形成以主干河道為主、分支河道為輔，連接湖泊、濕地水流暢通的水系格局。根據城區水系功能、景觀效果等實際情況，實施生態護坡護岸工程、水生植物和河濱生態濕地構建等生態工程，逐步恢復污染水體的自凈能力。3）治污方面。結合阜陽市的地貌特點和排水設施情況，以流域治理為單元，以現狀調查為基礎，以污染控制為核心，通過對點源、面源、內源的全面治理，實現河湖水質達標，消除黑臭水體。4）管理維護。完善河道整治的組織架構和管理機制，河道管理河長制度、各項考核機制，排水河道管理部門和河長的責任明確分工，對城區河道實施全覆蓋的管理。

3水環境治理難度較大的原因

3.1城市化快速的發展

城市化快速的發展和人口指數性的增長，以及城市人口的集聚對城市的資源和環境帶來了巨大的壓力，制約著城市的可持續發展。廢水的排放量和工業總生產值成正比的關系，所以對水體的污染愈發嚴重。

3.2城市的廢水治理力度不大

雖然政府近幾年對企業環保的管理力度明顯增大，但是由于城市傳統的工業結構根深蒂固，無法短期內扭轉，大中型的企業對廢水的治理和排放一般是按照法律法規進行，但是小型企業由于位置分散、生產時間靈活、廢水治理設備落后甚至不足導致其管理難度增加，對其管理力度不夠。

3.3城市基礎設施和城市的發展速度不一致

城市的基礎設施建設大都集中在地上建筑的建設，對城區內河道及地下管網的建設往往不重視，大多城市的排水設施建設的整體性較差，無法真正實現“雨污分流”，特別是一些老城區，沒有改造的空間，實現雨污分流的難度較大。且排水系統的整體功能性無法保障。

3.4城市初雨徑流造成的污染不能有效控制

由于城市路面硬化面積的逐漸增大，導致城市汛期時徑流量增加明顯。另外，由于路面污染物和汽車污染物的指數性增長，導致流入水體的污染物也較快增長。這樣就導致城市水環境日益惡化。

4水環境治理對策

4.1水環境的治理思路和目標

對于城市水環境的治理應該結合城市的實際情況，有步驟和分階段地進行截污、治污，建立可行和完善的政策和法律體系，創造良好的水環境。將水環境治理工程建設成為集防洪、供水、景觀功能于一體的生態體系建設。

4.2水環境治理的原則

1）加強規劃研究。統籌規劃防洪、環衛、綠化、河道、排污和治污設施的建設，考慮到建設項目對洪澇、河道、交通和污染治理設備的影響。2）加大對占壓棚蓋河道現象的整改力度。嚴格落實河長負責制，確保不出現新的違章棚蓋，然后對歷史遺留的問題積極討論解決方案和相應的處理措施，逐漸解決河道棚蓋的問題。3）加快對河道截污治理的進度。從城市市區排水的主管單位到排水設施直接的維護和保養單位，應嚴格按照規章制度和計劃安排加快河道截污治理的進度。4）充分調動社會力量，促進社會資金和力量的投入，建立共贏互惠的理念，讓社會參與到水環境的保護和治理中，減輕政府部門的壓力。

4.3建立健全水環境治理的法規體系

雖然在國家層面有《中華人民共和國防洪法》《城市排水與污水處理條例》等法律法規，但是對于阜陽市而言缺少地方性的法律法規，沒有能夠結合國家的法律制定有當地特色的細則條例，有些規定內容不具體，可操作性較差，在水環境的管理和治理方面無法做到有法可依，處罰的依據不明確，執法力度不大。

4.4形成科學有效的管理機制

科學的管理機制包括：完善的城市排水許可制度、加強屬地管理、嚴格按照行政審批制度賦予的權限建設、對建設項目跟蹤式管理、利用好媒體和輿論。具體來講就是明確市、區各級的職責和權限，建立排水設施建設的技術資料、排水戶的信息檔案庫，明確市區內的排水現狀和管理難點，提高管理的效率，營造良好的輿論環境。

4.5建立城市排水管理考核機制

根據法律法規明確水環境的監管標準、要求和程序，建立考核制度和相應的獎懲辦法，實施定期量化考核制度。將排水行政審批、應急處理和設施設備維護方面的工作都納入到日常工作的考核中。也可以委托第三方機構對排水單位的服務態度、管理水平進行調查，了解社會對行業的滿意度，了解市民的關心點和建議，并納入到下一步的工作計劃中。

4.6建立長效的資金撥付機制

市區內排水設施的改造、建設、應急和搶險等經費計劃和調度使用應該建立長效資金的撥付機制，按照輕重緩急安排資金的使用。

5結語