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生態(tài)文明建設論文范文1
1.充分發(fā)揮黨政組織的主導性作用。地方黨政機關及相關部門，要努力強化對生態(tài)文明教育的主導性作用，并將其納入地方政府生態(tài)文明建設的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃范疇，進而延伸到農村社區(qū)教育規(guī)劃之中，從而推動生態(tài)文明教育的制度化建設。與此同時，一方面要通過各類途徑和形式手段，最大限度地協(xié)調各方因素，努力為農村社區(qū)教育提供有效性資源，如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發(fā)揮職能作用，積極參與到生態(tài)文明教育活動中。比如：可把生態(tài)文明教育活動與美麗鄉(xiāng)村建設、文明社區(qū)建設、宜居環(huán)境建設和文明單位創(chuàng)建、各級衛(wèi)生文明創(chuàng)建及星級家庭評選等有機結合起來，并與優(yōu)質服務、文明執(zhí)法、公正司法等有機結合起來，不斷提高生態(tài)文明教育的針對性和實效性，在最大范圍內有效地建立并完善生態(tài)文明的公眾參與機制。
2.積極發(fā)揮教育機制的先導性作用。突出生態(tài)文明因素，積極開展農村社區(qū)教育活動：一是教育內容力求因地制宜。比如：開展生態(tài)知識普及教育，著重介紹環(huán)境污染和生態(tài)危機狀況，快速傳播最新生態(tài)環(huán)保動態(tài)，有效激發(fā)生態(tài)保護意識；推進如生態(tài)安全、生態(tài)文明價值、生態(tài)道德和生態(tài)消費等價值觀念教育；強化土管、水資源、森林和環(huán)境等生態(tài)環(huán)保法制教育；注重對節(jié)能減排、防病防疫、施肥用藥、秸稈利用等生態(tài)技能教育；提供特種綠色種養(yǎng)的技術指導，開展家政、保潔等職訓服務，暢通社區(qū)居民的綠色收入渠道。二是教育形式上力求靈活多樣。由于文化層次、思想意識有時空等因素的限制，農村社區(qū)生態(tài)文明教育要豐富多彩、喜聞樂見，從中取得寓教于樂、事半功倍的效果。如通過資料讀本、案例分析、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳和社區(qū)評選等形式，取得耳濡目染、潛移默化和以評促教的效應。三是教育對象上力求全面化。無論是“土著”居民，還是外來“移民”；無論留守老年婦幼，還是外出流動人員，都要努力通過各類途徑和方式，對他們進行以生態(tài)文明為主的教育。
3.有效發(fā)揮社區(qū)民眾的自治性作用。農村社區(qū)是指聚居在一定地域內的農村居民在農業(yè)生產方式基礎上組成的一種社會生活共同體。它的有效維護和發(fā)展，主要通過教育引導和社區(qū)自治共同完成，并不斷提高生態(tài)文明建設的力度和深度。群眾自治是有序化和有益性的疏導，它“不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規(guī)則，乃是大家立法；不是放任，乃是練習自治的道理”（陶行知語）。對此，可以成立社區(qū)各類自治組織，如社區(qū)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、綠色農副業(yè)合作社、環(huán)保巡防隊等，形成橫向到邊、縱向到底的服務網格管理，通過這些自治組織引導和強化對農村社區(qū)居民的生態(tài)文明教育。還可以通過農村社區(qū)全體居民或居民代表的討論，制定自我約束的章程規(guī)范，如社區(qū)衛(wèi)生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態(tài)文明家庭評選條件等，從而逐步實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高、自我完善和自我發(fā)展的目標。當然，社區(qū)自治尚需注重發(fā)揮科學輿論的引領作用。
生態(tài)文明建設論文范文2
論文關鍵詞 生態(tài)文明 環(huán)境法治 建設
建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式，是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略任務，是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。生態(tài)文明是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的文明形態(tài)和文化形式，在生態(tài)文明建設的各項措施中，法治建設居于核心的基礎地位。因此加強環(huán)境法治建設，對于實現(xiàn)生態(tài)文明的新跨越意義重大而深遠。
淄博市作為老工業(yè)城市，重化工業(yè)所占比重較大，經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式的根本轉變還需要較長時間。全市總量減排、環(huán)境質量改善和環(huán)境安全防范面臨的形勢十分嚴峻。因此加強環(huán)境法治建設，對于實現(xiàn)淄博市生態(tài)文明的新跨越，意義重大而深遠。
一、淄博市環(huán)境法治建設的主要成效
近年來，淄博市高度重視環(huán)境法治的重要作用，環(huán)境法治建設取得積極成效，為生態(tài)文明建設提供了基本條件和法律保障。初步走出了一條老工業(yè)城市依托環(huán)境法治促進生態(tài)文明建設的路子。
（一）環(huán)境立法成效顯著
淄博市結合本地實際，制定了一系列環(huán)保法律規(guī)范，為生態(tài)文明建設提供了有力的法律支持。一是制定了一系列環(huán)保法律規(guī)范。目前已經制定了《淄博市節(jié)能減排綜合性工作實施方案》、《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》、《淄博市主要污染物減排實施意見》、《淄博市節(jié)能降耗目標考核辦法》和《淄博市環(huán)境保護“一票否決”工作實施細則》、《淄博市工業(yè)爐窯大氣污染防治辦法》、《淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法通知》、《淄博市機動車排氣污染防治管理辦法》、《淄博市揚塵污染防治管理辦法》、《環(huán)境生態(tài)補償管理暫行辦法》，等二十幾部法規(guī)規(guī)章。二是注重地方環(huán)境立法的區(qū)域性、實踐性。緊扣淄博市環(huán)境保護和生態(tài)建設的中心任務，明確地方環(huán)境立法的重點。立足全市產業(yè)結構和污染防治重點，先后出臺了建陶企業(yè)、化工企業(yè)、石灰和碳酸鈣企業(yè)、焦化行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、露天礦山、煤炭經營等7個領域的《環(huán)境保護管理規(guī)范》。三是注重地方環(huán)境立法的創(chuàng)新性和前瞻性，在全省率先出臺了節(jié)能降耗目標考核辦法，明確了對區(qū)縣、重點用能企業(yè)的考核內容和要求。
（二）環(huán)境執(zhí)法能力顯著增強
淄博市環(huán)境行政執(zhí)法能力進一步加強，已基本形成了較為完備的執(zhí)法監(jiān)管體系。一是以環(huán)境問責為龍頭，強化官員的環(huán)境政治責任。《淄博市環(huán)境保護“一票否決”工作實施細則》明確各區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長是轄區(qū)內環(huán)保工作的第一責任人和直接責任人，把污染治理作為各級政府、領導干部政績考核的重要內容，對各區(qū)（縣）政府、市直各部門、企事業(yè)單位在評先樹優(yōu)、年度考核等方面實施環(huán)境保護“一票否決”。二是形成了環(huán)保執(zhí)法的長效監(jiān)管機制。切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，對各類違反環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”進行了全面清理。立足于環(huán)境違法案件的超前預防、及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置，對各類環(huán)境違法行為依法實施“頂格處罰”。三是構建了政府與社會聯(lián)動的監(jiān)管新格局。全面啟動了綠色環(huán)保志愿者行動，建立了環(huán)境污染有獎舉報制度。四是專設機構全省領先。在全省第一個成立了環(huán)境保護工作委員會、市政府節(jié)能辦（掛市節(jié)能執(zhí)法大隊牌子）；全省第一家在市統(tǒng)計局設立了能源統(tǒng)計科；全省率先成立節(jié)能標準委員會。
（三）公眾環(huán)保意識明顯提高
通過宣傳引導，公眾保護環(huán)境的自覺性有了很大提高。一是加強環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，提高環(huán)境法治意識。在報紙、電臺、電視臺、市政府網站等媒體設立專欄，深入宣傳節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)。二是培育典型，以點帶面。集中報道全市節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經濟、資源綜合利用、清潔生產等方面的先進典型。三是開展環(huán)保宣傳活動，營造珍愛環(huán)境的良好社會氛圍。通過實施“節(jié)能宣傳周”、“降耗增效月”、“節(jié)能減排農村行·淄博在行動”等系列活動，推進了節(jié)能減排進社區(qū)、進家庭、進學校，增強了全社會的節(jié)能環(huán)保意識。
二、從構建生態(tài)文明的角度看環(huán)境法治建設存在的問題
（一）環(huán)境立法不完善
一是地方綜合性環(huán)境保護法缺位。環(huán)境立法的發(fā)展戰(zhàn)略研究不夠，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的問題比較突出，環(huán)境方面的具有支架性作用的法律至今仍沒有制定出來。地方綜合性環(huán)境保護法缺位，導致地方環(huán)境單行法規(guī)缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調性。二是立法內容過于傾斜。注重污染防治和節(jié)能減排，而自然資源和生態(tài)保護的法律太少。三是環(huán)境立法缺乏可操作性。例如，《淄博市揚塵污染防治管理辦法》共有十六條，大部分內容規(guī)定的是企業(yè)和管理部門應當怎么做，如果不這么做，相應的法律責任卻只有第16條做了個原則規(guī)定：“違反本辦法規(guī)定，導致環(huán)境污染的，由相關部門依據有關法律法規(guī)進行處理”。法律規(guī)范只有行為模式，缺乏相應的法律后果，使得看似很好的法律在執(zhí)行中表現(xiàn)出顯著的不足。另外國家的環(huán)境立法往往比較粗糙、框架性的內容多，需要地方立法做出細化的規(guī)定。
（二）環(huán)境執(zhí)法能力較弱
一是環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能薄弱。橫向職能分散，上下級環(huán)保部門縱向分離，難以發(fā)揮整體監(jiān)管效果，部門之間的聯(lián)動機制尚不完善。二是環(huán)保部門自身的不足。環(huán)境執(zhí)法部門人員數(shù)量少，素質不高。行政執(zhí)法隊伍存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。個別單位仍然存在亂執(zhí)法、亂罰款，甚至以罰代教、以罰代刑等問題。三是環(huán)境執(zhí)法能力較弱。淄博鐵鷹鋼鐵有限公司事件就是一個顯著的例子，該公司屬于未經環(huán)保審批的違法建設項目。淄博市環(huán)保局于2005年曾對鐵鷹公司進行了處罰，并限期整改。但直到2008年環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局依法督察前，該公司的環(huán)保狀況并無明顯改觀。四是環(huán)境法律監(jiān)督機制不夠完善。公眾參與的廣度和深度不夠；社會監(jiān)督機制也不完善，難以發(fā)揮應有的作用。
（三）環(huán)境司法面臨的困境
一是強制執(zhí)行難保障。環(huán)保部門對企業(yè)違法行為的處罰，企業(yè)若不執(zhí)行，環(huán)保部門可申請法院強制執(zhí)行。但由于這類執(zhí)行案件收益少，且不納入法院的考評機制，所以強制執(zhí)行難以到位。二是司法救濟不到位。由于污染企業(yè)能向地方貢獻GDP，許多環(huán)境損害賠償案件在立案之初就遭遇重重困難，再加之取證難、鑒定難、勝訴難、執(zhí)行難等實際困難，一般污染受害者寧愿選擇上訪通過行政處理，而不愿耗時耗力去打環(huán)境訴訟。三是環(huán)境公益訴訟存在立法空白。我國對于公益訴訟沒有明確的法律規(guī)定，以至于在社會環(huán)境公共利益遭受污染侵害時，沒有適格的主體為其主張權利，擊鼓伸冤。司法作為解決污染問題的最后一道屏障，理應具有很強的威懾效果。然而我國目前的現(xiàn)狀是司法保護環(huán)境的力度遠遠不夠。
（四）環(huán)境法治中的公眾參與不足
在政府環(huán)境管理活動中，公眾參與在平衡各利益群體的訴求、促進決策的科學化和民主化、彌補行政資源的不足等方面起著極其重要的作用。但我國環(huán)保中的公眾參與沒有和環(huán)保執(zhí)法形成良好的互動態(tài)勢。一是公眾參與意愿缺乏。公眾對于其自我理解的與切身利益密切相關的環(huán)境問題可能有較高的參與度，而在那些與自己并不直接存在利益關系環(huán)境問題上參與的意愿似乎并不是很高。二是公眾參與深度不夠。公眾參與的深度比較低，主要局限于利用地球日、世界環(huán)境日等各種節(jié)日開展宣傳教育或者組織環(huán)保人物評選等，而較少觸及政府環(huán)境決策領域。而且，公眾參與的階段比較滯后，往往是末端參與，在源頭參與方面表現(xiàn)薄弱，處于被告知的地位。這其中固然有公眾自身環(huán)境法治意識不高有關，但主要原因還是政府在環(huán)保執(zhí)法的過程中，沒有足夠的勇氣“發(fā)動群眾”，以致法律規(guī)定中的公眾參與有名無實。
三、以生態(tài)文明為導向，著力強化環(huán)境法治建設
法律作為社會治理的工具，對于實現(xiàn)生態(tài)文明起著非常重要的作用。環(huán)境法治建設不僅可以通過自身體現(xiàn)生態(tài)文明的內在需求，而且還可以通過法律的強制手段、激勵手段來建設生態(tài)文明。以生態(tài)文明為導向，我們主要應從以下幾個方面加強環(huán)境法治建設。
（一）完善環(huán)境法律法規(guī)，為生態(tài)文明建設提供法律保障
健全的生態(tài)法律制度不僅是生態(tài)文明的標志，而且是生態(tài)保護的最后屏障。一是制定地方綜合性環(huán)境保護法，保障地方環(huán)境單行法規(guī)的統(tǒng)一性和協(xié)調性。二是注重增強法律的可操作性。如環(huán)境保護的公眾參與在整個環(huán)境法中是被作為一項基本原則來對待的，但是這個原則在中國的環(huán)境立法中有原則條款而無制度規(guī)定。再如，環(huán)境影響評價法規(guī)定，國家鼓勵公眾以適當?shù)姆绞絽⑴c環(huán)評。什么叫適當方式？如何參與？參與的效力如何？這些都可以在地方立法中予以細化，使法律規(guī)定落到實處。三是注重環(huán)境法與自然資源法之間的溝通與融合。改變立法內容過于傾斜；注重污染防治和節(jié)能減排，而自然資源和生態(tài)保護的法律太少的狀況。四是根據實際情況，出臺切實可行的法規(guī)。
（二）加強環(huán)境執(zhí)法，為生態(tài)文明建設提供行動支持
一是強化環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能。一方面強化環(huán)保部門的職能和地位；另一方面，地方可以嘗試將林業(yè)、水利等與環(huán)保有關的職能納入“大環(huán)保”體系中，以期提高環(huán)保機構對淄博經濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策和重大問題的參與權、話語權和統(tǒng)籌協(xié)調能力，強化環(huán)保執(zhí)法的權力。二是提高執(zhí)法人員的素質。要通過法律培訓不斷加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法機關的執(zhí)法能力建設，增強執(zhí)法人員的法治觀念，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制，建立健全環(huán)境問責機制以及行政執(zhí)法錯案追究制度。擴大公民行使參政權的途徑，監(jiān)督環(huán)境行政主體公平實施行政權，保護行政相對人的合法權益。
（三）完善環(huán)境司法，為生態(tài)文明建設提供司法保障
一是加大司法機關對環(huán)保執(zhí)法的支持力度，保障環(huán)保部門作出的合法決定得以不折不扣的執(zhí)行。二是強化司法機關處理環(huán)境爭議糾紛的途徑和方法。三是建立環(huán)境公益訴訟制度。8月剛剛修訂的《民事訴訟法》首次以法律的形式規(guī)定了環(huán)境公益訴訟。建議在司法領域進行一些必要的嘗試，明確公益環(huán)境訴訟的受案范圍并建立以有關機關和社會組織為主體的公益訴訟制度，從而解決環(huán)境污染損害的對象眾多且不特定和不利于提起訴訟的難題。
生態(tài)文明建設論文范文3
一、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設具有理論指導作用
生態(tài)倫理對生態(tài)文明建設的理論指導作用，表現(xiàn)在我們能夠運用它的道德規(guī)范對我們的生產生活行為進行價值判斷、價值評價和價值選擇。生態(tài)倫理的價值目標在生態(tài)文明建設中的具體表現(xiàn)就是追求經濟建設、社會發(fā)展和環(huán)境保護的有機協(xié)調和統(tǒng)一。生態(tài)倫理的指導作用對于我們當今建設社會主義生態(tài)文明非常重要。生態(tài)倫理正確價值目標的建立能將我們的生態(tài)價值觀高度統(tǒng)一起來，讓我們認識到傳統(tǒng)生產生活方式對生態(tài)系統(tǒng)的嚴重危害，從而放棄這種傳統(tǒng)方式，選擇生態(tài)文明時代的人與自然和諧發(fā)展的生產、生活方式，朝著生態(tài)文明建設這個明確的、共同的價值目標前進。生態(tài)倫理在生態(tài)文明建設中的理論指導作用就是要突出人們選擇生產、生活方式的思想和行為的善惡、榮辱、對錯的價值追求，以特有的感召力和驅動力引導人們趨善避惡、趨榮避辱、趨對避錯。我們中華民族通往生態(tài)文明的道路是非常獨特的，在這個演變過程中，滲透著許多古樸而神秘但又非常深刻的生態(tài)倫理學知識。儒家關于“天人合一，天人合其德”思想、道家的關于“萬物平等自化”、“體驗真實生命”、“法天貴真、道法自然”和“節(jié)制物欲”的思想在現(xiàn)代世界中也仍然具有一種獨特的精神號召力量，對于我們恢復生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學發(fā)展觀以及生態(tài)文明建設具有理論指導意義，是我們建設社會主義生態(tài)文明的精神支柱。
二、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設具有調節(jié)和規(guī)范作用
生態(tài)倫理從道德層面調節(jié)經濟利益矛盾、規(guī)范人類生產生活行為的效力就是它的調節(jié)和規(guī)范作用。生態(tài)倫理的調節(jié)和規(guī)范作用是生態(tài)倫理發(fā)揮理論指導作用的必然結果，因為生態(tài)倫理的理論指導作用的根本目的是為了把人們的生產和生活行為納入有利于生態(tài)平衡發(fā)展軌道上來。生態(tài)倫理能夠對社會活動中的所有主體發(fā)揮調節(jié)作用。個人、企業(yè)、政府在開發(fā)利用自然、發(fā)展生產的過程中與自然之間存在著環(huán)境利益矛盾。根據生態(tài)倫理的觀點，任何個人或者社會組織都不應該把自己開發(fā)利用自然的活動變成一個破壞自然生態(tài)平衡的過程，應該自覺尊重、愛護自然，維護生態(tài)平衡，生態(tài)倫理就是以這個原則協(xié)調好社會主體之間的環(huán)境利益關系的。生態(tài)倫理對社會主體與自然之間關系調節(jié)方式屬于“軟調控”，它對人與自然之間矛盾關系的協(xié)調是靠社會輿論、教化引導、鼓勵敦促等方式來喚醒我們意識深處的生態(tài)倫理責任和義務意識，引導我們自覺進行生態(tài)文明建設實踐。同時也應看到生態(tài)倫理“軟調控”的局限性。首先，生態(tài)倫理調節(jié)對對抗性環(huán)境利益矛盾的調節(jié)無法奏效；其次，生態(tài)倫理調節(jié)作用的發(fā)揮要以社會成員生態(tài)倫理知識水平的普遍提高為基礎。雖然生態(tài)倫理的調節(jié)具有局限性，但是它具有廣泛性、經常性、靈活性、持久性、深刻性等優(yōu)勢，因而在協(xié)調環(huán)境利益矛盾方面具有不可替代的地位。
三、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設具有教育和激勵作用
對公眾進行生態(tài)倫理知識的教育與培訓是使公眾從認識到參與生態(tài)文明建設的中介，是使生態(tài)文明從理念到行動的關鍵步驟。生態(tài)倫理的教育和激勵作用突出體現(xiàn)在以下四個方面：第一，加強生態(tài)倫理教育有助于提高人們的生態(tài)道德意識，加強人們對經濟社會發(fā)展與環(huán)境關系的認識，這是建設生態(tài)文明的基礎；第二，加強生態(tài)倫理教育是促進生態(tài)文明建設的重要手段。它能夠幫助我們豐富生態(tài)知識、提高生態(tài)保護意識從而實現(xiàn)我們思想觀念和行為方式的轉變；第三，加強生態(tài)倫理教育，提高公眾的生態(tài)保護意識，是社會主義精神文明建設的題中應有之意。人民精神文化生活水平的需求也是生產力發(fā)展的目標之一；第四，加強生態(tài)倫理教育，能夠讓我們從道德精神層面擁護和執(zhí)行有關生態(tài)保護的各項法規(guī)、政策、方針、制度。
四、生態(tài)倫理對生態(tài)文明建設過程中的環(huán)境立法及其實施起基礎和促進作用
生態(tài)文明建設論文范文4
（一）科學規(guī)劃分步實施。新農村建設，規(guī)劃先行。規(guī)劃的好壞直接關系著整個新農村建設的成效，近年來，張掖市在生態(tài)文明新農村建設上堅持規(guī)劃先行，不下硬指標，不搞一刀切。狠抓各項規(guī)劃的編制，有力地指導和促進各類項目建設。在這方面張掖市臨澤、高臺的經驗值得推行。在臨澤生態(tài)文明新農村建設規(guī)劃中，明確把生態(tài)文明新村建設納入經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，根據三種不同情況進行分類指導，梯次推進，對沿街沿路、經濟實力強的村，通過土地置換，異地搬遷先行規(guī)劃建設；對規(guī)模小的村，通過合并等辦法，創(chuàng)造條件進行建設；對較為偏遠、經濟實力弱的村，注意先發(fā)展經濟，待條件成熟后再進行建設。高臺縣科學合理布局，進一步抓好村莊規(guī)劃，把生態(tài)文明新村建設納入十二五規(guī)劃，堅持用統(tǒng)籌的觀念整體安排農村建設，整體布局，一次到位，分年實施，配套建設，堅持高起點規(guī)劃，高標準動作，以農民住宅建設為載體，統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)綠化，環(huán)境整治，能源開發(fā)，土地利用等因素，建設生態(tài)文明新村。統(tǒng)籌生態(tài)規(guī)劃，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，努力形成基礎設施配套完善，功能區(qū)劃科學合理，管理服務優(yōu)質高效，文明特色鮮明的農村風貌。
（二）走先示范后推廣的路子。十二五時期是張掖加快發(fā)展，大有可為的戰(zhàn)略機遇期，生態(tài)農業(yè)是張掖的比較優(yōu)勢，把新農村生態(tài)文明建設納入經濟社會發(fā)展中的長期規(guī)劃，制定了通過示范普及和過渡三個階段，使全市83%的行政村基本建成生態(tài)文明新村，建設一批高標準的小康住宅示范點，按照“縣（區(qū)）有示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范點、社有示范戶”的要求，村村都有示范點，社社都建樣板房，引導農民加快住房改造步伐，生態(tài)賬算到家家戶戶。使農民奔小康，不僅僅是物質生活的滿足，更意味著思想觀念的轉變，生活品位的提升。臨澤縣平川鎮(zhèn)2010年共落實危房改造農戶292戶，已全部完工，補助資金已全部足額發(fā)放，結合農村危房改造，完成能源沼氣建設143戶，全鎮(zhèn)沼氣用戶累計達到2162戶，新建糞尿分離式衛(wèi)生廁所320座，全鎮(zhèn)新植農區(qū)林網11條，13.2公里，生態(tài)和人居環(huán)境進一步改善，其中蘆灣村被命名為“全國生態(tài)文化村”。高臺縣新壩鄉(xiāng)更是從“硬環(huán)境入手”，每年都要選擇1至2個社作為示范點，配套建設，采取上級扶、村上投、群眾籌的辦法，投入水泥、紅磚等物資，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、大力推行以改院、改廚、改廁、改圈、改水為主要內容的五改工程。甘州區(qū)以農村和生態(tài)經濟特色、旅游景區(qū)開發(fā)村、文化產業(yè)示范村為重點，全區(qū)集中興建標準較高的文明示范點75個。在張掖市政府的大力支持下，全市農戶參與文明新村建設的積極性空前高漲。
（三）深入聽取群眾意見，分類指導，梯次推進。尊重農民意愿，堅持分類指導是新農村建設能否取得中的一個基本原則，農民愿意不愿意，支持不支持是生態(tài)文明新農村建設能否取得成效的關鍵。對此張掖市政府采取各項措施積極引導農民自愿參與新農村建設，一是深化村務公開管理，調動農民參與新農村建設的積極性，二是提供優(yōu)惠扶持政策，為支持生態(tài)文明新農村建設，多渠道籌集資金，解決生態(tài)文明新村建設的資金問題，與農民的承受能力相結合，不搞強迫命令，不搞大拆大建，讓農民真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
二、充分尊重農民意愿，著力推動農村社會化服務體系建設，營造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境
（一）生態(tài)文明新村建設是一項系統(tǒng)工程，只有發(fā)揮廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造精神，生態(tài)文明新村建設才會有堅強的基礎和不竭的動力。近年來張掖市政府以引導為手段，以農民自愿為前提，從農民最關心最迫切，最容易見到實效的教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)入手，堅定扶持政策，讓廣大農民享受到生態(tài)文明新村建設帶來的實實在在的收益。臨澤縣在全縣統(tǒng)一整合的4個大類，27個項目，3537萬元資金的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入建設資金5000多萬元，農戶投入建設資金1億多元，有力推動了生態(tài)文明新村建設的進程。山丹縣把生態(tài)文明新村建設納入新農村建設的總體規(guī)劃中，與其它涉及民生的基礎設施建設同步設計，同步建設，組織群眾綠化居民區(qū)道路55公里，載植青海云杉、祁連園柏、垂柳等各類高檔綠化樹木20多萬株，在房前屋后植樹造林2000畝，建成位奇鎮(zhèn)蘆堡村、十里堡村等新農村綠化示范點18個，初步實現(xiàn)了基礎設施得到改善，文教衛(wèi)體設施健全的目標，闖出了一條深化農村發(fā)展的新路子，現(xiàn)在全市申請生態(tài)文明新村建設的村民越來越多。
（二）創(chuàng)新農村基層黨建工作機制，為農民參與新農村建設提供充分保障。當今世界，生態(tài)文明已成為發(fā)展的最強音，維持生態(tài)平衡，既是我們共同的責任和使命，也是我們追求的愿望和目標，把生態(tài)文明新村建設作為新農村建設的有效載體，集中力量、集中優(yōu)勢，形成工作合力和整體效益，全力推動生態(tài)文明新村建設，是新形勢下農村黨的建設的一項非常重要的任務。為此張掖市十分注重村級班子建設，注重把群眾信賴，帶頭致富能力強，帶領群眾致富能力強的雙強型人才選拔進村級領導班子，注重從“雙強”型村后備干部和致富帶頭人中發(fā)展黨員為新農村建設發(fā)揮模范帶頭作用，新建各類文化活動室，為黨建活動開展提供場地保證，使文明新風進戶到人。
三、生產發(fā)展是新農村建設的核心
（一）按照生態(tài)文明新農村建設的“四化”要求，加快生態(tài)文明新村建設，以生產專業(yè)化助推農民增收，就是要把促進農民發(fā)展，增加農民收入作為創(chuàng)建生態(tài)文明新村活動的重要途徑和有力抓手。高臺縣以綠色農產品和有機農產品加工為重點，提升現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化布局、標準化生產、產業(yè)化經營。臨澤縣圍繞制種、草畜、蔬菜、紅棗等產業(yè)開發(fā)，成立多個經濟合作社，促進了農民收入的穩(wěn)步增長。山丹縣把推進農業(yè)產業(yè)化作為增加農民收入的根本途徑，立足本縣比較優(yōu)勢，扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以產業(yè)化經營提升發(fā)展水平，促進農業(yè)提質增效，持續(xù)發(fā)展，認真組織實施“全國新增千億斤糧食生產能力試點縣”等項目，夯實生態(tài)農業(yè)發(fā)展基礎。肅南縣認真貫徹國務院關于草原生態(tài)保護的獎勵機制，落實好禁牧和以草定畜等支持牧區(qū)發(fā)展的扶持政策，使農牧民的生活質量進一步提高。
（二）以生活社區(qū)化提高生活質量。市上積極探索便于生產、生活，具有地方特色的農村住宅小區(qū)建設模式，以環(huán)境田園化改善人居環(huán)境。讓村莊變雜亂無章為井然有序，民居整齊劃一，道路四通八達，基礎設施配套齊全，居住環(huán)境實現(xiàn)了美化、亮化、綠化，真正讓農民過上現(xiàn)代文明新生活。
（三）以農民知識化提升素質，無論是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還是促進農民增收，著眼點都在于農民素質的提高，引導全社會樹立正確的生態(tài)觀，提高農民生態(tài)文明素養(yǎng)，這也是建設生態(tài)文明新村的一項重要內容。各縣區(qū)通過召開座談會，觀摩學習，舉辦培訓班等形式，進行整體培訓，調動群眾參與的積極性，深入開展“五星文明戶”創(chuàng)建活動，達到農民自我?guī)印⒆晕夜芾怼⒆晕野l(fā)展的目的，呈現(xiàn)出人人爭當文明村民、戶戶爭創(chuàng)文明家庭的良好氛圍。切實凝聚了新農村建設的強大合力。
四、生態(tài)文明新村建設的對策及建議
（一）加大項目資金爭取力度。要緊緊抓住政策機遇，積極溝通銜接，努力爭取生態(tài)文明新村建設列入西部生態(tài)文明示范工程，積極順應國家建設生態(tài)安全屏障的時代要求，把國家利益與張掖的特色緊密結合起來。促進生態(tài)經濟的可持續(xù)發(fā)展，緊緊抓住國家實施西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程這一千載難逢的機會，集中力量，力爭將我市生態(tài)文明新村建設列入試點范圍，爭取上級機關部門出臺政策，加大對新農村建設支持力度，有效推進生態(tài)經濟發(fā)展。
（二）夯實農業(yè)基礎是生態(tài)文明新村建設和農民增收的前提。要按照有力于資源整合、有力于產業(yè)發(fā)展、有力于生態(tài)文明新村建設的原則，著力解決嚴重制約新農村建設，群眾最盼望解決的行路難、用水難等基礎設施問題，以道路建設為突破口，整合涉農項目等資金，以群眾投入為主體，堅持生態(tài)建設綜合治理。
（三）要加快生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設進程，積極打造集農業(yè)生產、農民生活、新農村建設三位一體的綜合試驗示范區(qū)。按照“四化”新農村建設模式，建設一批生產發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、特色鮮明的生態(tài)文明村。只有生產發(fā)展了，農民生活才會富裕，才能有資金投入，做到村容村貌的改變。光有村容村貌的漂亮還只是生態(tài)文明新農村建設的表面之“新”。如何幫助廣大農民建立有利于收入持續(xù)增長的長效機制才是生態(tài)文明新農村建設的目的。
生態(tài)文明建設論文范文5
關鍵詞:生態(tài)文明;生態(tài)省;建設
中圖分類號:F062.2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)23006701
1生態(tài)省建設與生態(tài)文明建設
生態(tài)省建設起源于對傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式不可持續(xù)性的反省,本質上還是一種以滿足人類需求為先的發(fā)展理念,沒有把自然看成價值主體,是一種以物質文明建設為主要目的的發(fā)展方式,其理論指導思想具有明顯的局限性,理念落實在對過去發(fā)展模式的否定上和遺留問題的整改上,并沒有從根本上形成一種解決人類系統(tǒng)與自然系統(tǒng)協(xié)調融合的綜合體系,發(fā)展維度停留在現(xiàn)時性上,未充分考慮未來性,同時許多生態(tài)省建設口號響亮,但是踐行不足,“生態(tài)”二字沒有得到體現(xiàn),因此,生態(tài)省建設迫切需要尋求先進理念的支撐。生態(tài)文明建設是一種人類迫切改變自身發(fā)展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導人類社會發(fā)展的各個方面,包括精神文明、政治文明、社會文明等,是擁有充實內涵的理念,不僅關注人類本身,更體現(xiàn)出自然的主體性,不僅充分考慮到當前的發(fā)展,也為未來后代子孫的發(fā)展提供了永續(xù)動力。因此,在生態(tài)文明理念的的指導下推進生態(tài)省建設,對于促進經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2在生態(tài)文明理念下,推進生態(tài)省建設
2.1建立和完善生態(tài)文明建設規(guī)劃
生態(tài)文明建設規(guī)劃的建立和完善,有助于生態(tài)文明建設評估指標體系的建立,對于指導各地生態(tài)文明建設具有重要作用和意義。同時規(guī)劃的制定將生態(tài)文明理論與地方實際情況有機結合,從而形成較為系統(tǒng)和完善的生態(tài)文明規(guī)劃建設體系,進一步深化生態(tài)文明建設。
2.2鞏固生態(tài)建設成效,提升可持續(xù)發(fā)展能力
早期開展生態(tài)省建設的幾個省區(qū),依靠環(huán)境資源的獨特優(yōu)勢,把生態(tài)環(huán)境建設和保護、資源合理開發(fā)利用、生態(tài)產業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文化的弘揚和普及有機的結合起來。幾年的實踐證明,我國已經形成了一條環(huán)境和經濟、社會發(fā)展“三贏”的有效途徑,生態(tài)建設成效顯著。將生態(tài)省建設提高到生態(tài)文明建設的高度,用生態(tài)文明建設的理念指導生態(tài)省建設,既鞏固了生態(tài)建設的成效,同時也提升了可持續(xù)發(fā)展的能力。
2.3高起點、高標準推進生態(tài)文明建設
堅持生態(tài)文明的理念,高起點、高標準地進行生態(tài)文明建設,用生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略統(tǒng)領社會各項事業(yè)的發(fā)展。貴州省在生態(tài)文明建設方面,明確提出“生態(tài)文明建設”戰(zhàn)略,通過建設生態(tài)文明,為貴州省實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要的動力;通過建設生態(tài)文明,激發(fā)全省各族人民保護青山綠水、建設美好家園的積極性和主動性;通過建設生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)產業(yè)和資源節(jié)約型產業(yè),為貴州省產業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,實現(xiàn)了現(xiàn)有文明的整合與重組,推動了經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。
3在生態(tài)文明理念下建設生態(tài)省的對策建議
3.1在生態(tài)文明理念下轉變生態(tài)省觀念
(1)進行生態(tài)文明意識教育。廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,實施生態(tài)文明團隊活動實施方案,在全省廣泛開展生態(tài)文明機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、村鎮(zhèn)創(chuàng)建評選活動,通過生態(tài)文明創(chuàng)建活動對廣大群眾進行生態(tài)文明教育,使人們自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務,同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。
(2)開展生態(tài)文明學習活動。開辦建設生態(tài)文明城市的專題講座,定期邀請生態(tài)環(huán)境研究專家做關于生態(tài)文明建設相關的主題報告,動員各部門人員認真學習;普及生態(tài)文明建設讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學習生態(tài)文明知識,樹立生態(tài)文明理念,并對生態(tài)經濟建設的實踐與探索進行總結,提出對策建議;成立生態(tài)文明城市建設研究中心,開展經濟發(fā)展與生態(tài)保護、循環(huán)經濟、旅游經濟等方面的研究。
3.2在生態(tài)文明理念下建立生態(tài)省生態(tài)經濟
(1)搞好生態(tài)環(huán)境建設。按照建設生態(tài)文明的要求,加強生態(tài)環(huán)境保護和建設,構建生態(tài)文明建設的環(huán)境安全體系。確保水源水質,減少工業(yè)污染、生活污染、農業(yè)面源污染,實施水體生物凈化工程和生態(tài)修復工程,保證居民飲用水安全;改善城市環(huán)境質量,對企業(yè)進行清潔能源改造,嚴格控制機動車排氣污染,為居民構建良好的生活和工作環(huán)境;搞好林業(yè)綠化工程,進行綠色通道建設。
(2)推進生態(tài)經濟建設,建立三大生態(tài)產業(yè)體系。推廣生態(tài)農業(yè)技術,發(fā)展無公害農產品,延伸生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈,建立生態(tài)農業(yè)示范園區(qū);大力發(fā)展循環(huán)經濟,實施清潔生產,采用清潔能源,進行綠色建設,開發(fā)環(huán)保產業(yè),大力開發(fā)和推廣先進適用技術,進行節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產模式、產業(yè)結構和消費方式;重點推進生態(tài)服務業(yè),建立生態(tài)服務業(yè)行業(yè)標準,貫徹落實生態(tài)文明理念。
3.3在生態(tài)文明理念下推進生態(tài)省體制轉軌
(1)建立健全生態(tài)文明相關法規(guī)保障體系。針對當下生態(tài)文明建設過程中無法可依或者是法律依據不明晰的問題,全面建立健全地方性法規(guī)、政府行政規(guī)章、政府規(guī)范性文件等法規(guī)保障體系,依靠法律的強制性規(guī)范生態(tài)省各項工作的展開。
(2)進一步解放思想,積極探索生態(tài)文明理念下生態(tài)省建設的體制機制創(chuàng)新。目前我國在環(huán)境治理、產業(yè)轉型等方面不斷的創(chuàng)新體制機制,以期加大建設力度,提高建設成效。但是在生態(tài)文明理念下轉變當前發(fā)展格局是個長遠且艱難的任務,必須要進一步解放思想,不斷的進行體制轉軌和機制更新,形成階段性的體制機制良性更替,又好又快的實現(xiàn)社會轉型。
(3)推進機構調整,建立服務型政務中心。地方機構辦事能力和效率的高低直接影響先進觀念推行的成敗。因此要調整當前不合理的機構設置,轉變政府開展工作的理念,推行服務型的政務中心,公開、公平、公正的處理生態(tài)建設、經濟發(fā)展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會、自然的角度考慮利益分配機制。
(4)鼓勵政府、社會組織和公眾三方良性互動,確保生態(tài)文明落實。在生態(tài)文明建設中,政府充當?shù)氖且啡说慕巧?要鼓勵民間生態(tài)組織、環(huán)保技術創(chuàng)新企業(yè)的建立,完善公眾監(jiān)督體系,實現(xiàn)三方互動,逐漸轉變?yōu)橐陨鐣M織為主導、政府保障運行、廣大人民監(jiān)督的生態(tài)文明建設實現(xiàn)體系。
3.4在生態(tài)文明理念下實現(xiàn)生態(tài)省社會轉型
(1)把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加大生態(tài)文明宣傳力度,鼓勵各單位、家庭樹立生態(tài)文明的新型消費方式和生活理念,倡導進步的生態(tài)意識、進步的生態(tài)心理、進步的生態(tài)道德,體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價值取向,從身邊做起,從自身做起。
(2)為建成生態(tài)文明理念下的新型社會主義和諧社會,應注重于社會建設,著力保障和改善民生,努力實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。生態(tài)文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實現(xiàn)公共服務均等化,從關系人民切身利益和長遠發(fā)展的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等五大方面著手,改善現(xiàn)有不公平的社會狀況和不完備的社會體制。
生態(tài)文明建設論文范文6
摘 要：生態(tài)文明建設與企業(yè)環(huán)境責任是當今社會研究的熱門話題，企業(yè)履行環(huán)境責任是促進生態(tài)文明建設的強勁推動力。本文從生態(tài)文明視角對企業(yè)環(huán)境責任的主要內容做了深入研究，剖析了生態(tài)文明建設與企業(yè)環(huán)境責任的內涵與本質，重點闡述了生態(tài)文明建設與企業(yè)環(huán)境責任之間的關系，并從企業(yè)、政府、社會、法律等多個方面提出加強企業(yè)環(huán)境責任建設的對策。
關鍵詞：生態(tài)文明 環(huán)境責任 環(huán)境評價 建議
黨的十七大報告明確提出，要堅持走生態(tài)文明發(fā)展之路。十報告進一步明確提出，大力推進生態(tài)文明建設，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。伴隨著經濟全球化和高科技的迅猛發(fā)展，人類在獲取了巨大物質財富的同時，也帶來了全球氣候變暖，能源枯竭和環(huán)境惡化等負面效應，從而引發(fā)人們對工業(yè)文明展開理性反思，驅使人類在更高層次上探尋新的文明形態(tài)和經濟發(fā)展模式，即通過生態(tài)文明建設，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。而要實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，推動生態(tài)文明建設進程，企業(yè)具有不可推卸的責任，也就是必須承擔環(huán)境責任。
一、生態(tài)文明及生態(tài)文明建設
生態(tài)文明是工業(yè)文明積極成果的繼承和發(fā)展，是超越工業(yè)文明的新型文明，是對工業(yè)文明帶來嚴重生態(tài)破壞進行深刻反思基礎上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài)，是生產方式、生活方式的重大變革，是人與自然和諧的社會形態(tài)。
1.生態(tài)文明
生態(tài)文明具有豐富的內容。就其內涵而言，主要包括三個方面：
生態(tài)意識文明。它是人們正確對待生態(tài)問題的一種進步的觀念形態(tài)，包括進步的生態(tài)意識、生態(tài)心理、生態(tài)道德以及體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價值取向。
生態(tài)制度文明。它是人們正確對待生態(tài)問題的一種進步的制度形態(tài)，包括生態(tài)制度、法律和規(guī)范。其中，特別強調健全和完善與生態(tài)文明建設標準相關的法制體系，重點突出強制性生態(tài)技術法制的地位和作用。
生態(tài)行為文明。它是在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識指導下，人們在生產生活實踐中推動生態(tài)文明進步發(fā)展的活動，包括清潔生產、循環(huán)經濟、環(huán)保產業(yè)、綠化建設以及一切具有生態(tài)文明意義的參與和管理活動，同時還包括人們的生態(tài)意識和行為能力的培育。
2.生態(tài)文明建設
生態(tài)文明建設，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。生態(tài)文明建設不僅包括人類在生態(tài)問題上所有積極的、進步的思想觀念建設，而且包括生態(tài)意識在經濟社會各個領域的延伸和物化建設。生態(tài)文明建設的本質特征，生態(tài)文明建設不但要做好其本身的生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源節(jié)約等，更重要的是要放在突出地位融入經濟、政治、文化、社會建設的全過程。
（1）經濟層面。是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求，主要包括第一、二、三產業(yè)和其他經濟活動的“綠色化”、無害化以及生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)化。要求我們：大力發(fā)展循環(huán)經濟；增強環(huán)保產業(yè)的職業(yè)責任意識。
（2）政治層面。是指黨和政府要重視生態(tài)問題，把解決生態(tài)問題、建設生態(tài)文明作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容。要求我們：樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀，特別是領導干部；法制建設，發(fā)揮法律法規(guī)重要作用；重視生態(tài)行政建設，增強保護改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的自覺性和主動性。推進生態(tài)民主建設，發(fā)揮人民群眾的主體作用。
（3）文化層面。是指一切文化活動包括指導我們進行生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造的一切思想、方法、組織、規(guī)劃等意識和行為都必須符合生態(tài)文明建設的要求。要求我們：樹立生態(tài)文化意識，生態(tài)文化是人與自然和諧發(fā)展的文化；注重生態(tài)道德教育。
（4）社會層面。是指重視和加強社會事業(yè)建設，推動生活方式革新。要求我們：建立法制、民主、安定團結、高效的社會管理體系，形成以生態(tài)文化意識為指導，以文明、健康、科學、和諧生活方式風氣的社會潮流；實現(xiàn)人口良性發(fā)展，使人口負擔轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢；實現(xiàn)消費方式的生態(tài)化，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度消費、綠色消費的生活方式。
二、企業(yè)環(huán)境責任
1.企業(yè)環(huán)境責任的內涵
企業(yè)環(huán)境責任源于企業(yè)社會責任，是指企業(yè)在生產經營過程中在謀求自身經濟利益最大化的同時，還應當合理利用資源、采取措施防治污染，對社會履行保護環(huán)境的義務。不僅關系到會議營銷企業(yè)長遠發(fā)展，也關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)環(huán)境責任的內容
企業(yè)環(huán)境責任包括：第一，應在產品的設計、材料選購、工藝制造、成品出廠等環(huán)節(jié)，嚴格按國家標準，減少污染保護環(huán)境。努力降低直至消除污染物，與周邊自然環(huán)境及當?shù)孛癖姾椭C相處。第二，對自己的建設項目進行嚴格的環(huán)境評估，淘汰落后生產工藝，采用清潔生產、少廢無廢工藝，加強綠色科技產品的開發(fā)，積極采用先進的生產技術和管理技術，進行環(huán)保生產與管理。第三，科學合理地利用自然資源，提高自然資源回收利用率。建立節(jié)約型發(fā)展機制，實行集約化經營戰(zhàn)略，依靠技術進步實現(xiàn)產品的最大增值。第四，注重研發(fā)無害于環(huán)境和人體健康的產品。在產品有可能對環(huán)境造成損害的時候，積極采取預防和補救措施。
3.生態(tài)文明建設與企業(yè)環(huán)境責任的關系
（1）企業(yè)環(huán)境責任是生態(tài)文明建設核心內容之一，企業(yè)環(huán)境責任是生態(tài)文明建設的基石。
生態(tài)文明是在反思傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的污染損害和生態(tài)透支的基礎上，以尊重自然、順應自然、保護自然為基本理念，以建立節(jié)約資源保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式為目標，以合理布局、節(jié)約資源、加強環(huán)保、建立制度為主要任務的成果總和。生態(tài)文明建設需發(fā)揮市場機制與公眾參與作用，而這兩方面力量發(fā)揮作用，都離不開一個主題“企業(yè)的環(huán)境責任”。
（2）生態(tài)文明建設是企業(yè)承擔環(huán)境責任前進的不竭動力。
在30多年前環(huán)境保護起步時期，企業(yè)的環(huán)境責任可以用“誰污染、誰治理”來概括，很多企業(yè)的環(huán)境責任就是治理自身生產中產生的污染物。即使是法律規(guī)定，仍有大量企業(yè)履行不了這個責任。隨著生態(tài)文明建設步伐的循序漸進，越來越多企業(yè)要做大做強，直至與國際接軌，對環(huán)境保護的認識愈加充分，特別是關系企業(yè)的形象，不少大企業(yè)開始把綠色戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)越來越認識到承擔環(huán)境保護責任的重要性：一、保護環(huán)境有利于維護環(huán)境安全、保障公民和全社會的環(huán)境權益。二、保護環(huán)境有利于協(xié)調企業(yè)與政府、社區(qū)的關系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會基礎。三、保護環(huán)境有利于企業(yè)發(fā)展與參與國際競爭。據估算，我國每年至少有70多億美元的出口商品受到“綠色壁壘”的影響，而且還有逐步擴大的趨勢。由此可見，企業(yè)必須狠抓環(huán)境保護以保證產品暢銷，使企業(yè)立于不敗之地。因此企業(yè)環(huán)境責任也就登堂入室，進入了股民、公眾、企業(yè)高管的視野。
三、加強企業(yè)環(huán)境責任建設的建議
為達到社會、經濟、生態(tài)的和諧統(tǒng)一建立真正的生態(tài)文明，我們必須采取相應的措施去正確積極引導企業(yè)承擔環(huán)境保護責任。這其中不僅包括硬性指標的規(guī)定，還要與國家的法律法規(guī)以及企業(yè)自身相結合，雙管齊下，使它們共同為生態(tài)保護與經濟可持續(xù)性發(fā)展保駕護航。
1.完善有關環(huán)境保護的法律體系
讓相關法律更加細微化，以防一些小作坊、小工業(yè)鉆法律空子。完善營業(yè)執(zhí)照審批過程，對審批對象的行業(yè)領域進行深入分析，涉及到可能對生態(tài)環(huán)境存在隱患的，要嚴格審查，加強其環(huán)境指標管理。在原有《中華人民共和國環(huán)境保護法》等的環(huán)境法律基礎上，還應該制定《企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法》、《行業(yè)環(huán)境保護法》、《禁止企業(yè)污染物排放》《城市發(fā)展規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護法》等法律來加以完善我國生態(tài)環(huán)境保護的約束性政策。同時，還應設立專門生態(tài)環(huán)境保護的約束性道德機構，加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，把生態(tài)環(huán)境保護作為一門基礎性知識課程，定期對人民群眾進行環(huán)境保護知識培訓。
2.構建環(huán)境責任評價指標
企業(yè)環(huán)境評價是利用適當?shù)闹笜耍瑢⒔M織環(huán)保的績效轉化為簡單易懂的信息，通過評估環(huán)境現(xiàn)狀與既定環(huán)境目標之間的差距來反映企業(yè)管理水平，展現(xiàn)企業(yè)對環(huán)境所做努力的程度，使之能更加有效地管理企業(yè)。本文簡單探討一些供參考的環(huán)境評價指標：
（1）環(huán)境指標的計量。根據一定的標準將不同的能源乘以一定的系數(shù)，轉化為初級能源所耗費的量。導致全球變暖的氣體單位排放量都轉化為二氧化（CO2）的單位排放量。導致臭氧層破壞的氣體單位排放量都轉化為單位氟里昂（CFC-11）的排放量會造成環(huán)境污染的固體廢棄物的廢置量。導致酸雨產生的氣體單位排放量都轉化為SO2的單位排放量氮氧化物的排放量；
（2）資源利用率。單位產品的能源、原材料、水源消耗量，通過比較這些指標，可以控制成本，減少能源，原材料消耗，節(jié)約資源；
（3）循環(huán)利用率。這其中包括固體廢棄物、原材料、機器設備的循環(huán)利用。從企業(yè)的各個運營環(huán)節(jié)節(jié)約成本，進而衍生出循環(huán)再利用成本與循環(huán)再利用利潤等一系列環(huán)境指標；
（4）單位利潤下的廢棄物排放量指標。包括單位利潤中廢水排放量指標、廢氣排放量指標、固體廢棄物排放量指標。
從以上環(huán)境評價指標中反映企業(yè)單位凈利潤下，能源、水源、原材料的單位利潤所耗用的能源原材料成本與循環(huán)再利用創(chuàng)造的價值，直觀的反映企業(yè)單位資源的成本投入帶來的經濟效益。單位利潤中廢水、廢氣、廢物的排放量，通過縱向與橫向的比較，更加直觀的反映企業(yè)經濟效益與環(huán)境效益相結合下的全面狀況的改善，從而促使企業(yè)通過改善環(huán)境來提高經濟效益。另外，單位廢棄物治理成本指標，反映企業(yè)在治理廢棄物方面的投入，也能從側面反映出企業(yè)對環(huán)境績效的重視程度。
3.加強企業(yè)內部環(huán)境責任建設
為了企業(yè)自身能夠認真承擔環(huán)境責任，提高企業(yè)經營管理水平，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，需加強我國企業(yè)內部承擔環(huán)境責任建設。
（1）完善企業(yè)內部結構建設。在企業(yè)內部設置環(huán)境責任監(jiān)督管理部門，有專門人員負責宣傳、監(jiān)督企業(yè)運營過程中的環(huán)境責任的履行，加強企業(yè)內部的環(huán)境責任控制.
（2）加強完善企業(yè)內部承擔環(huán)境責任審計工作。不僅要注重經營方式與企業(yè)績效的審計，還要對企業(yè)環(huán)境責任貫徹落實情況予以審計評價，進而更好的督促企業(yè)認真履行環(huán)境責任。
（3）加強企業(yè)文化建設。在企業(yè)內部進行環(huán)境責任意識的大力宣傳，提高企業(yè)內部成員的環(huán)境素質，以便將環(huán)境責任落實到企業(yè)生產運營的各個環(huán)節(jié)。
（4）制定企業(yè)內部各部門環(huán)境責任指標。根據不同性質的部門，制定相應的環(huán)境責任指標。衡量企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)環(huán)境責任工作的履行情況，使得企業(yè)生產更加經濟、節(jié)能、高效。
伴隨我國經濟的快速發(fā)展，生態(tài)文明日漸被重視起來，企業(yè)作為社會主體應積極承擔起環(huán)境保護的責任。我國不僅要更加完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系，還要制定一系列環(huán)境評價指標引導企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為推進我國實現(xiàn)經濟效益、環(huán)境效益、社會效益協(xié)調統(tǒng)一以及生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。
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