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生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文1
摘要:黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一論述昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志,反映了生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性。筆者分析了我國現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)取得的成效和面臨的問題,并有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的四條路徑。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè)思考
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這一重要論述,反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和豐富,進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志。我們必須從中國特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國。因此,本文圍繞生態(tài)文明建設(shè)這一重大課題,從生態(tài)建設(shè)的成效、問題、對(duì)策等方面展開論述。
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)取得的成效和面臨的問題
(一)生態(tài)文明建設(shè)取得的成效
我們一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。這些年來,我國生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)開展,全民資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),節(jié)能減排有力推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)顯示,2002年至2011年,全國單位生產(chǎn)總值能耗10年下降19.1%,二氧化硫、化學(xué)污染物排放總量分別減少14.29%和12.45%,基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù);資源利用率提高,“十一五”期間,全國單位工業(yè)增加值用水量降低36.7%,主要產(chǎn)品單位能耗大幅度減低;環(huán)境質(zhì)量局部改善,2002年7大水系重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面中,僅有29.1%滿足一至三類水質(zhì)要求,2011年提高到61.0%;2002年近岸海域一、二類海水比例為49.7%,2011年提高到62.8%;環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例提高30.3個(gè)百分點(diǎn);生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得成效,“十一五”期間,森林覆蓋率提高2.16個(gè)百分點(diǎn),退牧還草區(qū)牧草質(zhì)量提高,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)力度加大,全國沙化面積減少,水土流失治理面積達(dá)到47.16萬平方公里;應(yīng)對(duì)氣候變化取得進(jìn)展,“十一五”期間通過節(jié)能提高能效累計(jì)減少二氧化碳排放14.6億噸。
(二) 生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題
盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約,人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切,石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升。一是資源約束趨緊,我國石油的對(duì)外依存度上升到56.7%,重要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度也在快速上升,多年平均缺水量536億立方米,2/3的城市缺水,110座城市嚴(yán)重缺水,耕地逼近18億畝紅線;二是環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有根本遏制,一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重,部分城市灰霾天氣增多,環(huán)境頻發(fā);三是生態(tài)系統(tǒng)退化,全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%,90%的草原不同程度退化。我們要意識(shí)到,資源環(huán)境問題的出現(xiàn),背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因,也有思想認(rèn)識(shí)、自然觀方面的原因,比如生態(tài)文明的理念沒有樹立,生態(tài)不文明的做法普遍存在,自然的價(jià)值還不被承認(rèn)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從根本上跨過資源環(huán)境這道坎。
二、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇
(一)全民動(dòng)員,共同行動(dòng)。十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新布局,是我們黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新舉措。建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí),人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。全民都要樹立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然生態(tài)、珍惜自然資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念,這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園。
(二)加強(qiáng)媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心,我們還需要政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。應(yīng)重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作:一是高度注重輿論引導(dǎo)和宣傳平臺(tái)建設(shè)。比如,通過創(chuàng)辦網(wǎng)站、雜志,發(fā)表綠色書等形式,突出特色,形成品牌,拓寬宣傳渠道。二是抓聯(lián)動(dòng)。要以重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、單位為切入點(diǎn),單獨(dú)或聯(lián)合主辦相關(guān)的論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì),就生態(tài)文明理念的普及、國策方針的探討等進(jìn)行交流;同時(shí)以重要節(jié)慶、重大活動(dòng)為載體,以群眾喜聞樂見的形式,組織、吸引廣大干部群眾直接參與生態(tài)文明的實(shí)踐活動(dòng)。三是推典型。要認(rèn)真總結(jié)這些年來生態(tài)系列創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等典型,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,繼續(xù)組織好對(duì)先進(jìn)典型的宣傳、推廣,用鮮活的事跡教育人、感召人。
(三)政府體制改革。在政府機(jī)關(guān)中還要對(duì)過去建設(shè)的各方面消極因素做出反思,盡快地彌補(bǔ)體制的缺陷,不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù),而忽視了綠色GDP對(duì)于國家建設(shè)的重要意義。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策,制定其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、編制各類規(guī)劃、推動(dòng)各項(xiàng)工作都必須遵循。在完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的同時(shí),要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在政績(jī)考核中的運(yùn)用。要將體現(xiàn)節(jié)約環(huán)保要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用,推動(dòng)地方政府加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文2
>> 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中存在的問題及對(duì)策 試論林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位 林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的問題及其對(duì)策 生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題及設(shè)想 林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題及對(duì)策 國土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題及對(duì)策 淺談林業(yè)建設(shè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用 舟曲縣干旱山區(qū)生態(tài)建設(shè)中存在的問題及對(duì)策探討 論林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要性 林業(yè)有害生物防控在生態(tài)文明建設(shè)中的作用 積極發(fā)揮林業(yè)工會(huì)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用 充分利用林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用 加強(qiáng)縣域林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的實(shí)踐作用 淺談城市林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的發(fā)展 淺談林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)地位和作用 林業(yè)管護(hù)站在生態(tài)文明建設(shè)中的作用 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的問題與措施 淺析汝城縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題及對(duì)策 引導(dǎo)企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:?div=-1.
[5] 沈可東,張高訓(xùn),林敏莉,等.林業(yè)生產(chǎn)在生態(tài)文明縣建設(shè)中的作用和發(fā)展對(duì)策[J]. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2012(3):13.
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生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文3
我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題頗多,這些問題與生態(tài)文明建設(shè)要求之間存在沖突與相悖,對(duì)于未來縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是巨大威脅。
(一)發(fā)展理念落后我國縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念方面比較落后,長期以來,在政績(jī)考核重心為GDP的情況下,各縣級(jí)政府都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),片面追求經(jīng)濟(jì)總量的提升,忽視環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。舉例而言,一些縣級(jí)政府在招商引資方面,往往不顧本地區(qū)的生態(tài)承載力,一味引進(jìn)三高一低的產(chǎn)業(yè),給地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來巨大的危害。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)滯緩生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩是很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身屬于朝陽產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景,廣義層面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一的,具有可持續(xù)發(fā)展特性的經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重視不足、基礎(chǔ)薄弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少新的增長極。
(三)發(fā)展模式粗放我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較粗放,只重視經(jīng)濟(jì)總量,忽視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)文明建設(shè)要求的構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)相悖,容易導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放還表現(xiàn)在低水平重復(fù)性建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高、科技水平整體偏低、生產(chǎn)設(shè)備落后等方面,這些經(jīng)濟(jì)問題往往意味著更多的資源消耗、更多的環(huán)境污染,會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來更大的阻力。
(四)人力資本不足我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)主要問題是人力資本不足,尤其是一些新興的高科技行業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重依賴于人力資本。當(dāng)前我國縣域在人力資本方面儲(chǔ)備不足,不僅難以吸引優(yōu)秀人才的流入,同時(shí)本地區(qū)一些優(yōu)秀的人才資源也不斷流失,給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來危害,不利于生態(tài)文明建設(shè)。
二、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
生態(tài)文明建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從多個(gè)方面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)更新發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)這一大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更新發(fā)展理念,樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的理念,進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)工作的重要性,不僅要“金山銀行”,更要“綠水青山”。在政績(jī)考核模式方面,政府要將綠色GDP納入到政績(jī)考核中去,將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)堅(jiān)決不能突破的底線,在生態(tài)保護(hù)方面進(jìn)一步發(fā)力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重點(diǎn),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)打造成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長極,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)等,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)及輻射作用。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從財(cái)稅、土地等方面給予大力支持,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式縣域經(jīng)濟(jì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,摒棄以往粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推進(jìn)集約經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變要從產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面著手,從產(chǎn)業(yè)布局方面來看,要逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),引入高附加值產(chǎn)業(yè);在技術(shù)創(chuàng)新方面,要依托技術(shù)創(chuàng)新來提升生產(chǎn)效益,減少污染;在設(shè)備更新方面,要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新,從而提升生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)人才引進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要高度重視人才引進(jìn),意識(shí)到人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)筑方面的重要作用,通過完善人才引進(jìn)機(jī)制,吸引更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證。在人才引進(jìn)方面,政府要在公共產(chǎn)品服務(wù)方面進(jìn)行進(jìn)一步的完善,不僅要依靠薪酬待遇來吸引人才,還要給人才提供良好的公共產(chǎn)品,如教育、醫(yī)療等,營造一個(gè)尊重人才、愛護(hù)人才的社會(huì)氛圍,從而最大限度地提升人才的工作滿意度。
生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文4
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;五位一體;建設(shè)美麗中國
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)是自然界的存在狀態(tài),文明是人類社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài),生態(tài)文明則是人類文明中反映人類進(jìn)步與自然存在和諧程度的狀態(tài),是人類在處理人與自然關(guān)系問題上所達(dá)到的一種更高境界的文明程度。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明是我黨在馬克思生態(tài)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際形成的旨在扼制日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題的最新成果。黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明的建設(shè)重要性,并且要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏,建成美麗中國。
二、當(dāng)前中國面臨嚴(yán)峻的生態(tài)問題
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)有了較為快速的發(fā)展,人民生活水平有了很大的提高。但與此同時(shí),環(huán)境惡化和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,也帶來了一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。環(huán)境惡化危害公眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定、并制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)峻的生態(tài)問題不容忽視。
一是各種資源需求與供應(yīng)矛盾日益突出。我國雖然礦產(chǎn)、林業(yè)等資源豐富、但是由于人口基數(shù)太大,人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43%、14%、33%和25%,主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。
二是水污染、空氣污染等環(huán)境污染現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重。從環(huán)境污染狀況來看,近幾年,我國廢水排放中化學(xué)需氧量(COD)排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監(jiān)測(cè)斷面超過劣V類水體水質(zhì),90%的城市河段受到不同程度的污染,湖泊(水庫)富營養(yǎng)化問題仍然突出,飲用水安全受到威脅。我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量有11%的城市超標(biāo),城市大氣環(huán)境以可入肺顆粒物(PM 2.5)污染為主的混合型污染問題日益突出。而每一年因?yàn)榄h(huán)境污染給人們帶來的疾病甚至死亡的案例也數(shù)不勝數(shù),這給人民群眾身心健康帶來很大的威脅。
三是生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化。例如部分地區(qū)對(duì)國土資源的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)、無序開發(fā)使全國近80%以上草原出現(xiàn)不同程度的退化,沙漠化土地面積173萬平方公里,占國土面積的18%以上,全國水土流失356.92萬平方千米,占國土總面積的37.2%。此外,河湖干涸、地面沉降、濕地萎縮、生物多樣性銳減、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)緩解各種自然災(zāi)害的能力減弱都亟需引起重視。
由此可見,傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不適合維持下去,只有轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路,才能從根本上解決資源供需矛盾、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題。
三、強(qiáng)化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略措施
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須從以下幾個(gè)方面入手:
1.宣傳和樹立生態(tài)文明理念與生態(tài)意識(shí)
黨的十報(bào)告指出:“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。目前多數(shù)人的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明時(shí)代,以征服者的姿態(tài)自居,人類中心主義觀念不斷強(qiáng)化。若不破除傳統(tǒng)的觀念和意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀理念和思路并付之于行動(dòng),生態(tài)文明建設(shè)就很難邁出大的步伐。建設(shè)生態(tài)文明必須確立人與自然和諧相處的價(jià)值觀,樹立人和自然平等的生態(tài)文明意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念。
2.建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)保障機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十報(bào)告提出“健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須抓好以下工作:一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是必須強(qiáng)化政府責(zé)任、轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全約束和規(guī)范環(huán)境行為的法律制度。三是建立市場(chǎng)會(huì)機(jī)制,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。
3.提倡科技創(chuàng)新,促成經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,支撐生態(tài)文明建設(shè)
解決資源環(huán)境面臨的問題,歸根結(jié)底要靠科技進(jìn)步,不斷提高資源利用效率、污染物排放的控制能力和廢棄物的資源化利用能力。應(yīng)當(dāng)更加注重科技自主創(chuàng)新,在緊跟國際新技術(shù)新進(jìn)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,加大對(duì)節(jié)能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和投入力度,積極開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),力爭(zhēng)搶占國際新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。加強(qiáng)開發(fā)的同時(shí),也要加大先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用,不斷將新科技運(yùn)用于生態(tài)文明建設(shè)過程中去。
4.著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力
生態(tài)既要保護(hù)又要修復(fù),要加大對(duì)已遭到破壞生態(tài)的修復(fù)和對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的投入和保護(hù)力度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,促進(jìn)形成自然生態(tài)和人居環(huán)境的良性循環(huán)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防。加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督手段,為污染防治奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和信息系統(tǒng)建設(shè),完善防災(zāi)減災(zāi)體系,提高防御能力。二是加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。三是實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。四是增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。生態(tài)產(chǎn)品要直接惠及百姓,要大力加強(qiáng)林地、水源、濕地、草原等綠色生態(tài)資源的保護(hù),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
參考文獻(xiàn):
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生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文5
1.1林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體
林業(yè)發(fā)展在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中起著十分重要的作用,林業(yè)建設(shè)可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災(zāi)害等問題,在保護(hù)濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業(yè)除了治理生態(tài)問題以外,還有構(gòu)建和傳播生態(tài)文明的使命。
1.2生態(tài)文明是林業(yè)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和目的
進(jìn)行林業(yè)建設(shè)就是要加大植樹造林的力度,提高植被的覆蓋率,從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問題,并緩解可能存在危害人類生存與發(fā)展的自然災(zāi)害,充分發(fā)揮林業(yè)在生物多樣性保護(hù)、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、節(jié)能減排、調(diào)節(jié)氣候中的重要作用。因此,只有通過加大林業(yè)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)文明的建設(shè),才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
1.3林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障
林業(yè)以森林資源為主要經(jīng)營管理對(duì)象,是規(guī)模巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體,為建設(shè)生態(tài)文明提供重要保障。生態(tài)文明是人類與自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)系統(tǒng),加大林業(yè)建設(shè)不但可以解決各種生態(tài)問題,還能為社會(huì)的發(fā)展提供各種物質(zhì)資源,例如,木材、藥材、竹材等等。林業(yè)的各種材料在社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,能提高人們的生活水平,例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業(yè)生產(chǎn)材料發(fā)展起來的。生態(tài)文明建設(shè)是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,而要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)就需要相應(yīng)的物質(zhì)作為基礎(chǔ),林業(yè)建設(shè)正好符合相關(guān)要求,所以說林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。
2加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的路徑
2.1遵循自然生態(tài)規(guī)律
通過生態(tài)文明建設(shè),可以建立良好的生態(tài)系統(tǒng)。良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類文明發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,要建立生態(tài)文明系統(tǒng),就必須遵循自然發(fā)展的規(guī)律,在自然條件允許的情況下,對(duì)林業(yè)以及森林資源進(jìn)行開發(fā)利用。任何動(dòng)植物都有其適合生存的環(huán)境和條件,要根據(jù)相應(yīng)的條件以及自然生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)發(fā)展中物種的選擇、繁殖的培養(yǎng)、建設(shè)規(guī)模的大小、格局的布置、自然資源的開發(fā)利用都需要考慮自然環(huán)境的因素,看自然環(huán)境能否有相應(yīng)的承載力。在自然承載力的范圍內(nèi),促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的相互協(xié)調(diào)。
2.2發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)
現(xiàn)代林業(yè)是朝著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展的,現(xiàn)代林業(yè)能夠滿足社會(huì)多樣化的發(fā)展模式。現(xiàn)代林業(yè)以先進(jìn)的發(fā)展理念為指導(dǎo)思想,采用多目標(biāo)經(jīng)營的方式進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展,在林業(yè)的建設(shè)中采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)以及物質(zhì)裝備進(jìn)行管理,利用現(xiàn)代化的信息手段管理林業(yè),從而提高林業(yè)的科學(xué)化、機(jī)械化以及信息化的水平。現(xiàn)代林業(yè)以森林為平臺(tái)作為切入點(diǎn),大力傳播生態(tài)文化,培植森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建林業(yè)生態(tài)以及文化體系,提高林業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。所以,首先要加大綠化的面積,積極進(jìn)行林木的培育,從而擴(kuò)大林業(yè)的的面積;其次,對(duì)林業(yè)進(jìn)行改革,構(gòu)建適合樹木生存的管理機(jī)制;最后,對(duì)森林用地進(jìn)行科學(xué)地管理,包括林地、濕地以及沙地,通過相應(yīng)的林業(yè)防控機(jī)制避免災(zāi)害的入侵。
2.3創(chuàng)新發(fā)展形式
創(chuàng)新是行業(yè)生存的根本。在林業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的動(dòng)力。只有創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展形式、創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)制才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)教育,使生態(tài)文明建設(shè)深入人心,加強(qiáng)人們的林業(yè)生態(tài)責(zé)任意識(shí)。通過加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)和宣傳,提高林業(yè)生態(tài)文化的實(shí)力,合理規(guī)劃設(shè)計(jì)森林博物館、森林標(biāo)本館、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、植物園等森林文化設(shè)施建設(shè),保護(hù)好風(fēng)景園林景觀、古樹名木和革命紀(jì)念林,方便人們對(duì)森林有所了解,認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的重要性。
3結(jié)語
生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文6
關(guān)鍵詞:農(nóng)村生態(tài)文明;農(nóng)民;參與
黨的十報(bào)告明確將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)同等重要的地位,將生態(tài)文明建設(shè)列為國家戰(zhàn)略,充分顯示出中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是全國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平對(duì)提升全國生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
一、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性
我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家,三農(nóng)問題始終是我國首要問題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國總體生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,也是我國生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)所在。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料,2015年我國農(nóng)村常駐人口占總?cè)丝?3.9%,我國農(nóng)村面積占全國面積80%以上。由于多年來我國只是重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視農(nóng)村生態(tài)建設(shè),導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村整體上處于環(huán)境較為落后的狀態(tài)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的直接受益者和參與者。農(nóng)村人口數(shù)量巨大,如果農(nóng)村人口素質(zhì)全面提升,積極參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中去,就能大幅度減少生活垃圾排放,節(jié)約資源,從而提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。反之,如果農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)漠不關(guān)心,就會(huì)導(dǎo)致截然相反的現(xiàn)象發(fā)生。可見,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和能力,對(duì)于提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
二、農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的障礙
近幾年我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平有了一定程度提高。但是總體上看,我國農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明中的主體地位尚沒有得到體現(xiàn),農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在一些障礙。
(一)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)淡薄
長期以來,我國農(nóng)村處于較為貧困的狀態(tài)。改革開放以后,農(nóng)村逐漸解決了溫飽問題,正在向全面小康社會(huì)邁進(jìn)。多年來根植于農(nóng)民頭腦的小農(nóng)意識(shí)還根深蒂固。這種意識(shí)主要表現(xiàn)為只重視財(cái)富的積累和創(chuàng)造,不重視創(chuàng)造財(cái)富過程中的環(huán)境改善。
農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識(shí)淡薄表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面是忽視生產(chǎn)生活過程中所造成的環(huán)境污染。比如農(nóng)村很多地方的養(yǎng)殖戶,在飼養(yǎng)的動(dòng)物死亡后為了圖省事省錢,不經(jīng)過處理亂扔死亡動(dòng)物尸體,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。每年長江下游江面、河面上總會(huì)漂來數(shù)百具甚至上千具動(dòng)物尸體,這些動(dòng)物尸體嚴(yán)重污染了水源,給下游地方帶來了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。農(nóng)村地區(qū)垃圾亂扔的現(xiàn)象還比較普遍,有些地方隨處可見成堆垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)化肥使用后的殘留物隨處亂扔的現(xiàn)象也很普遍。這些都說明許多農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識(shí)淡薄。他們不太關(guān)心自己的行為對(duì)環(huán)境造成的影響。另一方面,缺乏參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和參與意識(shí)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,越來越多的農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)了集中居住。許多新建的住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化管理,對(duì)居民應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行規(guī)范。但是仍然有部分農(nóng)村居民忽視這方面的宣傳,對(duì)于農(nóng)村基層組織號(hào)召居民參加生態(tài)文明建設(shè)的要求置之不理。比如有的農(nóng)村居民甚至在自己的住宅小區(qū)里飼養(yǎng)家禽等,這些做法都與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求相背離。可見,農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意思淡薄已經(jīng)影響到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力較低
受到長期以來城鄉(xiāng)教育水平差距的影響,多年來,我國農(nóng)村居民的受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,由此導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的能力不高。農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較低主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平低。許多農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)較低,看不懂農(nóng)藥使用說明,不知道每畝地科學(xué)使用化肥的數(shù)量和種類。結(jié)果是造成農(nóng)藥化肥的過量使用,不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,也造成了土壤和水體污染,甚至導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。統(tǒng)計(jì)表明,每年我國每公頃土地施用的化肥數(shù)量是美國的4倍以上,每年都有一些因?yàn)椴粫?huì)正確使用農(nóng)藥而導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生。
二是不能有效行使農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的相關(guān)權(quán)利。有些地方遇到農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重問題時(shí)候,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要么選擇默默忍受,要么以非正常的手段抗?fàn)帯G罢呷绾颖笔〔糠洲r(nóng)村地區(qū)因?yàn)橹苓呬撹F廠粉塵污染嚴(yán)重,造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶莊稼絕收,水體污染嚴(yán)重,本地農(nóng)民正常生活受到限制,當(dāng)?shù)睾芏嗳嘶忌习┌Y。當(dāng)?shù)厝擞袟l件的都搬走了,沒有條件的只能默默忍受。后者如許多地區(qū)因?yàn)榄h(huán)境污染嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卦S多民眾自發(fā)起來圍攻當(dāng)?shù)卣笳雒娼鉀Q問題,或者直接與造成環(huán)境污染單位發(fā)生沖突。這些現(xiàn)象都表明農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力的缺乏。他們?nèi)狈νㄟ^正當(dāng)渠道反映自己的訴求,爭(zhēng)取自己應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)利的能力。結(jié)果是許多地方農(nóng)村環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。此外,由于相關(guān)能力的缺乏,很少有地方農(nóng)民自發(fā)組織起來,成立相關(guān)環(huán)境治理自治組織,履行當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理職能,也很少有農(nóng)民能夠嚴(yán)格督促農(nóng)村基層組織承擔(dān)相關(guān)環(huán)境治理責(zé)任,督促地方人大代表通過正式會(huì)議提出相關(guān)農(nóng)村環(huán)境治理的議案。
(三)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道狹窄
梳理當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文件和規(guī)定可以看出,我國農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道依然不夠暢通。當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基本上還是處于一種散亂狀態(tài),缺乏完善的體系支撐。隨著農(nóng)民生活的逐步改善,許多地方農(nóng)民越來越重視當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理,但是苦于沒有完善的渠道,這樣就影響了農(nóng)村參與環(huán)境治理的積極性,影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成效。如農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)?如何負(fù)責(zé)?向誰反映?如何監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)是否履行了職責(zé)?這些問題的界定都比較模糊。眾所周知,農(nóng)村環(huán)境污染主要來自四個(gè)方面,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施農(nóng)藥、化肥等造成的污染,二是農(nóng)民生活垃圾隨處排放造成污染,三是養(yǎng)殖業(yè)造成污染,四是農(nóng)村周邊工廠造成的污染。現(xiàn)在對(duì)于周邊工廠造成的污染可以向環(huán)保部門進(jìn)行舉報(bào),但是前面三類污染由誰來治理,農(nóng)民反映的渠道是什么,在許多地方無明確答案。
(四)缺少相關(guān)法律制度支撐
我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)主要是宏觀性的規(guī)定,缺乏微觀性和可操作性的針對(duì)性規(guī)定。還沒有專門的法律和制度對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進(jìn)行規(guī)定。如農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的途徑是什么?農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中有哪些權(quán)利?有哪些義務(wù)?該如何行使這些權(quán)利,承擔(dān)這些義務(wù)。這些都缺乏系統(tǒng)化的法律和制度支撐。
三、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮這個(gè)群體的積極性,提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平,應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,多管齊下,重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面入手。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明意識(shí)
農(nóng)村基層政府相關(guān)部門要拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度,極力提升農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)。一是利用社區(qū)報(bào)欄、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳。充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采用通俗易懂的語言告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娪惺裁礃拥挠绊懀總€(gè)個(gè)體在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以此提升農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。二是由地方政府部門牽頭,組織相關(guān)人員,利用農(nóng)村村級(jí)管理組織的平臺(tái),進(jìn)行宣傳。地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際,制定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)宣傳規(guī)劃,利用村級(jí)組織召開會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行宣傳,或者在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候集中宣傳。三是利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行宣傳。近些年來的電視公益廣告就起到了很好的作用。在目前電視公益廣告基礎(chǔ)上,還可以創(chuàng)作更多的適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特點(diǎn)的,群眾喜聞樂見的宣傳資料。通過經(jīng)常播放,讓農(nóng)民在潛移默化中提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí),自覺養(yǎng)成良好的習(xí)慣,比如垃圾集中分類堆放,采取家庭節(jié)水節(jié)電措施,不亂扔農(nóng)藥化肥包裝物等。只有大力提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí),才能夠保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平,要靠各方面的共同努力,既有各級(jí)政府部門,也有社會(huì)組織,還有廣大的農(nóng)村居民。其中農(nóng)民的生態(tài)文明建設(shè)能力對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要的影響。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較差的實(shí)際情況,應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),有效提升農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力。培訓(xùn)應(yīng)該集中于幾個(gè)方面,一是提升農(nóng)民生產(chǎn)能力的培訓(xùn),比如如何正確施用化肥、農(nóng)藥,如何灌溉、播種,才能達(dá)到資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的效果。相關(guān)農(nóng)技推廣人員可以訂立計(jì)劃,集中進(jìn)行培訓(xùn)。由于許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高,這種培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,采用最通俗易懂方式進(jìn)行,才能取得好的效果。二是提升農(nóng)民生活素質(zhì)的培訓(xùn)。包括生活中如何節(jié)水、節(jié)電,如何減少生活垃圾,如何對(duì)垃圾進(jìn)行分類和集中處理等方面的培訓(xùn),讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺實(shí)現(xiàn)低碳生活。三是提升農(nóng)民參與社會(huì)監(jiān)督和建言獻(xiàn)策方面的能力。可以印發(fā)相關(guān)宣傳手冊(cè),內(nèi)容涵蓋農(nóng)民遇到相關(guān)的環(huán)境問題時(shí)如何監(jiān)督、舉報(bào)和處理的程序,如何行使民利,選取代表民情民意的人大代表,如何通過人大代表反應(yīng)相關(guān)農(nóng)村生態(tài)問題等。可以將這種宣傳手冊(cè)發(fā)給每家每戶,并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)和指導(dǎo),讓農(nóng)民真正理解宣傳資料的內(nèi)容,這樣可以大大提升農(nóng)民參與社會(huì)管理監(jiān)督的能力,有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的深入進(jìn)行。
(三)建立完善相關(guān)機(jī)構(gòu),為農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供有效途徑
當(dāng)前可以通過幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。一是成立農(nóng)民自治組織。各個(gè)農(nóng)村地區(qū)可以因地制宜,根據(jù)本地實(shí)際,自發(fā)成立相關(guān)組織,職責(zé)是維護(hù)本地環(huán)境良好,監(jiān)督本地生態(tài)建設(shè)的具體情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。二是充分依靠各級(jí)地方政府,特別是村一級(jí)的村民自治組織。在現(xiàn)有的村級(jí)組織框架內(nèi),可以設(shè)立專人負(fù)責(zé)本地生態(tài)建設(shè)方面的監(jiān)督和聯(lián)系,也可以由村委現(xiàn)有成員兼任這項(xiàng)職責(zé)。主要是負(fù)責(zé)接受本地農(nóng)民關(guān)于本地生態(tài)問題方面的舉報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)問題的解決。三是上級(jí)相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)該開辟專門渠道,方面群眾參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。如在現(xiàn)有的地方政府熱線基礎(chǔ)上,增加農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,方便農(nóng)村參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
(四)健全相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)民參加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供制度和法律支撐
我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中有關(guān)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定很少,對(duì)于農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的專門規(guī)定幾乎沒有。現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)主要著眼于各級(jí)政府方面環(huán)境污染的治理責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。相比之下,發(fā)達(dá)國家非常重視公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)的保護(hù)。如美國政府在《應(yīng)急計(jì)劃和社區(qū)知情法》中作出專門規(guī)定,要求環(huán)境信息及時(shí)向公眾公開。這些規(guī)定極大地調(diào)動(dòng)了公眾參與生態(tài)文明建設(shè),防治環(huán)境污染的積極性。