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工程監(jiān)理市場規(guī)模范文1

關(guān)鍵詞：我國監(jiān)理企業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展策略

0 引言

監(jiān)理企業(yè)作為我國推行工程建設(shè)監(jiān)理制度后興起的一種新型企業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r對社會(huì)和國家具有重大的意義[1]。監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及承包單位是建筑市場的三大主體，而監(jiān)理企業(yè)是工程建設(shè)領(lǐng)域的三大主體之一，其發(fā)展質(zhì)量的好壞直接影響著工程建設(shè)市場的發(fā)展質(zhì)量，最終影響到我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。然而，我國監(jiān)理企業(yè)到目前為止發(fā)展歷程還相當(dāng)短，該領(lǐng)域企業(yè)對監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)識還缺乏足夠的深入，發(fā)展中遇到很多障礙，存在很多問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對建設(shè)工程監(jiān)理的要求。本文深入探討我國監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀，從而提出有效地發(fā)展策略。

1 建設(shè)工程監(jiān)理的概念

建設(shè)工程監(jiān)理指的是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對承包單位的具體建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，擔(dān)任起建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作。第一，建設(shè)工程監(jiān)理是與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)督和管理工作。所謂監(jiān)督和管理，就是上一級對下一級的監(jiān)管，表明監(jiān)理企業(yè)的級別要比施工企業(yè)高。第二，當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作指的是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)理工作。這明確表示建設(shè)工程的監(jiān)理活動(dòng)發(fā)生在建設(shè)工程的施工過程中，而不是建設(shè)工程的其他階段，例如前期階段，準(zhǔn)備階段或者結(jié)束階段。第三，建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)是微觀性質(zhì)的監(jiān)督和管理活動(dòng)。建設(shè)監(jiān)理是社會(huì)性質(zhì)的監(jiān)理活動(dòng)，其工作只對單個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本以及建設(shè)時(shí)間進(jìn)行控制。相對政府的行政行為而言，建設(shè)監(jiān)理的真正威力和地位都遜色很多，第四，監(jiān)理企業(yè)是實(shí)際建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的主體。更具體的說，只有監(jiān)理企業(yè)才能夠?qū)嵤┖烷_展建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

2 我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展概況

2.1 難以做到"公平、獨(dú)立、自主"

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定："監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法利益"[2]。然而，在實(shí)際建設(shè)監(jiān)理工作中，做到"公平、獨(dú)立、自主"的難度相當(dāng)大。第一，工程監(jiān)理企業(yè)是受建設(shè)單位的委托辦事，很多工作項(xiàng)目需要建設(shè)單位授權(quán)，例如，在處理索賠時(shí)，監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)單位的代表，必須以建設(shè)單位的實(shí)際利益為首要考慮對象。第二，監(jiān)理企業(yè)在在建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中會(huì)受到建設(shè)單位、上級主管部門以及政府機(jī)關(guān)等的重重干擾，束縛太多。第三，國內(nèi)很多大型的監(jiān)理企業(yè)屬于國有性質(zhì)，相當(dāng)一部分監(jiān)理企業(yè)是從各自行業(yè)系統(tǒng)中分離出來的，在計(jì)劃體制中的作風(fēng)上難免存在私心和偏袒。

2.2 工程監(jiān)理的責(zé)權(quán)利錯(cuò)位

工程監(jiān)理的責(zé)權(quán)利錯(cuò)位主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，監(jiān)理企業(yè)的自身權(quán)益無法得到保障;第二，有關(guān)工程監(jiān)理方面的法律責(zé)任界定模糊不清，追究法律責(zé)任時(shí)過于嚴(yán)厲;第三，監(jiān)理企業(yè)的獲利不高。目前，很多監(jiān)理企業(yè)所能行駛的權(quán)利越來越有限，而所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)則越來越大。例如，在前面提到，監(jiān)理企業(yè)工作的實(shí)施和開展需要建設(shè)單位的委托，而在現(xiàn)實(shí)情況中，很多監(jiān)理企業(yè)只接受到建設(shè)單位"三控制二管理一協(xié)調(diào)"的工作委托，并沒有得到工程款支付、工程索賠、工程變更的審批權(quán)等經(jīng)濟(jì)權(quán)，使建設(shè)監(jiān)理很多工作根本無法得到落實(shí)，極大限制了監(jiān)理企業(yè)的工作范圍。

2.3 監(jiān)理企業(yè)沒有清晰明確的產(chǎn)權(quán)

很多監(jiān)理企業(yè)存在產(chǎn)權(quán)不明的情況，這從根本上制約了監(jiān)理企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。到目前為止，我國社會(huì)存在的建立企業(yè)中，除了非常稀少的法律認(rèn)可的私人性質(zhì)的監(jiān)理公司，大部分都是政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體、教學(xué)或科研以及設(shè)計(jì)單位投資主體等。這些監(jiān)理公司都是國營企業(yè)，其成立和發(fā)展是作為主體的附屬，創(chuàng)收的自留地或分流人員的消化點(diǎn)。隨著監(jiān)理企業(yè)市場的逐步發(fā)展和完善，國營監(jiān)理企業(yè)的缺陷越來越明顯。由于這些國營監(jiān)理企業(yè)沒有明晰的產(chǎn)權(quán)，縱然得到一時(shí)的發(fā)展和繁榮，也難以得到長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。

3 我國監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展策略

3.1 建立全國統(tǒng)一的監(jiān)理企業(yè)管理體制

國家建設(shè)部要逐漸把監(jiān)理企業(yè)的管理權(quán)收集上來[4]。可以通過以下兩條途徑：第一，借助國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，把原先規(guī)監(jiān)理企業(yè)所有的管理權(quán)集中到建設(shè)部名下;第二，借助地方各政府機(jī)構(gòu)改革之勢，把原先規(guī)監(jiān)理企業(yè)所有的管理權(quán)集中到建設(shè)部名下。建設(shè)部門要善于把握好時(shí)機(jī)，對某些已經(jīng)完成機(jī)構(gòu)改革的省份，建設(shè)部可以采取靈活的方式達(dá)到直接接管監(jiān)理企業(yè)的目的;而對至今還為完成機(jī)構(gòu)改革的省份，建設(shè)部要密切關(guān)注各省份的改革進(jìn)度和態(tài)勢，以等待和找尋接管的契機(jī)。

3.2 逐步完善甲級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的評選方法

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國工程建設(shè)市場發(fā)展情況日新月異，原有的監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級評選方法已無法適應(yīng)新工程建設(shè)市場發(fā)展態(tài)勢。此外，傳統(tǒng)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級評選方法本身存在一些問題，需要根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行不斷完善。因此，逐步完善甲級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的評選方法是大勢所趨，具有重大的意義。要達(dá)到完善甲級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的評選方法的目的，必須要轉(zhuǎn)變工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的評定尺度：積極建立動(dòng)態(tài)的規(guī)模評定機(jī)制，便于實(shí)際監(jiān)理工作的實(shí)施和調(diào)整;要以國際規(guī)模評定機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn)，做到與世界接軌。在制定科學(xué)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的評定尺度之后，緊接著要優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級的評選方法。一般而言，監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級為每3年核定一次，因此，工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模也應(yīng)該每3年或者每6年評定一次[5]。

3.3 監(jiān)理企業(yè)向?qū)I(yè)化型企業(yè)發(fā)展

3.3.1 正確定位

對于大型監(jiān)理公司而言，要想獲得發(fā)展，就必須大面積占據(jù)國內(nèi)建筑市場;中小型的監(jiān)理企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立足，必須擺正好自身的位置，不能像大型監(jiān)理公司一樣去爭奪建筑市場，最好細(xì)分工程咨詢市場，把握專業(yè)化方向。例如，中小型監(jiān)理企業(yè)可以專門從事某一行業(yè)的土建施工監(jiān)理、水電監(jiān)理、裝飾監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造等等。專業(yè)化的抉擇能夠幫助監(jiān)理企業(yè)樹立自身的特色和專長，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3.2 采取合適的應(yīng)對策略

（1）差別化策略

差別化策略具體指根據(jù)顧客實(shí)際需要，突出客戶的獨(dú)特個(gè)性。富有個(gè)性的產(chǎn)品往往能夠在顧客心目中升值，從而能夠在市場中樹立高價(jià)位。因此，監(jiān)理企業(yè)必須首先獲得客戶的信賴。只有這樣，才能夠增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，為其他競爭對手制造一道強(qiáng)硬的障礙。其次，監(jiān)理企業(yè)要提高議價(jià)能力。服務(wù)產(chǎn)品的差別化能夠大大降低客戶對價(jià)格的敏感程度，提高對監(jiān)理企業(yè)的信賴度，大大加強(qiáng)了企業(yè)對業(yè)主的議價(jià)能力。此外，由于服務(wù)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的個(gè)性和質(zhì)量，同時(shí)企業(yè)獲得了業(yè)主的認(rèn)可，可以大大削弱替代品對企業(yè)的威脅。為了實(shí)現(xiàn)和增強(qiáng)差別化策略的效果，監(jiān)理企業(yè)必須要不斷提高自身研發(fā)能力;組建和培養(yǎng)一支強(qiáng)大的市場營銷隊(duì)伍;同時(shí)不斷建立和完善科學(xué)合理的激勵(lì)和規(guī)范機(jī)制;提高企業(yè)員工的服務(wù)意識和服務(wù)水平;提高企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量和個(gè)性，凸顯差別感。

（2）重點(diǎn)集中性策略

重點(diǎn)集中性策略具體是指監(jiān)理企業(yè)把某一特定的買主集團(tuán)、產(chǎn)品線的某一部分或某一特定的市場上作為發(fā)展目標(biāo)和方向。一般，規(guī)模較小的監(jiān)理企業(yè)適合使用重點(diǎn)集中性策略。采用重點(diǎn)集中性策略便于企業(yè)人力、物力和財(cái)力的整合和集中使用，而且目標(biāo)明確，較容易控制，產(chǎn)品和服務(wù)更具特性，能夠增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力。然而，重點(diǎn)集中性策略風(fēng)險(xiǎn)是比較大的，企業(yè)在選擇這種策略時(shí)要考慮和調(diào)查周全，需要全面細(xì)致的研究一下三個(gè)方面：第一，認(rèn)真研究業(yè)主群體對監(jiān)理產(chǎn)品的需求，凸顯產(chǎn)品和服務(wù)的特性，并確保企業(yè)所面向的市場中無相同行業(yè)的競爭者;第二，監(jiān)理公司要認(rèn)真審視自身的情況，包括企業(yè)面向的市場規(guī)模和容量、企業(yè)自身獲利水平、市場中競爭力的大小;第三，要找準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展方向，保證企業(yè)自身資源充足。

4 結(jié)語

在新的發(fā)展形勢中，監(jiān)理行業(yè)的改革勢在必行，因此，監(jiān)理企業(yè)必須提前做好改革的準(zhǔn)備工作，根據(jù)自身具體情況和發(fā)展態(tài)勢，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，爭取在激烈的市場競爭中立足并獲得長足健康的發(fā)展。雖然目前監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間十分有限，國內(nèi)各大監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展過程中都存在各種各樣的問題，然而，這也是新興行業(yè)和企業(yè)在發(fā)展中必然遇到的問題。監(jiān)理企業(yè)要善于把握市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，在發(fā)展中積極調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略對策。

參考文獻(xiàn)：

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工程監(jiān)理市場規(guī)模范文2

【關(guān)鍵詞】：工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；解決辦法

中圖分類號：U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0.引言

工程監(jiān)理行業(yè)從發(fā)展到現(xiàn)在，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中是不可缺少的，但并沒有得到社會(huì)的認(rèn)可,在越來越復(fù)雜的新形勢下，就要求我們實(shí)事求是地探討在工程建設(shè)過程中如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用以確保工程質(zhì)量。

1.存在的主要問題分析

1.1 工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988 年在我國開始試點(diǎn)至今20 多年里，建設(shè)部對工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能，也就是說工程監(jiān)理對工程項(xiàng)目的管理應(yīng)該實(shí)施工程項(xiàng)目的全過程管理，在工程項(xiàng)目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計(jì)、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對監(jiān)理的實(shí)施范圍有所界定，但在實(shí)際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母偁帯Ｒ陨险f明盡管我國已頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)中對于監(jiān)理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還很缺乏。

1.2 社會(huì)對監(jiān)理的重視程度不夠

俗話說：“想要?jiǎng)e人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監(jiān)理公司對自己不夠重視，大部分社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項(xiàng)目聘任制，對外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘，工程結(jié)束后，若無后續(xù)工程，就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自己通過降低費(fèi)率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數(shù)的社會(huì)監(jiān)理人員都能按照監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則的要求，公平公正地對待自己的監(jiān)理工作，但是還存在小部分監(jiān)理人員缺乏必要的責(zé)任心，缺乏一定的職業(yè)道德，影響了整個(gè)監(jiān)理業(yè)的形象。

1.3 工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，一是在設(shè)計(jì)、施工單位工作多年現(xiàn)已退休的人員，盡管他們有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術(shù)人員改行為監(jiān)理，而監(jiān)理單位沒能及時(shí)給予他們業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再加上自身不具有自學(xué)監(jiān)理知識的能力，因而，在這些人只具有一定的設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)，而對監(jiān)理知識及其匱乏。三是新的大學(xué)畢業(yè)生，盡管他們精力充沛、勤學(xué)好問，但是他們?nèi)狈σ欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。因此，目前監(jiān)理隊(duì)伍缺乏既有一定的專業(yè)知識、又集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。

1.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理認(rèn)識存在偏見

從我國實(shí)行工程監(jiān)理制到現(xiàn)在，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不但沒有認(rèn)識到工程監(jiān)理能夠幫助他們減輕工作負(fù)擔(dān)、確保工程質(zhì)量，反而錯(cuò)誤的認(rèn)為實(shí)行工程監(jiān)理制削弱了他們手中的權(quán)利，產(chǎn)生了抵觸情緒。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督時(shí)凡是涉及質(zhì)量責(zé)任問題不管什么原因，全都強(qiáng)加于工程監(jiān)理身上，并到處宣揚(yáng)工程監(jiān)理無能、無用。其結(jié)果，無形中對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。近幾年，社會(huì)對監(jiān)理的觀念有所改變，認(rèn)可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實(shí)施，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理認(rèn)識存在偏見問題依然存在。

2.解決辦法

2.1 國家應(yīng)加強(qiáng)對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

我國在《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中盡管都對建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們在對監(jiān)理制度的認(rèn)識上存在不同形式的偏差。面對此情況，國家建設(shè)主管部門應(yīng)該對《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進(jìn)行修訂，統(tǒng)一對監(jiān)理的認(rèn)識。同時(shí)，還應(yīng)對建立一些更加能促進(jìn)公正、公平競爭的招投標(biāo)制度，使工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的競爭意識得以提高，促進(jìn)我國監(jiān)理與國際監(jiān)理的接軌。

2.2 監(jiān)理企業(yè)要積極主動(dòng)不斷強(qiáng)化自身

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)威的樹立。一方面監(jiān)理機(jī)構(gòu)是受雇于建設(shè)單位的，代表建設(shè)單位來管好工程，要服從于業(yè)主；另一面，監(jiān)理作為一個(gè)社會(huì)職業(yè)，國家的法律、法規(guī)賦予其獨(dú)立地行使自己的職責(zé)為社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任。所以，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要對社會(huì)負(fù)責(zé)。在確保工程順利、保證工程質(zhì)量方面，是一致的。一旦有不一致出現(xiàn)，大多是建設(shè)單位存在問題。所以，在工程的監(jiān)理過程中，監(jiān)理要在此過程中獨(dú)立行使監(jiān)理的職能，把監(jiān)理的權(quán)威性強(qiáng)化起來。

2.3 工程監(jiān)理要加強(qiáng)自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高

首先要加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理，推進(jìn)監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)與管理的符合型人才的培養(yǎng)，在人才結(jié)構(gòu)上，監(jiān)理公司要不斷進(jìn)行調(diào)整，盡快引進(jìn)缺乏的人才，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，對新引進(jìn)的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應(yīng)的培訓(xùn)，為今后工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于在職人員，面對當(dāng)今社會(huì)知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，應(yīng)階段性的開展有關(guān)控制工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)能力的培訓(xùn)班，從而促進(jìn)工程監(jiān)理人員不斷提高水平及能力、強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)。為工程監(jiān)理人員能夠更好的完成自己的工作，而打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與工程監(jiān)理加強(qiáng)合作工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)的對工程監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識。不要把工程監(jiān)理看作是削弱自身權(quán)利對象，去除對他們的抵觸情緒。應(yīng)把工程監(jiān)理看作是有利于保證工程質(zhì)量、為他們減輕自身工作負(fù)擔(dān)和壓力的不可缺少的好幫手；是有利于他們?yōu)榱四軌螂S時(shí)隨地了解和掌握施工現(xiàn)場工程情況不可缺少的眼線、耳目；是有利于促進(jìn)工程質(zhì)量提高不可或缺的施工現(xiàn)場戰(zhàn)斗員。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員還應(yīng)與工程監(jiān)理監(jiān)理建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。凡是由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見，均應(yīng)給予全力支持。讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。

3.結(jié)束語

隨著建筑業(yè)市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大、規(guī)范化管理水平的不斷提高，建設(shè)工程監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。這必然對工程監(jiān)理行業(yè)提出更新、更高的要求。監(jiān)理工作也應(yīng)該適應(yīng)這種新形勢下的要求，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力、提高自身素質(zhì)、完善監(jiān)理工作程序、全面提升監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，在工程建設(shè)中真正起到對工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理作用。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】陳修豐.《淺談工程施工監(jiān)理控制要點(diǎn)》【J】.建設(shè)監(jiān)理.2009（11）.

工程監(jiān)理市場規(guī)模范文3

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；現(xiàn)狀；問題；對策

引言

近些年，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國建筑施工事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的新局面。但是，在繁榮的背后，有一個(gè)問題必須引起我們的高度重視，那就是如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的問題。對于任何建筑企業(yè)而言，建筑工程項(xiàng)目管理的重要性是不言而喻的。從某種意義上講，其管理狀況直接關(guān)系到建筑企業(yè)的興衰成敗。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，建筑企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，有競爭就會(huì)有優(yōu)勝劣汰，這是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的必然結(jié)果。在這種情況下，建筑企業(yè)只有加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理，提高自身的市場競爭力，才能在在激烈的競爭中生存下來。由此可見，如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理，是建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真面對的一項(xiàng)重點(diǎn)課題與難點(diǎn)課題。基于以上的論述，本文從存在問題與應(yīng)對策略兩個(gè)角度，對該問題進(jìn)行如下地分析與研究，希望以此能為我國建筑工程事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。

1 目前我國建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問題分析

改革開放以來，我國建筑工程項(xiàng)目管理事業(yè)獲得了飛速發(fā)展，市場規(guī)模在不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平在不斷提高，對國家建設(shè)事業(yè)的貢獻(xiàn)更加突出。然而，任何事物都是一分為二的。我國建筑工程項(xiàng)目管理事業(yè)畢竟處于發(fā)展的初級階段，在發(fā)展過程中還存在著諸多急需改革的問題。概括起來講，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，法律制度不夠完善，項(xiàng)目管理觀念比較淡薄。

現(xiàn)如今，建筑工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的重要性并沒有引起社會(huì)的高度重視，許多業(yè)主只是一味地將側(cè)重點(diǎn)放在工程技術(shù)上，而不注重工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步講，在現(xiàn)實(shí)中，他們對項(xiàng)目產(chǎn)品的創(chuàng)造過程比較重視，而并沒有實(shí)施純粹意義上的工程項(xiàng)目管理。在這種情況下，他們只能保證工程的性質(zhì)、質(zhì)量與功能，而不能保證工程的效益與效率。

法律制度是實(shí)施建筑工程項(xiàng)目管理的重要保障。目前，我國的相關(guān)的法律對建筑工程項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)、勘察、招標(biāo)等環(huán)節(jié)都作出了明確的規(guī)定。但是，總體而言，建筑工程項(xiàng)目管理的法律制度并不完善。例如，在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同文本等方面，法律制度還是一片空白，這不利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化與法制化。除此之外，受傳統(tǒng)項(xiàng)目管理觀念的影響，許多業(yè)主的管理觀念還比較淡薄，這是造成目前建筑工程項(xiàng)目管理困境的根源之所在。

第二，項(xiàng)目管理人才缺乏，項(xiàng)目管理水平較差。

總體而言，目前我國項(xiàng)目管理企業(yè)缺乏高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才，項(xiàng)目管理水平有待提高。有許多項(xiàng)目管理企業(yè)根本缺乏建筑工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，不具備建筑工程項(xiàng)目管理能力。之所以出現(xiàn)這種狀況，與高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才的缺乏有著密切的關(guān)系。建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，需要對建筑工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行控制或管理。因此，復(fù)合型高級項(xiàng)目管理人才就成為保障這項(xiàng)工程順利完成的必然選擇。然而，目前我國項(xiàng)目管理人員的現(xiàn)狀令人堪憂，不僅專業(yè)素質(zhì)低，而且管理水平差，根本不能滿足建筑工程項(xiàng)目管理事業(yè)發(fā)展的需要。

科學(xué)技術(shù)是實(shí)施項(xiàng)目管理的先決條件。目前我國大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目企業(yè)還是單純憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，如工作分解結(jié)構(gòu)、贏得值原理、項(xiàng)目管理軟件等等，還涉獵較少。這種現(xiàn)狀拉大了我國與發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目管理水平差距，必須引起我們的高度重視。

第三，可行性研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)展。

簡單地說，項(xiàng)目可行性研究就是指在作出投資決策之前，事先對工程項(xiàng)目的技術(shù)、資金、環(huán)境等狀況進(jìn)行全方位地評估。具體而言，項(xiàng)目可行性研究主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證各類項(xiàng)目擬建方案，二是科學(xué)預(yù)測和評估項(xiàng)目建成后的綜合效益。在現(xiàn)實(shí)中，項(xiàng)目可行性研究具有重要的借鑒價(jià)值，為項(xiàng)目投資決策提供了客觀依據(jù)。然而，在我國，項(xiàng)目可行性研究的重要性并沒有引起項(xiàng)目管理企業(yè)的足夠重視，導(dǎo)致許多盲目投資的問題。有許多投資決策缺乏可行性論證，沒有絲毫的科學(xué)性與有效性可言，給項(xiàng)目管理企業(yè)帶來了難以抹滅的損失。

眾所周知，工程項(xiàng)目管理既不是對哪一個(gè)階段進(jìn)行管理，也不是對哪一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，而是對工程項(xiàng)目的全部階段、所有環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。而在每一個(gè)階段或每一個(gè)環(huán)節(jié)，這又包括許多具體的內(nèi)容，如成本、質(zhì)量、進(jìn)度等等。由此可見，工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程。然而，現(xiàn)階段，我國還沒有任何一個(gè)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織能夠管理工程項(xiàng)目的全過程。為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化，我國采取了許多有效的措施，如建立健全工程監(jiān)理制度、為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)、接受建設(shè)單位的委托等等。在我國，工程監(jiān)理只是局限在施工階段。對于施工以外的階段，這還得依靠業(yè)主自行管理。然而，業(yè)主自行管理水平是十分有限的，容易造成項(xiàng)目決策與項(xiàng)目施工相脫節(jié)，影響整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。進(jìn)一步講，即使有了工程監(jiān)理單位的監(jiān)管，我們也不能保證工程項(xiàng)目施工階段萬無一失。因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理單位只負(fù)責(zé)監(jiān)管工程質(zhì)量，而對其它環(huán)節(jié)監(jiān)管較少，造成了整個(gè)施工階段的效益低下。

2 加強(qiáng)我國建筑工程項(xiàng)目管理的舉措分析

針對目前我國建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問題，本文提出了以下幾項(xiàng)應(yīng)對策略：

工程監(jiān)理市場規(guī)模范文4

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量； 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 管理缺陷； 改進(jìn)措施

能否做好建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管工作，是決定建筑質(zhì)量的直接因素之一。在工作中要以市場運(yùn)行的規(guī)律作為手段，引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，積極探討論證，加快完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系，填補(bǔ)存在的空洞。

一、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1、 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不明

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代表政府進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府行為，具有強(qiáng)制性，單位性質(zhì)又是事業(yè)單位，行政職能不完善，以致發(fā)現(xiàn)問題后只能采取整改、停工等措施，執(zhí)法力度不夠。有的質(zhì)量監(jiān)督站為了創(chuàng)收，政企不分，自辦與工程建設(shè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和權(quán)威性受到影響，監(jiān)督單位自身形象更受到影響。

2、工程質(zhì)量監(jiān)督概念不清

一是認(rèn)為工程質(zhì)量監(jiān)督站是工程質(zhì)量的責(zé)任者，實(shí)際上，質(zhì)量監(jiān)督站只是接受建設(shè)行政主管部門的委托，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體的施工質(zhì)量；二是認(rèn)為政府工程質(zhì)量監(jiān)督只需對實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其實(shí)對涉及公眾安全、公眾利益的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理才是政府工程質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵；三是認(rèn)為政府工程質(zhì)量監(jiān)督只是針對施工階段，其實(shí)施工階段雖然是監(jiān)督的重點(diǎn)階段和關(guān)鍵階段，但不是唯一階段。

3、 監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)低

隨著建筑工程單體面積的增大和群體工程的增多，所需監(jiān)督的工程數(shù)量和內(nèi)容越來越多，監(jiān)督人員的工作任務(wù)日益繁重，監(jiān)督過程中要求的專業(yè)技術(shù)水平也越來越高，目前我國工程質(zhì)量監(jiān)督站人員水平參差不齊，某些監(jiān)督工程師缺乏現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，知識結(jié)構(gòu)不合理，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對規(guī)定的抽查項(xiàng)目和內(nèi)容流于形式，得不到應(yīng)有的嚴(yán)格監(jiān)督，這勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，削弱政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督手段落后，監(jiān)督工作仍偏向?qū)嵨锉O(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督的手段基本上還采用“看、摸、敲、照”的方法，雖然各地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對影響結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的部位采用現(xiàn)代科技檢測儀器進(jìn)行科學(xué)檢測，但由于應(yīng)用范圍有限，不能對工程中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行全面的科學(xué)檢測。建筑工程與工業(yè)流水線上的產(chǎn)品相比，具有施工工期長、涉及工種多、參與隊(duì)伍多和所需配備的材料及設(shè)備品種多的特點(diǎn)，單靠“三到場”的監(jiān)督模式，無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、控制和評定，以前偏向?qū)嵨锏谋O(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

5、 參建各方的質(zhì)量行為不夠規(guī)范

有些工程在建設(shè)過程中參建各方質(zhì)量行為不規(guī)范現(xiàn)象頻出，特別是中小城市。主要表現(xiàn)在建設(shè)單位不執(zhí)行基本的法定建設(shè)程序，有的建設(shè)單位不辦理施工報(bào)建手續(xù)就盲目開工或邊施工邊報(bào)建；施工單位違法分包、層層轉(zhuǎn)包、手續(xù)不全擅自施工等問題也時(shí)常存在，部分施工單位將資質(zhì)低的施工企業(yè)掛靠在自己單位名下，收取管理費(fèi)，擾亂建筑市場的正常秩序；勘察、設(shè)計(jì)單位存在掛靠、出賣圖簽等現(xiàn)象，施工圖紙粗糙，不同種類圖紙之間存在矛盾；監(jiān)理單位往往制度不全、管理不嚴(yán)，現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)與工程規(guī)模不匹配，監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)偏低，不按規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理，總監(jiān)很少到施工現(xiàn)場，以致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，以上因素也給建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理帶來難度。

二、提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

1、 完善質(zhì)量監(jiān)督制度

為了促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督水平提高，必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督制度，使各項(xiàng)工作都有章可循。例如，建立質(zhì)量監(jiān)督告示制度，提高監(jiān)督工作透明度，從工程施工建設(shè)開始，各方都應(yīng)該享有知情權(quán)，了解監(jiān)督的內(nèi)容、手段和方式提高質(zhì)量監(jiān)督單位工作積極性，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建立集體監(jiān)督模式，配備專業(yè)監(jiān)督人員，實(shí)行持證上崗制度確保質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位。建立事前監(jiān)督模式提高監(jiān)督工作預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位，并采取有效應(yīng)對措施，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生促進(jìn)整個(gè)工程建設(shè)效益的提高。另外還要明確質(zhì)量監(jiān)督人員職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任制，確保質(zhì)量監(jiān)督工作有效進(jìn)行。

2、 加大監(jiān)督資金投入

增加相應(yīng)的資金投入，用于購買先進(jìn)的儀器設(shè)備，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行。同時(shí)加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度，確保資金落實(shí)到位，為整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

3、重視事前監(jiān)督控制

在工程建設(shè)之前要明確質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)要求合理配置工作人員，明確各方職責(zé)和權(quán)限做好事前監(jiān)督控制，為提高監(jiān)督工作水平奠定基礎(chǔ)。要針對不同的工程類型沛定有效的監(jiān)督方案確保質(zhì)量監(jiān)督有效到位。例如，對深基坑工程應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)維護(hù)和開挖工程的監(jiān)督對裝飾裝修工程應(yīng)該加強(qiáng)裝飾材料、室內(nèi)環(huán)境檢測確保工程質(zhì)量合格。

4、加強(qiáng)施工巡視監(jiān)督

工程監(jiān)督人員要嚴(yán)格遵循規(guī)范要求進(jìn)行施工巡視，定期和不定期開展施工現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題做好相關(guān)記錄工作。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取措施處理確保質(zhì)量合格。積極倡導(dǎo)并開展工程創(chuàng)優(yōu)工作，消除質(zhì)量隱患和缺陷，提高工程建設(shè)質(zhì)量促進(jìn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。

5、加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，做好人員崗位培訓(xùn)

建設(shè)工程質(zhì)量管理必須從最基本的抓起，管理和務(wù)工人員資格合格、參建單位資質(zhì)符合是建設(shè)工程質(zhì)量合格和優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)與保障。不但要提高參建各方質(zhì)量意識，更是要提升全體參建人員的質(zhì)量意識和管理、操作水平與能力。要開展針對性的質(zhì)量培訓(xùn)和操作培訓(xùn)，要堅(jiān)持上崗前必須開展教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)不合格的堅(jiān)決不上崗，嚴(yán)格監(jiān)督查處無證上崗的行為，不符合資質(zhì)資格要求的不但要整改，有些還要堅(jiān)決清退出去。

6、 深化監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提升監(jiān)管水平

監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過開展內(nèi)部督查稽查工作，查找工作薄弱點(diǎn)和盲點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)組織，完善監(jiān)督制度和工作規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管能力和監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量，更好、更有效地開展建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管工作。通過購買服務(wù)的方式，將第三方專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)引入監(jiān)管工作，協(xié)助監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展專業(yè)監(jiān)督工作，提高質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)能力和預(yù)控水平，提升監(jiān)管效率。

7、 強(qiáng)化工程監(jiān)理管理力度

建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作是工程質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工作人員要對重點(diǎn)工藝流程、重點(diǎn)施工方法和結(jié)果，實(shí)行全方位的旁站式監(jiān)管。同時(shí)，我們要建立健全施工監(jiān)理制度，完善相關(guān)管理?xiàng)l例，提升監(jiān)理管理辦法。

8、 加快科學(xué)化技術(shù)監(jiān)督管理水平

在監(jiān)管工作中要積極運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。第一，加快建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)。人難免有疏忽，以人作為監(jiān)管主體的工作模式經(jīng)常會(huì)有漏洞發(fā)生。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的功能，對施工中存在的隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)修改，用科學(xué)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺提高施工的效率和質(zhì)量。第二，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測技術(shù)的研究和更新。監(jiān)管部門積極引進(jìn)和研發(fā)新的檢測儀器，有針對性的將其投入到驗(yàn)收和檢查工作中去。提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。

三、結(jié)語

綜上所述，工程質(zhì)量監(jiān)督是保障建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段，對促進(jìn)我國建設(shè)市場的健康發(fā)展有積極的促進(jìn)作用，因此在建設(shè)市場規(guī)模擴(kuò)大、問題增多等新形勢下，推動(dòng)工程監(jiān)督工作的發(fā)展十分重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔浩然. 論建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理[J]. 黑龍江科技信息，2011（11）

工程監(jiān)理市場規(guī)模范文5

在建筑施工工程中安全監(jiān)理工作發(fā)揮著十分重要的作用，建筑施工工程安全監(jiān)理工作是建筑施工工程監(jiān)理中不可或缺的一部分，主要是對建筑施工工程對施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行的監(jiān)督管理，本文簡要闡述了建筑工程施工現(xiàn)場的特征，分析了建筑建筑施工工程安全監(jiān)理的意義，指出了建筑施工工程安全監(jiān)理中存在的問題，并總結(jié)出完善建筑施工工程安全監(jiān)理的有效對策。

關(guān)鍵詞:

建筑施工；工程；安全監(jiān)理；危險(xiǎn)性；質(zhì)量

1建筑工程施工現(xiàn)場特征

晉安區(qū)紫陽商貿(mào)中心工程，總建筑面積115837.6平方米，3幢26層商業(yè)辦公樓，地下室共二層，地下室總面積約11000平方米，工程總造價(jià)18499.8467萬元，主體框架、框筒結(jié)構(gòu)形式，PHC預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ)形式;建筑工程等級二級，建筑耐火等級一級，抗震設(shè)防烈度7度，人防地下室抗力等級為甲類核6級、常6級。眾所周知，建筑施工工程的施工難度一般都比較大，并且具有投資大、規(guī)模大、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，現(xiàn)階段我國城市化進(jìn)程逐漸加快，城市人口逐漸增多，因此，現(xiàn)代建筑的最主要特點(diǎn)就是建筑施工工程體積大，施工人員數(shù)量較多切施工人員比較復(fù)雜，建筑的建設(shè)周期通常較長，在建筑工程施工的過程中施工原料和設(shè)備機(jī)械數(shù)量較多。在我國目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提下，我國建筑行業(yè)發(fā)展的速度越來越快，建筑工程施工方面的投資越來越大，這就使得建筑行業(yè)的市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建筑物的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出復(fù)雜性特征，建筑物開始由底層的簡單建筑向高層的復(fù)雜建筑方向發(fā)展，建筑施工工程復(fù)雜程度的增加，大大增加了建筑施工的交叉作業(yè)量，并使建筑工程施工難度增加，工程開展的過程中危險(xiǎn)性也大大增加。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程投資模式也發(fā)生了極大的改變，投資主體開始由單一化向多元化的方向發(fā)展，這就導(dǎo)致建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理要求逐漸提高，施工難度也逐漸增大。但是很多建筑企業(yè)在實(shí)際投資的過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定程序進(jìn)行安全監(jiān)督管理，或者在建筑工程施工的過程中故意逃避安全監(jiān)督管理，這就導(dǎo)致建筑工程施工存在一定的盲目性。由于建筑工程生產(chǎn)的專業(yè)化要求越來越高，施工過程越來越細(xì)分，這就使得我國的建筑工程施工分工更明確、更詳細(xì)，這就導(dǎo)致建筑工程施工過程中安全監(jiān)督管理工作不到位，管理職責(zé)不明、管理程序復(fù)雜，很多建筑施工工程都采用農(nóng)民工作業(yè)的形式，這些施工人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能水平較低，進(jìn)一步加大了建筑工程施工管理的難度。目前我國建筑施工工程的施工人員大多都是農(nóng)民工，這就導(dǎo)致我國建筑工程施工人員的整體素質(zhì)低下，流動(dòng)性極強(qiáng)。雖然我國的建筑企業(yè)一直在對建筑施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，但很多都是流于形式，農(nóng)民工的專業(yè)知識和專業(yè)技能極為缺乏，并且對建筑施工安全知識的了解很少，他們在施工的過程中沒有采用有效的防護(hù)措施，這就導(dǎo)致建筑施工人員的安全意識薄弱。由于建筑施工工程具有工序多的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性較大，很多建筑企業(yè)對施工人員的安全知識培訓(xùn)、教育和宣傳都只流于形式，這就導(dǎo)致建筑施工工程安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)得不到貫徹落實(shí)，建筑施工工程的方法和操作方式缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和安全性，因此，建筑施工工程的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理難度也會(huì)大大增加。

2建筑施工工程安全監(jiān)理的意義

建筑施工工程是一項(xiàng)工序繁瑣、危險(xiǎn)性較大的工程，在建筑工程施工過程中，影響建筑工程施工的安全因素有很多，施工人員專業(yè)技能水平低下，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。雖然我國的建筑企業(yè)已經(jīng)貫徹實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，又針對建筑市場的發(fā)展情況，對建筑市場控制進(jìn)行了加強(qiáng)，這就導(dǎo)致建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查逐漸增大，但是還是會(huì)發(fā)生很多安全事故。由于我國現(xiàn)階段的建筑工程施工安全事故的發(fā)生頻率較高，國家和建設(shè)部門并沒有對建筑施工工程安全監(jiān)督管理制定出相關(guān)的規(guī)章制度，但是很多建筑施工部門和建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中都只注重自身的利益，嚴(yán)重忽略了建筑工程施工的安全生產(chǎn)，由于建筑工程施工的安全監(jiān)督管理力度低下，部分建筑工程施工人員對安全生產(chǎn)知識的掌握程度較低，在建筑工程施工的實(shí)際操作過程中，相關(guān)部門和單位并沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行，很多建筑工程施工作業(yè)人員都沒有接受過專業(yè)全面的安全教育培訓(xùn)，這就導(dǎo)致建筑施工人員的自身安全意識薄弱，很容易在建筑工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，因此，在建筑工程施工過程中，施工人員以身作則、恪盡職守，做好建筑施工工程安全監(jiān)督管理具有十分重要的意義。

3建筑施工工程安全監(jiān)理中存在的問題

3．1建筑市場的管理監(jiān)督機(jī)制不完善

現(xiàn)階段，我國很多建筑企業(yè)都只重視企業(yè)的利益，沒有意識到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，建筑承包單位更加關(guān)注的不是建筑工程施工程序的完善，而是建筑施工工程項(xiàng)目的投中標(biāo)情況，承包單位在發(fā)展的過程中只希望接到大量的建筑施工工程項(xiàng)目，沒有意識到建筑工程施工質(zhì)量的重要性。很多中標(biāo)單位將自己中標(biāo)的工程低價(jià)包給其他的施工隊(duì)，從中獲取一定的利益，許多建筑施工最沒有相關(guān)的資質(zhì)證明，施工人員的管理比較松散，這就導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量低下，施工人員的人身安全也得不到保障，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量也得不到有效保障，由此可見，建筑施工工程的質(zhì)量和建筑行業(yè)的管理和監(jiān)督具有十分密切的聯(lián)系，建筑市場的管理監(jiān)督機(jī)制不完善，嚴(yán)重影響了建筑工程的施工質(zhì)量。

3．2建筑工程施工單位管理不到位

建筑工程施工單位在工程施工中單位中屬于主體單位，建筑工程施工單位的管理不到位會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程施工單位的開展，導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量低下。很多建筑工程施工單位將主要的資源都放在建筑施工方面，對建筑工程安全施工的重視程度較低，通常只安排少量的閑散人員進(jìn)行建筑施工工程安全監(jiān)理，由于建筑施工單位對工程安全監(jiān)理的重視程度較低，沒有配備全套的安全配套設(shè)施，很多工序的檢查都只是走過場，使得建筑施工工程安全管理形同虛設(shè)。由于建筑施工程施工單位的績效考核沒有按時(shí)進(jìn)行，建筑施工人員的施工過程沒有進(jìn)行相應(yīng)考核，這就導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量低下，建筑施工工程的安全管理和績效考核不到位，就會(huì)大大增加建筑物的安全隱患。

3．3建筑企業(yè)用料和機(jī)械存在一定的問題

由于建筑施工工程的質(zhì)量與施工所用的材料和機(jī)械之間存在密切的聯(lián)系，建筑材料屬于建筑施工工程的原料，建筑施工工程的原料質(zhì)量不過關(guān)，就會(huì)導(dǎo)致建筑物的質(zhì)量低下，很多建筑施工單位在工程施工的過程中為了節(jié)省成本，都會(huì)選用質(zhì)量較次的水泥和鋼筋等材料，這種質(zhì)量不合格的產(chǎn)品就是導(dǎo)致建筑物質(zhì)量不合格的主要原因。另外，機(jī)械是建筑工程施工過程中最為重要的輔助工具，很多施工單位在建筑工程施工的過程中，由于對機(jī)械的選擇不合理，機(jī)械的精準(zhǔn)度較低，再加上建筑施工人員的機(jī)械操作水平低下，操作不規(guī)范，都會(huì)嚴(yán)重降低建筑施工工程的質(zhì)量。

3．4建筑企業(yè)施工人員水平和素質(zhì)低下

目前我國很多的建筑工程施工人員都是建筑施工的直接人員，很多建筑工程施工單位對施工人員的施工水平了解的不夠準(zhǔn)確，在這種情況下就讓建筑企業(yè)施工人員進(jìn)行作業(yè)，會(huì)使建筑企業(yè)施工人員在施工的過程中屢犯錯(cuò)誤，會(huì)給建筑施工工程留下一定的安全隱患，由于建筑我也施工人員水平和素質(zhì)低下，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工具有很大的隨意性，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)安全問題時(shí)，施工人員沒有獨(dú)立解決相關(guān)問題的能力，這就使得建筑工程施工過程不規(guī)范，建筑工程施工質(zhì)量低下。

3．5建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作力度小

很多建筑企業(yè)在建筑工程施工的過程中，由于協(xié)調(diào)工作做得不到位，很容易出現(xiàn)責(zé)權(quán)脫節(jié)、職能交叉的現(xiàn)象，很多建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作力度較小，就會(huì)嚴(yán)重影響建筑施工工程的安全管理。我國建筑企業(yè)的安全監(jiān)督執(zhí)法人員的整體素質(zhì)普遍較低，建筑施工專業(yè)知識比較欠缺，他們在安全執(zhí)法的過程中，安全監(jiān)督管理力度低下，當(dāng)建筑工程施工過程中出現(xiàn)重大安全事故和發(fā)生責(zé)任事故時(shí)，建筑企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查力度和責(zé)任追究不夠深入，這就導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任人存在僥幸心理，認(rèn)為建筑工程施工過程中違章指揮、違章操作和監(jiān)管不力不會(huì)受到處罰和責(zé)任追究，相關(guān)責(zé)任人在事故發(fā)生時(shí)沒有吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因此，在其他建筑施工工程開展的過程中，很容易出現(xiàn)同類的安全事故，嚴(yán)重影響了建筑工程的順利開展，導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量低下，建筑物投入使用后功能性存在欠缺，建筑物的使用壽命縮短。

4完善建筑施工工程安全監(jiān)理的有效對策

4．1完善建筑市場的管理監(jiān)督機(jī)制

要想有效提高建筑工程的施工質(zhì)量，首先要對建筑行業(yè)的市場環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的整頓，為建筑施工單位的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平合理的大環(huán)境。國家立法機(jī)關(guān)和政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮自己的職能，根據(jù)建筑市場的實(shí)際發(fā)展情況，制定出科學(xué)合理的法律法規(guī)，使用國家的強(qiáng)制力量對建筑行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范行為進(jìn)行嚴(yán)肅整頓，不斷完善建筑市場的管理監(jiān)督機(jī)制，杜絕拖欠工資、價(jià)格不合理、隨意轉(zhuǎn)包工程等情況的發(fā)生。在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，通過相關(guān)的法律手段建立公平公正的競爭環(huán)境，對建筑市場的發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)厲的管理和監(jiān)督，這樣才能確保建筑工程施工質(zhì)量良好，使得施工人員的人身安全和建筑產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效保障。

4．2做好建筑工程施工單位的管理工作

在建筑工程施工過程中，施工安全和建筑產(chǎn)品的質(zhì)量是評價(jià)建筑施工單位施工質(zhì)量的重要指標(biāo)，建筑施工企業(yè)在施工的過程中將安全施工作為首要任務(wù)，將安全施工作為建筑施工的主要目標(biāo)，根據(jù)建筑企業(yè)的發(fā)展情況，建立建筑施工安全質(zhì)量管理體制，做好建筑工程施工單位的管理工作，以良好的制度確保建筑工程施工安全，才是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑事業(yè)單位要根據(jù)工程內(nèi)容確立出施工目標(biāo)，將建筑工程施工內(nèi)容進(jìn)行拆分，并將這些內(nèi)容合理分配給各個(gè)部門，確保建筑工程施工各環(huán)節(jié)的安全性。建筑企業(yè)還要建立合理的規(guī)章制度對施工人員的行為進(jìn)行約束，加大建筑施工工程安全管理的人力投入，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的驗(yàn)收，確保建筑工施工的順利開展。

4．3確保建筑施工原料質(zhì)量和機(jī)械的正常使用

建筑施工材料是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的重要原料，建筑施工原料的質(zhì)量會(huì)直接關(guān)系到建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，因此，建筑企業(yè)在建筑工程施工過程中必須確保施工原料的合格。施工單位在采購施工原料的過程中，必須嚴(yán)格按國家規(guī)定的建筑材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，并對采購的建筑原料進(jìn)行抽樣檢查，在投入使用前還要對建筑原料進(jìn)行再次檢查，以免不合格的建筑原料投入到生產(chǎn)使用中。此外，還要對建筑工程施工所用的機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)確檢查，發(fā)現(xiàn)型號不符合設(shè)備要求的機(jī)械進(jìn)行及時(shí)更換，并對舊機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備中存在的問題，并采取有效的維護(hù)措施。還要對機(jī)械的使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，以明確責(zé)任歸屬，確保建筑機(jī)械使用、保管和維修的規(guī)范性。

4．4提高建筑企業(yè)施工人員水平和素質(zhì)

由于建筑工地的環(huán)境比較復(fù)雜，建筑工程施工現(xiàn)場不僅要進(jìn)行施工，還要供施工人員記住，施工環(huán)境比較差，并且施工的危險(xiǎn)系數(shù)較高，因此，建筑企業(yè)和施工單位應(yīng)該重視對施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，并采用多樣化的培訓(xùn)方式，引導(dǎo)建筑工程施工人員正確施工。在培訓(xùn)建筑工程施工人員時(shí)，還要重視對施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，使施工人員的基礎(chǔ)專業(yè)知識得到鞏固，給施工人員提供學(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會(huì)，有效提高施工人員的專業(yè)技術(shù)，經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核后，對于合格者準(zhǔn)予上崗，并對優(yōu)秀者予以重任，建筑企業(yè)還要給施工人員購買意外保險(xiǎn)，當(dāng)建筑施工過程中發(fā)生事故后，施工人員能夠及時(shí)得到賠償，從而確保建筑施工人員全身心的投入到建筑工程施工中。

4．5加大建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作力度

建筑施工企業(yè)要對安全防范措施進(jìn)行不斷完善，加大建筑工程施工現(xiàn)場的安全檢查力度，確保建筑工程安全設(shè)施資金到位。建筑企業(yè)一定要加大施工安全設(shè)施方面的投入，避免安全事故發(fā)生時(shí)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。做好建筑施工施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，根據(jù)相關(guān)規(guī)定充分發(fā)揮建筑工程施工的安全的防范作用，安排專職安全員定期對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中的違規(guī)操作行為，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針，不斷加強(qiáng)建筑工程施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保建筑工程施工順利開展，提高建筑工程施工質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5總結(jié)

建筑施工工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，該工作對監(jiān)理人員的技術(shù)性要求很高，各個(gè)建筑施工工程都會(huì)涉及到安全監(jiān)理方面的問題，只有做好建筑施工工程安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理人員了解和掌握建筑施工安全的專業(yè)知識，在安全監(jiān)理中充分發(fā)揮預(yù)控作用，才能有效消除建筑施工現(xiàn)場的各種事故隱患，提高建筑施工工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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工程監(jiān)理市場規(guī)模范文6

【關(guān)鍵詞】投資環(huán)境國內(nèi)環(huán)境國際環(huán)境吸引外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

投資環(huán)境是指某一特定經(jīng)濟(jì)地域?yàn)橥顿Y這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的一系列要素和生產(chǎn)條件及其相互作用的統(tǒng)一體。良好的投資環(huán)境是吸引外來投資的必要條件。投資環(huán)境決定了投資是否能創(chuàng)造出更強(qiáng)的企業(yè)競爭力，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。世界銀行將投資者對投資環(huán)境的預(yù)期歸為三大類相互關(guān)聯(lián)的組成要素：一是宏觀經(jīng)濟(jì)、國家外貿(mào)外資政策以及政局的穩(wěn)定；二是國家監(jiān)管框架的效率，如勞動(dòng)關(guān)系、稅收的效率與透明度等；三是基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量，以及在熟練工人流動(dòng)性不足與技術(shù)集約化條件下的技能和技術(shù)稟賦。本文主要針對我國目前的投資環(huán)境作簡要分析。

一 我國投資環(huán)境分析

國際比較：

在過去十幾年里，我國經(jīng)濟(jì)保持了較快增長。我國在投資環(huán)境的許多方面都做得相當(dāng)出色。但也應(yīng)該看到，我國在某些方面仍落后于東亞及東南亞的一些鄰國，投資環(huán)境有很大改善空間。

1、在基礎(chǔ)設(shè)施方面，我國優(yōu)于印度，但落后于泰國。印度的鋪砌道路占56%，我國為88%，泰國為97%；從每1000人擁有的電話數(shù)量看，印度為131部，我國為294部，泰國則為371部。

2、在對174個(gè)國家的調(diào)查中，我國的政治穩(wěn)定性高，在政府效率方面表現(xiàn)中等，政府管制造成的成本低于印度和巴基斯坦。

3、我國對外貿(mào)易的開放程度高于印度。

4、總體來看，我國與其他東亞國家的人力資源和技能水平基本相當(dāng)。但我國的研究和開發(fā)力度要低于一些東亞鄰國。

5、國際上許多學(xué)者認(rèn)為我國的地方保護(hù)主義十分明顯。

6、我國金融部門的運(yùn)行效率低，絕大部分貸款都貸給國有企業(yè)，并且經(jīng)常得不到償還，中小企業(yè)融資渠道少。

（二）國內(nèi)比較：

我國投資環(huán)境的地區(qū)差異很大，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

東部和沿海地區(qū)的發(fā)展要快于中西部，并能吸引更多的投資者。東部的投資環(huán)境優(yōu)于中西部，吸收外資的規(guī)模占絕對優(yōu)勢。由于各地港口便利、勞動(dòng)力技能等自然稟賦不同，西部的投資環(huán)境要比沿海地區(qū)落后，尤其表現(xiàn)在金融環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施水平較差、進(jìn)出國內(nèi)市場的障礙多、稅收負(fù)擔(dān)較重、勞動(dòng)力市場的靈活性不足等方面。中部地區(qū)的投資環(huán)境介于東部和西部之間，但其金融運(yùn)行效率明顯偏低。

珠江三角洲、長江三角洲的投資環(huán)境明顯優(yōu)于其他地區(qū)。長江三角洲擁有我國最大的港口群和城市群，其基礎(chǔ)設(shè)施較完備，進(jìn)出國內(nèi)市場的障礙少，生產(chǎn)技能和技術(shù)水平較高，企業(yè)的非正式支出少。珠江三角洲是我國與全球接軌最快的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)國際化和外向程度較高，外資進(jìn)入則刺激了技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)讓，幫助國內(nèi)市場融入國際市場。環(huán)渤海灣地區(qū)國有企業(yè)比重大，外資進(jìn)入量較少，與長三角和珠三角相比，投資環(huán)境有一定的差距。

東北老工業(yè)基地投資環(huán)境的地區(qū)差異較大。就長春、大連、哈爾濱和本溪等4個(gè)東北老工業(yè)基地城市來看，這4個(gè)城市的投資環(huán)境差別很大。長春和大連的投資環(huán)境評級介于東部沿海城市和中西部之間， 而本溪和哈爾濱則相對靠后。

二、改善措施

為進(jìn)一步改善我國投資環(huán)境,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:

創(chuàng)造更好的通訊、運(yùn)輸和金融基礎(chǔ)設(shè)施。這是擴(kuò)大外商來華投資的基礎(chǔ)性因素,也是決定中國未來經(jīng)濟(jì)增長潛力的重要因素。因?yàn)?(1)通訊服務(wù)業(yè)的開放,有利于擴(kuò)大外商和民間投資,增加市場競爭強(qiáng)度,降低信息和交流成本,加快中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展有利于提高物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率和速度,提高中國民眾的生活質(zhì)量,擴(kuò)大中國市場規(guī)模。(3)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于提高中國金融服務(wù)業(yè)的競爭力,發(fā)展中國的資本市場,為更多的外商來華投資創(chuàng)造更好的投資環(huán)境

加快投資體制改革的步伐,完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度。國家應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整加快投資體制改革,以政企分開為突破口,明確企業(yè)投資主體,轉(zhuǎn)變政府職能,劃分政府與企業(yè)各自投資范圍和責(zé)任規(guī)范政府投資行為;建立企業(yè)法人和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約束機(jī)制,繼續(xù)完善和推行項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目資本金制度、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制;通過建立專項(xiàng)基金,擴(kuò)大股票和可轉(zhuǎn)換債券的發(fā)行規(guī)模,充實(shí)企業(yè)的資本金;限期使投資咨詢、設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理等投資中介機(jī)構(gòu)與政府脫鉤,依法實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營和平等競爭,并進(jìn)一步加強(qiáng)投資領(lǐng)域的法律建設(shè),抓緊制定和出臺一系列指導(dǎo)投資領(lǐng)域健康發(fā)展的法律和法規(guī)。

按照國際慣例和參與國際市場競爭的要求優(yōu)化投資環(huán)境。海關(guān)驗(yàn)放、商品檢驗(yàn)、審批程序、收費(fèi)管理等等,可以結(jié)合中國的實(shí)際,借鑒市場經(jīng)濟(jì)成熟的國家的做法,逐步改善或優(yōu)化外商投資的環(huán)境中國是一個(gè)發(fā)展中國家,保持低成本和相對優(yōu)惠的政策,有利于吸引外資。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地區(qū)差異很大,應(yīng)允許不同的地方實(shí)行有差別的吸引外資政策,但應(yīng)當(dāng)使之規(guī)范化。

依法辦事,懲治腐敗。不建立起健全法制,就無法保護(hù)包括外商在內(nèi)的投資者的權(quán)益,也不可能打破利益集團(tuán)的阻力。建立起規(guī)范的市場秩序應(yīng)依法辦事,公開各類辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立舉報(bào)機(jī)制以防有法不依,并嚴(yán)懲索賄受賄行為。 世行報(bào)告在對我國投資環(huán)境進(jìn)行分析評估的基礎(chǔ)上，提出各個(gè)城市在投資環(huán)境方面都具有自身獨(dú)特的比較優(yōu)勢，要抓住能給本地區(qū)帶來最大效益的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)改革。總體來看，改善

促進(jìn)國內(nèi)市場一體化。我國國內(nèi)市場發(fā)展還不平衡，這在某種程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。報(bào)告建議適當(dāng)簡化或弱化政府在商業(yè)領(lǐng)域各個(gè)層面的職能和作用，打破地方保護(hù)主義，降低地方稅賦差異，增加產(chǎn)品的市場流動(dòng)性，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展；建立靈活的雇傭機(jī)制，并將各類企業(yè)都納入到養(yǎng)老基金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)等社會(huì)保障體系中，促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力資源在地區(qū)之間的高效流動(dòng)。

提高勞動(dòng)力的技術(shù)技能，增強(qiáng)國內(nèi)研究和開發(fā)力度。政府要引導(dǎo)企業(yè)提高員工技能，并不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)增加政府和民間對教育培訓(xùn)的投入，加大對中西部等地區(qū)教育的政策支持和資金扶持力度，保證貧困地區(qū)與發(fā)展較快地區(qū)的教育水平相當(dāng)；應(yīng)鼓勵(lì)民營學(xué)校或培訓(xùn)中心的建立，以及職業(yè)技能培訓(xùn)的開展；提高企業(yè)研發(fā)力度，鼓勵(lì)企業(yè)在努力掌握和發(fā)展核心技術(shù)的同時(shí)，培育自己的研發(fā)體系，增加企業(yè)產(chǎn)品的科技含量。

在促進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高私營企業(yè)的市場參與程度

參考文獻(xiàn)

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