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工程進(jìn)度款監(jiān)理審核意見范文1

【關(guān)鍵詞】承包商；索賠；施工合同

based on the construction phase of cost control management program quality measures

yu jie1，jiao li-xian2

（1.hind construction engineering， shandong laiyang tender agency ltd laiyang shandong 250013；

2.management engineering， shandong jianzhu university jinan jiangsu 250013）

【abstract】construction phase of cost control management by objectives is to ensure the quality of the project under the premise of guaranteed cost control during the construction project budget through reasonable construction design， so that the total project cost control within the tender cost.

【key words】contractor；claims；construction contract

1. 前言

1.1 施工階段造價控制管理的目標(biāo)就是在保證工程質(zhì)量的前提下，保證工程項目成本控制在施工預(yù)算之內(nèi)，通過采取新工藝新材料，并進(jìn)行合理的施工組織設(shè)計，使項目總成本控制在投標(biāo)成本以內(nèi)。根據(jù)我在施工現(xiàn)場施工的一個工程進(jìn)行總結(jié)——施工階段造價控制管理程序.質(zhì)量措施。應(yīng)明確在施工階段投資控制的職責(zé)、風(fēng)險、目標(biāo)及重點。要確定建設(shè)項目在施工階段的投資控制目標(biāo)值，包括項目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值。并作層層分解，明確各環(huán)節(jié)、各崗位、各人員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，要能貫徹、監(jiān)督與檢查，落實到人。在項目實施過程中采取有效措施，控制投資的支出，將實際支出值與投資控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較、分析及預(yù)測，加強對各種干擾因素的控制，及時采取措施，確保項目投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，根據(jù)實際情況，允許對投資控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，調(diào)整的目的是使投資控制目標(biāo)永遠(yuǎn)處于最佳狀態(tài)和切合實際。但應(yīng)注意，調(diào)整既定目標(biāo)應(yīng)嚴(yán)肅對待并遵循規(guī)定程序。

圖1 流程圖

1.2 施工階段目標(biāo)控制分兩部分：

（1）控制本項目總投資不得超出計劃投資額，作為絕對控制的目標(biāo)值。由此相應(yīng)制訂各分目標(biāo)的控制值。（2）除了上述控制總投資目標(biāo)值以外的投資控制環(huán)節(jié)，相應(yīng)制訂控制分目標(biāo)值。確保本項目最終結(jié)算價不突破投資控制目標(biāo)值。要想達(dá)到目標(biāo)值的控制主要是依靠我司管理人員長期積累的經(jīng)驗、經(jīng)歷，發(fā)揚其敬業(yè)精神與智慧。

2. 施工階段造價控制管理程序（詳見流程圖1）

2.1 施工前工程保險單及履約保證書的審核工作程序：.承包商按招標(biāo)文件要求提供工程保險單及履約保證書上交工程部——工程部對承包商提供資料的真實性及完整性進(jìn)行審核——齊魯醫(yī)院依據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審核并出審核意見——工程部依據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行復(fù)核并出審核意見——財務(wù)部依據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審核并備案。

2.2 工程款支付工作程序：承包商（供貨商）提出工程款（貨款）支付申請。每月25日前上報本月完成工程量——監(jiān)理公司對已完工程提出質(zhì)量、清單工程量、單價進(jìn)行詳細(xì)審核，并提交審核意見及扣款建議，對工程款（貨款）支付申請審核——工程部對已完工程提出質(zhì)量、數(shù)量審核，對工程款（貨款）支付申請審核確認(rèn)——齊魯醫(yī)院對工程款（貨款）支付申請中計算過程、數(shù)據(jù)運用等進(jìn)行審核——工程部對工程款（貨款）支付申請中計算過程、數(shù)據(jù)運用進(jìn)行審核確認(rèn)——委托方內(nèi)部會簽確認(rèn)后返監(jiān)理簽認(rèn)，履行支付手續(xù)。

2.3 收集整理反索賠資料（質(zhì)量和工期方面）工作程序：委托方、監(jiān)理公司、齊魯醫(yī)院要收集關(guān)于工期和施工質(zhì)量方面的監(jiān)理例會記錄——例會記錄嚴(yán)格要求各參會方簽字確認(rèn)——委托方、監(jiān)理公司、齊魯醫(yī)院要及時告知承包商違反合同工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給委托方造成的損失報告——委托方在發(fā)現(xiàn)承包商有拖延工期時要用例會和文件等多種形式、多次提醒和告知有關(guān)各方并請各方簽字確認(rèn)事實。

2.4 材料認(rèn)價單審核工作程序：承包商根據(jù)合同內(nèi)容及需要重新認(rèn)價的變更依據(jù)提出單價確認(rèn)單，暫估材料單價確認(rèn)單需附不少于3家的廠家報價單；綜合單價確認(rèn)單需附上重新認(rèn)價的變更依據(jù)，上報工程部及監(jiān)理——工程部對材料設(shè)備的技術(shù)要求、規(guī)格、質(zhì)量、檔次標(biāo)準(zhǔn)審核確認(rèn)，根據(jù)材

設(shè)備的重要程度決定是否需要考察，并5日歷天內(nèi)將相關(guān)資料提交工程部——監(jiān)理公司對材料設(shè)備的技術(shù)要求、規(guī)格、質(zhì)量、檔次標(biāo)準(zhǔn)審核確認(rèn)，對材料設(shè)備價格、綜合單價審核確認(rèn)，監(jiān)理公司 3天審核完畢——工程部將需要認(rèn)價的材料提交齊魯醫(yī)院，齊魯醫(yī)院根據(jù)合同內(nèi)容判斷該單價是否需要重新認(rèn)價，對材料設(shè)備價格、綜合單價審核確認(rèn)。監(jiān)理公司 7天審核完畢——工程部根據(jù)合同內(nèi)容判斷該單價是否需要重新認(rèn)價，對材料設(shè)備價格、綜合單價審核最終確認(rèn)。

2.5 變更洽商結(jié)算審核程序：施工單位對涉及價款調(diào)整的變更洽商內(nèi)容進(jìn)行完整計算，在14日歷天內(nèi)將變更結(jié)算文件交監(jiān)理公司，同時附上已完變更確認(rèn)單、變更依據(jù)及計算底稿——監(jiān)理公司對施工單位提交的變更結(jié)算文件進(jìn)行審核，待完成內(nèi)部審核流程后簽署意見，在4日歷天內(nèi)將變更結(jié)算文件交工程部——工程部對監(jiān)理公司提交的該變更結(jié)算文件進(jìn)行審核、并簽署意見，在5日歷天內(nèi)將該變更結(jié)算文件交委托方工程部——工程部提交齊魯醫(yī)院進(jìn)行審核確認(rèn)——工程部對齊魯醫(yī)院提交意見進(jìn)行審核確認(rèn)進(jìn)行內(nèi)部會簽，相關(guān)部門會簽完畢后在規(guī)定時間內(nèi)將審核結(jié)果返還監(jiān)理公司。

3. 施工階段質(zhì)量控制措施

3.1 組織措施：（1）建立造價管理的認(rèn)證體系，在項目全過程管理中（投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制）的人員，明確任務(wù)及職責(zé)，對已完工程的計量、支付款復(fù)核、處理索賠事宜，進(jìn)行投資計劃值和實際值比較，運用報表的方法編制資金使用計劃等。（2）編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程圖。（3）每一項任務(wù)需專人檢查，規(guī)定確切的完成日期和提出質(zhì)量要求。

3.2 經(jīng)濟(jì)措施：（1）進(jìn)行已完成的實物工程量的計量或復(fù)核，對未完工程量的預(yù)測。（2）工程進(jìn)度款、工程結(jié)算、備料款和預(yù)付款及其合理回扣數(shù)量的審核、簽證。（3）在施工實施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標(biāo)計劃值按費用構(gòu)成、工程構(gòu)成、實施階段、計劃進(jìn)度進(jìn)行分解。（4）定期向建設(shè)單位提供造價控制報表、投資支出計劃與實際分析對比。

（5）編制施工階段詳細(xì)的費用支出計劃，依據(jù)投資計劃的進(jìn)度要求，并控制其執(zhí)行和復(fù)核付款賬單，編制資金籌措計劃和分階段到位計劃。（6）及時辦理和審核工程結(jié)算。（7）制訂行之有效的節(jié)約投資的激勵機制和約束機制。

3.3 技術(shù)措施：對設(shè)計變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和審查。

3.4 合同措施：（1）參與處理索賠事宜時，以合同為依據(jù)。（2）參與合同的修改、補充、管理工作，并分析研究合同條款對投資控制的影響。（3）監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中有關(guān)問題時，以合同為依據(jù)。流程圖（見圖1）。

參考文獻(xiàn)

[1] 王雪青 主編 《建設(shè)工程投資控制》知識產(chǎn)權(quán)出版社2006年12月.

工程進(jìn)度款監(jiān)理審核意見范文2

論文關(guān)鍵詞：基建財務(wù)；內(nèi)部審計

論文摘要：該文從提高醫(yī)院基建資金使用效益的角度，就基建項目內(nèi)部會計控制審計與基建資金籌措與管理、成本核算、工程造價、收入核算、賬務(wù)處理這幾個方面進(jìn)行了具體的審計設(shè)計，為醫(yī)院基建財務(wù)管理的內(nèi)部審計提供了一個清晰的審計思路和方法。

醫(yī)院基建項目內(nèi)部審計對于降低醫(yī)院成本，提高醫(yī)院的資金使用效益，規(guī)范基建程序，維護(hù)醫(yī)院利益都有著非常重要的作用。目前，醫(yī)院大都采用外部審計來保證審計的效果，但是基于內(nèi)部審計外包中的審計合謀風(fēng)險和提高醫(yī)院管理水平角度來講，內(nèi)部審計是不可或缺的一個部分，它可以通過全過程的參與基建項目，來評價和完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，從而搞好醫(yī)院建設(shè)，保證工程質(zhì)量，節(jié)約投資，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。建設(shè)項目內(nèi)部審計是財務(wù)審計和管理審計的融合，風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、效益審查和評價貫穿于建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)。下面主要從評價醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度和財務(wù)管理的具體內(nèi)容來談如何作好基建項目財務(wù)管理的內(nèi)部審計工作。

1.基建項目內(nèi)部會計控制制度的審計

基建項目的內(nèi)部會計控制制度是醫(yī)院基建財務(wù)管理的一個主要方面，做好這項工作對于防范工程項目管理中的差錯與舞弊，提高資金的使用效率有至關(guān)重要的作用。因此，要定期對基建項目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計和評價，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施，及時的加以糾正和完善。具體包括以下六個方面的內(nèi)容。

1.1不相容職務(wù)的混崗現(xiàn)象。其不相容崗位主要包括：項目建議、可行性研究與項目決策；概預(yù)算編制與審核；項目實施與價款的支付；竣工的決算與竣工的審計。

1.2重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。經(jīng)辦人對于越權(quán)審批的工程項目業(yè)務(wù)，有權(quán)拒絕辦理，并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。

1.3決策責(zé)任制度是否健全，獎懲措施是否落實到位。單位是否有工程、技術(shù)、財會等部門的相關(guān)人員對項目建議書和可行性研究報告出具的評審意見；單位是否對工程項目實行集體決策制度，并有完整書面記錄。

1.4概預(yù)算編制的依據(jù)是否真實，是否按規(guī)定對概預(yù)算進(jìn)行審核。

1.5工程款、材料設(shè)備款及其他費用的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求。

1.6是否按規(guī)定辦理竣工決算、實施決算審計。

2.基建項目財務(wù)管理內(nèi)部審計

2.1審查建設(shè)資金的籌措與管理，提高資金的使用效益。

2.1.1在資金的籌措方面：包括審查資金的來源是否合規(guī)、完整、落實；審查籌資方式的合理性、合法性、效益性；檢查籌資數(shù)額的合理性、分析所籌資金的償還能力。

2.1.2在資金的管理方面，首先是審查資金是否按照建設(shè)計劃及時到位，是否與工程用款進(jìn)度同步，有無超前融資閑置資金增加成本，有無產(chǎn)生缺口影響工程進(jìn)展。第二審查資金的管理是否合規(guī)。查明有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用資金或造成資金流失，有無銀行開戶過多，造成資金管理分散。

2.1.3審查資金的撥付。第一，開工預(yù)付款的支付：1.憑證是否齊全。支付申請書，履約保函、開工預(yù)付款保函，以及經(jīng)監(jiān)理簽字的開工預(yù)付款支付證書；2.是否有工程部門的審核意見；3.財會人員對施工承包商申請支付的金額是否與招標(biāo)文件核對，核定應(yīng)付款金額，并報部門負(fù)責(zé)人簽署支付意見。在核定應(yīng)支付金額時，若銀行保證金額與合同規(guī)定的支付金額不一致時，超過合同規(guī)定金額的，按合同規(guī)定金額支付，不足合同規(guī)定金額的，按照開工預(yù)付款保函金額支付。財會人員付款、入賬。第二，工程進(jìn)度款支付。工程進(jìn)度款是指建設(shè)單位按合同約定的工程進(jìn)度向承包商逐筆支付的款項。由工程部門、會計部門及監(jiān)理部門共同保障實施，層層把關(guān)。1.憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請，經(jīng)監(jiān)理部門審核的工程進(jìn)度報表，包括申請支付理由、申請支付金額、工程進(jìn)度報告等，同時要附上現(xiàn)場簽證等相關(guān)證明材料；2.醫(yī)院基建部門的審核意見；3.會計部門應(yīng)根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定的已完工工程量及合同總價款、合同變更金額、累計已付款金額以及工程合同中的其他規(guī)定等，核定本次應(yīng)付進(jìn)度款金額；4.單位負(fù)責(zé)人簽署支付意見，嚴(yán)格控制“超付”。第三，工程結(jié)算款支付：結(jié)算款是指工程竣工后，雙方對工程總價進(jìn)行結(jié)算所確認(rèn)的工程款，對已付工程款與結(jié)算款的差額部分，建設(shè)單位應(yīng)予支付。支付時應(yīng)審核：是否有醫(yī)院內(nèi)部審計部門或會計師事務(wù)所對工程結(jié)算的審計報告，單位主管領(lǐng)導(dǎo)是否按審計結(jié)果核定的最后結(jié)算額。

2.2審查建設(shè)成本的核算與管理，加強控制管理，堵塞漏洞。

2.2.1審查建設(shè)總成本歸集與分配程序是否恰當(dāng)與合規(guī)。查明成本核算范圍是否與批準(zhǔn)概算相符，列支的依據(jù)與手續(xù)是否合規(guī)；查明有無混淆成本項目界限，混淆與其他項目的成本界限，混淆各部分分項工程成本界限，混淆資本和收益性支出界限；查明有無虛增和虛減投資完成額，有無擅自挪用預(yù)備費用，有無虛增支出，賬外設(shè)賬。如進(jìn)行票據(jù)事前審計，將違規(guī)違紀(jì)問題消滅在萌狀態(tài)；加強材料管理審計；搞好設(shè)備耗費審計。

2.2.2審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉(zhuǎn)、價差結(jié)算與結(jié)算范圍調(diào)整是否合規(guī)與合理。

2.2.3審查設(shè)備投資中貨款及運雜費、采保費支付是否合規(guī)與合理、是否按設(shè)計要求。

2.2.4審查待攤投資與其他投資中建管費、培訓(xùn)費、征遷費、設(shè)計費、大件運輸費等費用支出是否合規(guī)與合理。查明共同費用分?jǐn)偸欠窈侠怼①Y本化時間與范圍是否恰當(dāng)，有無將各項非稅收入掛賬支用、不沖減相應(yīng)的建設(shè)成本。審查勘察、設(shè)計、監(jiān)理、征遷等工作是否符合合同要求，其收費是否符合國家的有關(guān)規(guī)定。

2.2.5審查其他財務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)核算是否恰當(dāng)、完整和合規(guī)。

審查流動債權(quán)是否真實和完整，有無隱瞞、轉(zhuǎn)移或者挪用資金，形成呆賬損失，對于大額或賬齡較長流動債權(quán)，要抽樣函證是否真實；審查流動債務(wù)是否真實完整，有無虛列債務(wù)，將資金掛賬直接支用，抽樣函證大額或賬齡超長流動債務(wù)是否真實。

2.2.6審查財務(wù)審批制度的執(zhí)行情況。

2.3以建設(shè)項目工程造價審計為重點，減少支出，避免浪費。

2.3.1審計工程量。工程量是編制預(yù)算、決算最基本的內(nèi)容，也是整個建設(shè)項目取費的基礎(chǔ)。審計重點是注重設(shè)計要求，定期勘察現(xiàn)場，核對施工記錄，審核虛報重報多計問題。如單層木門油漆工程量計算應(yīng)該為洞口面積，而有的施工單位按照木門正反兩面面積計算就錯了，工程量大了兩倍。所以實際勘察現(xiàn)場就顯得尤為重要。

2.3.2開展工程定額使用審計。主要是審核定額套用是否符合現(xiàn)行規(guī)定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑的新工藝、新方法不斷涌現(xiàn)，與定額不相同做法的項目越來越多。在審計過程中，審計人員應(yīng)該重點審計施工單位有無高套定額或重套定額的現(xiàn)象，定額換算是否合理準(zhǔn)確，補充定額編制依據(jù)是否充分。如有的該套用修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額，有的該套用某一部分項目工程單價的卻高套另一單價。

工程取費是否按照施工企業(yè)的性質(zhì)，級別，建設(shè)項目的類別標(biāo)準(zhǔn)來確定。

2.3.3材料價格的審計，審計材料價格應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對實際材料價格與預(yù)算定額發(fā)生價差進(jìn)行調(diào)整。不僅應(yīng)從資料、圖紙、賬目上進(jìn)行審計，還應(yīng)從施工現(xiàn)場、材料市場進(jìn)行審核和調(diào)查掌握第一手材料。

2.4審查基建凈收入的清算。

審查基建凈收入是否合規(guī)、完整和真實，有無隱瞞或轉(zhuǎn)移收入，有無擴大其他基建開支范圍；審查各項基建凈收入留成、上繳、沖銷或核銷是否合規(guī)。

2.5賬務(wù)處理的真實性、合規(guī)性。

2.5.1檢查“工程物資”科目，有無盲目采購的情況，有無違規(guī)多付的情況，是否按合同的規(guī)定扣除了質(zhì)量保證期間的保證金，對于完工后的剩余工程物資的盤贏、盤虧、報廢、毀損等是否作了正確的財務(wù)處理。

工程進(jìn)度款監(jiān)理審核意見范文3

關(guān)鍵詞：地鐵;機電;進(jìn)度監(jiān)理

Abstract: At present, the rapid development of domestic subway construction market supervision, the rapid growth in business, professional supervision personnel relative lack of subway. In our country, the present stage of supervision is the supervision of the construction phase. Supervision units commissioned by the owners of supervision according to relevant laws and regulations, supervision contract for engineering quality, progress, investment. Schedule control, is one of the important work of supervision. The supervision personnel according to the actual situation, to monitor construction progress of subway project, worthy of study.

Key words: subway; electromechanical; schedule supervision

中圖分類號： O421+.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

地鐵工程機電項目特點：專業(yè)多、專業(yè)復(fù)雜、系統(tǒng)復(fù)雜。地鐵機電項目主要有：低壓配電及照明系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)（市政給排水接駁工程）、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、二次建筑及裝修工程、自動扶梯、無機房電梯、樓梯升降機、屏敝門（含安全門）等。

地鐵機電項目進(jìn)度控制難，工期緊：地鐵工程一般包括土建和機電兩部分，土建完成并移交給機電施工單位是機電項目進(jìn)入施工的前提。征地拆遷、圖紙供應(yīng)、地下工程地質(zhì)復(fù)雜等等不可預(yù)見因素，經(jīng)常性導(dǎo)致土建項目完成移交時間滯后。地鐵開通時間在項目開工時已定，即機電完成的工期目標(biāo)不可變。土建的移交滯后，給接下來的機電項目帶來了非常大的工期壓力。加上機電項目專業(yè)分包多，專業(yè)系統(tǒng)多且復(fù)雜，這將導(dǎo)致監(jiān)理在機電進(jìn)度控制中的協(xié)調(diào)工作量非常大，大大的增加了機電項目的進(jìn)度控制難度。地鐵機電項目是否能保質(zhì)，按時完成成為了地鐵開通運營的瓶頸問題。

為了確保建設(shè)工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)，參與工程建設(shè)的各有關(guān)單位都要編制進(jìn)度計劃，并且控制這些計劃的實施。地鐵工程進(jìn)度控制計劃體系主要包括建設(shè)單位的計劃、設(shè)計單位、計劃、施工單位的施工計劃和監(jiān)理單位計劃。施工單位的進(jìn)度計劃是項目目標(biāo)實現(xiàn)的保障，因此，監(jiān)理部對施工單位的施工進(jìn)度計劃的監(jiān)理是其工作任務(wù)的重中之重。

監(jiān)理應(yīng)從工程實際情況出發(fā)，加強對地鐵工程機電項目進(jìn)度的事前，事中，事后監(jiān)理。事前，督促承包商明確進(jìn)度目標(biāo)，分解進(jìn)度目標(biāo)值，編制有針對性，可行性，符合實際情況，符合法律法規(guī)的進(jìn)度計劃，然后對編制好的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審批；事中，依據(jù)經(jīng)審批后的施工進(jìn)度計劃對施工進(jìn)度計劃的實施執(zhí)行PDCA程序，全面、動態(tài)的對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行監(jiān)控，以實現(xiàn)合同要求的地鐵開通運營目標(biāo)；事后，依據(jù)合同對工期的完成情況進(jìn)行比較，提出書面意見，根據(jù)合同條款，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)處理工期延誤事宜，做好進(jìn)度監(jiān)理總結(jié)。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。地鐵機電項目的進(jìn)度事前監(jiān)理，首先，要重視其施工進(jìn)度計劃的審批。

1、施工進(jìn)度計劃的種類：（1）按照編制深度不同分為：總體進(jìn)度計劃，年度進(jìn)度計劃，月（季）度進(jìn)度計劃，周計劃和日計劃等；（2）按照編制單位不同分為：總包單位進(jìn)度計劃，分包單位進(jìn)度計劃；（3）按照編制內(nèi)容不同分為：施工進(jìn)度計劃，施工圖出圖計劃，材料供應(yīng)計劃，勞動力供應(yīng)計劃等。

2、監(jiān)理對進(jìn)度計劃的審查程序：（1）項目監(jiān)理部收到承包人報送的經(jīng)過自審的后，項目總監(jiān)在規(guī)定時間內(nèi)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查符合要求時，項目總監(jiān)或總監(jiān)代表審定批準(zhǔn)。一般對階段性施工進(jìn)度計劃由總監(jiān)代表審批，總體性的施工進(jìn)度計劃由總監(jiān)審批，并需要報業(yè)主批準(zhǔn)；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核進(jìn)度工序安排的合理性和可行性進(jìn)行審查并簽字。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工進(jìn)度計劃的合同符合性以及編制、審核、批準(zhǔn)程序進(jìn)行審查。審核意見應(yīng)明確表達(dá)同意按施工進(jìn)度計劃實施或局部修改后同意實施等意見。（4）需要承包人修改時，項目監(jiān)理部匯總修改意見并填寫“施工進(jìn)度計劃審核意見單”，由項目總監(jiān)或總監(jiān)代表簽發(fā)發(fā)給承包人修改后再報審。（5）已審定的施工進(jìn)度計劃，項目監(jiān)理部及時上報業(yè)主（業(yè)主有要求時）。（6）承包人對進(jìn)度計劃的調(diào)整必須與合同工期要求和總體進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)，若需要調(diào)整合同工期或關(guān)鍵節(jié)點工期，必須按規(guī)定取得業(yè)主批準(zhǔn)；（7）對由于特殊原因引起的進(jìn)度工期延期，在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，專門召開由業(yè)主組織的進(jìn)度協(xié)調(diào)會，組織有關(guān)專家進(jìn)行會審。

3、審查的基本要求：

（1）符合性審查：①符合當(dāng)前國家基本建設(shè)方針與政策，同時還要符合現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的有關(guān)要求；②總工期、節(jié)點工期控制目標(biāo)應(yīng)符合施工合同和設(shè)計的要求； ③審批簽字齊全，應(yīng)有承包商編制人簽名，項目經(jīng)理或總工審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),并加蓋單位或項目公章；④相應(yīng)的資源配備計劃要符合投標(biāo)和合同規(guī)定要求；⑤申報手續(xù)齊全，必須附規(guī)定的審批表。

（2）合理性審查：①分部、分項、檢驗批工程劃分要合理，便于施工安排，且與合同中工程量清單項目一致；②工序安排要合理，前后搭接要滿足施工工藝技術(shù)要求；③資源配備安排要合理，滿足均衡連續(xù)施工要求；

（3）針對性審查：應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況編制進(jìn)度計劃，滿足現(xiàn)場場地和自然條件要求；②滿足施工方案和工藝的實際要求，不能違反施工質(zhì)量要求；③要滿足安全管理的要求，不能盲目趕工；④對進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中可能遇到和出現(xiàn)的影響工期目標(biāo)的因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析；

機電施工進(jìn)度計劃是檢查進(jìn)度的依據(jù)，實現(xiàn)進(jìn)度計劃目標(biāo)是地鐵通車運營的保障。在機電項目施工進(jìn)度計劃審批中，應(yīng)特別重視重要影響進(jìn)度因素的分析和處理：①土建移交滯后經(jīng)常導(dǎo)致機電項目的工期非常緊張。土建移交的工作面不夠時，承包商應(yīng)分站廳，站臺分批、分階段接收，做到見縫插針，創(chuàng)造工作面，創(chuàng)造施工條件，根據(jù)實際接收情況組織流水施工，編制施工進(jìn)度計劃。②審批機電施工進(jìn)度計劃時，要注意附屬物資供應(yīng)計劃的可靠性、可執(zhí)行性。目前全國各大城市，為緩解交通堵塞問題，大都在建設(shè)地鐵，甚至一個大城市同時有好幾條線同時進(jìn)行建設(shè)，相應(yīng)物資供應(yīng)相對緊張。這就使得監(jiān)理在審批供應(yīng)計劃時應(yīng)考慮物資供應(yīng)能否保證順利？是否制定了合同措施加強保障？是有備用供應(yīng)方案？③由于地鐵機電專業(yè)多且復(fù)雜，地盤監(jiān)理應(yīng)注意協(xié)調(diào)各專業(yè)分包單位進(jìn)入時間；注意各專業(yè)的工作界面及接口劃分；注意各專業(yè)施工順序：天花管線施工應(yīng)注意先上后下，先干管（線）后支管（線）。扶梯就位的同時組織設(shè)備區(qū)關(guān)鍵設(shè)備房（配電房、變壓器房、通信信號設(shè)備房等）施工，在其它設(shè)備房施工到一定程度后，讓公共區(qū)施工單位進(jìn)入施工。④監(jiān)理應(yīng)對機電施工進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵線路中關(guān)鍵事件進(jìn)行把控：主要對實現(xiàn)關(guān)鍵事件的勞動力、機械、材料、施工方法、施工環(huán)境等保障計劃情況進(jìn)行審批。機電工程中各專業(yè)系統(tǒng)的單體調(diào)試，站級功能調(diào)試，整條線的調(diào)試要留有足夠的時間。

事中進(jìn)度監(jiān)理：①監(jiān)理督促承包商建立健全進(jìn)度控制機制，層層落實進(jìn)度控制責(zé)任。②監(jiān)理建立健全相應(yīng)的進(jìn)度檢查制度。在計劃實施過程中通過現(xiàn)場巡查、開例會等信息收集渠道收集進(jìn)展情況，對照已經(jīng)審批的進(jìn)度計劃檢查，分析進(jìn)度計劃完成情況。進(jìn)度檢查方法主要有香蕉曲線、前鋒線、橫道圖等。③監(jiān)理通過對比檢查，對檢查出的進(jìn)度偏差要求承包商進(jìn)行原因分析，針對不同的原因，向施工單位發(fā)出指令要求其采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施，調(diào)整偏差，保障進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。在工程實踐中，組織、技術(shù)措施相對采用較多。

協(xié)調(diào)，是保障進(jìn)度實施最有效的手段之一。對于專業(yè)多，分包單位多，專業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜的地鐵機電項目來說，事前進(jìn)度計劃的制定、審批，事中的進(jìn)度控制，其協(xié)調(diào)工作量特別大，也特別重要。地鐵工程協(xié)調(diào)可分為對內(nèi)和對外協(xié)調(diào)，對內(nèi)協(xié)調(diào)主要包括參建單位及其內(nèi)部層面、專業(yè)專項工程層面的協(xié)調(diào)。對外協(xié)調(diào)主要包括政府監(jiān)督部門、地鐵工程實施協(xié)作部門。監(jiān)理應(yīng)針對不同的層面，建立健全多層次的協(xié)調(diào)機制，通過聯(lián)合項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師主持的工程例會和建立分層次協(xié)調(diào)例會制度來實現(xiàn)。

工程進(jìn)度款監(jiān)理審核意見范文4

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理造價控制 施工階段

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

造價控制是監(jiān)理核心工作“四控制”（質(zhì)量、安全、工期、造價控制）之一，工程施工階段是資金投入最大的階段，也是造價控制的重要階段。工程建設(shè)監(jiān)理作為工程施工全過程的見證人和專業(yè)的工程管理者,應(yīng)具有豐富的工程管理技術(shù)和經(jīng)驗,并能依據(jù)法律、法規(guī)、承包合同及設(shè)計文件實施有效的造價控制和管理。

一、監(jiān)理如何做好施工階段的造價控制

監(jiān)理如何實現(xiàn)施工階段的造價控制目標(biāo)，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

1. 監(jiān)理應(yīng)熟悉掌握施工合同，做好合同管理；參與和協(xié)助業(yè)主簽訂好承包合同。

施工承包合同為投資、工期、質(zhì)量、安全控制設(shè)定了目標(biāo),監(jiān)理要依據(jù)合同中約定的目標(biāo)進(jìn)行管理，首先要閱讀熟悉合同文件，包括合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、圖紙等。在造價控制方面，要注意是什么類型合同，常見的是固定總價合同或是固定單價合同；對專用條款中工程價款的結(jié)算方法,支付與調(diào)整方式,工程變更及變更價款的確定,風(fēng)險費用的計算方法,承包商的承諾及優(yōu)惠條款應(yīng)熟悉掌握，專業(yè)監(jiān)理工程師尤其應(yīng)認(rèn)真細(xì)讀合同中的條款，可摘要，以便隨時對照使用，還要熟悉清單、投標(biāo)書內(nèi)容。一般而言建設(shè)工程施工工期長，監(jiān)理人員在處理造價問題時不可脫離合同，因此必須反復(fù)查看對照合同。監(jiān)理工程師還可應(yīng)用自己的專業(yè)特長和經(jīng)驗協(xié)助建設(shè)單位簽訂合同，力爭簽訂的合同嚴(yán)謹(jǐn)、公正、合理,為在施工過程中和工程結(jié)算時,減少合同爭議及索賠創(chuàng)造前提，這也是做好事前控制措施之一。

2． 工程變更的管理。

工程項目在施工過程中,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位都可能提出變更,如改變功能及使用要求、建筑構(gòu)件幾何尺寸、施工工藝順序等均屬工程變更,變更就可能引起合同價款變化和工期延長。筆者所參與的多個國有資金投資項目結(jié)算價突破合同價，突破概算是普遍現(xiàn)象，主要原因是變更引起，因此施工階段避免或減少變更是達(dá)到控制造價的重要環(huán)節(jié)。

1）事前控制

要達(dá)到這個目的需要參建各方努力。作為監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)認(rèn)真審查施工圖，找出設(shè)計中建筑與結(jié)構(gòu)、土建與安裝以及設(shè)備安裝各專業(yè)之間存在的矛盾,找出圖紙上的碰撞缺漏等問題；參與建設(shè)單位主持的設(shè)計交底,各專業(yè)人員對設(shè)計中各專業(yè)之間的矛盾、施工的難點等問題提出意見和建議并通過建設(shè)單位向設(shè)計部門反映并糾正,這是避免工程變更的重要方法之一，筆者參與的某重點工程，在此階段各專業(yè)工程師經(jīng)認(rèn)真看圖列出近一百條問題，并提出多條合理化建議，大量減少了日后的變更。

2）事中控制

在施工過程中如果必須變更,則要遵循變更程序,由設(shè)計單位提供兩個以上變更設(shè)計方案，作經(jīng)濟(jì)分析比較，擇優(yōu)選擇。監(jiān)理單位接到變更設(shè)計后,要求承包單位對變更部分報價,并對變更價款與工期初審，合同雙方(建設(shè)單位和施工單位) 協(xié)商確定后,進(jìn)行變更施工。

其次， 嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證不包含在施工合同和圖紙中,具有臨時性和無規(guī)律性特點,施工過程因不定因素產(chǎn)生現(xiàn)場簽證是影響工程造價又一原因。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行巡視、檢查、見證和已完工程驗收計量等工作并審核，再簽署確認(rèn)，監(jiān)理規(guī)范對總監(jiān)到監(jiān)理員規(guī)定了各自職責(zé)，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，事實求是履行職責(zé)。對于事實充分合理而必須簽證的, 應(yīng)明確的說明理由,并附上工程量及計算式,同時簽證單由業(yè)主、監(jiān)理各保留一份,結(jié)算時由建設(shè)單位交給審計單位,簽證意見應(yīng)清楚明了。一般而言,變更部分應(yīng)由施工單位報價審批后方可施工,施工現(xiàn)場簽證是造價控制的重點。特別是打樁現(xiàn)場記錄，樁基工程量大，造價高，是最大的現(xiàn)場簽證。

樁基工程量是按實際樁長計算，樁長按現(xiàn)場記錄，記錄由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位代表共同簽字確認(rèn)。打樁要求旁站監(jiān)理，監(jiān)理既要對隱蔽工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，又要對記錄的樁長數(shù)據(jù)即工程量負(fù)責(zé)，監(jiān)理人員責(zé)任重大。旁站的監(jiān)理員年輕，經(jīng)驗不足，必須由有經(jīng)驗的工程師傳、幫、帶，做好技術(shù)交底，共同把好關(guān)。

現(xiàn)場簽證有爭議的問題集中在是否可計價列入結(jié)算，如一時爭執(zhí)不下，難以判斷，為不影響工程進(jìn)度，筆者認(rèn)為不妨先如實簽認(rèn)工程量，注明產(chǎn)生的原因，并注明能否計入結(jié)算以財政審核為準(zhǔn)。

變更價款的預(yù)算價不能作為結(jié)算價,但是作為支付工程款的依據(jù),不少工程承包合同支付條款(包括08清單計價規(guī)范)都規(guī)定變更價款與合同價內(nèi)工程款同比例支付,因此確定變更價很重要,監(jiān)理審核必須從嚴(yán)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)遵循合同對變更價款確定的原則，依據(jù)變更內(nèi)容，對變更項目的工程量、綜合單價、取費標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)真審核，經(jīng)總監(jiān)簽署送建設(shè)單位審定。

3．審核工程進(jìn)度款支付。

一般合同約定施工單位按工程進(jìn)度每月上報完成工程量,并據(jù)此作為進(jìn)度款支付申請的依據(jù)。監(jiān)理現(xiàn)場計量應(yīng)依據(jù)合同條款、圖紙和審批的施工方案,對已完成的合格工程量進(jìn)行統(tǒng)計,據(jù)此審核施工單位工作量報表和工程單價的真實性和準(zhǔn)確性,并按合同約定的付款方式簽署應(yīng)付進(jìn)度款的審核意見,然后報業(yè)主審批支付。要做好審核還應(yīng)注意以下幾點：

1）未整改合格的項目暫不支付；開工時安全文明措施費已全部支付到位，安全措施必須落實；

2）有無違約行為？如延誤工期等，注意合同有關(guān)罰款的約定；

3）按照2008清單計價規(guī)范，主材價格變化超過規(guī)定幅度應(yīng)按實調(diào)整，因此確定每月完成量應(yīng)相對準(zhǔn)確，為計算價差提供參考數(shù)據(jù)；

4）對于變更、簽證項目的工程款支付更要謹(jǐn)慎，作為支付依據(jù)的變更價款是初審預(yù)算價，不是結(jié)算價，因此監(jiān)理審核變更價款應(yīng)嚴(yán)格，避免超付；

5）編資金使用計劃也是事前控制的一個措施，但應(yīng)結(jié)合實際進(jìn)度作調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)問題以便協(xié)商解決。

4．合理控制施工過程中的索賠。要正確認(rèn)識索賠,索賠性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補償,而不是懲罰,是履行合同進(jìn)程中正當(dāng)權(quán)利要求,發(fā)包方、承包方均有向?qū)Ψ教岢鏊髻r的可能,在處理索賠過程中,應(yīng)嚴(yán)格按索賠程序進(jìn)行,索賠事件發(fā)生后,受到損失的一方應(yīng)及時提出索賠,不能拖到結(jié)算階段,這樣既不符合程序,也不利于正確處理。監(jiān)理應(yīng)及時收集資料，依據(jù)法規(guī)、合同、計價規(guī)范等認(rèn)真、公正審核索賠額（包括工期）。處理索賠問題關(guān)鍵是現(xiàn)場各方及時簽署確定事件發(fā)生的原因、損失的數(shù)量，如實反映事實，為最終審核、審計工作提供可靠依據(jù)。

5． 參與工程竣工結(jié)算,竣工結(jié)算是工程造價管理最后一個環(huán)節(jié),因此這一階段的管理對建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位都很重要。監(jiān)理單位已在施工過程中進(jìn)行巡視、見證、驗收并及時做好監(jiān)理日記,審核確認(rèn)工程變更、洽商及現(xiàn)場簽證,及時對索賠事件做出合理處理,這些工作內(nèi)容是竣工結(jié)算的重要依據(jù),所以監(jiān)理人員是全面參與竣工結(jié)算。竣工結(jié)算重點審核：

1）結(jié)算資料是否齊全，手續(xù)是否完整；

2）是否按合同清單完成全部項目，注意扣除未實施項目費用；

3）工程變更及簽證、索賠等證據(jù)的合法性、真實性、準(zhǔn)確性。

二、在施工階段監(jiān)理造價控制不利的因素

1. 設(shè)計問題,設(shè)計施工圖中存在的錯、漏、碰及施工要求和采用標(biāo)準(zhǔn)不明確等原因?qū)е鹿こ套兏⑶⑸檀罅吭黾?這個問題在施工過程中經(jīng)常碰到,比如,建筑結(jié)構(gòu)與安裝在預(yù)留洞口上不一,致使安裝時發(fā)生后鑿洞口；這樣既不利于結(jié)構(gòu)安全,又增加了現(xiàn)場簽證,使施工階段發(fā)生新增費用。

2. 監(jiān)理單位和施工單位在會審圖紙時,沒有認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)和深入的對圖紙細(xì)化審查,未找出存在的矛盾,而許多建設(shè)單位在工程技術(shù)和管理方面沒有經(jīng)驗,在會審圖紙上,均依靠施工單位和監(jiān)理單位去審查,因此監(jiān)理單位應(yīng)從專業(yè)的角度認(rèn)真的審查設(shè)計施工圖。另外,由于目前大部分監(jiān)理人員是從設(shè)計、施工等方面轉(zhuǎn)職而來,缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,只習(xí)慣運用自己熟悉的設(shè)計、施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn),而把工程造價管理看成與自己無關(guān)的事情,未能在主觀上將造價控制觀念滲透在監(jiān)理措施中,從而失去了監(jiān)理控制造價的職能。

3. 有建設(shè)單位在施工階段變更項目、變更材料，邊施工邊修改，增加造價。

三、結(jié)語

綜上所述，施工階段的造價控制是有全體監(jiān)理人員共同參與，應(yīng)各負(fù)其責(zé)；其二，應(yīng)將造價控制和質(zhì)量、安全、工期控制密切聯(lián)系起來，相輔相成；其三，監(jiān)理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓ぷ?正確地認(rèn)識自己作為獨立、公正的第三方,以及工程建設(shè)監(jiān)理作為一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)的工作性質(zhì),加強實踐經(jīng)驗的積累和管理能力的提高,加強責(zé)任感，自覺抵制不正之風(fēng)、腐敗之風(fēng)，在新的環(huán)境下努力探索、積極實現(xiàn)監(jiān)理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

工程進(jìn)度款監(jiān)理審核意見范文5

委 托 方：

服 務(wù) 方：

工程建設(shè)項目管理合同

建設(shè)單位：

項目管理單位：

根據(jù)國家及地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及條例，結(jié)合工程的具體情況，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方對第二條中所明確的工程項目進(jìn)行全過程項目管理服務(wù)，并就具體事項達(dá)成如下一致協(xié)議。

第一條 詞語定義

1.1業(yè)主：在協(xié)議書中約定，具有項目發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.2項目管理單位：在協(xié)議中約定的，具有工程建設(shè)項目管理相應(yīng)資質(zhì)的和獨立法人資格的，接受業(yè)主單位委托的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.3項目經(jīng)理：企業(yè)法定代表人在管理的建設(shè)工程項目管理中的具有相應(yīng)資格的委托人。

1.4設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。

1.5監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。

1.6單位：指受發(fā)包人的合法委托，以發(fā)包人的名義實施項目或項目部分內(nèi)容發(fā)包工作，并具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書的單位。

1.7承包單位：在協(xié)議書中約定，被項目發(fā)包人接受的具有工程項目施工承包主體資格的當(dāng)事人或取得當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.8造價咨詢單位：指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程造價咨詢并取得相應(yīng)工程造價咨詢資質(zhì)等級證書的單位。

1.9工程：指業(yè)主和管理單位在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.10項目管理酬金：指管理單位為進(jìn)行建設(shè)項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作發(fā)生的管理費用。

1.11工程前期：指自工程立項起至工程設(shè)計完成止的階段。

1.12施工準(zhǔn)備期：自施工圖設(shè)計開始起至簽發(fā)開工令為止的階段。

1.13施工實施期：自工程開工至按施工合同完成了項目全部任務(wù)為止的階段。

1.14竣工驗收期：承包人按施工合同完成了項目全部任務(wù)，提出交工至發(fā)包人組織驗收通過為止的階段。

1.15造價咨詢：指具有造價咨詢資質(zhì)的單位受發(fā)包方的委托對工程項目進(jìn)行造價控制的活動。

1.16施工監(jiān)理：指工程施工階段監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工進(jìn)行控制的監(jiān)理活動。

1.17管理期限：協(xié)議書中約定的服務(wù)期限。

1.18開工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.19竣工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。

1.20圖紙：指發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括文字配套說明和有關(guān)資料）。

1.21合同關(guān)系：指發(fā)包方和承包方通過合同（協(xié)議）來約定各自的權(quán)利和義務(wù)的平等關(guān)系。

1.22管理關(guān)系：指管理單位按業(yè)主授予的權(quán)力對被管理單位實施的管理。

1.23施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體制定的供施工使用的任何其他場所。

1.24書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等或以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.25工程項目總投資：指完成工程項目所發(fā)生的價款支出。主要包括土地費、設(shè)計費、勘察費、配套增容費、建安工程投資（包括設(shè)備）、二次精裝修費、工程預(yù)備費等。

1.26項目建設(shè)周期：指從項目的立項至工程竣工驗收交付使用止的全部時間。

1.27竣工驗收：指承包人按合同完成的項目全部任務(wù)，經(jīng)驗收合格，由發(fā)包人組織驗收的活動。

1.28竣工結(jié)算：指承包方全部完成了協(xié)議書中約定的內(nèi)容，交工之后，向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算的活動。

1.29竣工決算：指建設(shè)項目竣工后，由建設(shè)單位編制竣工決算報表和竣工財務(wù)情況說明書的活動。

1.30竣工備案：建設(shè)單位自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)依照有關(guān)法規(guī)向有關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行竣工驗收備案的活動。

1.31聯(lián)動試車：指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴建企業(yè)在竣工驗收前，按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個車間的有負(fù)荷或無負(fù)荷聯(lián)合試運行。

1.32違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.33索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補償?shù)囊蟆?/p>

1.34不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.35小時或天：本合同規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。

1.36審計：由國家規(guī)定的審計所或部門免費對工程各項費用的合法性進(jìn)行審核的活動。

1.37項目管理月報：由項目管理單位按月向業(yè)主報告工程項目實施情況的報告。

1.39指定分包：指由發(fā)包方指定單位分包部分工程內(nèi)容。

1.40竣工資料：指在協(xié)議中約定或按國家有關(guān)規(guī)定，承包方應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)工程的資料（包括書面、電子、影像資料）。

1.41重大變更：指業(yè)主或由于客觀原因改變工程的主要使用功能、建設(shè)地點、增減建設(shè)規(guī)模15%以上，分期或合并建設(shè)或提前或推遲3個月以上實施的行為。

1.42業(yè)主代表：業(yè)主派出的授予處理工程項目建設(shè)相關(guān)事務(wù)的全權(quán)代表。

第二條 組成本合同的文件

1、 本項目管理合同；

2、 附件：項目管理的工作內(nèi)容和職責(zé)（若分列）；

3、 本合同實施過程中經(jīng)雙方協(xié)商一致的補充合同文件。

第三條 工程概況

工程名稱：

工程地點：

建筑面積：

項目建安總投資（暫）：

第四條 項目管理服務(wù)方式

本工程由甲方委托乙方并在甲方領(lǐng)導(dǎo)下實施項目管理，提供全過程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)。

乙方派出由項目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、管理工程師等組成的項目管理班子從對工程前期、施工階段、竣工驗收及交付使用諸階段，根據(jù)甲方確定的項目功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、投資規(guī)模等進(jìn)行計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等管理和專業(yè)咨詢服務(wù)。

第五條 項目管理的依據(jù)

1、 項目管理合同文件；

2、 與本工程建設(shè)有關(guān)的政府部門的批準(zhǔn)文件；

3、 與本工程有關(guān)的其它合同文件；

4、 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的項目管理計劃書；

5、 與工程有關(guān)的工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 乙方管理內(nèi)容和職責(zé)

6.1總則

乙方在簽訂合同后一個月內(nèi)應(yīng)向甲方提交符合合同和甲方基本要求的項目管理計劃書，主要包括擬達(dá)到的項目管理目標(biāo)、項目概況、項目管理組織機構(gòu)、項目實施總進(jìn)度及節(jié)點實施計劃，項目管理的主要內(nèi)容和方法，擬采用的相應(yīng)措施以及主要工作的管理流程等。

（一）工程前期

6.2項目建設(shè)策劃

6.2.1按照基本建設(shè)程序列出項目建設(shè)流程。

6.2.2制定項目建設(shè)的輪廓計劃。

6.2.3進(jìn)行甲、乙雙方工作界面及職責(zé)的劃分。

6.2.4計算關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點的工作時間。

6.2.5對關(guān)鍵節(jié)點工作進(jìn)行描述和控制措施提出建議。

6.3項目建設(shè)前期工作及市政配套的管理

6.3.1辦理立項階段市政配套征詢。

6.3.2辦理項目初步設(shè)計審批手續(xù)，初步設(shè)計文件報送有關(guān)土地、規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通綠化、勞動保護(hù)、人防、抗震、監(jiān)測、工務(wù)所、上水、電力等部門審批。

6.3.3按工程開工條件要求辦理施工場地，申辦臨時用水、用電、建筑紅線、水準(zhǔn)點等手續(xù)。

6.3.4選擇符合資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)測單位進(jìn)行地下管線監(jiān)測。

6.3.5協(xié)助甲方審核監(jiān)測合同及費用。

6.3.6申報地下管線監(jiān)測保護(hù)，辦理“綠卡”。

6.3.7申領(lǐng)臨時用地規(guī)劃許可證。

6.3.8聯(lián)系與規(guī)劃部門做好基地紅線測放。

6.4組織、協(xié)調(diào)管理

6.4.1聯(lián)系、協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的部門和社會配套單位的關(guān)系。

6.4.2對勘察、設(shè)計、施工等招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，為招標(biāo)工作順利開展提供相關(guān)資料。

6.4.3協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計工作，努力使設(shè)計成果符合項目的功能要求和滿足甲方使用要求。

6.4.4組織或協(xié)助主管單位召開本工程擴初設(shè)計審批會。

6.4.5組織設(shè)計優(yōu)化設(shè)計，及時將各方審核意見、專家咨詢意見以及甲方使用意見提供給設(shè)計單位，對項目設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化。

6.5合同管理

6.5.1起草或組織起草設(shè)計合同、勘察合同。

6.5.2組織合同談判。

6.5.3協(xié)助甲方對合同條款的最終確認(rèn)。

6.5.4監(jiān)理合同執(zhí)行臺帳，對合同進(jìn)行跟蹤管理。

6.5.5主持合同爭議的協(xié)調(diào)，配合合同爭議的仲裁或訴訟。

6.6工程投資管理

6.6.1協(xié)助業(yè)主審核支付申請。

6.6.2審核各相關(guān)合同費用及其支付方式。

6.6.3協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計單位、造價咨詢機構(gòu)對工程概算進(jìn)行審核。

6.7工程進(jìn)度管理

6.7.1按照甲方對總工期的要求，制定分階段工程進(jìn)度計劃，督促檢查落實各階段各單位進(jìn)度實施情況。

6.7.2制定項目總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，確定控制節(jié)點，提出控制計劃目標(biāo)。

6.7.3嚴(yán)格按計劃進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度脫期趨向，及時查明原因，并采取相應(yīng)的積極措施予以調(diào)整，確保總工期如期完成。

6.8工程質(zhì)量管理

6.8.1根據(jù)甲方意圖指定工程質(zhì)量目標(biāo)，并制定相應(yīng)的分解目標(biāo)，提出相應(yīng)措施，貫徹到相應(yīng)的合同中。

6.8.2督促相關(guān)單位制定相應(yīng)的質(zhì)保體系，及達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)的對策措施。

6.8.3監(jiān)理質(zhì)量管理部門并落實具體人員和措施。

6.8.4組織各類質(zhì)量檢查和驗收。

6.8.5組織工程竣工備案各項工作。

6.9文物古跡

本項目實施工程中發(fā)現(xiàn)文物古跡，乙方有責(zé)任督促施工單位保護(hù)，并及時報告甲方，不得私自處理。

（二）施工階段

6.10施工準(zhǔn)備

6.10.1辦理施工圖委托審核手續(xù)，并將審核意見及時反饋給甲方和設(shè)計單位。

6.10.2審查施工單位資質(zhì)、考察施工單位實力。

6.10.3對施工、監(jiān)理招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，為招標(biāo)工作順利開展提供相關(guān)資料。

6.10.4審查施工合同條款，報甲方審定。

6.10.5辦理監(jiān)理登記證、工程施工許可證及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)報建手續(xù)。

6.10.6督促監(jiān)理單位組織施工圖設(shè)計技術(shù)交底，審查簽發(fā)交底會議紀(jì)要。涉及工期費用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或使用功能的應(yīng)報甲方認(rèn)定。

6.10.7審查監(jiān)理單位編制的建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，督促監(jiān)理單位按審批的規(guī)劃。

6.10.8督促監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計。

6.10.9按規(guī)定協(xié)助甲方辦好項目及人員保險。

6.10.10協(xié)助業(yè)主辦理開工儀式的有關(guān)事宜。

6.11施工實施

6.11.1督促監(jiān)理單位做好建筑灰線驗收。

6.11.2審查設(shè)計修改文件，涉及費用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的報甲方同意。

6.11.3審查監(jiān)理單位編制的建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則，督促監(jiān)理單位按審批的細(xì)則開展工作。

6.11.4負(fù)責(zé)合同條款的解釋（有經(jīng)濟(jì)條款需得到甲方認(rèn)可）。

6.11.5審核、合同條款的修改和補充（有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款需得到甲方認(rèn)可）。

6.11.6審核合同的索賠和反索賠（提出索賠報告、報甲方個審定）。

6.11.7處理合同糾紛（有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛的處理意見需得到甲方認(rèn)可）。

6.11.8根據(jù)業(yè)主要求對未計價材料提出產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和檔次要求。

6.11.9協(xié)調(diào)各獨立承包單位，市政配套單位及甲供設(shè)備材料供應(yīng)單位的進(jìn)退場時間以及相應(yīng)的施工周期，合理安排交叉施工順序。

6.11.10收集有關(guān)實際工期的詳細(xì)記錄，定期向甲方提供進(jìn)度分析報告。

6.11.11審核有關(guān)單位提出的工期索賠報告。

6.11.12做好甲供設(shè)備、材料的質(zhì)量預(yù)查，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求組織驗收后提供給相關(guān)單位使用。

6.11.13定期向甲方提交工程質(zhì)量情況報告。

6.11.14組織各單位工程的質(zhì)量驗收。

6.11.15參加處理工程質(zhì)量事故、查明事故原因和責(zé)任，報甲方備案并督促和檢查事故處理方案的實施。

6.11.16協(xié)調(diào)施工總平面布置，為各獨立施工單位能夠按時進(jìn)場施工提供現(xiàn)場條件。

6.11.17督促、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和健全，協(xié)助甲方個與其簽訂安全生產(chǎn)、文明施工協(xié)議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6.11.18定期組織檢查安全生產(chǎn)措施落實情況。

6.11.19參加安全事故調(diào)查處理工作，督促、檢查相關(guān)單位做到“三不放過”原則。

（三）竣工驗收及交付使用

6.12竣工驗收

6.12.1組織參建單位進(jìn)行工程竣工驗收，辦理項目竣工備案。

6.12.2督促監(jiān)理審核竣工圖及工程施工竣工資料。

6.12.3組織工程聯(lián)動試車。

6.12.4辦理規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通、勞動保護(hù)、人防、上水、電力、檔案、房產(chǎn)證、氣象、靜電監(jiān)測等竣工、報驗備用手續(xù)。

6.12.5協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工決算。

6.12.6配合業(yè)主開展項目審計工作。

6.12.7按有關(guān)要求整理竣工資料、拍攝工程錄像。

6.12.8資料歸檔。

第七條 甲方職責(zé)

1. 資金落實

負(fù)責(zé)本工程建設(shè)資金的落實，按合同規(guī)定和工程進(jìn)度要求，按期核定、確保工程款、材料設(shè)備采購款和市政配套費及本工程中發(fā)生的各類行政主管部門所收的各項費用等及時到位，并支付給本工程各施工、供貨承包單位和其它合同單位。

2. 確定功能定位和設(shè)計方案

由甲方負(fù)責(zé)確定項目功能定位，經(jīng)設(shè)計招投標(biāo)后由專家評議提出中標(biāo)建議，由甲方最終確定設(shè)計中標(biāo)方案，并對擴大初步設(shè)計的優(yōu)化內(nèi)容、建議標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。

3. 確定施工總承包單位

4. 主要設(shè)備材料確定

5. 了解、掌握工程進(jìn)度情況

6. 工程驗收

7. 為乙方提供必要的工作條件，包括現(xiàn)場辦公條件和與項目

管理相關(guān)的技術(shù)資料。

8. 按本合同第六條規(guī)定按期支付項目管理費。

第八條 服務(wù)班子的組成

乙方人員由 為項目經(jīng)理，并配備具有一定實踐經(jīng)驗的人員組成工作班子，名單在項目管理計劃中明確，進(jìn)行本工程的項目管理，根據(jù)工程進(jìn)度逐步到位隨時進(jìn)行補充調(diào)整，乙方人員如不稱職，甲方有權(quán)提出更換。

第九條 服務(wù)期限

自項目立項報建至工程竣工驗收備案資料歸檔止，時間自 至

第十條 服務(wù)的費用與支付

1、本工程項目管理暫按 元工程項目總投資為計費基數(shù)，項目管理費率為 ，項目管理酬金為 萬元（大寫： 萬元）。

2、建安總投資主要包括：建筑安裝工程費、估算土地費、配套增容費、綠化景觀費、工程預(yù)備費等。建安費包括：土建及建筑工程設(shè)備費、二次裝飾費等。工程建安投資以批準(zhǔn)的可行性報告中有關(guān)費用之和為準(zhǔn)，屆時按本條第一款費率進(jìn)行調(diào)整。

·店面承包合同 ·建房承包合同 ·果園承包合同 ·漁業(yè)承包合同

3、乙方暫履行本合同期間，凡屬乙方范圍之內(nèi)的工作所產(chǎn)生的勞務(wù)費、工資、獎金、津貼、個人保險、車輛使用費等均由乙方自行負(fù)擔(dān)。

4、支付給政府管理部門及與工程有關(guān)的費用，如設(shè)計、施工招標(biāo)管理費，施工招標(biāo)費、監(jiān)理費、設(shè)計費、設(shè)計方案補償費，設(shè)計、施工招標(biāo)過程中的會務(wù)費，工程竣工資料編制費，增補曬圖費，市政配套費與之相關(guān)的辦證費、質(zhì)監(jiān)費、工程和相關(guān)人員的保險費，由乙方代甲方辦理的設(shè)備材料采購時所發(fā)生的報關(guān)、稅金、保險、倉儲、商檢、國內(nèi)運輸?shù)荣M用以及應(yīng)甲方要求，乙方參加供設(shè)備材料的調(diào)研和談判活動所發(fā)生的差旅費由甲方承擔(dān)。

5、乙方在承擔(dān)本工程項目管理工作期間范圍之內(nèi)不應(yīng)獲取超出本合同范圍外的與本項目相關(guān)利益的收入。尤其不得借項目管理的工作，牟取不利于甲方利益的收入。

6、本工程項目項目管理費以人民幣結(jié)算，按項目進(jìn)展分期支付，各期支付數(shù)額規(guī)定如下：

本合同簽訂后一周內(nèi)，甲方向乙方支付工程項目管理費的 %，此后每季度末支付合同額的 %，余額在 結(jié)清。

7、由于甲方原因增加乙方工作量，如由于甲方原因引起工程的重大變更，建設(shè)規(guī)模或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而導(dǎo)致乙方工作量的大幅度增減，根據(jù)實際工作量的增加，雙方友好協(xié)商解決。

8、如項目管理組提出合理化建議確實產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，甲方給予所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的30%作為獎勵。

8.1“合理化建議”：是指乙方在項目管理過程中，運用本公司的資源、技術(shù)或?qū)＠葘追秸J(rèn)可的第三方提供的技術(shù)成果進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)論證是可行的，且不影響工程使用，不降低工程標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)甲方審核采用的意見、建議、技術(shù)成果等。

8.2“合理化建議”采納后，經(jīng)實踐證明達(dá)到了優(yōu)化的目的，且經(jīng)對原方案需甲方所支付的工程費、運行費等的計算，與新方案需甲方所支付的工程費、運行費等的計算比較，而為甲方節(jié)省的費用，并經(jīng)甲方審核認(rèn)可。

8.3操作實施辦法：合理化建議實施后，由提出合理化建議的乙方向甲方報告，將合理化建議的內(nèi)容、產(chǎn)生、形成過程的文件以及產(chǎn)生效益的計算書作為附件一同報甲方，經(jīng)甲方審核認(rèn)可后，其中節(jié)省費用的15%以項目管理費的支付方式支付給乙方。

第十一條 違約責(zé)任

1、甲方不按合同履行自己的各項義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，如逾期未支付工程項目項目管理費按每逾期一天支付應(yīng)付項目項目管理費的萬分之五違約金。（上級撥款逾期日期不計在內(nèi)）

2、乙方不按合同履行自己的各項義務(wù)，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。對本協(xié)議第二條條款，應(yīng)對所造成的實際損失承擔(dān)責(zé)任，賠償額為該分享損失費×項目管理費率-稅金。

3、除非甲乙雙方協(xié)議將合同中止，或因乙方違約使合同無法履行，否則違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

第十二條 不可抗力

不可抗力發(fā)生后，乙方應(yīng)迅速采取措施，盡力減少損失，并在24小時內(nèi)向甲方代表通報受害情況，即使會同甲方和施工等單位研究搶險，修復(fù)方案，測算損失、清理、修復(fù)的費用。災(zāi)害繼續(xù)發(fā)生、乙方應(yīng)每隔7天向甲方報告一次受害情況，直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對受害處理提供必要的條件。

因災(zāi)害發(fā)生的費用由甲、乙雙方及施工方分別承擔(dān)：

1、工程本身的損害由甲方承擔(dān)。

2、人員傷亡由所屬方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

3、造成施工方設(shè)備、機械的損壞及停工等損失，由施工方承擔(dān)。（由甲方在與施工方的合同中明確）

4、所需清理修復(fù)工作的責(zé)任及費用由甲方、乙方和施工方岑別承擔(dān)。（乙方承擔(dān)相應(yīng)比例的項目管理費）

第十三條 其他

1. 合同生效

本合同自甲乙雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。

2. 合同終止

本合同自施工總承包合同約定的工程保修期滿，且雙方工程款項結(jié)清之日起終止。

3. 未盡事宜

本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行簽訂補充協(xié)議和附件，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后，均與本合同具有同等法律效力。

4. 本合同正本肆份，副本肆份，甲乙雙方各執(zhí)正本貳份，副本貳份。

甲方： 乙方

工程進(jìn)度款監(jiān)理審核意見范文6

關(guān)鍵字：變更控制工程項目管理工程變更

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に嚒⒐δ堋?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程變更的發(fā)生將直接導(dǎo)致包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更及原招標(biāo)文件變更等。從而引起工程造價、質(zhì)量、進(jìn)度的變化，甚至引發(fā)合作單位的相互索賠，造成糾紛。如何預(yù)防和有效控制工程變更，使合作單位能順利完成各自的工作，確保工程項目的成功實施，便成了重中之重。

一、事前控制

1、全面的設(shè)計優(yōu)化

工程建設(shè)中圖紙會審和施工過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些問題，有些設(shè)計人員不愿意花費精力去做大量的修改，因為大的修改要涉及到原來的整體構(gòu)思和各專業(yè)的配合，所以設(shè)計人員會以種種借口維持原來的設(shè)計框架。另外，現(xiàn)在大多設(shè)計單位實行“以完成工程量多少計酬”的方法，設(shè)計人員往往只對新的設(shè)計任務(wù)感興趣，而對修改已完成的設(shè)計無任何興趣。所以，在工程項目的設(shè)計階段，就應(yīng)引起足夠的重視，以免出現(xiàn)大的設(shè)計失誤，造成大量的后續(xù)變更出現(xiàn)，尤其是功能性的變更出現(xiàn)。

⑴ 設(shè)計委托書的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確，并能切實反映建設(shè)單位的想法。

⑵ 隨時了解設(shè)計的進(jìn)展情況和深度，及時和設(shè)計人員溝通，組織專家分階段審查、把關(guān)，實行工程項目設(shè)計的動態(tài)管理，以免造成設(shè)計方案和建設(shè)單位的要求發(fā)生偏差。

⑶ 采用有約束力的設(shè)計合同，在設(shè)計合同中約定設(shè)計費付款方式，減少由于設(shè)計失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱D紙會審

圖紙會審是各相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員對已經(jīng)過圖審機構(gòu)審查的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉、將發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法匯總成會審紀(jì)要的活動，是工程開工前最為重要的技術(shù)交底，是減少工程項目變更的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

⑴ 影響使用功能的部分要逐一核對，以免日后出現(xiàn)大量變更。

⑵ 保證建筑工程設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性合理，防止不必要的變更發(fā)生，確保對工程造價的有效控制。

二、事中控制

.科學(xué)的變更管理

盡管在工程開工前，可以采取很多預(yù)防工程變更發(fā)生的措施，但在實際施工過程中，不發(fā)生變更的情況是不存在的。即使施工圖紙無設(shè)計失誤，也會由于施工條件和環(huán)境的變化、不可預(yù)見因素的發(fā)生導(dǎo)致工程變更的發(fā)生。在施工過程中，如何做好工程的變更管理工作是需要進(jìn)一步探討的。

⑴工程變更管理的原則：

①工程變更不能降低工程的使用標(biāo)準(zhǔn)；

②工程變更應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求；

③工程變更對造價和工期的影響是經(jīng)濟(jì)合理的；

④工程變更必須符合合同條款及國家相關(guān)規(guī)定，要有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn)；

⑤工程變更的處理要及時，以免影響工程進(jìn)度，甚至引發(fā)索賠事件的發(fā)生；

⑥工程的變更要有利于建設(shè)單位的管理。

⑵ 通過監(jiān)理合同的有關(guān)條款授權(quán)監(jiān)理工程師對工程變更進(jìn)行審查。對于變更管理程序，建設(shè)單位可就變更的分類、變更建議書的內(nèi)容、變更建議的審查原則及期限、變更的批準(zhǔn)權(quán)限、變更的實施程序等作出詳細(xì)規(guī)定，要求監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行。在監(jiān)理工程師提出變更的初步審核意見后，項目部可以組織相關(guān)人員對工程變更進(jìn)行論證，形成階段性審核意見后上報。

⑶工程變更審查的內(nèi)容：

①工程變更的部位、名稱、原因及方案；

②工程變更的技術(shù)要求是否符合有關(guān)規(guī)定，施工條件是否具備；

③工程變更的新工程量及原工程量單價在工程決算時如何確定；

④工程變更后對工程造價、工期有何影響，若工期延誤，采取何種補救措施；

⑤工程變更是否和招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款有矛盾不符。如何重新認(rèn)定；

⑥工程變更可能引起當(dāng)事人合同責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任的分擔(dān)情況。

⑷應(yīng)注意的問題

①應(yīng)建立一套工程變更管理的辦法，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，健全管理機構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格工程變更的審查和審批程序，推行工程變更評審制，確保變更工程項目、工程量和變更單價的合理性；

②應(yīng)建立一支懂專業(yè)、負(fù)責(zé)任的管理隊伍，加大對工程前期工作的管理力度。努力做到工程項目可行性研究的科學(xué)性、設(shè)計方案的優(yōu)化和完善性、招標(biāo)文件及合同制定的嚴(yán)密性，尤其是對工程變更的相應(yīng)條款規(guī)定要詳實、縝密，盡量減少工程變更發(fā)生的機率及由于變更而引起的爭議；

③處理工程變更，在盡可能減少工程變更的情況下，對工程變更的管理要堅持公平、公正、合理的原則。尤其是在對工程變更的工程量和單價確認(rèn)，要讓施工單位欣然接受，并能使其能積極配合變更的管理工作，決不能將不合理的霸王條款強加于施工單位身上，造成施工單位的抵觸心理。對于施工單位出于自身目的提出的變更要認(rèn)真審核，提出合理的拒絕理由。總之，在工程變更的管理上，雙方只有建立在互相信任的基礎(chǔ)上，才能確保工程的順利實施；

三、事后控制

.完善的后期工作

⑴加強工程變更整理、對比、分析，建立控制變更的指標(biāo)體系；

⑵安排專人做好對工程變更資料的分類、編碼和存檔工作，以保證竣工圖的原始性和完整性。

總結(jié)：

建設(shè)單位重視工程變更控制，做好工程變更管理，規(guī)范工程變更的工作程序，是控制工程變更費用，更好的保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，保證工程建設(shè)各方合法權(quán)益的有效途徑。