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工程竣工施工單位意見(jiàn)范文1
1.1組織和整理工程技術(shù)資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見(jiàn)。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)，起草竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；（2）總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)督促及時(shí)整改；（3）驗(yàn)收合格后，由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2竣工驗(yàn)收
我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書(shū)面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。（4）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
3.3竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有：
4.1工程概況：（1）建設(shè)地點(diǎn)。（2）建筑面積。（3）層數(shù)。（4）建筑使用功能。（5）結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。（6）建筑裝飾特色。（7）水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。（8）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書(shū)編號(hào)。
4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)：（1）設(shè)計(jì)圖紙；（2）施工承包合同；（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；（4）現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（5）施工驗(yàn)收規(guī)范；（6）國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。
4.4工程質(zhì)量概況：（1）概述工程建設(shè)情況，重點(diǎn)說(shuō)明地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況；（2）施工過(guò)程中有無(wú)質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；（3）建筑沉降觀測(cè)情況；（4）建筑主要使用功能情況；（5）設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況
每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上，通過(guò)討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，確認(rèn)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)。（1）單位工程的組成劃分；（2）各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定；（3）單位工程的綜合評(píng)定。
4.6質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)
對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)通常有以下內(nèi)容：（1）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）工程資料完整有效；（3）完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；（4）質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良或合格；（5）符合竣工驗(yàn)收備案要求；（6）同意竣工驗(yàn)收。
4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
5、結(jié)束語(yǔ)
房屋建筑工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一個(gè)程序，是全面檢驗(yàn)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)工程師的一項(xiàng)重要工作。尤其是在許多建設(shè)單位不熟悉竣工驗(yàn)收程序情況下，現(xiàn)場(chǎng)工程師必須明確自身職責(zé)，按《暫行規(guī)定》、《暫行辦法》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中確定的內(nèi)容和程序做好本職工作，并積極協(xié)助建設(shè)單位做好相應(yīng)的工作。
工程竣工施工單位意見(jiàn)范文2
Key words： colleges and universities；project；completion settlement；audit
中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）18-0018-03
0 引言
高校工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)是高校內(nèi)部審計(jì)部門一項(xiàng)常規(guī)而又非常重要的工作，對(duì)控制工程造價(jià)，為學(xué)校節(jié)約有限的資金具有重要作用，也是體現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)的顯性增值價(jià)值的突出方面。本人結(jié)合工作實(shí)際，詳細(xì)闡述工程竣工結(jié)算審計(jì)典型案例，梳理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類突出問(wèn)題，從中提出具有實(shí)際操作價(jià)值的審計(jì)意見(jiàn)。雖然竣工結(jié)算存在很多問(wèn)題，但是談及具體問(wèn)題的解決方法和意見(jiàn)比較少，因此，本文通過(guò)對(duì)具體案例的工程竣工結(jié)算審計(jì)問(wèn)題的分析，總結(jié)做好工程結(jié)算審計(jì)方法，具有十分重要的意義。
1 案例背景
近年，X高校對(duì)各校區(qū)住宅樓進(jìn)行整體節(jié)能保溫改造，而樓內(nèi)各單元公共部分未粉刷，污黑灰暗，內(nèi)、外觀不協(xié)調(diào)。為了改善教職工校園內(nèi)居住環(huán)境，經(jīng)獲批房屋維修資金，對(duì)各校區(qū)近90棟住宅樓內(nèi)260多個(gè)單元樓內(nèi)公共部分（門廳、走道、樓梯間等）進(jìn)行粉刷等維修工作。
X高校將該工程分為4個(gè)標(biāo)段，委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，分別由4家施工單位中標(biāo)，招標(biāo)中標(biāo)后簽訂施工合同，施工單位按照招標(biāo)要求進(jìn)行施工，工程竣工驗(yàn)收合格后報(bào)X高校內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
招標(biāo)工作內(nèi)容：住宅樓室內(nèi)公共部分的內(nèi)墻面刷815涂料，墻裙刷油漆，踢腳線刷油漆，部分破損墻面零星抹灰，破損樓梯扶手，地面，樓梯踏步修補(bǔ)，破損照明燈具更換等維修工程。
2 審計(jì)過(guò)程及方法
2.1 審前資料預(yù)審工作
X高校內(nèi)部審計(jì)部門轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換思維方式，正確把握工程結(jié)算發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。由于審計(jì)任務(wù)重，人員少，加之前期發(fā)現(xiàn)上報(bào)的工程結(jié)算資料存在諸多問(wèn)題，X高校內(nèi)部審計(jì)部門不斷更新審計(jì)方法，來(lái)進(jìn)一步提高審計(jì)工作的效率。改變?cè)瓉?lái)送審結(jié)算即刻接收的審計(jì)模式，將工程結(jié)算審計(jì)關(guān)口前移，做好審前資料預(yù)審工作。
X高校內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)維修招標(biāo)工程報(bào)審資料清單要求如下：
①審計(jì)申請(qǐng)書(shū)；
②項(xiàng)目施工申請(qǐng)報(bào)告或基本建設(shè)與維修改造項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；
③基本建設(shè)與維修改造項(xiàng)目變更（或追加預(yù)算）申報(bào)書(shū)；
④招標(biāo)文件（含工程量清單、招標(biāo)補(bǔ)遺）；
⑤招標(biāo)答疑及承諾；
⑥招標(biāo)控制價(jià)；
⑦投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)）；
⑧中標(biāo)通知書(shū)；
⑨工程施工合同（含補(bǔ)充合同及補(bǔ)充協(xié)議）及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要；
⑩施工變更簽證、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證；
{11}隱蔽工程驗(yàn)收記錄（含影像資料）；
{12}竣工圖紙（如無(wú)圖紙可以提供簡(jiǎn)圖）；
{13}竣工驗(yàn)收意見(jiàn)表或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
{14}工程結(jié)算書(shū)、工程量計(jì)算書(shū)（含投標(biāo)和結(jié)算）；
{15}承諾書(shū)。
另外，對(duì)報(bào)審資料也做了詳細(xì)要求：
①以上所有資料各要素必須齊全，全部需要原件；
②招標(biāo)控制價(jià)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、結(jié)算書(shū)、隱蔽工程影像資料需另提供電子光盤；
③招標(biāo)前期如有設(shè)計(jì)施工圖紙的需提供設(shè)計(jì)施工圖；
④施工過(guò)程中若發(fā)生設(shè)計(jì)變更需提供設(shè)計(jì)變更通知單；
⑤除以上資料外，審計(jì)需要提供的其他資料另行要求。
2.2 審計(jì)實(shí)施過(guò)程
X高校內(nèi)部審計(jì)部門安排4個(gè)審計(jì)組分別對(duì)每個(gè)標(biāo)段結(jié)算實(shí)施審計(jì)，并且每組安排2名人員，1名主審和1名輔助審計(jì)。審計(jì)組詳細(xì)審閱招標(biāo)文件、合同、施工單位上報(bào)的結(jié)算書(shū)、簽證等資料，審計(jì)人員、施工單位、甲方代表對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，詳細(xì)記錄工程量情況，由三方簽字確認(rèn)。
隨后，審計(jì)人員對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。最后與施工單位達(dá)成一致意見(jiàn)簽字同意審定價(jià)后，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，作為該工程的最終結(jié)算價(jià)格。
3 審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及意見(jiàn)
3.1 招標(biāo)文件對(duì)工程量前后約定不一致，造成工程造價(jià)失控
該工程招標(biāo)文件對(duì)工程量計(jì)算依據(jù)：要求招標(biāo)人一定要到現(xiàn)場(chǎng)勘查詳細(xì)情況，根據(jù)工程內(nèi)容，認(rèn)真核實(shí)工程量。如在報(bào)價(jià)過(guò)程中有遺漏或少算工程量，結(jié)算時(shí)不做任何調(diào)整（經(jīng)甲方認(rèn)可變更的除外）。而招標(biāo)文件對(duì)各標(biāo)段工程量均提供了暫定量，并指出提供的工程量均為暫定量，工程竣工后按實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行結(jié)算并報(bào)校審計(jì)處審計(jì)。上述內(nèi)容造成前期工程造價(jià)失控。
審計(jì)意見(jiàn)：由甲方解釋出現(xiàn)上述不一致的原因，并給出解決辦法，避免前期造價(jià)失控的問(wèn)題。
3.2 招標(biāo)中的暫列金不符合要求
招標(biāo)文件要求，每個(gè)標(biāo)段有30000元的暫列金。
暫列金：屬于工程量清單計(jì)價(jià)中其他項(xiàng)目費(fèi)的組成部分。它是指包括在合同中，工程任何部分的施工，或提供貨物、材料、設(shè)備、或服務(wù)，或提供不可預(yù)料事件之費(fèi)用的一項(xiàng)金額。暫列金額是業(yè)主方的備用金，這是由業(yè)主的咨詢工程師事先確定并填入招標(biāo)文件中的金額。
招標(biāo)文件要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)分為土建工程、安裝工程和裝飾裝修工程，分別執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的建筑、安裝和裝飾裝修定額。
暫列金屬于在工程量清單計(jì)價(jià)中的組成部分，而與招標(biāo)要求定額計(jì)價(jià)不符。
審計(jì)意見(jiàn)：將暫列金在報(bào)審總價(jià)中予以扣除，屬于變更的做相應(yīng)的變更手續(xù)。
3.3 評(píng)標(biāo)專家審閱資料不細(xì)致，導(dǎo)致個(gè)別中標(biāo)單位主材價(jià)格偏高
經(jīng)比較分析，4家施工單位報(bào)價(jià)和結(jié)算資料，其中3家墻面調(diào)和漆和815涂料價(jià)格維持在12元/公斤、1元/公斤以內(nèi)，1家施工單位兩個(gè)主材價(jià)格為15元/公斤、5.5元/公斤。涂料價(jià)格高出其他中標(biāo)單位450%而中標(biāo)。
審計(jì)意見(jiàn)：由招標(biāo)辦提供有關(guān)招標(biāo)答疑資料，若無(wú)該問(wèn)題答復(fù)，按照審計(jì)一致原則，上述主材價(jià)格均按12元/公斤、1元/公斤進(jìn)行結(jié)算。
3.4 施工單位利用漏項(xiàng)的投標(biāo)技巧而低價(jià)中標(biāo)
招標(biāo)對(duì)粉刷的墻面處理要求提到：先將原飾面鏟除。該工程3家施工單位在招標(biāo)報(bào)價(jià)和結(jié)算資料中均有墻面抹灰面鏟除，且套用相應(yīng)定額子目，而其中1家中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)該項(xiàng)內(nèi)容而中標(biāo)，同時(shí)在無(wú)鏟除原墻皮的施工內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加抹灰面刮膩?zhàn)佣椋?15涂料。
審計(jì)意見(jiàn)：該施工單位未鏟除墻面抹灰面，且消耗量定額中對(duì)刷涂料工作內(nèi)容的要求：基礎(chǔ)清掃、配漿、刮膩?zhàn)印⒛ド凹垺⑺⑼苛系热坎僮鬟^(guò)程。因此，審計(jì)對(duì)增加抹灰面刮膩?zhàn)佣椴挥枵J(rèn)可。
3.5 施工單位上報(bào)結(jié)算資料不嚴(yán)肅，造成審計(jì)缺少依據(jù)
3家施工單位在上報(bào)結(jié)算資料時(shí)均對(duì)工程量進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核，在甲方認(rèn)可的情況下對(duì)工程量進(jìn)行了增減調(diào)整后上報(bào)資料，而1家施工單位僅僅將原投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算表復(fù)印后上報(bào)作為最終結(jié)算審計(jì)。投標(biāo)資料顯示，2013年7月，人工單價(jià)均為68元/定額工日；2015年10月其上報(bào)結(jié)算資料顯示，人工單價(jià)均為68元/定額工日。該施工單位這種上報(bào)結(jié)算資料的做法直接導(dǎo)致審計(jì)部門在結(jié)算審計(jì)時(shí)無(wú)法核實(shí)其結(jié)算資料何時(shí)完畢，其人工價(jià)差調(diào)整無(wú)依據(jù)。
審計(jì)意見(jiàn)：審計(jì)認(rèn)為，該施工單位中標(biāo)價(jià)中的人工單價(jià)信息是對(duì)X高校該工程的優(yōu)惠，且在送審結(jié)算資料時(shí)也未做調(diào)整。如果按照竣工時(shí)人工單價(jià)信息進(jìn)行調(diào)整，直接導(dǎo)致增加工程造價(jià)1.58萬(wàn)元，增加總造價(jià)11.82%。為了規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)要求招標(biāo)辦、甲方提供有關(guān)資料，同時(shí)向當(dāng)?shù)卦靸r(jià)站咨詢類似問(wèn)題的解決辦法。
4 思考和啟示
工程竣工結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，審計(jì)部門要做好該項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾方面著手：
4.1 審計(jì)關(guān)口前移，提前介入招投標(biāo)工作
通過(guò)對(duì)上述案例竣工結(jié)算審計(jì)問(wèn)題分析，不難發(fā)現(xiàn)造成結(jié)算審計(jì)工作難以推進(jìn)的原因大部分是前期招投標(biāo)工作不規(guī)范、不細(xì)致等造成的。因此，筆者提出如下解決思路：①應(yīng)將審計(jì)關(guān)口前移，嘗試提前介入招投標(biāo)工作，避免結(jié)算時(shí)出現(xiàn)種種問(wèn)題。②做好與招標(biāo)管理和甲方溝通工作，明確指出其在工程管理中存在的問(wèn)題，提高各部門的管理水平。
4.2 規(guī)范送審資料預(yù)審工作，督促施工單位提高資料的完整性、清晰度和謹(jǐn)慎性
①對(duì)不具備審計(jì)條件或不合規(guī)、不全面的送審資料均拒絕接收，并建立一次告知制度，將不符合要求、缺失的資料均告知高校的送審部門，并督促其和施工單位盡快完善資料。
②對(duì)預(yù)審工程資料建立臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的梳理，避免前后不一致，防止送審單位對(duì)資料不完善、不補(bǔ)充又進(jìn)行送審的漏洞。
③要求施工單位做出承諾，對(duì)報(bào)審的全部資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；因漏報(bào)、少報(bào)及不規(guī)范編制結(jié)算資料所造成的經(jīng)濟(jì)損失，自己承擔(dān)；工程項(xiàng)目送審后，施工單位、相應(yīng)管理部門不再向?qū)徲?jì)提交任何補(bǔ)充資料，審計(jì)也不再接收任何補(bǔ)充的資料，保證審計(jì)的嚴(yán)肅性。這樣大大提高竣工結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)確性，提高審計(jì)效率。
4.3 提高審計(jì)人員綜合工作能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
工程竣工結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，要求審計(jì)人員具有很強(qiáng)的綜合分析的能力，審計(jì)人員既要懂經(jīng)濟(jì)、工程造價(jià)等方面知識(shí)，還要求有較強(qiáng)的溝通和談判能力。
①審計(jì)人員要關(guān)注工程建筑行業(yè)形勢(shì)，主動(dòng)學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí)，平時(shí)注意研究定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范，了解工程量計(jì)算規(guī)則及有關(guān)定額組價(jià)內(nèi)容。
②工作中，審計(jì)人員要做個(gè)有心人，平時(shí)多積累，這樣遇到問(wèn)題才能不慌張，與施工單位溝通時(shí)，才能有底氣。
③審計(jì)人員具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還要有很強(qiáng)的職業(yè)道德水平，工作中要頂?shù)米毫驼T惑，堅(jiān)持職業(yè)操守，恪守審計(jì)準(zhǔn)則，據(jù)理力爭(zhēng)，不要因貪圖小利而做出違背原則的事情。
④審計(jì)部門要重視人員培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)工程等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實(shí)各類知識(shí)，提高綜合工作能力，提高審計(jì)效率。
4.4 做好工程結(jié)算審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量
①全面了解工程概貌。審計(jì)人員接受審計(jì)任務(wù)后，不要急于踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)，而應(yīng)首先熟悉工程報(bào)審資料，審查招投標(biāo)文件、合同、工程結(jié)算書(shū)等資料，關(guān)注取費(fèi)、定額子目等的套用。對(duì)簽證資料、隱蔽工程記錄與工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行逐條比對(duì)，做好記錄。
②仔細(xì)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作。一般應(yīng)要求施工單位和甲方負(fù)責(zé)、熟悉工程情況的人員與審計(jì)人員一同對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作很重要的一項(xiàng)是對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)痕跡、影像資料，及現(xiàn)場(chǎng)人員的描述，由審計(jì)人員一一做好記錄。由于工程結(jié)算審計(jì)屬于事后審計(jì)，施工原貌已無(wú)法還原，因此，踏勘記錄要由三方人員簽字認(rèn)可，作為結(jié)算審計(jì)依據(jù)。
工程竣工施工單位意見(jiàn)范文3
竣工驗(yàn)收證明書(shū)范本工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作，竣工驗(yàn)收證明書(shū)。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
由建設(shè)單位加蓋公章，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站項(xiàng)目主監(jiān)員簽名，并要求詳細(xì)填寫參建各方驗(yàn)收人員名單，其中包括建設(shè)(監(jiān)理)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位人員。
1.由建設(shè)單位交施工單位填寫，并經(jīng)各負(fù)責(zé)主體(建設(shè)、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工單位)簽字加蓋法人單位公章后，送質(zhì)監(jiān)站審核通過(guò)后，提交一份至備案部門。
2.驗(yàn)收意見(jiàn)一欄，須說(shuō)明內(nèi)容包括：該工程是否已按設(shè)計(jì)和合同要求施工完畢，各系統(tǒng)的使用功能是否已運(yùn)行正常，并符合有關(guān)規(guī)定的要求;施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題是否均已處理完畢，現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和使用功能方面的隱患，參驗(yàn)人員是否一致同意驗(yàn)收，工程技術(shù)檔案、資料是否齊全等情況進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的闡述。
上面要求記錄質(zhì)量監(jiān)督站責(zé)令整改問(wèn)題的書(shū)面整改記錄，系指工程是否存有不涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的其他一般質(zhì)量問(wèn)題，是否已整改完畢，證明書(shū)《竣工驗(yàn)收證明書(shū)》。
1.監(jiān)理單位在工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，施工單位整改完畢，由總監(jiān)理工程師填寫。
2.質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)一欄：
(a).項(xiàng)目監(jiān)理部是否已嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)該工程進(jìn)行了全面監(jiān)理。
(b).地基及基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求;
(c).主體工程(含網(wǎng)架、幕墻、干掛石材、地下結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求;
(d).水、電、暖通等安裝工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求是否滿足使用功能要求。
3.明確評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。
質(zhì)量站出具的工程竣工驗(yàn)收內(nèi)部函件
估報(bào)告注意事項(xiàng)：
1.監(jiān)理單位在工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，施工單位整改完畢，由總監(jiān)理工程師填寫。
2.質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)一欄：
(a).項(xiàng)目監(jiān)理部是否已嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)該工程進(jìn)行了全面監(jiān)理。
(b).地基及基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求;
(c).主體工程(含網(wǎng)架、幕墻、干掛石材、地下結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求;
(e).水、電、暖通等安裝工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求是否滿足使用功能要求。
3.明確評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。
注：該評(píng)估報(bào)告，表式由監(jiān)理單位或建設(shè)單位自制，但報(bào)告內(nèi)容必須含以上注意事項(xiàng)內(nèi)容。
1. 規(guī)劃部門認(rèn)可文件，通常要求提供工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件)，但須提供原件驗(yàn)證，復(fù)印件加該建設(shè)單位公章注明原件存何處。
2. 工程項(xiàng)目施工許可證，提供復(fù)印件，提交原件驗(yàn)證，復(fù)印件加該建設(shè)單位公章注明原件存何處。
3. 公安消防部門認(rèn)可文件，設(shè)計(jì)有消防要求的提供原件，即“建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)”。
4. 環(huán)保部門認(rèn)可文件，設(shè)計(jì)有環(huán)保要求的提供原件，即我市環(huán)保局出具的“蘇州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”。
工程竣工施工單位意見(jiàn)范文4
（2021版）
工程名稱：
查驗(yàn)時(shí)間：
建設(shè)單位： （蓋章）
鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制
填 寫 說(shuō) 明
1.為切實(shí)加強(qiáng)鄂爾多斯市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案管理，保證建設(shè)工程消防施工質(zhì)量，有效落實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任，我們結(jié)合工作實(shí)際制定了《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告》（2021版），本報(bào)告是建設(shè)單位實(shí)施消防查驗(yàn)的結(jié)果匯總，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫，在申請(qǐng)消防驗(yàn)收或備案時(shí)作為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件。同時(shí)，為了進(jìn)一步明確施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的主體責(zé)任，本報(bào)告包含三個(gè)子報(bào)告，分別為《建設(shè)工程消防施工竣工報(bào)告》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告》《建設(shè)工程消防施工質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告》，由土建或總承包施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制，建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案時(shí)一并進(jìn)行提交。
2.綜合查驗(yàn)結(jié)論由建設(shè)單位根據(jù)查驗(yàn)內(nèi)容1-4項(xiàng)填寫，并明確意見(jiàn)。
3.查驗(yàn)結(jié)論：參加查驗(yàn)單位應(yīng)由各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并明確意見(jiàn)(合格/不合格），加蓋單位公章。
4.建設(shè)工程消防查驗(yàn)基本情況記錄表中查驗(yàn)人員為該項(xiàng)目直接責(zé)任人。
5.表A.1至表A.12中子項(xiàng)按其影響消防安全的重要程度分為A（關(guān)鍵項(xiàng)目）、B（主要項(xiàng)目）、C（一般項(xiàng)目）三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：
a）A類是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；
b）B類是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；
c）C類是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。
6.建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)單位、主要消防設(shè)備供應(yīng)單位參加現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的所有人員均應(yīng)在消防查驗(yàn)記錄表中簽字。
7.建設(shè)單位在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門組織的消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（1）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格報(bào)告；（2）完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告）；（3）涉及消防的隱蔽工程驗(yàn)收記錄；（4）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。
8.本報(bào)告一式兩份，建設(shè)單位、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門各持一份；本報(bào)告設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫，意見(jiàn)和結(jié)論必須清晰、明確；內(nèi)容不涉及或不需填寫的，應(yīng)明確填寫“不涉及”；欄目表格不夠或內(nèi)容不全的可自行增加。
一、建設(shè)工程消防查驗(yàn)基本情況記錄表
工程名稱
工程詳細(xì)地址
建筑性質(zhì)
民用建筑 廠房 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)罐或可燃材料堆場(chǎng) 其他
工程類型
新建 改建 擴(kuò)建 裝修
工程基本
概況
耐火等級(jí)
層數(shù)（層）
建筑高度（m）
占地面積
（m2）
建筑面積（m2）
地下：
地上：
裝修樓層及面積
查驗(yàn)日期
施工許可證號(hào)（或開(kāi)工報(bào)告）
特殊建筑工程消防設(shè)計(jì)審批文號(hào)
消防查驗(yàn)合格內(nèi)容
建筑類別與耐火等級(jí) 總平面布局 平面布置 建筑保溫及外墻裝飾防火 裝修防火 防火分隔 防煙分隔 防爆 安全疏散 消防電梯 室外、室內(nèi)消火栓 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 防排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火 消防電氣 建筑滅火器 其他滅火系統(tǒng) 資料審查
建設(shè)單位
查驗(yàn)人
設(shè)計(jì)單位
查驗(yàn)人
工程總承包單位
查驗(yàn)人
消防工程
施工單位
查驗(yàn)人
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
查驗(yàn)人
監(jiān)理單位
查驗(yàn)人
二、消防查驗(yàn)內(nèi)容及結(jié)論
序號(hào)
查驗(yàn)內(nèi)容
查驗(yàn)結(jié)論
1
是否完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容以及消防設(shè)施性能
附表：表A.1至表A.12
消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地和建筑室內(nèi)外供人員操作或者使用的消防設(shè)施劃線、標(biāo)名、立牌等標(biāo)識(shí)化管理工作是否落實(shí)到位；
消防設(shè)施性能、功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等檢測(cè)內(nèi)容是否完整并檢測(cè)合格。
2
是否有完整的涉及消防的各分部分項(xiàng)工程技術(shù)檔案和施工管理資料
涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告是否齊全。涉及消防產(chǎn)品的具有法律效用的檢測(cè)報(bào)告等材料是否齊全，是否與現(xiàn)場(chǎng)消防產(chǎn)品一致。
涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙是否與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符（含紙質(zhì)和電子圖紙）。
3
是否對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收且合格
施工單位是否已單獨(dú)編制涉及消防的各分部分項(xiàng)工程竣工報(bào)告，竣工報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。
設(shè)計(jì)單位是否已單獨(dú)編制涉及消防的各分部分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告，設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。
監(jiān)理單位是否已單獨(dú)編制涉及消防的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字，并加蓋單位公章。
綜合查驗(yàn)結(jié)論
參
加
查
驗(yàn)
單
位
結(jié)
論
建設(shè)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
工程總承包單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
消防工程施工單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
監(jiān)理單位
總監(jiān)理工程師： （公章）
年 月 日
主要消防設(shè)備供應(yīng)單位
廠商代表： （公章）
工程竣工施工單位意見(jiàn)范文5
關(guān)鍵詞：住宅建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督體系；分戶驗(yàn)收
中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）11-0112-02
商品住宅建設(shè)量大面廣，涉及的人、財(cái)、物要素和工作環(huán)節(jié)繁多，要確保商品住宅的質(zhì)量，就需要對(duì)工程建設(shè)的不同層面、各種要素、各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施有效的監(jiān)督。因此建立系統(tǒng)的長(zhǎng)沙市住宅質(zhì)量監(jiān)督體系就顯得十分必要。本文在對(duì)長(zhǎng)沙市商品住宅質(zhì)量分析和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上，構(gòu)建政府宏觀監(jiān)督控制以及全面質(zhì)量管理即“全過(guò)程、全方位、全員”的質(zhì)量監(jiān)督體系，具體內(nèi)容如圖1所示：
一、可行性研究階段的監(jiān)督管理
在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)建設(shè)前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如，在美國(guó)，一個(gè)可行性研究工作一般要花1～2年的時(shí)間，花費(fèi)總投資的3%～5%，對(duì)于大型公共工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告還須通過(guò)議會(huì)的審批。在可行性研究階段，長(zhǎng)沙市有關(guān)主管部門對(duì)住宅建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．通過(guò)相關(guān)發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行鼓勵(lì)、特許、限制和禁止。
2．是否符合國(guó)家、地方關(guān)于建設(shè)的法令、法規(guī)的要求。
3．項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求請(qǐng)示的批復(fù)。其中，主要針對(duì)建設(shè)規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。
二、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理
勘察、設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，要體現(xiàn)“以人為本”的思想，反映出現(xiàn)階段人們的對(duì)住房功能的需求，符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。設(shè)計(jì)水平首先決定工程水平，設(shè)計(jì)院的一點(diǎn)一線之差都會(huì)導(dǎo)致工程的滅頂之災(zāi)。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個(gè)方面，如果建筑的開(kāi)間布局，管道、管線布置等不合理，必然影響使用，滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病，也必然引發(fā)使用者的抱怨。
在現(xiàn)階段，長(zhǎng)沙市設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不過(guò)關(guān)，專業(yè)資格認(rèn)證亟待更有成效地展開(kāi)；設(shè)計(jì)單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理，很容易造成錯(cuò)、漏、碰、缺，影響工程設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)完成；長(zhǎng)沙市至今還沒(méi)有一個(gè)專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量。這樣無(wú)異于忽略了質(zhì)量控制的源頭，所以，政府對(duì)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。
工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國(guó)內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證明，沒(méi)有高的質(zhì)量設(shè)計(jì)，就不會(huì)有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，極有可能在工程設(shè)計(jì)中，給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件（生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集），也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題的原因。因此，設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制至關(guān)重大，應(yīng)廣泛地征求使用者的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，產(chǎn)生設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。在交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量管理也是一個(gè)共同探討、協(xié)商的過(guò)程，設(shè)計(jì)的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求，形狀是否美觀、大方，色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。
三、建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理
建設(shè)準(zhǔn)備階段的主要工作包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；組織施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和編制施工組織設(shè)計(jì)、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中，對(duì)于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設(shè)單位嚴(yán)格組織好施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設(shè)計(jì)工作。
長(zhǎng)沙市政府建設(shè)主管部門應(yīng)更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及資質(zhì)復(fù)查制度，根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績(jī)優(yōu)劣，決定其是否能夠保持原有等級(jí)或進(jìn)行等級(jí)升降，實(shí)施資質(zhì)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)決糾正和查處工程項(xiàng)目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請(qǐng)辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為，嚴(yán)格實(shí)行商品住宅質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)督和施工許可證制度。
四、施工階段的監(jiān)督管理
建設(shè)施工階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)階段。在這個(gè)階段，應(yīng)該奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，確保施工質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）加強(qiáng)實(shí)施階段實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理
根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要，實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主，并輔以科學(xué)的檢測(cè)手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括：質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；地基檢測(cè)報(bào)告和地基驗(yàn)槽記錄；抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有:質(zhì)量保證及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測(cè)；硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量資料監(jiān)督管理
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料，通過(guò)這些活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)其質(zhì)量體系健全，實(shí)現(xiàn)高層次的體系監(jiān)督管理，以體系有效運(yùn)作保證各個(gè)環(huán)節(jié)的必要投入、良好轉(zhuǎn)化，合乎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出。
（三）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的主要內(nèi)容有：現(xiàn)場(chǎng)各種原材料、產(chǎn)品供應(yīng)單位的資格和產(chǎn)品質(zhì)量；攪拌站及計(jì)量設(shè)備的設(shè)置及計(jì)量措施能否保證工程質(zhì)量；檢查工程施工質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，是否按設(shè)計(jì)圖紙施工；檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無(wú)違章和偷工減料行為；檢查參與建筑活動(dòng)的各方主體行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
（四）加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查檢查
抽樣檢查是一種概率性統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)判斷產(chǎn)品不合格比較有力，可信度較高，這正適合監(jiān)督檢驗(yàn)著重暴露問(wèn)題的需要。
（五）對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理
質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題，并應(yīng)適時(shí)、適度地簽發(fā)整改通知，暫停施工或局部暫停施工。同時(shí)，應(yīng)尤其對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督，需要行政處罰的由工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)委托的政府部門查處。
五、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在住宅工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家和長(zhǎng)沙市的規(guī)定重點(diǎn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的責(zé)令改正；并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。
（一）住宅工程符合以下條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收
1．完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；施工單位在工程完土后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告；勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行了確認(rèn)。
2．有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。
3．有消防、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。
4．建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。
（二）竣工驗(yàn)收備案管理
1．建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起，依照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
2．建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:工程竣工驗(yàn)收備案表；工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)表；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗(yàn)收情況，質(zhì)量總體評(píng)價(jià)等；工程施工許可證；施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)；單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收意見(jiàn)；配套基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性抽測(cè)資料；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；商品住宅《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明》。
3．備案管理部門收到備案申請(qǐng)后，應(yīng)審查備案文件是否齊全并對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告予以審查。對(duì)符合條件的，在《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署同意備案意見(jiàn)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，要求建設(shè)單位限期進(jìn)行整改。整改達(dá)到要求后，重新申請(qǐng)備案。
4．備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
六、使用階段的監(jiān)督管理
任何商品都有售后服務(wù)，住宅也不應(yīng)例外。應(yīng)該實(shí)行商品住宅質(zhì)量保修制度。保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。保修的期限應(yīng)該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則加以確定。在住宅工程交付使用后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)商組織施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任單位承擔(dān)維修費(fèi)用。
七、分戶驗(yàn)收
分戶驗(yàn)收是單位工程竣工驗(yàn)收的一種延伸。分戶驗(yàn)收是住宅工程進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收的必備條件，分戶驗(yàn)收應(yīng)在施工單位提交竣工報(bào)告后，竣工預(yù)驗(yàn)收之前完成。《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，住宅工程竣工預(yù)驗(yàn)收，施工、監(jiān)理單位報(bào)送的預(yù)驗(yàn)收監(jiān)督申報(bào)資料應(yīng)包括《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》。與竣工驗(yàn)收內(nèi)容不同，分戶驗(yàn)收僅限于住宅工程的主要使用功能和觀感質(zhì)量的驗(yàn)收。在檢查數(shù)量上，分戶驗(yàn)收要求逐戶驗(yàn)收，全數(shù)檢查。
單位工程分戶驗(yàn)收監(jiān)督所抽查的戶、公共部分及地下室防火分區(qū)中檢查項(xiàng)目全部合格的，視為分戶驗(yàn)收結(jié)果有效。存在一個(gè)檢查項(xiàng)目不合格的，責(zé)令其建設(shè)（代建）、監(jiān)理、施工單位對(duì)該項(xiàng)目重新組織分戶驗(yàn)收；存在二個(gè)以上（含二個(gè)）檢查項(xiàng)目不合格的，責(zé)令建設(shè)（代建）、監(jiān)理、施工單位重新組織單位工程分戶驗(yàn)收。
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工程竣工施工單位意見(jiàn)范文6
關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；結(jié)算審查；
1 引言
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
2 竣工結(jié)算審查的程序及內(nèi)容
2.1審查竣工工程是否具備結(jié)算條件。
（1）審查竣工工程是否竣工驗(yàn)收合格。
審查竣工工程是否具有竣工驗(yàn)收資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（竣工驗(yàn)收備案表）。發(fā)包人只有在工程竣工驗(yàn)收合格后，才予以審查承包人提交的竣工結(jié)算資料。在工作實(shí)踐中，土建、裝修、安裝等單位工程，只要是進(jìn)行單獨(dú)施工報(bào)建的，結(jié)算時(shí)均要求提供由相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的已辦理備案登記的竣工驗(yàn)收備案表，變配電工程，要求提供具有供電部門驗(yàn)收通過(guò)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。只有通過(guò)竣工驗(yàn)收合格的工程才能認(rèn)為是完成了工程任務(wù)，才能予以結(jié)算。
（2）審查竣工工程內(nèi)容是否符合建設(shè)要求。
①審查竣工工程是否具有工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件（如：立項(xiàng)批文、可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)等）及是否在其范圍內(nèi)。
②審查竣工工程是否按規(guī)定完成招標(biāo)或政府采購(gòu)程序，是否滿足相關(guān)法律、法規(guī)要求，及相關(guān)手續(xù)、資料是否齊全、有效。如：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、中介預(yù)算、施工圖紙等。
在工作實(shí)踐中，竣工工程送審結(jié)算金額，超過(guò)概算金額10%及以上的，該項(xiàng)目一定要補(bǔ)辦理增加投資手續(xù)，否則不予以審核。需進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，如沒(méi)有相關(guān)手續(xù)，則不是合法工程，不能予以審核。
（3）審查竣工工程內(nèi)容是否按合同約定完成。
①審查竣工工程是否按合同約定內(nèi)容完成，或有增減，其增減是否有完善的手續(xù)，如：技術(shù)交底、圖紙會(huì)審記錄、工程洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要、變更、簽證及相應(yīng)的核準(zhǔn)表等。對(duì)于重大更改需原審批部門批準(zhǔn)的是否有批準(zhǔn)手續(xù)，需要簽定補(bǔ)充協(xié)議的，是否簽署了補(bǔ)充協(xié)議等等。
②審查竣工工程是否按合同約定工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及特殊要求（如果有）完成工程任務(wù)，如未按合同約定執(zhí)行，需要提供相應(yīng)的補(bǔ)充說(shuō)明，才能予以結(jié)算。
2.2審查竣工工程結(jié)算資料是否真實(shí)、完整、有效。
（1）審查結(jié)算資料是否齊全。竣工結(jié)算資料主要包括：
①工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)等有關(guān)文件(如：立項(xiàng)批文、可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)等)；
②招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑文件；
③施工圖；
④中介預(yù)算；
⑤投標(biāo)文件及附件（商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)）；
⑥中標(biāo)通知書(shū)、承包合同、補(bǔ)充協(xié)議；
⑦技術(shù)交底、圖紙會(huì)審記錄；
⑧設(shè)計(jì)變更通知、有效的監(jiān)理簽證、工程洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要及相應(yīng)的核準(zhǔn)表；
⑨打樁記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；
竣工圖；
開(kāi)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料及備案表；
施工日志、監(jiān)理日志（審查有需要時(shí)提供）；
施工單位編制的結(jié)算書(shū)。
以上資料要求內(nèi)容完整，真實(shí)，有效。施工單位能提供原件的盡量提供原件，如不能提供原件的，要求發(fā)包單位相關(guān)人員審查復(fù)印件是否與原件一致，并出具意見(jiàn)。施工單位對(duì)所提供的竣工結(jié)算資料真實(shí)性、完整性及有效性作出書(shū)面承諾，并對(duì)此負(fù)責(zé)。
（2）審查變更、簽證、指令是否齊全、有效。
①設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)發(fā)包單位和監(jiān)理工程師審查同意后發(fā)出變更指令；各種簽證、指令要求發(fā)包單位和監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章。不是相關(guān)負(fù)責(zé)人簽署或簽署、蓋章不完整的，不能作為結(jié)算依據(jù)。
②認(rèn)真審查變更、簽證、指令是否齊全。在工作實(shí)踐中，一般變更、簽證、指令，都要求有完整的編號(hào)，每一編號(hào)，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的內(nèi)容。在某工程結(jié)算審查時(shí)，曾通過(guò)審核其變更資料的編號(hào)及數(shù)量，發(fā)現(xiàn)變更指令編號(hào)不連續(xù)，缺少某一編號(hào)的變更指令，與建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人核對(duì)后發(fā)現(xiàn)，施工過(guò)程中，曾發(fā)出過(guò)某項(xiàng)裝修項(xiàng)目取消的變更指令，而施工單位在結(jié)算資料中沒(méi)有提供該項(xiàng)變更指令，結(jié)算金額中也未予以扣減，因此要求施工單位補(bǔ)充缺項(xiàng)資料，結(jié)算金額中扣減該項(xiàng)費(fèi)用。
③現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，只有金額，沒(méi)有工程內(nèi)容和數(shù)量，手續(xù)不完備的簽證，不能作為工程結(jié)算的憑證。
（3）審查隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證是否齊全、有效。
審查隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證是否有承包單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員簽字及單位蓋章，是否與竣工圖一致。例如樁基礎(chǔ)工程，要有打樁記錄，打樁記錄上要有承包單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員簽署及單位公章。竣工圖要有竣工圖章，施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員簽署完整。
2.3審查竣工工程結(jié)算書(shū)。
（1）審查計(jì)價(jià)依據(jù)。
①審查編制依據(jù)合法性，各種編制依據(jù)必須是符合本工程的工程性質(zhì)和施工合同的有關(guān)約定。如：全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)等等。
②審查編制依據(jù)的時(shí)效性 ,各種計(jì)價(jià)依據(jù)如指標(biāo)、清單項(xiàng)目、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行,注意有無(wú)調(diào)整和新的規(guī)定,如有應(yīng)按新的調(diào)整辦法和規(guī)定進(jìn)行。在結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)特別注意，原合同與補(bǔ)充合同采用非同一時(shí)期的計(jì)價(jià)依據(jù)，要分別進(jìn)行計(jì)價(jià)。
③審查編制依據(jù)的適用范圍，各種計(jì)價(jià)依據(jù)及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只在一定的范圍內(nèi)適用,特別是材料價(jià)格有很強(qiáng)的區(qū)域范圍。如：不同地區(qū)有不同的稅率，不同的人工、材料調(diào)差規(guī)定。
（2）審查計(jì)價(jià)方式。
根據(jù)不同合同類型，采用相應(yīng)方法進(jìn)行審查：
①采用總價(jià)合同的，應(yīng)在合同價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查。
② 采用單價(jià)合同的，應(yīng)核對(duì)施工圖以內(nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量，依據(jù)合同約定的方式核對(duì)分部分項(xiàng)工程價(jià)格，并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工措施以及工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查。
③采用成本加酬金合同的，應(yīng)依據(jù)合同約定的方法核對(duì)各個(gè)分部分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工措施等內(nèi)容的工程成本，并核對(duì)酬金及有關(guān)稅費(fèi)。
（3）審查各項(xiàng)取費(fèi)。
核對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取，建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同約定或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)范配套使用的建安工程費(fèi)用計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算是否正確，人工、材料價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否有依據(jù)并符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。
（4）審查清單子目。
審查分項(xiàng)工程的清單子目是否準(zhǔn)確，清單子目缺項(xiàng)工程是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充子目并報(bào)經(jīng)上級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理部門認(rèn)可。
（5）審查工程量。
①依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等對(duì)工程量進(jìn)行核算，要求各分部分項(xiàng)工程量的計(jì)量符合相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，避免漏算、重算，避免各種計(jì)算誤差。
②深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量及記錄。在結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。如：到施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，實(shí)際工程是否是按圖施工，增加工程是否已按變更指令完成。
③簽證人工、材料、機(jī)械使用量要由施工單位、監(jiān)理單位、發(fā)包單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽署加蓋單位公章確認(rèn)。
④認(rèn)真審查變更、簽證、指令內(nèi)容是否是已包含在原合同范圍內(nèi)。例如：某填砂工程，采用的是固定單價(jià)合同，合同綜合單價(jià)中已包含干塘、清淤、清表、挖、運(yùn)、填、平整、碾壓（含土方沉降量）、安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用、其他項(xiàng)目措施費(fèi)和各種規(guī)費(fèi)及稅金等全部費(fèi)用。因此當(dāng)施工單位報(bào)送結(jié)算時(shí)，申請(qǐng)由于土方沉降導(dǎo)致的工程量增加，采用不同與投標(biāo)時(shí)的施工組織措施導(dǎo)致的費(fèi)用增加，都不能予以確認(rèn)。
（6）審查其他費(fèi)用。
其他費(fèi)用大致有如下四種：
①施工中發(fā)生的費(fèi)用：如腳手架使用費(fèi)，材料超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，高層建筑增加費(fèi)等，在審核時(shí)首先要對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行核實(shí)，其次按照計(jì)算規(guī)則對(duì)計(jì)算中所采用的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行核對(duì)，做到實(shí)事求是盡量避免差錯(cuò)。
②政策性規(guī)定的費(fèi)用：審查時(shí)要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)。有些工程在施工期跨越兩個(gè)以上文件，在計(jì)費(fèi)上就要按文件確定的執(zhí)行時(shí)間界線分段計(jì)算，不同性質(zhì)、不同地區(qū)的項(xiàng)目要按規(guī)定核定，調(diào)整系數(shù)和規(guī)定的計(jì)價(jià)基數(shù)。
③因市場(chǎng)波動(dòng)而引起的材料價(jià)差費(fèi)用：目前在工作實(shí)踐中，常采用的三種補(bǔ)差方式：一是按合同簽訂的單價(jià)補(bǔ)差；二是按各地市的市場(chǎng)價(jià)格信息補(bǔ)差；三是按施工單位提交的質(zhì)保書(shū)和發(fā)票，加權(quán)平均價(jià)補(bǔ)差。具體采用哪種補(bǔ)差方式，按合同約定執(zhí)行或雙方協(xié)商確定。通常情況下，最難處理的是材料實(shí)際價(jià)格無(wú)法核實(shí)，價(jià)格難以測(cè)定。市場(chǎng)上公布的材料信息價(jià)，與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格有很大差距。產(chǎn)地、供銷渠道不同，價(jià)格不同，同樣產(chǎn)品，品牌不同，價(jià)格也差異懸殊，即使是審查原始購(gòu)貨發(fā)票，也由于建筑材料市場(chǎng)銷售的混亂，使得真?zhèn)坞y辨，更增加確定材料價(jià)格的難度。這就要求我們平時(shí)要注意資料積累，多進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，多方查詢，審查人工、材料、機(jī)械和設(shè)備的購(gòu)買價(jià)格是否符合市場(chǎng)實(shí)際，手續(xù)是否完備合法，盡量做到客觀、準(zhǔn)確。
④對(duì)于實(shí)行激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用：如優(yōu)質(zhì)優(yōu)獎(jiǎng)、超工費(fèi)等就要以合同、協(xié)議約定為依據(jù)。審查工程工期、質(zhì)量如有特殊要求，其趕工措施費(fèi)或優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是否按合同約定計(jì)算，如沒(méi)有達(dá)到合同要求，是否按合同約定扣減相應(yīng)金額。
3、竣工結(jié)算的審查方法
竣工結(jié)算審查根據(jù)工程的實(shí)際情況可采取不同的審查辦法，主要的審查辦法有以下幾種：
（1）對(duì)工程進(jìn)行全面的結(jié)算審查。
這種審查方法要求按照施工圖紙的要求全面地對(duì)工程數(shù)量、費(fèi)用和單價(jià)等進(jìn)行審查，同時(shí)這種審查方法需要結(jié)合現(xiàn)行的有關(guān)審查規(guī)定和文件。由于這種審查辦法的過(guò)程是同于施工圖預(yù)算的編制方法相似。所以，能夠十分全面和高質(zhì)高效地完成審查。但是這種方法需要大量的時(shí)間和人力物力。通常在投資規(guī)模比較適當(dāng)、審查進(jìn)度要求比較寬松或建設(shè)單位需詳細(xì)核定工程造價(jià)時(shí)選用。
（2）對(duì)比的審查方法。
這種方法是在分析預(yù)算的基礎(chǔ)上對(duì)同類工程的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)把不同的單方造價(jià)指標(biāo)和施工材料消耗指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，綜合考慮地區(qū)、建筑用途和建筑結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審查。對(duì)比這些需要審查的對(duì)象找出與投資規(guī)律相違背的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出差異較大的原因的審查辦法。
（3）篩選的方法。
這種方法是找出分部分項(xiàng)工程在單位面積上的工程量、造價(jià)和用工的基本數(shù)值進(jìn)行歸納和總結(jié)，得出三個(gè)基本數(shù)值的表格：工作量、造價(jià)和用工。只要找到建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本數(shù)值不同，就要找出原因，然后對(duì)其調(diào)整。這種方法可以快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且審查比較快，容易學(xué)習(xí)和操作。但也有缺點(diǎn)，如果要準(zhǔn)確解決差錯(cuò)，就需要繼續(xù)進(jìn)行詳細(xì)審查。
4 做好建筑工程結(jié)算審查的建議
（1）謹(jǐn)慎對(duì)待有爭(zhēng)議的問(wèn)題
對(duì)于建筑工程結(jié)算審查工作中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題，結(jié)算審查人員可將有爭(zhēng)議的問(wèn)題，整理成書(shū)面材料，并分別寫清楚每個(gè)問(wèn)題應(yīng)按國(guó)家或地方的有關(guān)規(guī)定、所套計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算方法、工程量計(jì)算書(shū)等，然后告知對(duì)方，請(qǐng)對(duì)方予以復(fù)核。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位、施工企業(yè)可以約定時(shí)間、地點(diǎn)共同研究問(wèn)題，交換意見(jiàn)。各方都應(yīng)本著實(shí)事求是，有錯(cuò)必改的精神，相互提供計(jì)算資料、依據(jù)、套用定額及有關(guān)規(guī)定，最終達(dá)到以理服人、統(tǒng)一意見(jiàn)。爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)協(xié)商后，仍對(duì)一些問(wèn)題有分歧，可請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理部門進(jìn)行調(diào)解。造價(jià)管理部門在接到雙方的邀請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，再與雙方約定時(shí)間、地點(diǎn)，在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，分析各方提出的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，按照國(guó)家或地方規(guī)定，支持正確一方并向另一方作必要的解釋。
（2）大力提高結(jié)算審查人員的水平
結(jié)算審查是一種專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要求審查人員要對(duì)合同、招投標(biāo)、造價(jià)、建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、材料、機(jī)械設(shè)備等各個(gè)方面都有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，一般不具備長(zhǎng)久的工作經(jīng)驗(yàn)的人員也無(wú)法勝任這項(xiàng)艱巨而有重要的工作。同時(shí)結(jié)算審查涉及到經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，結(jié)算審查人員要求具有高度的職業(yè)素養(yǎng)和事業(yè)心，能夠事實(shí)求是、公正公平、依法審查。因此能夠參加結(jié)算審查的人員必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)估和考核。
