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工商管理的職責范文1

【關鍵詞】資產減值；上市公司；利潤

一、上市公司資產減值實務概述

在2006年新頒布的會計準則體系中《企業會計準則第8號——資產減值》相對于原準則的相關規定有了進一步的完善和充實，其變動主要具體體現在以下方面。

（一）減值測試頻率的改變

新準則規定，企業在有確鑿的證據表明資產存在減值的跡象時，應當進行資產減值測試，估計資產的未來可收回金額。但是，對于使用壽命不確定無法進行攤銷的無形資產和由于企業合并而產生的商譽，無論是否存在減值跡象，都至少應于每年年度終了時進行減值測試。

（二）適應范圍的擴充

新準則引入了資產組和總部資產的概念，這一做法充分借鑒了國際會計準則有關現金單元的定義，只是加入了中國特色：企業對單項資產的可收回金額難以進行估計，應當以該資產所屬的資產組或者為基礎確定資產組的可收回金額。而總部資產計提方法的明確則更完善了這一規定，總部資產是指企業集團或事業部辦公樓、數據處理系統等難以脫離其他資產或者資產組而單獨產生現金流入的資產，對于這部分特殊資產減值準備的計提分擔，新準則作了較為具體的規定。

另外，新準則還特別明確了商譽的減值準備計提方法。商譽應當與其相關的資產組或者資產組組合相結合進行減值測試。這些相關的資產組或者資產組組合應當是能夠從企業合并的協同效應中受益的資產組或者資產組組合。

（三）資產可收回金額估計方法的明確

新準則規定，資產可收回金額的估計，應當按照資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。在新準則的制定中，考慮到不少固定資產、無形資產等的銷售價格較難獲得，因此，將銷售價格更改為了公允價值，使資產的可收回金額相對容易得出。

（四）資產減值損失轉回的禁止

按照原準則，前期已確認的資產減值損失如果在以后會計期間恢復的，企業可以按照恢復的金額，在不超過已確認減值損失金額的范圍內，予以轉回，計入當前損益。這個規定從一定程度上給企業利潤操縱提供了發揮的空間。新準則對資產減值的轉回作了禁止性規定：前期已確認的資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回。此法借鑒的是美國會計準則（GAAP.US）。

二、上市公司利用資產減值準備操縱利潤的表現形式

由于與資產減值準備相關的會計準則界定模糊，并具較大靈活性，所以資產減值準備的計提、轉回等在某些上市公司的年報中挑起了制造利潤的大梁，成為上市公司調節利潤的法寶。具體表現如下：

（一）少提資產減值準備，增加企業利潤

按規定，上市公司應當定期或者至少于每年年度終了，全面檢查各項資產，對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備。其本意是促使上市公司遵循謹慎性原則，糾正過去或有損失計提不足導致的“利潤泡沫”，夯實期末資產的真實價值和盈利能力，降低財務風險。但該項規定對“微利”特別是“避虧”類上市公司，則生死攸關。該類公司瀕臨虧損的邊緣，財務狀況持續惡化，期間費用大幅增加，若再據實計提八項資產減值準備，其結果肯定會造成當期的全面虧損。只有該提的減值準備不提或少提，才能避免當期的凈虧損而逃過“生死大劫”。

（二）多提資產減值準備，減少企業利潤

多提資產減值準備，“大洗澡”，即集中在某一年度巨額計提利潤，造成當年巨虧，來年可輕裝上陣，不提或少提減值準備，為來年扭虧做準備，這種現象普遍存在。

（三）當期計提減值準備后，以后期間少確認成本費用以增加利潤

當期利潤穩健了，以后期間利潤卻并不穩健。比如存貨，計提存貨跌價準備使得當期利潤計算偏低，期末存貨成本減少，會導致以后期間銷售成本偏低，從而使利潤反彈。比如固定資產，計提減值準備后賬面價值減少，在折舊率、折舊方法、殘值率不變的條件下，以后各期因折舊額減少而使得利潤額增加。這種盈余管理無需通過大量沖回減值準備即可實現，具有更強的隱蔽性。

三、防止利用計提資產減值準備操縱利潤的措施和建議

(一)完善公司治理，加強內部監管

在上市公司內部從上到下分別建立監事會、審計部，它們分別向股東大會和董事會負責，企業資產減值準備提取業務內部審計監督應該是這樣的：由各部門互相牽制而確定的資產減值準備先由審計部進行審計，報董事會批準；根據重要性原則的要求，計提的減值準備對財務報告有重要影響的減值準備由監事會審計、監督。同時報股東大會批準，保證在整個資產減值準備的提取過程中得到監事會充分的監督；同時計提的減值準備在財務報告中予以充分的披露。從而確保計提減值準備金額的客觀性和正確性。

(二)大力提高會計人員素質

資產減值會計的運用需要會計人員有較強的職業判斷能力。職業判斷能力是會計人員綜合素質的反映，它不僅需要會計人員對會計理論和會計方法的準確理解和掌握，也需要對企業客觀經濟環境和經營目標進行全面深入了解。

(三)加強中介機構的審計作用

注冊會計師的審計可以說是防止企業會計造假的最后一道防線。但由于審計在很大程度上是依賴于職業經驗和專業判斷。而計提資產減值準備會涉及很多主觀判斷，以一種主觀上的判斷去判斷另一種主觀上的判斷是否合法公允，因其標準難以客觀固定。必然增加審計風險。因此注冊會計師應當以應有的職業謹慎態度計劃和實施審計工作，獲取充分、適當的審計證據，以評價被審計單位管理當局對資產減值準備的計提是否合理、披露是否充分。

(四)進一步完善資產減值準則，加強明晰性和可操作性

在我國目前強調會計信息可靠性的情況下，不允許轉回資產減值是現實的選擇，有利于防止公司濫用資產減值的會計政策調節利潤，但是允許轉回資產減值可能有利于反映資產的真實狀況，同時也為公司進行盈余管理提供了渠道。另一方面，新準則中大量使用公允價值，會計工作者更多的要依靠職業判斷，但是在目前我國公司治理結構、會計準則不完善以及會計信息市場不完備的情況下，應謹慎地確定企業會計人員的專業判斷范圍、謹慎地賦予企業會計政策的選擇權。我國會計制度對資產減值跡象的提示過于籠統。沒有對市場利率或市場其他投資回報率的提高對資產產生的影響作出相應的規定。再者，對資產減值損失的確認和計量，國際會計準則按照單項資產和現金產出單位分別規范，并解決了資產減值測試的操作性問題；而我國會計制度不要求按現金產出單位進行減值測試，只規定按單項資產計提減值準備，同時也沒有給出具有可操作性的規范。由于計提資產減值準備特別是計提存貨和長期資產減值準備的影響因素比較復雜，其確認和計量有一定難度，因此，應該借鑒國際會計準則并結合我國實際情況，完善資產減值會計規范，制定操作性較強的具體標準或者獨立制定資產減值會計準則，以指導企業的會計實踐。

參看文獻：

[1]財政部.企業會計準則[M].中國財政經濟出版社,2006.

[2]王麗.基于資產減值政策的盈余管理研究[D].中國海洋大學,2008.

工商管理的職責范文2

摘 要：《企業會計準則第8號――資產減值》的頒布和實施，對資產減值政策做了較大調整，規定已確認的資產減值損失不得轉回。對我國上市公司利用資產減值進行盈余管理起到了一定的抑制作用，但由于具體實際運用中的復雜性和多樣性，使得現有資產減值準則對我國上市公司盈余管理仍有空間。先闡述了資產減值和盈余管理的概念，然后分析了資產減值準則的變化對我國上市公司盈余管理的影響，最后提出在現行準則下，減少上市公司利用資產減值進行盈余管理的建議。

關鍵詞：資產減值準則；盈余管理；上市公司

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0180-02

1 資產減值和盈余管理概述

1.1 資產減值與資產減值準則

所謂資產減值，是指企業資產的可收回金額低于其賬面價值。此時，企業為避免資產虛增和利潤虛增，應當確認資產減值損失，并把資產的賬面價值減記至可收回金額。資產減值會計力圖為資產的真實價值提供度量。其目的在于通過提供目前資產價值的信息，向現實和潛在的投資者提供未來現金流入或流出等決策相關的信息。這實際上是會計信息相關性和可靠性的權衡，是會計信息決策有用觀的體現。

《企業會計準則第8號――資產減值》明確了所有資產減值處理的一般適用原則，并對其具體規范的范圍做了進一步界定，并且在考慮我國實際情況的前提下，盡量達到了和國際趨同。使企業更加穩健地確認收益和計量資產，客觀地反映企業財務狀況和經營成果。

1.2 盈余管理的概述

盈余管理一直是會計學理論界廣泛研究的課題，對盈余管理的概念會計學界存在著諸多不同的意見。

隨著人們對盈余管理認識和研究的深入,盈余管理有了更加全面和準確的概念:盈余管理發生在管理當局運用職業判斷編制財務報告和通過規劃交易以變更財務報告時,旨在誤導那些以公司的經濟業績為基礎的利益關系人的決策或者影響那些以會計報告數字為基礎的契約的后果。

雖然恰當的盈余管理有利于企業吸收投資，擴大經營規模，獲得可持續發展能力。但是我國現在部分法規和制度還不健全，企業利用盈余管理操縱利潤的事件時有發生，有必要加強對盈余管理的引導和管制。

1.3 資產減值準則變動前上市公司的盈余管理概況

新資產減值準則制定前，上市公司利用資產減值準備的大額沖回來調整當期利潤，是進行盈余管理的一個主要表現。一是當預計當年會出現大幅虧損時，大額計提資產減值準備，然后再下一年度沖回，從而作出下一年度扭虧為盈的財務報表，即“洗大澡”；二是選擇某一年份超大額計提減值準備，其后幾年分次沖回，制造出利潤連年上升的假象。

2 資產減值準則變動對我國上市公司盈余管理的影響

2.1 新資產減值準則對上市公司盈余管理的抑制作用

2.1.1 資產減值的計提基礎更為科學

針對單項資產有時難以獨立確認可收回金額的問題，新準則引入了“資產組”這一概念。新準則規定企業難以對單項資產的可收回金額進行估計的，應該以該資產所屬的資產組為基礎確定資產組的可收回金額。其中，企業以資產或資產組產生的主要現金流入是否獨立于其它資產或資產組的現金流入為依據，可以認定最小資產組合。這使得比起原準則，資產減值的計提基礎更為科學。

2.1.2 資產的可收回金額計量更具有可操作性

原準則規定資產可收回金額按照資產的銷售凈價與資產未來現金流量現值的較高者確定，對于如何估計資產的可收回金額（包括銷售凈價和未來現金流量現值）沒有提供具體的指南和方法。新準則規定，資產可收回金額應當按照資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。新準則還就如何確定資產的公允價值及其預計處置費用，如何預計資產未來現金流量和折現率等提供了較為詳細的操作指南，使得在新準則頒布后，資產的可收回金額計量更具有可操作性。

2.1.3 對資產減值損失轉回做出了禁止性的規定

為了避免企業利用資產減值操縱利潤，新準則規定：資產減值損失一經確認，在以后的會計期間不得轉回。這項規定是一個很大的修改，保證了會計資料的真實性和可比性。在一定程度上抑制了上市公司利用資產減值操縱利潤的隨意性。

2.1.4 增加了資產減值披露的內容

除了披露當期確認的資產減值損失金額外，還要求披露提取的各項資產減值準備的累計金額，資產組的基本情況及其所包括的各項資產于當期確認的減值損失金額，以及資產可收回金額的確定和計算過程中涉及到的估計基礎、折現率等。這樣的規定有利于外部報表使用者更好地判斷公司經營狀況和報表信息的可靠性。

2.2 新資產減值準則下盈余管理仍有空間

新資產減值準則雖然在很大程度上改進和完善了原準則，在一定程度上抑制了企業的盈余管理行為，但仍有一些漏洞，難免給企業盈余管理行為留下一定的空間。

2.2.1 資產減值跡象的判斷主觀性強，缺乏可操作性

現實經營環境中，資產發生減值的情況多種多樣，雖然新準則對資產減值跡象進行了明確，但是不可能包括所有的減值跡象。企業根據準則綜合考慮各方面去確認資產減值情況時，離不開會計人員的職業判斷，一方面對會計人員的職業能力要求較高，另一方面使得資產減值的判斷主觀性強，缺乏可操作性。

2.2.2 資產減值計量標準的公允性難以衡量

雖然新準則規定了資產可收回金額的計量，應當按照資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定，使其比原準則更具可操作性。但是實際上，直到現在公允價值的概念還相對抽象，加之我國信息市場和價格市場不夠完善，資產評估的規范化水平及評估機構的獨立性還不是很高，其確定具有一定的操作難度。并且，可變現凈值、預計未來現金流量、折現率的選擇等一定程度上還依賴于會計人員的職業判斷，這使得資產減值計量標準的公允性難以衡量，給企業盈余操縱提供了一定的空間。

2.2.3 資產減值損失禁止轉回的范圍存在限制

雖然新準則規定了“資產減值損失一經確認，不得轉回”，但這只是針對固定資產、無形資產、長期股權投資和在建工程等長期資產進行了限制，這引發了期望進行盈余管理的企業利用短期資產減值準備的行為。比如，存貨跌價準備在以后的年度依然可以轉回，企業在可能虧損的年份可以通過轉回存貨跌價準備增加當期利潤，達到扭虧的目的。

3 減少上市公司利用資產減值進行盈余管理的建議

3.1 進一步完善我國資產減值準則

雖然新的資產減值準則規定更加具體，操作性有所提高，對上市公司的盈余管理起到了一定的抑制作用。但是自其實施以來，在實際應用中還是出現了許多不適應的現象。新準則對企業資產減值準備的計提，在很多方面賦予了會計人員較大的會計政策選擇權和職業判斷范圍。例如，在確認減值損失時，可收回金額的計算需要選擇折現率，而折現率是一個十分不穩定的因素。新準則中沒有說明如何取得折現率，這在很大程度上需要會計人員的職業判斷，從而使資產可收回金額的計量缺乏可靠性。

3.2 完善企業內部控制，加強社會審計監督

完善企業的內部控制，能規范企業會計行為，減少企業在資產減值準備計提中的主觀隨意性。企業應建立相對完善的資產減值內部控制制度，企業管理者應制定一個資產減值準備計提額的限制，若總額超過一定限制后，應通過管理者向董事會報告，取得審批。

注冊會計師作為社會審計監督力量，應保持應有的職業謹慎態度，在實施審計工作中，應充分了解企業資產減值內部控制制度和業務流程，對企業資產減值損失的確認、計提是否合理，披露是否充分做出客觀評價。同時，證券監督部門等應加強對上市公司的監管力度，提高上市公司信息披露的透明度，加大對違法違規的懲罰力度，約束我國上市公司利用會計政策的選擇權進行盈余管理的行為。

3.3 完善我國信息市場和價格市場

由于可收回金額的計量因素涉及公允價值，一個客觀合理的公允價值計量就顯得尤為重要，價格信息市場可以使企業各項資產的公允價值和市價得到合理公正的確認，但目前我國價格信息市場尚不健全，有待進一步完善。所以我國應利用現代信息技術建立起各行業的數據信息，定期公布有關資產的信息資料，只有建立一個完善的信息市場和價格市場，才能保證資產減值準則的順利實施，使企業資產減值準備的計提有章可循，提高資產減值準備的可操作性和公允性。

3.4 加強會計人員的職業素質教育和職業道德教育

在資產減值準則中，對會計人員的職業判斷和專業技能提出了較高的要求。資產組的劃分、減值跡象的判斷、折現率的確定等，都需要會計人員擁有一個較強的職業判斷能力。并且，新的資產減值準則賦予了會計人員很多會計選擇的權利，這也需要會計人員擁有一個較高的職業道德，來約束自己濫用資產減值會計準則。因此，這要求加強我國會計人員的職業素質教育和職業道德教育，不斷學習，提高會計從業人員的綜合素質。

工商管理的職責范文3

關鍵詞：煤炭企業 工商管理 系統化

1.企業集團公司創建工商管理系統化模式的意義

1.1創建工商登記內部管理機制

創建工商管理系統化模式能夠使企業集團公司充分認識到工商登記內部管理在防范企業法律風險，對煤炭企業的管理在改革發展方面及控制方面起到了的有效的促進作用，形成一個將獨立、綜合、系統的工商管理工作，并使其納入法律事務部的業務職責范圍。

1.2有利于實現工作模式在工商登記內部管理的轉變

法律事務工作的重要組成部分是工商登記內部管理工作，工商登記管理也是防范企業法律風險的重要環節。企業集團公司本著控制事前、事中為主的工作原則以控制法律風險，實現管理人員的工作模式從辦理工商登記手續階段到全過程參與的轉變，有效地提升了集團公司的管理控制能力。

1.3有利于提升煤炭企業集團企業控制力

工商登記內部管理模式的建立是適應企煤炭業集團管理體制要求的管理，并且保障各煤炭企業為公司順利推進各項改革發展工作做出積極貢獻。使煤炭企業的管理和控制能力得到有效提高。

2.系統化煤炭企業集團工商管理模式

創建的內涵及主要做法系統論要求將所研究和處理的對象作為整體進行全面統籌考慮的理論是適應煤炭企業管理和控制要求的工商管理系統化模式。運用到煤炭企業集團工商登記管理中，也就是在辦理工商執照及各種資質證照的時候要統籌考慮，協調推進。系統化的工商管理模式創建的主要做法是：

2.1加強工商管理意識

加強煤炭企業工商管理工作的意識和認識及重視程度，加強對工商登記內部管理工作的大力宣傳，引導相關責任人樹立依法加強工商登記管理的意識，為公司順利推進各項改革發展工作做出積極貢獻。以觀念創新為先導，拓寬管理視野。樹立現代管理觀念是他們適應市場經濟的前提，先進的管理觀念才會帶來先進的管理模式，落后的管理總是因為落后的觀念而導致。管理觀念的創新要求企業管理層必須樹立四種創新觀念：一是以人為本的管理觀念，堅持科學發展觀，放棄權力本位的思想，管理要以人為中心，把提高員工的素質，滿足員工的需要，不論資排輩，唯才是用。二是拓寬管理視野的理念，改變過去管理視野的局限，積極主動拓寬市場，尋找商機，實行全面管理的新理念。三是與時俱進的觀念，把握時代脈搏，關注當代企業管理領域出現的新趨勢、新動向，摒棄守舊的生產經營觀念。四是樹立在發展中壯大的觀念，管理層應該致力于企業的發展壯大，不斷深化改革，提升自己的核心競爭力。

2.2建立健全集團公司工商登記內部管理工作體系

（1）加強工商管理的隊伍建設。開設針對工商管理員對工商登記管理業務的相關訓練班，聘請經驗豐富的工商管理人員講解工商登記業務知識，及時向各個部門關于工商登記業務的法律法規，以加強業務交流與培訓來加強工商管理隊伍的建設，以提高工商登記管理人員的業務水平，逐漸形成一支懂業務、懂法律的管理隊伍。

（2）建立健全工商管理機構。大力發揮集團公司法律事務部對工商登記內部管理的主管部門辦理集團公司自身登記事項的職責，制定內部管理制度的職責，參與相關法律文件的審查論證的職責，審核分公司工商登記事項的表格材料的職責等。

（3）制度體系需有效完善。如為加強煤炭企業子分公司的管理提出清理整合的意見等以完善工商管理的制度體系。

2.3協調整理工商登記業務與相關業務的關系

煤炭企業工商登記業務與許多相關的業務關系有密切聯系，因為煤炭企業主體資格的全過程包括企業的設立、變更、注銷等環節，參股、控股公司的工商登記事項也要經過本企業公司董事會或股東會的決策，甚至有特殊的工商登記事項還要上報省政府國資委審核批準。這些業務會涉及到包括人力資源部門、企業管理部門、資本運營部門、戰略發展部門、審計部門、戰略發展部門、資本運營部門、房地產部門、法律事務部門、工會等部門。

2.4加強分公司管控，縮減工商管理鏈條，防范開辦企業集團法律風險

為防范法律風險、加強分公司管理，應重點對分公司進行調查和分析，對分公司的設立進行嚴格控制，整頓清理注銷部分子、分公司，嚴格分公司管理，減少對外經營主體。

2.5規范和保證營業執照注銷工作的程序

集團公司應規范其營業執照的注銷工作，并作出明確規定，對子、分公司需要注銷的營業執照的情況必須依法履行注銷程序，在工商機關吊銷之前應妥善做好管理人員的安置工作、相關檔案的交接工作、一些債權債務的清理工作以及資產的處置工作等，保證營業執照注銷工作的規范性。

工商管理的職責范文4

1 工商管理中的系統性風險產生的原因

1.1 企業內部的原因

一方面，企業工商管理人員忽視其本身法律責任意識。在部分企業中，工商管理人員在進行行政執法以及市場監管過程中，自我保護意識薄弱，不明確工作的職責，其工作標準與工作計劃不清晰明確，進而造成起工作效率低下，意外狀況的發生;另一方面，企業工商管理人員綜合素質有待提高。由于市場具有復雜性以及多變性，工商管理人員監管的范圍較為廣泛，大多數的管理人員的專業監管知識與技術較薄弱，而且相關的指導性法規不健全，常常會導致管理人員在行駛職責時，犯一些技術性的錯誤。

1.2 企業外部的原因

造成企業工商管理系統性風險的外部原因主要包含：法律法規不健全與外部環境壓力大。其中行政法規是社會發展與實踐的產物，對于社會發展的不同階段應該根據具體措施進行及時的調整。然而現階段，工商管理制度對管理人員的職責劃分不明確，造成部門之間工作劃分不清晰，工作效率低下，進而增加了企業的系統性風險。

2 工商管理中系統性風險的種類

2.1 工商管理中的社會風險

所謂社會風險，主要是指執法人員在工商管理過程中，因為自身以及環境的原因形成的現在的風險。比如：工商管理人員在對市場產品銷售類型進行監管時，在對商販進行營業執照檢查的過程中，由于商販的反抗而發生意外行為，造成工商管理人員人身安全的風險危害。

2.2 工商管理中的能力風險

由于企業中工商管理人員自身綜合素質以及監管能力較低，造成在進行實際的監管過程中出現諸多的潛在風險。比如：工商管理人員不能夠依據市場指標以及法律規范對管理工作進行高效、及時的完成，而造成的系統性風險。

2.3 工商管理中的程序風險

企業工商管理人員在實行其職責過程中由于沒有遵守相關的法律程序而導致的系統性風險。部分管理人員甚至為了達到工作目標，模式職業道德，采取捷徑路線，做出的違反行政法規，造成的系統性風險。

3 降低工商管理中的系統性風險的有效措施

3.1 建立健全工商管理系統性風險

預防機制企業建立健全工商管理的系統性防范機制是在進行工商管理工作的制度保障。由于工商管理中系統性風險存在的客觀性，風險的發生概率與工商管理人員的主觀性具有緊密的聯系。對于企業來說，只有具備了完善的工商管理系統性防范機制保障，同時加強對工商管理人員的思想道德教育，增強工商管理人員對系統性風險的認識，才能夠真正的提高企業的系統性風險的防范能力。

3.2 增強工商管理人員的執法意識

企業應該規定工商管理人員樹立一切人民工作的理念，增強對法律法規的執行意識。首先，工商管理人員應該對自身的職責以及范圍進行明確，對人民群眾在執法過程中的地位進行深入的貫徹落實，進而保障其合法權益。此外，工商管理人員還應該根據實際情況對自身的局限性進行及時的糾正，鑒定自身的道德底線，對法律法規進行嚴格的遵守，針對不合理的執法現象，向有關部門進行及時的報告。

3.3 提高工商管理人員的綜合素質

隨著經濟的發展，企業規模的不斷擴大，企業對于工商管理人才的需求來那個也越來越大。在企業現代化的發展進程中，面臨著人才短缺的問題，其中工商管理人員素質程度較低嚴重的阻礙著企業進一步的向前發展?，F階段，企業為了加強對系統性風險的防范，就必須對企業的人力資源進行嚴格的管理，對工商管理人員隊伍進行全面的建設。定期對工商管理人員的信息分析、收集以及管理的能力進行培訓，推動企業的工商管理工作朝著更加合理、科學以及規范化的方向前進，進而提高企業對市場性風險的預防能力，促進企業迅速健康的發展。

3.4 完善工商管理系統性風險監控制度

在實際的工商管理工作中，為了確保企業對工商管理中風險預防的有效性，企業應該對工商管理系統性風險監控制度進行完善。由于風險監控的核心目的是對企業風險的發展狀況進行監視，提高風險對策的有效性，對新的風險進行有效的識別?，F階段，企業常用的風險監控方式主要有：技術指標、風險審計以及偏差分析。

3.5 強化對工商管理部門的內部協調

為了降低系統性風險對企業的危害，工商管理中的上級管理部門應該對其自身作用進行充分的發揮，強化對企業基層的考察工作，盡量做到對基層詳細的了解。同時對基層兩道的工作采取鼓勵與支持的態度，協助基層領導解決工作中的難題。此外，企業應該要求基層工商管理人員還應該積極的提高自身的專業技能，對企業經濟提供更加優質的服務，進而提高對系統性風險的規避效率，促進企業經濟效益的提高。

工商管理的職責范文5

1. 和其它政府部門存在一定的差異

工商管理在我國主要是采用適當的行政管理來創建一個有序的市場環境，促進市場經濟的發展。我國工商管理部門沒有單獨的資金、項目等內容，主要目的就是為市場經濟能夠公平有序的發展提供相應的軟環境，所以工商管理部門和其他的政府部門是存在差異的。只有市場經濟的大環境不斷提升，才會增加投資主體，這樣我國才能積累更多的財富。

2. 監督手段較多

我國工商管理主要使用的方式就是將行政處罰和行政管理相結合。利用輿論或是調節的形式監督市場進行的發展情況，我國關于工商管理的法律占了我國法律的一半，所以在執法的時候要加強力度，對經濟市場出現的一些不合法的行為依法進行嚴格的制裁，規范市場經濟環境。

3. 監督范圍廣

工商管理實施監督管理時涉及到的范圍十分的廣泛，一般會以有形監管和無形監管兩種形式出現。在實施市場監管過程中還要對市場的交易、準人、競爭、淘汰等多個方面進行監督，確保市場教育的合理性和有序性。

4. 消費者關系較為密切

只有先構建良好的市場次序，才能保護消費者們的合法權益。工商管理的很多職責中，有很多和消費者的權益有關，所以工商管理對消費者的合法權益是一個很好的保障。

二、工商管理對經濟發展的促進作用分析

1. 規范了市場經濟主體的準人

工商管理部門能夠使用自己的職能來規范市場主體的行為，保障市場主體的合法經營，有效控制市場經濟次序，加強我國的市場經濟準人制度的合理性。我國市場經濟的主體準人制度首先是需要通過嚴格的審查作為為基礎的。伴隨主體準人制度不斷的完善，到當地工商管理部門申請注冊的企業越來越多了，工商部門務必在審查時嚴格謹慎，規范審批的程序，加強企業登記注冊的管理質量，保障市場經濟主體的優良性。工商管理對市場經濟主體的準人制度的規范發展有很大的促進作用，維護市場經濟次序，推動市場經濟穩定健康發展。

2. 工商管理能夠使不斷完善我國的經濟體制

伴隨我國多元化的發展進程不斷加快，必須要適當的對我國的經濟體制進行改革才能滿足現代經濟發展的需求，那么經濟改革要做到科學合理，就需要利用工商管理的各種職能作為改革經濟體制的一些依據。因為工商管理部門是政府的一部分，所以它能夠保障在改革或是管理的過程中社會經濟體制的性質是不會改變的，只是加強了監管社會經濟活動的力度。并且由于是政府的組成部分還能夠豐富我國社會經濟的內涵，保障我國經濟體制改革的科學合理性。

3. 對市場監督進行強化

工商管理監督部門在市場監督和對市場主體行為進行規范等方面都有重要作用。為了使市場主體在經營活動和交易中的行為符合規范，必須要采取一些比較有效的監督措施，比如市場競爭管理、商標注冊管理，協調市場的各個主體，構建健康良好的市場經營和競爭環境。工商管理部門對市場經濟的監督管理方面的強化主要表現在一下幾個方面：第一要通過大力監督不正當競爭和壟斷行為，改善我國市場經濟的投資環境，營造出一個公平競爭的市場環境。這樣能夠保障市場經濟主體在經營活動中保持活力，促進市場經濟不斷向前發展。第二需要加大力度保護企業的商標權。商標是一個企業的重要標志，在企業商標能夠直接影響企業今后的生存發展，對市場經濟次序的維護也有積極作用。工商管理積極的對企業商標進行保護，嚴厲的打擊假冒商標，侵犯他人知識產權的違法行為，保障商標的合法權益。第三就是完善行業分類的監管體系，促進監管體系更加細致有效。第四增強對虛假廣告的打擊力度，抵制違法廣告的傳播，凈化市場廣告環境，形成城市守信的市場經濟環境。

4. 工商管理能夠有效控制經濟發展的風險

我國社會經濟的發展中必然就會產生競爭，競爭能夠促進發展但也能夠造成一定的威脅，給經濟帶來風險。風險對經濟發展來說也是一把雙刃劍，適當的風向能夠促進企業之間進行良性競爭，提升經濟水平。過大的風險則會阻礙我國經濟發展的進程，給企業間的競爭帶來很多的矛盾，對經濟發展的合理化進程造成影響。工商管理對于控制我國經濟發展中的各種風險有很大的實際作用。

5. 有效的維護消費者的合法權益，強化法制監督機制國家相關法律和法規賦予了工商管理一些職責和權限，在

工商管理的職責范文6

關鍵詞：工商管理；概念；職能；經濟發展；促進作用

目前，我國正處于經濟發展的關鍵時期，面臨著經濟全球化的巨大沖擊，在這樣的環境背景下，工商管理愈發顯得重要。工商管理肩負著市場監管、保護權益、健全體制等重要職責，其本身具有一定的公平、公正性，干預了市場經濟主體的行為，樹立了他們良好的思想，故而對我國經濟發展產生了重要的促進作用。全面了解工商管理對我國經濟發展的促進作用，可以幫助我們更好地認知工商管理，并有針對性地進行優化，從而使工商管理創造更大的經濟發展效益。

一、工商管理的概念與職能

工商管理歷經時代的發展與變革，在不斷地優化中，被賦予了更豐厚的內涵同時肩負著更多的職能，為推動我國經濟發展做出了巨大貢獻。工商管理的概念與職能具體表述如下：

（一）工商管理的概念。

所謂的工商管理是指國家為了建立和維持市場經濟運行秩序，通過行政機構依靠法律制度對市場經濟活動主體及其行為進行規范管理。市場經濟活動主體及其行為是一個體系，包括商品、生產、批發及零售等諸多要素。行政管理的目標是通過監督管理和行政執法，對市場經濟活動主體及其行為進行引導和約束，從而促進市場經濟的統一、開放、有序、競爭地運行和發展，進而促進我國經濟的發展。縱觀我國工商管理的發展歷史，它幾經波折，直至21世紀工商管理行政部門為了適應飛速發展的經濟形勢，不斷改革和創新工作體制，并逐漸形成了富含自身特色的文化與理念體系。新的歷史時期，工商管理部門已經意識到經濟發展所提出的挑戰，重新審視管理對象及環境的變化，主動參與相關改革建設，引導產業結構優化，并不斷拓寬自己的職責范圍和監管領域，包括對新媒體、電子商務等互聯網產業的監管，有目共睹的政績為工商管理贏得了良好的口碑，影響了經濟主體的市場行為，保障了經濟發展的健康性、可持續性。

（二）工商管理的職能。

在我國的經濟市場管理過程中，工商管理起到了重要的作用。我們只有在清晰定位工商管理職能的前提下，才能全面了解和認識工商管理對我國經濟發展的促進作用，進而有針對地發揮這些作用。雖然經濟市場在運轉的過程中有著自己內在的特性和規律，但是這并不代表我們可以任由經濟市場自由發展，對經濟行為和現象不聞不問、放任管理。假如經濟市場沒有完善的制度約束，那么市場經濟也就難以得到持續發展的保障。隨著全球經濟一體化發展趨勢的到來，國際間的經濟交流活動日漸頻繁，大量外部資金流入對我國經濟發展造成了很大的沖擊，在這樣的時代背景下如果沒有強有力的管理制度和措施做支撐，那么我國經濟就會面臨土崩瓦解的危機。由此說來，工商管理扮演著市場經濟保護者和監督者的雙重角色，應著眼于對市場經濟的宏觀調控上，指導和規范經濟主體的行為，擴大經濟主體的受益面積，刺激他們向社會反饋更多。除此之外，工商管理還需要履行為管理市場經濟提供依據的職能，避免商戶在激烈的市場競爭環境中迷失方向，保證經濟發展的科學合理性。

二、工商管理對我國經濟發展的促進作用

工商管理在行使權力的同時承擔著責任，成立的初衷決定了它在整個市場經濟活動中占有不可取代的地位，而且對我國經濟發展具有重要的促進作用，主要體現在以下幾個方面：

（一）工商管理能夠強化市場監管。

工商管理職能部門制定并采取了一系列的市場經濟主體準入制度和監督制度，有效規范了市場經濟主體的生產經營行為，創造了良好的市場競爭環境和運行環境。工商管理能夠強化市場監管的作用主要體現在幾個方面：一是保護商標注冊及使用權。商標是區分不同商品或服務的主要標識，代表了某個商戶長期積累的形象。工商管理對商標注冊及使用權的保護，能夠有效保護商戶的合法權益，并及時就侵權行為作出處理，維護了商標權利人的合法利益，擁護了消費者的權益；二是打擊違法犯罪行為。工商管理嚴厲打擊了一切違法犯罪行為，堅決抵制壟斷或不正當競爭現象，優化了經濟市場投資環境，維系了市場交易的公平、公正以及誠信，大大降低了投資者和消費者所承擔的風險。同時，工商管理在其職權范圍內，還對信息傳播進行了控制，整治了虛假信息披露行為，凈化了廣告市場環境，規范了信息傳播行為；三是監察并完善市場監管制度。在經濟發展的過程中，市場環境不斷變化，工商管理面臨著重重問題和挑戰，需要對監管制度進行調整和優化。工商管理的重要職責之一就是維護市場經濟秩序，通過實踐摸索對市場經濟活動進行宏觀調控，進而發揮強化市場監管的作用。

（二）工商管理能夠保護合法權益。

除了上文提及對商戶權利的維護，工商管理還保護了消費者的合法權益。消費者是市場經濟活動的主體之一，保護好他們的合法權益將對我國經濟發展起到積極的推動作用，是構建社會主義和諧社會的關鍵所在。工商管理職能部門充分行使國家賦予的權利，通過對市場進行嚴格監管、提升自身執法力度等途徑，擔任好消費者保護者重要身份的同時維護了我國法制的權威和尊嚴。工商管理的本質特征使其與消費者緊密的連接在一起，以關注民生發展為基本出發點，強化自身的市場監督、管理、引導職能，通過強有力的執法手段及時對消費者在商品、服務、食品等經營中的投訴進行處理，利用群眾的視角完善整個監管體制，這在一定程度上增強了企業或公司的自律性，促進他們誠信經營、守法經營，維護了經濟市場秩序，對我國經濟發展起到了積極的推動作用。隨著經濟的發展，公眾健康與安全成為了現階段國家經濟建設首要解決的問題，政府給予了工商管理部門足夠的行政權力，加強了它與其他行政管理部門之間的溝通聯系，形成了完善的市場監管、引導體系，強化了工商管理的職能，凸顯了社會主義建設的民主管理特性，實現了工商管理與消費者管理的融合、統一，從而發揮了工商管理在經濟發展中的促進作用。

（三）工商管理能夠健全市場體制。

工商管理是一項系統工程，隨著歷史的沿革不斷創新與優化，能夠健全市場體制，進而對我國經濟發展起到助推作用。一方面工商管理能夠實現經濟資源的合理、優化配置。在經濟資源有限的情況下，工商管理對經濟資源尤其是稀缺資源進行了合理配置，使資源得到最大限度地開發和利用，有效減少了資源閑置與浪費現象，是保障我國經濟穩定、持續、健康發展的基礎和關鍵。在經濟一體化發展的背景下，構建健全的市場運營體系、監管體系、行政體系等可以優化資源配置，推動了產業集群建設，通過價格宏觀調控，促進稀缺資源集中向利用效率高的企業或機構流入，大幅提高了我國經濟市場的運行效率和質量；另一方面工商管理有效傳導并落實國家出臺的市場宏觀調控政策。經濟市場具有自身內在的運行規律，卻又容易受到外界因素的影響，因而需要得到國家政策的指導和調控，只有這樣，整個經濟市場才能健康、持續發展下去。而國家頒布的一系列政策若要達到預期的經濟發展目標，必須要經過市場進行傳導和實施。工商管理始終與經濟市場關聯在一起，積極落實國家政策，有組織、有目的、有依據地對產品供求、服務價格等進行調節，保證了國家宏觀調控目標的實現，對經濟的穩定、順利運行產生了積極效益。

三、優化工商管理的建議

為了最大限度地發揮工商管理對我國經濟發展的促進作用，筆者基于對工商管理概念與職能的認識和分析，提出以下幾種優化工商管理的建議，以供參考。

（一）完善自身服務體系。

在我國經濟發展的過程中，企業作為最直接的經濟載體面臨著人才、資金、稅費等諸多問題，其本身的發展限制了整個經濟的發展。新的時期，工商管理行政部門必須要強化自身的服務意識，關注我國經濟的動態發展變化，明確市場監管需求，重視對企業尤其是微小型企業的引導和服務，不斷優化市場準入制度、簡化注冊程序、拓寬資金來源、升級服務項目、創新服務體系，幫助企業解決轉型期所面臨的重重問題，扮演好企業發展助推者的角色，從而促進企業的健康成長與發展。工商管理要全面落實國家政府賦予的職權，大力推行行政指導，積極打造利于經濟發展的柔性法制環境，營造良好的經濟發展氛圍，有效地將發展、維權、執法與服務四項基本體系結合起來，倡導民主化、自主化、引導化管理，盡量采用軟管理手段如教育、告誡、引導等實現對企業的柔性管理，輔導企業建立健全的內部控制制度，促使他們主動約束自我市場經營行為，從而提高企業的經營管理水平和質量，盡量避免違法犯罪的發生。除此之外，工商管理部門還應該搭建公共服務平臺，加強與消費者的溝通交流，拓寬自己的行政管理視野，積極受理消費者的投訴事件，及時對相關管理信息進行披露，切實將管理滲透到各個行業，實現服務管理體系最優化。

（二）引導信息化建設。

在科學技術不斷發展的今天，信息化建設儼然成為了促進企業與經濟發展的關鍵環節。以工商管理本身的管理職能為依托，對企業信用進行全面評價，指導行業協會、業內企業積極參與市場監管，打造體系化的社會監管模式，利用示范作用不斷壯大企業隊伍，促進企業更快更好地發展。積極引導和推進信息化建設，將市場經濟主體連成一片，通過信息化服務平臺傳導和國家一系列相關政策信息，實現企業與金融機構的信用對接，提高企業的融資能力，拓寬企業的融資渠道，為企業發展提供基本的稅率支持，帶動企業的發展積極性，樹立市場經濟活動各方的誠信意識，從而推動經濟健康發展。同時，工商行政管理部門還應該加強自身的市場監管力度，主動披露企業的相關違法行為，保證企業信息披露的真實、有效性，依據我國相關法律對企業的違法行為進行嚴厲打擊，并公示在網絡上，增強民眾對工商行政執法的信任度，加大市場主體的違法成本，促進我國良好的信息體系建設。信息化不僅是工商管理強化執法、優化服務的重要技術手段，更是提高管理水平的關鍵因素，工商管理實現信息化，通過網絡化、集成化信息管理平臺轉變傳統單一的人工操作模式，將大大提高工商管理工作效率和質量，是其對我國經濟發展促進作用發揮的必經步驟?？傊?，工商管理對我國經濟發展的促進作用不容小覷。由于個人能力有限，加之市場經濟變化風云莫測，筆者有關工商管理對我國經濟發展的促進作用研究可能存在不足，因此希望未來各界學者和專家持續關注工商管理，并將其與我國經濟發展緊密的結合在一起，從而提出更多優化工商管理的意見和建議，實現新時期我國經濟發展的目標。

主要參考文獻：

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