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事業單位公共管理基礎知識范文1

一、在公共管理的教育體系中定位培養目標———基層公共管理與服務人員

公共事業管理專業到底如何定位，先要看它在我國公共管理教育體系中的地位與作用如何。我國的公共管理教育由20世紀八十年代的行政管理教育轉變而來，至20世紀九十年代末，即1997年的大學本科專業目錄改革，第一次將公共管理作為“管理學”大類之下的一級學科，在公共管理一級學科之下包含行政管理、公共事業管理、土地資源管理、勞動與社會保障等二級學科。到2004年本科專業調整，加入公共關系學、公共政策學、城市管理、公共管理等成為十二個二級學科。由此可見，公共管理與公共事業管理為一級學科“公共管理”之下并列的本科二級學科[1]。中國目前大學的公共管理專業設置：北京大學、清華大學、復旦大學等具有公共管理學院，公共管理教育與研究發展水平較高的院校都不設公共事業管理專業，而設有公共管理專業、同時擁有公共管理碩士（MPA）教育，以及承擔國家及各省處級以上干部公共管理素質提高的培訓任務。清華大學公共管理學院舉辦的文化創意產業發展專題研修班、清華大學公共管理核心課程研修班等七個研修班中招生對象除中青年后備干部公共管理精品課程研修班只強調政府中青年干部沒有設置行政級別外，其他各班的招生對象都設置了正（個別可副）處級以上黨政領導級別身份要求[2]。中國人民大學公共管理學院主辦的一些培訓班，如勞動和社會保障部全國社會保險經辦機構負責人培訓班、北京市第3期區縣局級干部培訓班等則對北京市區縣領導干部、國家有關部委的干部及全國各相關系統內的省市級行業領導干部進行公共管理理論與實踐的培訓與研討[3]；至于其他院校，如北大、復旦、北師大、南大等名牌高等院校的公共管理學院也承擔著國家或地方政府機構領導干部公共管理素質的培訓以及對國家政府機構公共管理職能改革、提高、建設的研究任務。目前國內具有MPA學位培養資格的高校有100所。2009年是中國設置MPA專業學位10周年，全國MPA專業學位教育指導委員會的招生廣告說，全國100所MPA培養院校，2009年面向全國招生的培養目標是政府部門及非政府公共機構的高層次、復合型、應用型專門人才，公共管理領域急需的專門人才。報考條件是：2006年7月31日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書（一般應有學位證書）的在職人員。重點招收政府部門和非政府公共管理機構人員。符合報考條件的政府部門管理人員須按照國家公務員局的統一要求，持省級人事部門的推薦意見進行資格審查。非政府部門人員，資格審查表由所在單位人事部門填寫推薦意見，非政府部門人員錄取比例一般不超過本校當年招生限額的20%[4]。各級黨校也承擔著培訓輪訓各級黨政干部、國家公務員、理論骨干的重要職責。因此可以這樣說，中國公共管理的主體是政府，但培養政府人才的公共管理教育主要由名牌大學的公共管理院系和各級黨校承擔，雖然MPA教育也為非政府機構培養高層次人才，但其報考招生名額不超過總名額的20%，其余名額均為政府公務員。國內公共管理教育現狀應該是公共事業管理專業培養目標定位為事業單位和非政府機構應用型人才的重要原因。在政府職能轉變、事業單位改革、政府與事業單位用人體制改革相對遲緩的現有進程中，公共事業管理專業的培養目標只能定位在為事業單位、為基層政府、為農村培養具有新公共管理理念與新公共管理能力的基層管理者與服務者。越是基層，公共管理與服務的意識越不強，專業化程度越不具備，公共管理與服務的政策越不完善，需要解決的公共問題也越多越復雜，因此，在中國需要大量的專業化公共管理類人才去從事、去發現、去思索、去解決基層的公共管理與服務問題。這類人才包括普通公務員、事業單位職員、“村官”、社區管理人員等，人才的來源途徑即是當前盛行的公務員招考、事業單位職位招考、“村官”招考。雖然公務員考試、事業單位招聘、“村官”招考等對公共事業管理專業的畢業生并無特別優勢可言，但作為公共事業管理專業的學生比其他專業的學生更懂得公共管理，更具備公共管理的意識、理論與責任，因此更應把“公考”“事考”和“村考”作為自己的就業目標，學校更應該以此作為專業培養的重要方向。讓學生以強烈的公共意識與責任感涉足中國社會的基層事務，以專業的精神與能力去觀照去分析去思考去探索去解決基層的公共管理與服務問題，從切實的層面推動和促進中國改革事業的強健發展。因此，地方院校的公共事業管理專業要在培養學生的公共精神、公共責任感、公共政策分析能力、公共事務處理能力等方面下大力氣；名牌大學公共管理學院的培訓任務除了為提升各級黨政領導公共精神與現代公共管理水平服務之外，不可忽視的一項重要任務是為全國各地地方院校公共管理類師資培訓服務。為地方院校的公共事業管理專業的學生接受較高水平的專業教育提供根本性的有利條件。

二、在畢業生的就業窄環境中定位培養目標———非政府組織創業與服務人員

公共事業管理專業的培養目標除了為事業單位培養人才外，還有一個目標是為非政府組織（或說非營利性組織）培養管理者。但是目前中國的非政府組織發展還不完善，不但數量少，而且運營體制不健全：不是登記困難淪為非法，就是政府依附性強不能稱之為實際意義上的社會組織，不能真正實現社會事務由社會管理的目的；不是沒有專業人才、管理服務不善而導致問題多多，矛盾重重，就是有人才有理念卻找不到經費支持，無以維持而處境維艱。可實際上社會卻希望自己的事務由自己來管自己來做，一方面減輕政府的負擔，另一方面管理和服務更能體現和實現社會大眾的需求與愿望，更能有效利用和節約社會資源。教育部十年前在本科專業目錄調整中增設公共事業管理專業，在2004年的目錄再調整中又增加了文化產業管理、會展經濟與管理、公共政策學等新專業，恰恰是國家政府職能改變、政事改革、政社改革意志與一貫決心在教育領域的一再體現與強調。因此，公共事業管理專業的培養目標應該定位為不僅僅是為現有的非政府組織培養管理者與服務者，而是現階段更應該注重培養非政府組織的創立者，非政府組織建設與管理制度的研究者、分析者、制定者。目前，許多省市政府紛紛為應屆或近幾屆畢業的大學生提供創業支持與資助，也為公共事業管理專業學生的非政府組織創業提供了適當的機遇與較好的環境。地方院校的公共事業管理專業應該注重夯實學生非政府組織創業、經營與管理的基礎知識與理論，尤其應當注重培養其在中國的現實國情中如何融資、如何利用社會資源、如何進行社會調查了解社會真正需要、創立適合和滿足社會需要的新服務行業的水平與能力。

三、在非對口就業中定位培養目標———具備現代公共管理理念與能力的現代公民

公共事業管理專業畢業生就業途徑之窄在目前已是不爭的事實，于是本專業畢業生企業化就業已成必然之選。但作為專業的主辦者、建設者、教學者，必須有明確的公共事業管理的專業意識與責任，草創階段的公共事業管理專業，即使其畢業生不得不走上企業管理的崗位，我們也應當讓他們帶著新公共管理的理念、責任與能力從事企業管理的工作，企業的發展與經營管理模式不同于公共管理，但是企業的發展與經營卻離不開國家的經濟與管理政策，離不開企業應當承擔的社會責任、應當肩負的公共關懷。在企業管理實踐中以公共管理的專業視野反饋經濟政策甚至公共政策的得失，進而以現代公民的權利與義務促進經濟政策或公共政策的改善與提升；以公共關懷的精神關注國家與社會的公共危機與公共問題，進而以企業與企業人的身份、權利與義務來幫助公共危機與公共問題的處理、促進公共危機處理機制、公共問題解決體制的健全與完善。因此，企業人公民意識的培養與提升將是本專業一項重要的培養目標。對于學生公共理論體系的建構，理論分析能力的培養與陶冶，專業思維分析習慣的養成是專業教學的重點，讓學生無論在哪個崗位即能以一個理性的現代公民的思維與心理來觀照與分析社會的公共問題，促進社會公共精神的發展與社會公共文明的進步。公共事業管理專業企業化就業人才的培養可注重設置公益性企業的專業課程與產業鏈強的產業或企業管理類課程。如公益性企業的自來水公司管理、通訊管理、電力管理、公交管理等，又如文化產業管理類的旅游管理、創意產業管理、動漫管理、新聞出版管理、博物館管理等相關專業相關課程。

四、在與本地經濟和社會發展相結合中定位培養目標———具有公共精神的本地建設者

公共事業管理專業要為基層培養公共管理者和服務者，為社會培養具有現代公共意識、理論、責任與能力的現代公民，其培養對象的基層性、普遍性決定了專業定位的本地性，立足本地為本地經濟和社會發展培養專業建設人才。因此，專業在定位時應對學校所在城市的城市發展產業規劃、城市公共事業發展規劃、城市人才需求狀況及城市現有人才培養措施與規劃等做扎實詳細的調查與研究，在調查與研究中一方面確定本專業的發展方向，另一方面又與有關的城市部門、單位一起探討人才培養需求、培養模式及其就業問題，在定位先期即確定學生的出路問題，因而促進專業的穩定、常態與健康發展。

事業單位公共管理基礎知識范文2

關鍵詞：公共管理；實驗教學體系；探索；構建

公共管理專業旨在培養為政府部門和非政府機構以及企事業單位的人事和行政機構培養寬口徑、復合型、應用型的公共管理高層次專門人才。通過綜合運用經濟學、政治學、社會學等學科的知識，培養學生對當前政府事務和社會公共問題的綜合分析能力，注重實驗環節培養教育是公共管理專業的必然要求。近年來公共管理專業發展迅猛，培養出了大批優秀人才，但他們的實際操作能力距離崗位工作要求尚有提升空間，因此，在公共管理專業人才培養過程中，應當注重實驗教學體系的完整構建，提升學生的專業實踐技能，培養學生分析和解決公共管理相關實際問題的能力。

1目前高校公共管理試驗教學體系初探中存在的問題

1.1專業培養目標不清晰

隨著我國市場經濟的迅猛發展與轉型，社會管理需要解決的任務日漸繁重，國家也對高校的公共管理人才的培養有了新的要求，應當注重從理論型的人才轉變為務實性的人才，注重高校對于學生的綜合實踐能力的培養，但是部分學校仍受到傳統教育觀念根深蒂固的影響，認為理論知識的掌握是最重要的，忽視了實踐能力的教育，更有甚者將實踐能力看作專業教學無關緊要的部分，對其重要性認識不足，這種觀念直接導致了高校對公共管理的人才實踐方面培養的欠缺，無法跟上時展，無法充分滿足社會需求。1.2實驗教學體系不完善當前有部分高校雖然已經開設了公共管理專業的實驗教學課程，為學生的實驗能力的培養創造了機會，但是沒有就應用型人才這一目標設定具體的培養計劃，缺少完整的實驗體系，沒有按照實驗教學的規律來制訂教學計劃，沒有按照公共管理人才培養的方案制定實驗課程實施中的保障機制與管理機制，這些未解決的問題都影響著學生學習的實際效果，不完善的教學計劃、軟硬件設施不完備以及缺乏專業性的理論指導都使得公共管理的實驗教學缺乏完整性，各個教學模塊間也未能統一與協調[1]。

1.3實驗教學環節有缺失

一方面目前普遍存在的問題是公共管理類專業的實驗教學方法陳舊且形式單一，缺乏創新性。學校長久以來以學習理論作為主要內容，片面追求基礎理論知識的傳授，缺少對實驗教學的創新與探究，沒有一個系統的規劃，所采用的教學實驗方法是比較古老的傳統方法，較為寬泛，缺少針對性，可操作性不強，導致學生的積極性不強，學習興趣不濃。另一方面是實驗教學多是以教師為主導，教師進行講授，而學生只會一味地模仿，缺少獨立探究的能力，實驗學習的開展處于被動狀態，很難有實質性進展，學生無法掌握在實驗中得出的經驗性知識[2]。

1.4實驗師資隊伍待加強

當前高等教育正朝著大眾化與普及化發展，高校師資隊伍逐漸向著年輕化發展，雖然年輕教師的理論知識結構新穎，但是他們的實驗教學經驗尚未同步豐富，有過相關政府部門和企事業單位工作經歷的年輕教師更少，這就導致他們在進行實驗課程教學時缺乏貼近實踐的特性，開展過程也會底氣不足。而一些高校為這些年輕教師提供深造的機會不多，也缺少專業的公共管理實驗教學專職教師對其進行指導。這些專業教師還要從事科研工作，缺少充足的時間與精力同時去進行大量實驗課程的培訓學習，隨著高校擴招，有實踐經驗的教師越來越難以滿足實際需要，長此以往，師資隊伍質量和規模難以得到有效提升和擴充[3]。

2公共管理實驗教學體系的構建

2.1實驗教學體系的構建

公共管理專業應用在多個領域都有所涉及，因此應當根據人才培養的要求，以公共問題和社會需求為中心，以學生的能力建設為核心，將實驗創新教學體系逐漸完善。首先，分層次、分類別、分階段進行人才的實驗能力培養。分層次需要結合社會的實際需求與人才的培養目標，分層次地進行公共管理人才的能力培養，在專業認知能力方面，應當對公共管理的基本原理和方法都有一定的了解，在專業的應用能力方面，要對行政管理、公共服務、社區管理等有一定操作與應用能力，在創新方面，應當具備一定的專業創新與研究的技能；分類別需要根據課程的不同，設計側重點不同的實驗教學課程。在專業的基礎知識方面，通過對學生的基礎試驗的培養，讓學生具有一定的認知能力，讓學生對邏輯、信息管理及數據處理等基本理論有全面了解，在專業技能實驗方面，培養學生的公文寫作能力、社區工作等能力，在專業技能方面得到提升。在綜合實驗方面，通過專業的模擬和實驗活動，培養學生對于公共政策分析、城市治理與社區服務等方面的綜合技能。在研究創新實驗方面，通過一些仿真推演和方法創新的實驗，培養學生運用所學知識參與到公共管理的仿真模擬中，培養學生對于實際問題的分析判斷和解決創新能力；分階段需要根據學生的實際學習進程和個性化特征，讓不同年級的學生進行不同實驗教學的鍛煉。其次，注重校內實驗和校外實習的統一、模擬仿真和實驗操作的統一、實驗教學和創新創業的統一。校內實驗和校外實習的統一需要學校聯合當地的政府部門、公共服務中心等，合作建立校外實驗實訓基地，讓學生能夠在校內與校外實現實驗與實習的輪訓，培養他們的實踐參與能力；模擬仿真和實驗操作的統一，需要將理論的課程和實驗教學在課程設置方面實現統一性，例如，一些公共危機事件的模擬、虛擬政府等將這些仿真課程和社區工作實務、公共政策案例分析等實驗現場有機結合起來，讓實驗課程內容的設置更為豐富；實驗教學和創新創業的統一，可以借助一些實驗教學課題，提升學生對于實驗教學基礎原理的理解，合理運用所學知識提升自身的實驗能力，還可以指導學生參與高校創新創業比賽，如“互聯網+”、挑戰杯、市場調查與分析等學科競賽，激發學生創新創業潛能。最后，需要注重實驗教學模塊，在基礎實驗部分，主要面向低年級學生開展，讓他們在知識水平、綜合素質及能力鍛煉方面得到培養；在技能實驗部分，主要面向中年級學生開展，注重對他們的分析能力和綜合實驗能力進行培養，為他們未來就業提供保障與基礎；在綜合實驗部分，主要面向中年級的學生開展，加強他們對于公共管理理論知識的理解，鞏固他們的專業知識，提升專業技能，為綜合模擬奠定基礎；在研究創新部分，主要面向高年級學生開展，讓他們有意識地培養創新創業能力，提升個人競爭力[4]。

2.2實驗教學平臺的構建

為了讓學生有一個良好的實驗教學平臺，高校應當整合現有資源，充分發揮教學平臺的功能，完善教學平臺的使用效能。首先是應急模擬仿真平臺，這個平臺的建立可以讓學生形成公共危機預警的習慣，及時發現問題，設計公共危機應急處理方案并不斷進行優化；其次是案例研發平臺，這個平臺的建立可以為學生提供案例教學的數據庫，為學校的實驗教學開展提供數據支撐，也可以為政府與社區提供相關決策與咨詢；再次是電子政務模擬平臺，這個平臺的建立可以讓學生在實踐中掌握電子政務，幫助學生掌握電子政務系統的操作技能，體會電子政務為公共管理帶來的巨大便利；最后是社區管理平臺，這個平臺的建立可以將高校周邊社區聯合起來作為實踐基地，讓學生參與到社區服務中去，體驗社區工作實務及社區管理等實際事務[5]。

2.3實驗師資隊伍的構建

高校公共管理的實驗教學體系離不開教師的引導作用，因此打造一支知識技能多樣化的教師隊伍也是體系構建的重要內容。首先，教師的來源應當多樣化，學校可以從實踐教育合作基地聘任一部分有相關經驗的教師，還可以面向社會公開招聘，讓更多有經驗的政府與社區管理人員參與到實踐教學中，充實教師隊伍的人才儲備；其次，教師的結構應當多樣化，讓教師自由組合開展教學實踐活動，將理論型教師與實踐型教師進行組合，為學生進行實驗指導時能設計較為全面；最后，教師的培訓機制多樣化，為學校教師開展崗前實驗培訓與定期專題培訓，讓教師去政府、社區組織中實地鍛煉和深入培訓，選擇優秀教師國外進修，給教師提供高質量的學習平臺[6]。

2.4實驗管理模式的構建

在公共管理實驗教學的開展中，還需要注意管理模式的合理構建，注重信息化管理的構建，完善學校的實踐教育中心與合作單位的信息化管理系統的完善，實現資源的共享共用，實現實踐教學管理體系優化，結合實際情況開展具體工作。實現網絡化的管理，有效解決實驗探究過程中實驗資源、實驗管理等多方面有效溝通協調，將現有資源進行整合，實現資源、教師、教學等網絡化管理，教學計劃、實驗內容等也可以實現資源共享[7]。

3結語

當前高校在開展公共管理實驗教學體系的過程中仍有一些問題需要解決，但實驗教學的重要性是值得引起重視的，由于公共管理專業具有一定的特殊性，因此結合實際，從構建實驗教學體系開始，構建完善教學平臺與優化提升師資隊伍，打造合理的管理模式，讓公共管理實踐教學體系真正落實到位。

參考文獻

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[5]程琳.我國高校公共管理類專業實驗教學體系存在的問題及重構[J].中外企業家,2016(8):177-178.

事業單位公共管理基礎知識范文3

一、內蒙古師范大學公共管理學院

公共事業管理專業就業現狀筆者對內蒙古師范大學學生工作與就業指導處的關于學生在校的基本信息統計數據進行整理，結合從教中與公共事業管理專業學生的訪談和觀察，認為內師大公管院公共事業管理專業畢業生2011－2013年這三年的首次就業主要表現出三個特征:(一)該專業畢業生以簽三方協議形式就業的首次就業率①低2011年，內師大公管院公共事業管理專業畢業生共73人，至畢業派遣時，簽訂三方協議的有18人;2012年該專業畢業生共56人，簽訂三方協議的有21人;2013年該專業畢業生共35人，簽訂三方協議的只有3人。

(二)該專業畢業生就業去向以企業為主

簽三方就業協議的畢業生中，2011年簽約機關事業單位的有3人;2012年沒有人簽約機關事業單位;2013年簽約機關事業單位2人。此外有少數升學的學生，其他學生均進入企業(包括國有企業及民營企業)工作。

(三)該專業畢業生選擇繼續深造的比例大，且考研時多選擇新學科

畢業生繼續升學的意愿強烈，據訪談，2013年參加升學考試的學生比例已達到40%，而他們大多不再繼續報考公共管理類學科，轉而投身其他學科。2011年，該專業畢業生升學5人，2012年升學7人，2013年升學4人，這些學生均被其他專業錄取。綜合上述該專業畢業生的就業特征，可看出內蒙古師范大學公共管理學院公共事業管理專業畢業生就業競爭力較弱。

二、公共事業管理專業就業困境的根源

有必要思考為什么設置該專業的高校數量遞增，而就業率并不理想?為什么畢業生就業去向不是以該專業的研究對象———公共行政單位為主，而以企業為主?為什么學生在升學時放棄原學科?內師大公管院公共事業管理專業2012級(入學)共有學生25名，筆者在2014年11月隨機選擇了其中14名學生進行結構式訪談。并運用同一份訪談提綱于2015年4月隨機選擇了2013級25名學生中的24名學生進行了結構式訪談。通過調查分析，認為前述問題的原因主要涉及到專業定位與社會認可度、招生規模、課程設置、師資力量和學生的職業生涯規劃五個方面。

(一)專業定位與社會認可

教育學者們定位公共事業管理專業是培養公務員與管理干部及研究公共政策和公共事務管理的專業。那為何在國家及地方公務單位的招錄中基本沒有招收公共事業管理專業的職位?在這個問題的驅動下，筆者自2009年從教以來，就這個問題向接觸到的二十名公務管理人員提出了這個問題。他們均表示，醫療、教育、環境等公共事業的管理工作要具備具體的醫療、教育、環境等方向的專業學科背景，而“公共事業”研究太寬泛，無特別的專業技能。當然這種說法本人認為值得商榷。所有的公共事業的管理活動中既需要專業技術人員解決近期的問題，也需要具有綜合背景的專業管理人員來統籌長遠的發展。1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中注明公共事業管理專業可授管理學、教育學、醫學或文學學士學位。這種做法使得社會各界很難從專業名稱上推斷出這個專業到底是學什么的，能做什么工作，造成了公共事業管理專業在社會中的認知度不高。該專業畢業生選擇繼續深造的比例大，且考研時多選擇新學科。通過調研，2012級學生有7名要考研，其中1名的意愿專業為公共管理類的行政管理專業。一般來說，本科生考研首選本專業，可在1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》中管理類一級學科公共管理下設的五個二級學科目錄里根本沒有公共事業管理專業②。既然要換專業，很多學生在考研時干脆選擇就業率高的新學科。社會認知度不高，自然影響到該專業學生對本專業的認同。對于問題“這個專業是你們在高考時主動選報的還是后期調劑的”，2012級有12名學生表示該專業是自己主動選報的，但報志愿時他們及家人對該專業的理解和現在經過兩年多的專業學習后的理解有很大差異。在后續問題“如果可以重新選擇本科修讀專業，你們會選擇什么專業”的回答中，14名學生中竟無一人繼續選擇公共事業管理專業。對2013級的24名學生的調查中，17名學生表示該專業是自己主動選報的，但報志愿時他們對該專業不了解以及當時是補錄沒有其他選擇了。若可以重新選專業，他們中除1人外全部都選擇報其他專業。這表明學生對本專業的認可度低，這會影響到他們專業知識的學習熱情和生活中的自信心，進而影響到將來在任職單位的表現，學生個體在任職單位的表現會影響社會對此專業的認同下降，這將增加該專業就業中的困難，形成一個惡性的累積循環。

(二)招生規模

自1998年東北大學和云南大學首先試辦公共事業管理專業以來，設此專業的高校在不斷增加:2004年全國已有224所院校設立該專業，而到了2009年底，開設公共事業管理專業的高校已達472所，僅在五年內就翻了一番，至2013年，開設公共事業管理專業的高校已有500多所。招收學生總人數也在不斷增加。考慮到近年此專業的就業壓力，內師大公管院已經大幅縮小招生計劃，但就全國看來，畢業生市場供給量大。

(三)課程設置

在日常談話中，有學生提到了“我們學的課太寬泛，什么都學，又感覺什么都不精”，基于此，筆者提出了“你認為調整培養方案和課程設置能不能提高就業率”的問題。2012級學生中有5人表示不會，他們認為課程設置和就業率沒關系;5人認為能;4人認為應該有提高，但影響不大。認為課程設置和就業率沒有直接關系或關系不大的學生解釋說，就業困難是整個社會的就業環境和社會認知所致。在課程設置方面，內師大公管院公共事業管理專業的培養定位是“厚基礎、寬口徑”，課程涉及文科類和有關理科類的知識，如管理學、經濟學、政治學、社會學、高等數學、行政法、統計學、應用文寫作等等。課程體系內容豐富，但囿于學校層面的課時要求和專業師資的限制，課程設置還是側重理論學習，缺少實踐機會，專業理論知識的學習與社會實踐存在相脫節的現象。

(四)師資力量

內師大公管院公共事業管理系專任教師只有8名，其中有公共管理專業學位的有4人，兼職社會公共事業管理事務的有3人，教師數量不多，并且缺少雙師型教師。學生實習平臺建設不足，實踐環節需要實習基地，這涉及到和公共事業組織的對接，而行政事業單位出于業務保密和業務紀律的考慮并不愿接受過多實習生;若采用實驗室實踐，需要優質的軟件系統，而國內市場上在售的相關軟件在設計理念上重事務操作而輕決策，實踐中收獲有限。

(五)學生職業生涯規劃

該專業相當一部分學生在校期間沒有明確的職業生涯規劃意識，面對調查中“你已經為就業做了哪些準備”的問題，大部分學生都說準備考研、考證。在考證的選擇上，大家的選擇同質化:考教師資格證和會計從業資格證，理由是“不知道該考什么，但是大家都考這兩個證，所以我也就隨大流”。這是一種盲從的狀態。至于畢業后三年所期望實現的具體職業目標，大家表示沒想那么細。沒有明確的職業規劃意識，也就不可能主動去學習求職技巧和技能，在求職時處于劣勢。關于求職期望，對問題“你首選的職業及行業是什么”，2012級17名學生們的答案同質化———公務員和銀行，他們的解釋基本圍繞著職業社會聲望高、薪酬待遇高、工作環境好以及休假有保障。可見職業相伴的回報是學生們擇業的第一關注指標，那些選擇公務員的學生們都沒有提到專業對口的原因。對問題“你想到什么地方工作”，2012和2013級同學的答案涉及到北京、上海和“家那邊的城市”，其中的關鍵詞是一樣的———“一二線城市”。

三、公共事業管理專業畢業生就業對策

(一)教育部門推進體制改革

就業形勢不理想，為什么全國范圍內設置該專業的高校數量卻仍然增加?原因可能有二:一是高校功利化趨向明顯。許多學校為了擴大辦學規模、增強學科實力和提高辦學效益，盡可能多地申報專業和招生，二是在現有的教育體制下，各省、自治區、直轄市教育廳有權批準所轄區域高校的專業設置計劃。應全國統籌高校專業設置和招生計劃，確保市場中公共事業管理人力資源的供給均衡。

(二)學院調整方案適應社會，引導社會

出于就業壓力和師資有限的雙重考慮，內師大公管院公共事業管理專業已經逐年減少招生人數。即使如此，每年的招生錄取分數線仍然在微降，這使得生源的素質無法保證，可進一步減少招生人數。為了適應社會，在人才培養的過程中堅持既重理論又重實踐，增加實踐教學環節投入，努力實現在非營利組織和企業建立實習基地;通過對往屆畢業生進行追蹤分析他們工作中需要的知識結構來適當調整課程設置，增加公務員考試應試課程，開設行政職業能力測試、申論、公共基礎知識和公務員面試指導等專題選修課程。學院為了引導社會正確理解并接受公共事業管理專業，可以到對口就業單位比如各類公共事業相關單位進行主動宣講和推介。

(三)學生規劃職業生涯

用人單位普遍認為就業問題的根本在于大學生沒有做好步入職場的綜合素質準備，包括職業道德、專業技能和法律知識等方面。學生要樹立規劃職業生涯的意識，但通常大學生的認知水平還不足以獨自完成職業規劃。要充分落實內師大公管院班主任和指導教師雙重負責的制度，幫助學生個人進行職業發展規劃。班主任和指導教師經常向學生通報本專業和相關專業的就業現狀，給學生們分析往屆畢業生的就業實例，了解每個學生的人格特征、知識結構、學習能力和家庭資源等，引導學生確立適合自己的職業方向。關于職業選擇不應過分強調短期內的職業回報，而應綜合考慮不同職業對社會的貢獻，自身特質是否適合職業要求，行業是否有發展空間，行業內的競爭壓力和社會需求等因素。確立方向后，明確具體的職業方向必須具備的綜合素質包括哪些內容，運用目標管理法，制定多個短期的階段目標，激勵學生提高綜合素質。

(四)社會合力培育就業環境

事業單位公共管理基礎知識范文4

關鍵詞：政府與非營利組織會計；案例教學；研討式教學

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）43-0041-03

政府與非營利組織會計概念來源于西方，國外通常將其分為政府會計和非營利組織會計兩個分支。在我國，與其相近的概念是預算會計。近年來，隨著我國公共財政體制改革的不斷完善、政府績效管理的不斷深入以及事業單位改革的不斷推進，現有的預算會計體系已難以滿足政府與事業單位履行公共受托責任的需要（謝梅，2007）。為此，2009年和2010年財政部先后兩次下發了《高等學校會計制度（征求意見稿）》、2011年財政部通過了新修訂的《醫院會計制度》并開始在公立醫院改革國家聯系的試點城市進行施行、2012年財政部又通過了新修訂的《高等學校財務制度》和《事業單位會計制度》并于2013年起在全國正式實施，這表明我國中央政府正以事業單位會計體系改革為切入點，有條不紊地推進我國的政府與非營利組織會計體系改革。在此背景下，國內各高校更加意識到《政府與非營利組織會計》課程的重要性，并紛紛將其納入會計學專業高年級學生的專業選修課，一些已經開設《預算會計》的高校也逐漸將課程名稱更改為《政府與非營利組織會計》，以適應我國政府和非營利組織財務和管理體制改革的現狀。

一、《政府與非營利組織會計》課程教學存在的問題

與財務會計、成本會計等會計主干課程相比，《政府與非營利組織會計》作為一門選修課程，目前在教學中存在不少問題，主要表現在以下三個方面：

1.學生重視程度不高及自身知識結構缺乏影響教學效果的發揮。《政府與非營利組織會計》課程通常安排在大三或大四學期，這時學生已基本完成了“企業會計”相關課程的系統學習，企業會計理論與實務已在腦海中形成根深蒂固的影響，而《政府與非營利組織會計》由于實務操作簡單易學，往往被學生輕視；另一方面，研究生考試通常不考這門課，而且會計專業畢業生中的絕大部分將進入企業工作，只有少數人能夠進入政府部門、事業單位等非營利組織就業，“用不著或用得少”也成為一些學生對課程精力投入不足的重要原因。另外，由于《政府與非營利組織會計》屬于知識交叉課程，除了要求學生具有財務會計、成本會計等會計學專業知識儲備以外，還要求掌握財政學、稅法、金融、公共管理、非營利組織管理等基礎知識，而高年級會計專業學生往往由于知識遺忘或缺少相應課程基礎，導致其難以理解教材上的相關專業術語，以及政府與非營利組織的資金運作和管理流程。因此，學生對課程的不重視及自身知識結構的欠缺，導致該課程的教學效果不理想（周亞榮，2009）。

2.課程知識范圍廣，更新速度快對教師的課程駕馭能力要求高。由于該課程屬于會計、財政、稅務等多知識交叉課程，因此對教師綜合素質的要求比較高。另外，隨著近年來我國政府財政和公共管理體制改革的加速，以及政府與非營利組織會計制度國際接軌步伐的加快，政府與非營利組織會計理論與實務將逐步取代企業會計而成為理論和實踐研究的熱點，新的理論與實踐研究成果的出現也將不斷豐富《政府與非營利組織會計》課程的內容體系。事實上，隨著國庫集中收付制度改革、政府采購和部門預算制度改革的不斷深入和新《醫院會計制度》、新《事業單位會計制度》等相關制度的陸續出臺，政府與非營利組織的會計主體、資金流轉方式等都已發生了根本性變化，因此需要不斷地對課程內容和結構進行調整。然而，由于教材編輯出版具有正常的周期限制，導致現有教材內容通常滯后于理論和實踐研究的最新成果，這就對任課教師提出了嚴峻挑戰，教師只有不斷追蹤最新研究成果和熱點，不斷提高自身綜合素質，才能無懼于學生開放性的提問，提高課堂的駕馭能力。

3.課堂教學方法呆板，忽視實驗和實踐教學。目前《政府與非營利組織會計》課程教學方法比較單一，仍然是以灌輸式教學為主，過于強調教師的主導地位，對學生學習主體地位的重視不夠，缺乏對學生主動學習熱情的引導和激勵。此外，由于目前我國政府財政、行政和事業單位財務報告公布的范圍有限，這些單位真實的財務資料往往難以獲取，這就給高校內部實驗資料的收集帶來了困難；另一方面，由于會計專業學生數量眾多，加之政府和事業單位的特殊性，高校很難與這些單位建立實習共建基地，這就導致很多高校都沒有安排該課程的實驗和實踐環節，也使得學生缺乏政府與非營利組織會計實務的操作和訓練。

事業單位公共管理基礎知識范文5

本人性格開朗、穩重、有活力，待人熱情、真誠。工作認真負責，積極主動，能吃苦耐勞。有較強的組織能力、實際動手能力和團體協作精神，能迅速的適應各種環境，并融合其中。

在校期間任職情況：

2003．92004．6在班級擔任班長職務

2004．92005．6擔任系學生會副主席

2005．92006．6擔任學生會副主席、班級體育委員

2006．9至今 擔任班級組織委員

社會實踐和實習情況：

2003．92004．6輔導某初三學生各門功課，在一段時間的輔導、合作中，該學生的各門功課成績均有提高，深受該生家長的好評。

2004．92005．6在xx市電影公司實習，負責辦公室的日常事務，從事人事和企業行政管理，在實習結束后，各領導給予我極高的評價并給予獎勵。求職簡歷網

2005．92006．6在暑假期間，在當地的市政府部門里擔任辦公室助理職務、處理各項管理事務，協助領導做好管理工作，受到領導們的一致好評和肯定。

2006．92006．9在xx省工商行政管理局合同處實習。主辦xx省重合同、守信用企業協會的成立，運用熟練的辦公自動化設備，起草及審查各種辦公室文件；編排、打印檔案；打理辦公室日常事務，與其他各單位、部門做好協調，協助本部門領導做好管理工作等。通過自己的努力、認真負責的完成任務，該協會被國家工商總局受予國家優秀信用組織協會。對于實習期間的工作，處長和科長們給予我很高的評價和獎勵。

在校期間獲獎、成果情況：

20042005學年榮獲三好學生稱號。

20052006學年榮獲優秀共青團員稱號。

2003學年榮獲實習積極分子稱號。

在實習工作中，主辦了xx省重合同，守信用企業協會，并被國家工商總局評為優秀信用組織協會。

在校足球聯賽中獲得第二名

獲得證書情況：

大學英語四級證書、全國計算機二級證書、秘書中級技能證書、公共關系資格證書、

主修專業課程：

社會學、行政管理學、人力資源管理學、人力資源管理案例、企業管理學、基礎寫作、公共關系學、公共計算機學、市政學、思想概論、信息管理概論、法學基礎、行政法和行政訴訟法、社會心理學、中國政治制度史、大學英語、行政領導和決策學、財政學、應用寫作、金融學、政治經濟學、公共政策學、人際關系學、談判學、中國傳統禮儀文化、公共管理學、社會調查研究學、行政哲學等

個人專長：

交際、組織、管理、寫作、電腦、文學、分析研究、足球、音樂等。管理理論知識結構牢固，能充分并成功的運用于實際中；英語基礎知識較扎實、具備一定的聽、說、讀、寫及翻譯能力；熟悉計算機網絡。

事業單位公共管理基礎知識范文6

城鄉規劃專業主要職業能力1.具備對新知識、新技能的學習能力和創新創業能力;

2.具備參與中小型民用建筑單體的方案設計工作的能力;

3.掌握編制鎮詳細規劃、鄉規劃的內容及方法，能夠參與鎮詳細規劃和鄉規劃的編制工作，能夠從事常見的建筑場地的規劃設計;

4.掌握編制村莊規劃的內容及方法，能夠完成村莊規劃的編制工作;

5.熟悉編制鎮總體規劃的工作內容，能夠參與鎮總體規劃的編制工作;

6.熟悉規劃管理的工作內容和程序，能夠參與城鄉規劃建設管理工作。

城鄉規劃專業就業前景

隨著城鄉統籌發展思路的鋪開，我國城市化進程將加快步伐。一個城市能否規劃得當，關系著城市的發展與穩定布局。隨著互聯網的普及和公眾參與熱情的提升，城市規劃者開始從幕后走到前臺，城市規劃人才的價值越來越得到領導和群眾的認可，其影響力也越來越受人注目。

畢業生主要到黨政機關、企事業單位從事資源環境管理、城市規劃編制、城市公共管理政策制定和城市公共事業管理工作，主要去向是城建、規劃、發展計劃、經濟貿易、行政執法、環保、公用事業等部門，就業面很廣。

城鄉規劃專業考研方向建筑學

建筑學是工學領域下的專業學位專業。建筑學專業從廣義上來說，是研究建筑及其環境的學科。在通常情況下，以及按其作為外來語所對應的詞語(由歐洲至日本再至中國)的本義，它更多的是指與建筑設計和建造相關的藝術和技術的綜合。

建筑學所涉及的建筑藝術和建筑技術、以及作為實用藝術的建筑藝術所包括的美學的一面和實用的一面，它們雖有明確的不同但又密切聯系，并且其分量隨具體情況和建筑物的不同而大不相同。

城鄉規劃學

城鄉規劃專業教育，是支撐城鄉建設事業的人才技術的重要保障。因此，將城鄉規劃學*作為一級學科進行建設，是我國城鎮化健康發展和城鄉和諧統一的重要支撐性工作。

培養目標

我國城鄉規劃專業人才培養的目標，是要積極應對城鎮化快速發展和社會轉型期對高層次規劃人才的需要，培養適應于社會、經濟和區域發展和建筑學科基礎審美與工程技術方法的專門人才。

城市規劃與設計

培養目標