前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控探討，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、內(nèi)部控制的內(nèi)涵及財務(wù)內(nèi)控的范圍
1.內(nèi)部控制的內(nèi)涵。
內(nèi)部控制是組織的“內(nèi)部人”（包括：事業(yè)單位監(jiān)督或治理團隊、經(jīng)營團隊、員工及影響上述人員決策或行為的人）為了保證組織各項營運活動正確及有效率的進行、保障財產(chǎn)的安全、確保信息的真實、正確與完整、降低可能的經(jīng)營風(fēng)險、防范錯誤與舞弊的發(fā)生及確保遵守相關(guān)法令，所制定的政策和程序。內(nèi)部控制是由事業(yè)單位監(jiān)督、治理及經(jīng)營團隊所設(shè)計，全體成員共同執(zhí)行并維持其持續(xù)的運作。組織管理者對內(nèi)部控制的結(jié)果，負最終的責(zé)任。
原則上，凡是會影響到財務(wù)報表項目的營運活動及其流程，包括設(shè)計、執(zhí)行與監(jiān)督成效，都屬于財務(wù)內(nèi)控的范圍，我們可以從主要財務(wù)報表—損益表與資產(chǎn)負債表—的項目（會計科目）往回推至營運活動的作業(yè)。和財務(wù)內(nèi)控直接有關(guān)的營運活動是財務(wù)處理與財務(wù)報表編制，作業(yè)包括：出納收支、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、憑證審核、會計帳務(wù)處理、負債承諾及事項管理、財務(wù)報表編制管理及績效評估等作業(yè)。這些管理作業(yè)的危機防范管理程序及辦法，主要是由財務(wù)及會計單位設(shè)計與執(zhí)行。然而，若從財務(wù)內(nèi)控機制范圍的完整性來考慮，財務(wù)處理與財務(wù)報表編制只是財務(wù)內(nèi)控的一部份而已。財務(wù)報表是表達事業(yè)單位一段期間的經(jīng)營成果與某一時點的財務(wù)狀況。因此，財務(wù)內(nèi)控的范圍，還包括了那些在事業(yè)單位所有營運活動運行的過程中所產(chǎn)生、會影響單位經(jīng)營成果及財務(wù)狀況的各個經(jīng)濟事項（或稱之為交易事項）。這些經(jīng)濟事項通過會計紀錄、歸類、匯集，表達在財務(wù)報表上。
二、事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控存在的問題
1.資產(chǎn)管理制度出現(xiàn)的問題。
資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理的核心工作，可以有效促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力。但是，目前一些事業(yè)單位對資產(chǎn)管理不夠重視，很少對固定資產(chǎn)與流動資金進行管理，并沒有加強監(jiān)管的力度，再加上散漫的監(jiān)管程序，很容易使國有資源出現(xiàn)流失現(xiàn)象。一些事業(yè)單位忽視對辦公室設(shè)備的管理，一些領(lǐng)導(dǎo)隨意變賣辦公設(shè)備，加劇了國有總產(chǎn)的流失，使得國家的經(jīng)濟遭到嚴重損失。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度的問題還有很多，給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響，所以，我國應(yīng)該重視對事業(yè)單位的管理，事業(yè)單位也應(yīng)該重視資產(chǎn)管理制度問題的處理，完善資產(chǎn)管理體系，為我國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
2.內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題。
事業(yè)單位的內(nèi)部控制可以促進事業(yè)單位經(jīng)濟效益的提升，加快事業(yè)單位的發(fā)展。但是，目前一些事業(yè)單位沒有意識到內(nèi)部控制的重要性，也沒有科學(xué)的對崗位進行設(shè)置，使得政務(wù)失去民主性與公開性。另外，事業(yè)單位內(nèi)部人員的數(shù)量有一定的限制，使得管理人員缺少，容易出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，財務(wù)監(jiān)督不合理，使得事業(yè)單位經(jīng)濟效益急劇下降。事業(yè)單位內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題，嚴重影響事業(yè)單位員工工作的分配，使得員工不能專心研究一份工作，分散員工注意力，影響著事業(yè)單位財務(wù)工作的發(fā)展，對我國國有經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。
3.財務(wù)管理出現(xiàn)的問題。
近年來，國家對事業(yè)單位的工作效率的要求越來越高，對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的要求也越來越嚴格，可以很好的促進事業(yè)單位經(jīng)濟的發(fā)展。但是，還有很多事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在一些問題，沒有將財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理聯(lián)系到一起，財務(wù)管理人員也只是關(guān)注對事業(yè)單位財務(wù)工作的監(jiān)督、管理，使得資金沒有起到利用價值，出現(xiàn)國有經(jīng)濟浪費的現(xiàn)象。財務(wù)管理所出現(xiàn)的問題直接影響我國的經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致國有資產(chǎn)出現(xiàn)重復(fù)支出的現(xiàn)象，財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的銜接問題也直接影響事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，所以，事業(yè)單位應(yīng)該對財務(wù)管理工作重視起來，有效為我國減少國有資產(chǎn)的浪費，為國家的經(jīng)濟發(fā)展做努力。
三、事業(yè)單位強化財務(wù)內(nèi)控的措施
1.根據(jù)事業(yè)單位實際情況建立內(nèi)控體系。
為有效實現(xiàn)完善的事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控機制建設(shè)，要根據(jù)事業(yè)單位的實際需要情況進行內(nèi)部控制體系的建立。內(nèi)控體系的建立，是內(nèi)控機制完善的基礎(chǔ)和前提。完善的內(nèi)部控制體系建立能夠明確規(guī)定事業(yè)單位內(nèi)部不同部門的不同職責(zé)，將職責(zé)有效落實避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)混亂現(xiàn)象。同時，要保證各單位進行事務(wù)處理的過程中盡量公開透明，明確單位規(guī)定并進行嚴格執(zhí)行，保證工作的規(guī)范性。要加強事業(yè)單位職工的引導(dǎo)和管理，使每一個工作人員對自己所在崗位的工作內(nèi)容熟記于心，嚴格按照工作流程執(zhí)行。同時，不斷加大監(jiān)督力度，通過監(jiān)督效用規(guī)范財務(wù)管理行為，避免出現(xiàn)財務(wù)事故。內(nèi)控體系的建立需要事業(yè)單位內(nèi)部所有部門共同努力，形成一個統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，全體人員規(guī)范自身行為，保證財務(wù)管理效率的提升。
2.建立健全完善的監(jiān)督審計制度。
在事業(yè)單位中，財務(wù)部門要充分地發(fā)揮其職能，就必須要有相應(yīng)的制度作保證。因此，在事業(yè)單位中，要對其資金的運行進行全面的掌控，就必須建立完善的監(jiān)督審計制度，強化財務(wù)人員的權(quán)限，從而使其發(fā)揮對財務(wù)運行的監(jiān)管功能。同時，要建立相應(yīng)的審計制度，對財務(wù)人員工作進行定期或不定期的檢查，對于其履行職責(zé)狀況進行專門的審查，對于在審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時地對相關(guān)的人員進行嚴厲處罰，對其嚴重者追究刑事責(zé)任。同時，要對相應(yīng)的審查結(jié)果進行專項記錄，將其作為財務(wù)人員年終考核的重要依據(jù)；在進行監(jiān)督檢查中要對其檢查的方式進行創(chuàng)新，要采用不同的方式對財務(wù)人員進行檢查，對資金的運行進行控制，從而使得財務(wù)人員的工作狀況以及相應(yīng)資金的運行都能夠得到全面的控制。當然，也可以采用對口檢查或交叉檢查的方式，利用相應(yīng)的財務(wù)人員對于彼此的工作狀況形成一個有效的監(jiān)督機制，從而在整體上提升財務(wù)管理水平。
3.加強事業(yè)單位財務(wù)人員的選擇和任用。
在建立內(nèi)控機制的過程中要注重財務(wù)管理人員的任用，高素質(zhì)人才的應(yīng)用能夠有效提高事業(yè)單位財務(wù)控制與管理效率，有效降低財務(wù)事故發(fā)生的幾率，提高財務(wù)管理質(zhì)量。針對事業(yè)單位的性質(zhì)應(yīng)當對財務(wù)人員人事選拔進行有效控制。為此應(yīng)當強化與完善財務(wù)人員選拔系統(tǒng)建設(shè)。第一，加強對財務(wù)人員工作法律意識培訓(xùn)，進一步強調(diào)財務(wù)工作的法律意識，促進財務(wù)人員依法辦事素養(yǎng)。第二，針對財務(wù)人員進行職業(yè)道德以及綜合能力的培養(yǎng)。選拔財務(wù)人員需要進行相關(guān)的職業(yè)能力與資質(zhì)的考核，皆可能選擇政治思想過硬與專業(yè)技能水平精湛的工作人員。從而能夠達到確保財務(wù)內(nèi)控效果質(zhì)量提升。
4.財務(wù)分析工作的完善。
財務(wù)分析工作可以使事業(yè)單位更好地發(fā)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控工作所存在的問題，并且找到解決問題的方法，促進事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。但是，目前一些事業(yè)單位對財務(wù)分析工作不重視，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)控出現(xiàn)問題，影響事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展。所以，事業(yè)單位應(yīng)該分析出目前的財務(wù)狀況，預(yù)測出未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，完善財務(wù)分析體系，強化財務(wù)的收入與支出的管理，建立健全的財務(wù)內(nèi)部控制的制度，使財務(wù)管理的程序更加科學(xué)化，減少國有資產(chǎn)的浪費，為國民經(jīng)濟的發(fā)展做努力。
四、結(jié)語
綜上，事業(yè)單位應(yīng)該重視財務(wù)內(nèi)控工作，加強單位內(nèi)部的監(jiān)督工作，使財務(wù)內(nèi)控工作人員工作態(tài)度更加認真負責(zé)，同時要重視事業(yè)單位財務(wù)分析工作，加強事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控工作的管理，促進事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。
作者：王淑春 單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)地圖院