前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文1

[關(guān)鍵詞]寧波市；醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)

一、引言

（一）關(guān)于發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)具有高度的戰(zhàn)略性、帶動性和成長性，是當(dāng)今發(fā)展較快、技術(shù)含量和附加值較高、市場需求穩(wěn)定增長的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，也是低能耗、低污染、低排放、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略地位受到了世界各國的普遍重視。據(jù)統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械市場銷售額從2002年2100億美元增長到2011年4325億美元，復(fù)合增長率為7.49%；而我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在這10年間的復(fù)合增長率達(dá)到了20.66%，預(yù)計到2050年我國在醫(yī)療器械市場所占份額將達(dá)25%。但總體而言，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，研發(fā)水平、創(chuàng)新能力、市場監(jiān)管等差距還比較大，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。

隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)和老齡化時代的到來，醫(yī)療器械作為朝陽產(chǎn)業(yè)，已引起各級黨委政府的高度重視。寧波市制定了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》，已把生命健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為生命健康產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，將在寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

（二）寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，寧波市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)305家，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)7家，5000萬元以上企業(yè)14家。出現(xiàn)了諸如以海爾施、美康為代表的體外診斷試劑骨干龍頭企業(yè)，以鑫高益磁共振成像系統(tǒng)為代表的民族醫(yī)療設(shè)備規(guī)模企業(yè)，以藍(lán)野為代表的口腔治療設(shè)備及醫(yī)用滅菌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，以寧波天益為代表的浙江名牌一次性使用無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)以及上市的戴維醫(yī)療器械有限公司等。但是，寧波市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，普遍規(guī)模不大，存在著多、小、散現(xiàn)象；產(chǎn)品同質(zhì)化、低水平重復(fù)和市場競爭水平提高不快、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才集聚度偏低等問題。與國內(nèi)和周邊醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的深圳、江蘇、上海等省市相比，呈現(xiàn)差距逐漸拉大趨勢。

二、寧波市發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因分析

（一）管理體制欠合理

我國科技部門在劃分學(xué)科領(lǐng)域時，把醫(yī)療器械分別歸入了機(jī)械、電子技術(shù)、新材料、儀器、醫(yī)藥生物等其他學(xué)科，造成醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品歸類不明確，在申報政府有關(guān)部門支持項目時處于不利地位。

（二）政策支持力度不夠

寧波市醫(yī)療器械企業(yè)大都處于初創(chuàng)期和微小企業(yè)，急需政府給予政策扶持，可現(xiàn)有一些扶持和獎勵政策往往與初創(chuàng)期和微小企業(yè)無緣，且目前一些扶持政策（財政經(jīng)費）都散落于多個部門，類似于撒胡椒面的做法不能使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)得到很好的開展。表現(xiàn)在：一是“平均主義”雖然使大部分企業(yè)都享受到了政策支持，但也意味著每一家企業(yè)真正享受到的政策紅利還是很有限，因此寧波市當(dāng)前的政策導(dǎo)向象征意義明顯大于實際意義，對于扶持規(guī)模企業(yè)沒有很好的促進(jìn)作用；二是“平均主義”不能體現(xiàn)政策導(dǎo)向，沒有從根本上發(fā)現(xiàn)一些潛力比較大、成長性比較好的醫(yī)療器械企業(yè)，因此也就使這些企業(yè)不能迅速脫穎而出，形成示范效應(yīng)，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）中高端人才缺乏，研發(fā)體制欠缺

寧波市醫(yī)療器械絕大部分是中小企業(yè)，在初創(chuàng)期面臨資金困難以及醫(yī)療器械專業(yè)人才培育主要在高校和科研院所等難題，導(dǎo)致企業(yè)普遍存在中高端研發(fā)管理人才缺乏的現(xiàn)象。中小企業(yè)因為自身研發(fā)實力不足，因此醫(yī)療器械研發(fā)主要依賴于大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，而寧波市恰恰是醫(yī)療器械人才洼地，本地高校在醫(yī)療器械等及相關(guān)領(lǐng)域的科研能力不足，本地醫(yī)療器械生源也不能滿足企業(yè)目前對于人才的需求。同時，為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)的咨詢、中介、金融、市場推廣等專業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏，研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢與科技企業(yè)的需求存在著信息不對稱現(xiàn)象，很難形成一個比較完善的研發(fā)體制，普遍出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁缺乏等問題。

（四）行業(yè)布局分散

國內(nèi)外醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗均證明，形成有效的產(chǎn)業(yè)集群是做好該行業(yè)快速發(fā)展的必由之路。我國己形成三大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（珠江三角洲、長江三角洲及京津環(huán)渤海灣三大區(qū)域。據(jù)不完全統(tǒng)計，這三大區(qū)域醫(yī)療器械總產(chǎn)值之和及銷售額之和均占全國總量的80%以上，它們中有的己具備與國際大公司競爭的實力），比如，以北京為中心的環(huán)渤海灣地區(qū)（含天津、遼寧、山東），形成了骨科器材和心血管器材、計算機(jī)導(dǎo)航定位醫(yī)用設(shè)備、呼吸麻醉機(jī)、數(shù)字超聲、加速器、DR、 MRI的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。借助政府政策和高校的科研力量，在集聚區(qū)中的企業(yè)迅速發(fā)展，一批小企業(yè)在幾年時間中，產(chǎn)值己超過億元。相比之下，寧波雖然地處長三角，擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，但寧波市醫(yī)療器械主要產(chǎn)品分布比較分散，全市各縣（市）區(qū)都有醫(yī)療器械企業(yè)，不能形成區(qū)域特色優(yōu)勢，已經(jīng)嚴(yán)重制約了寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，市場監(jiān)管力度不強(qiáng)

醫(yī)療器械是涉及到人類生命健康的特殊產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量是整個行業(yè)的生命。然而，目前國內(nèi)部分企業(yè)追求自身利潤而忽視產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，挫傷了用戶使用國產(chǎn)器械的積極性，轉(zhuǎn)而使用進(jìn)口產(chǎn)品。如國內(nèi)各類手術(shù)中需要的鋼板、螺絲釘很多是從國外進(jìn)口的，其主要原因是因為國產(chǎn)的鋼板、螺絲釘容易斷，存在質(zhì)量風(fēng)險。同時，因醫(yī)療器械質(zhì)量導(dǎo)致的不良事件時有發(fā)生，雖然我國出臺了《醫(yī)療器械質(zhì)量體系管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等一系列政策法規(guī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，醫(yī)療器械監(jiān)管政策法規(guī)仍需不斷完善與提升，市場監(jiān)管力度需不斷加大。

三、加快寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)關(guān)乎人民群眾生命健康，發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一些地方的戰(zhàn)略選擇。為有效推動寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速做大做強(qiáng)、形成產(chǎn)業(yè)集群，從而占領(lǐng)未來該領(lǐng)域的制高點。本文提出以下五方面對策。

（一）理順醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制和監(jiān)管體制

一是理順管理體制。建議政府積極向上級反映，并在寧波市把醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)像生物醫(yī)藥技術(shù)一樣單獨劃分歸類，以便引起政府有關(guān)部門對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的足夠重視，加大政策支持力度。

二是健全監(jiān)管體制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。寧波市應(yīng)致力于建立完善的醫(yī)療器械安全監(jiān)管制度，提高本市產(chǎn)品使用安全性，打造一流醫(yī)療器械安全監(jiān)管體系。完善醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)，健全規(guī)章制度，理順行政部門的管轄關(guān)系，實現(xiàn)主管部門的獨立，建立促進(jìn)創(chuàng)新的政策環(huán)境；加強(qiáng)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測平臺及不良反應(yīng)上報體系，確保用械安全；完善醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及檢測制度，建立和健全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，加強(qiáng)認(rèn)證力度，爭取早日與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

（二）加大政策扶持力度，培育規(guī)模型企業(yè)

政府集中財力，針對一些惠及民生的急需項目出臺有力度的扶持政策，結(jié)合寧波醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，提出一些科研或研發(fā)資助項目，融合產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、用五方面，開展相關(guān)課題研究，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。相關(guān)部們應(yīng)當(dāng)從多方面出發(fā)，構(gòu)建自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，培育規(guī)模型企業(yè)。調(diào)動地方政府及開發(fā)區(qū)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和上下游配套單位的完善，以具體政策支持中小企業(yè)與龍頭優(yōu)勢企業(yè)的分工協(xié)作；促進(jìn)企業(yè)自有品牌與集群品牌結(jié)合，鼓勵區(qū)域產(chǎn)業(yè)群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，形成區(qū)域突出，輻射全國乃至全球的產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)體系；鼓勵企業(yè)聯(lián)合兼并，提高集中度，遴選和促進(jìn)具有持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)做精做強(qiáng)，培育一批具有核心競爭力的國際化醫(yī)療器械企業(yè)。從而使寧波市基層醫(yī)療服務(wù)中心的設(shè)施和力量得到加強(qiáng)，又使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）拓展醫(yī)療器械專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)渠道

建議政府部門借鑒上海、江蘇等地經(jīng)驗出臺人才政策，吸引國內(nèi)外醫(yī)療器械領(lǐng)域高層次人才到寧波創(chuàng)業(yè)就業(yè)；建立起與省內(nèi)外高等院校合作平臺，拓展企業(yè)引進(jìn)一流和領(lǐng)軍人才的渠道；從國際和醫(yī)療器械行業(yè)前沿視角建立海內(nèi)外行業(yè)頂級人才專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)招聘提供幫助，為寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展與創(chuàng)新提供支持。

（四）鞏固拓展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園

根據(jù)寧波市醫(yī)療器械主要產(chǎn)品搭建公共服務(wù)平臺，鞏固拓展現(xiàn)有醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，大力新增發(fā)展特色醫(yī)療器械“小微園”；以實施“區(qū)域品牌”為戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)性產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，形成具有寧波特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)塊狀集聚優(yōu)勢，盡快使寧波市醫(yī)療器械行業(yè)步入快車道。

（五）加強(qiáng)整體規(guī)劃和宏觀調(diào)控度

產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有賴于產(chǎn)業(yè)政策的助推器作用，寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要寧波市長遠(yuǎn)的規(guī)劃和整體調(diào)控。首先，需要市政府層面制訂醫(yī)療器械科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)務(wù)之急是，組織制訂“十三五”寧波醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府有關(guān)部門把寧波市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為編制寧波市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要課題，組織考察調(diào)研。由政府主管部門牽頭，相關(guān)部門參加，發(fā)揮市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會作用，開展對國內(nèi)醫(yī)療器械發(fā)展先進(jìn)省市的考察和對全市醫(yī)療器械行業(yè)調(diào)研，提出寧波市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的建議意見，為編寧波市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)；其次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的支持力度，實現(xiàn)相關(guān)部門工作緊密銜接，集中優(yōu)勢資源，促進(jìn)行業(yè)資源的集成優(yōu)化；再次，應(yīng)該加大政策扶持與保護(hù)力度、歐洲和日本的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是作為福利事業(yè)進(jìn)行扶持的，我們可以借鑒參考。此外，政府在采購政策上要給予相應(yīng)的扶持，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購國內(nèi)、寧波市本地醫(yī)療器械產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文2

關(guān)鍵詞：健康產(chǎn)業(yè) 醫(yī)療產(chǎn)業(yè) 健康管理

隨著社會發(fā)展和人們生活水平的普遍提高，以及人類生活方式的改變，人們對健康產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和對健康產(chǎn)品的需求急劇提升。因此，健康產(chǎn)業(yè)是一項極具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，必將成為朝陽市今后的支柱性產(chǎn)業(yè)。深入分析和研判朝陽市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)相對落后，“三個缺乏”客觀存在

目前，全市共有各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4517家。醫(yī)保制度不斷完善，就醫(yī)人數(shù)2010年比2005年翻了一番多，大型醫(yī)療設(shè)備更新較快，2011年數(shù)量比2004年增加了三倍。朝陽市衡量人口健康狀況的三個主要指標(biāo)有所改善，其中人均期望壽命提升、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率不斷下降。然而隨著就醫(yī)人數(shù)不斷增加，逐漸暴露出朝陽市醫(yī)療衛(wèi)生的“三個缺乏”。

人均醫(yī)療資源缺乏。2003年以來的十年間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人均醫(yī)療資源增長緩慢，與全省人均醫(yī)療資源水品相比還有一定差距，2010年全省全人口衛(wèi)生人員為6.55人，朝陽僅為3.93人；千人口醫(yī)師全省為2.14，朝陽僅為1.73；千人口床位書。

特色高端醫(yī)療資源缺乏。缺少一些特色、專科、高端的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，缺乏高層次的醫(yī)學(xué)拔尖人才和學(xué)科帶頭人以及具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的大型醫(yī)療設(shè)備。

發(fā)展資金缺乏。全市政府用于公立醫(yī)院的投資在1993年就全部撤銷，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了謀求生存和發(fā)展，不得不關(guān)注利益指標(biāo)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性和事業(yè)性質(zhì)相矛盾。

（二）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展嚴(yán)重滯后

截至2012年7月，朝陽市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)8家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家，總體上全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，朝陽目前僅有的幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值在1500萬元左右，發(fā)展舉步維艱，在上世紀(jì)九十年代朝陽醫(yī)藥生產(chǎn)在全省還處于前列，但近幾年面對激烈的市場化競爭無論是在品種、品牌還是市場占有上朝陽市都已經(jīng)落后了；研發(fā)能力弱，沒有自主品牌，藥品生產(chǎn)企業(yè)受規(guī)模和效益牽制，更無力研發(fā)新藥品種；處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端，效益差；面臨發(fā)展困境，2014年與國際接軌標(biāo)準(zhǔn)最高的新版GMP標(biāo)準(zhǔn)將實施，朝陽的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)面臨著資金匱乏，環(huán)境不佳，硬件條件不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險。

（三）保健品產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，缺少可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定性

全市共有保健食品經(jīng)營企業(yè)733家，這些經(jīng)營企業(yè)中絕大部分為小規(guī)模、分散經(jīng)營，雖然市場需求潛力很大，但是我市保健品產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)營企業(yè)，沒有生產(chǎn)企業(yè)，這就嚴(yán)重制約了我市保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在保健品和健康產(chǎn)品生產(chǎn)投資不足、高效保健品研發(fā)不足、對保健品經(jīng)營市場的規(guī)范監(jiān)管不足。

（四）健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚屬空白，亞健康狀況不容忽視

目前，朝陽市專業(yè)、正規(guī)的健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)基本上沒有，沒有針對大規(guī)模亞健康人群和老年人群的服務(wù)咨詢管理機(jī)構(gòu)，目前沒有正規(guī)專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理機(jī)構(gòu)，完全不能滿足人們對意外傷害、疾病所致殘疾、手術(shù)后恢復(fù)等治療疾病、延年益壽等多方面的需求。

（五）基本結(jié)論

綜上所述，朝陽的健康產(chǎn)業(yè)尚處于剛起步階段，從總體上看朝陽市健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)弱點十分明顯，無論是產(chǎn)業(yè)鏈還是產(chǎn)業(yè)集群均未形成。

1、產(chǎn)業(yè)鏈短缺

目前全市僅有醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)兩個環(huán)節(jié)，并且還十分不發(fā)達(dá)，保健品僅有經(jīng)營沒有生產(chǎn)能力，醫(yī)療服務(wù)水平還尚待提高，而在生命健康的核心環(huán)節(jié)健康管理領(lǐng)域則尚無相關(guān)企業(yè)。

2、企業(yè)規(guī)模數(shù)量嚴(yán)重不足

從產(chǎn)業(yè)集群來看，朝陽市健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量寥寥無幾，因此嚴(yán)格來說，朝陽的健康產(chǎn)業(yè)還不能稱之為產(chǎn)業(yè)。

3、品牌建設(shè)缺失

目前朝陽無論是在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還是保健品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都沒有叫得響的品牌，現(xiàn)在產(chǎn)品以仿制、與市場上同類產(chǎn)品雷同為主，品牌的缺失將使健康產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模，無法積聚人氣。

4、市場秩序混亂

當(dāng)前全市各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間缺乏相互協(xié)作和支撐，企業(yè)各自為戰(zhàn)，尤其體現(xiàn)在保健品經(jīng)營銷售領(lǐng)域，小公司數(shù)量多，經(jīng)營類型和品種魚龍混雜，市場秩序混亂，需要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。

二、朝陽市發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的思路及對策

（一）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)

1、發(fā)展思路

醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化就是要結(jié)合國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求和趨勢，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)致力于提供基本醫(yī)療服務(wù)，鼓勵朝陽民間資本獨資或合資建立特色、專科、高端醫(yī)院，解決朝陽高端醫(yī)療資源缺乏問題，實現(xiàn)增值和高端醫(yī)療服務(wù)逐漸走向產(chǎn)業(yè)化道路；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化就是在現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)上做大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實力。依托中國傳統(tǒng)中醫(yī)術(shù)和朝陽種植中草藥基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，支撐本地制藥企業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入；保健品產(chǎn)業(yè)規(guī)范化就是要對現(xiàn)有保健品經(jīng)營市場進(jìn)行規(guī)范和嚴(yán)格管理，政府職能部門要保護(hù)合法安全品牌，取締非法品種，通過適當(dāng)?shù)那缹用裣M給與引導(dǎo)和示范，給消費者提供篩選的參考和依據(jù)，避免非法品牌危害消費者健康，占用市場資源，造成浪費；健康管理現(xiàn)代化就是要按照先進(jìn)理念引入和培育朝陽市健康管理機(jī)構(gòu)，側(cè)重于老年健康管理和亞健康管理等領(lǐng)域，建設(shè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理院、托老中心等，打造朝陽市品牌和龍頭企業(yè)。

2、發(fā)展目標(biāo)

立足將朝陽打造成為“三個中心 一個基地”。

建設(shè)遼冀蒙交界地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)中心。依托朝陽市現(xiàn)有良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件，加快全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，提供現(xiàn)代化、高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，積極引導(dǎo)域內(nèi)外患者資源向朝陽市集聚，建設(shè)成為遼冀蒙交界地區(qū)的綜合性醫(yī)療服務(wù)中心。

建設(shè)遼寧省特色休閑中心。依托朝陽市悠久的歷史文化，充分利用豐富的地?zé)豳Y源和旅游資源優(yōu)勢，以及獨特的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展溫泉療養(yǎng)、健身娛樂等特色休閑健身產(chǎn)業(yè)，打造遼寧省的特色休閑中心。以熱水湯、大黑山地?zé)豳Y源富集區(qū)為載體，重點發(fā)展以溫泉療養(yǎng)為主的休閑產(chǎn)業(yè)，積極拓展康復(fù)、健身、文化娛樂、商務(wù)等服務(wù)功能；依托各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技種植示范園區(qū)，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和綠色保健食品產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)遼西現(xiàn)代化的健康管理服務(wù)中心。充分引入和培育健康管理現(xiàn)代化、人性化、生活化服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，逐步建成健康管理產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展保健咨詢、營養(yǎng)咨詢、心理咨詢、醫(yī)療咨詢等健康咨詢與管理服務(wù)，使之成為遼西首家重要的特色健康休閑服務(wù)中心之一。

東北地區(qū)中藥材種植和集散基地。依托現(xiàn)有種植中草藥的自然優(yōu)勢和規(guī)模，不斷提高 中藥材種植、研發(fā)、流通、檢測的水平，引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)，不斷提高中藥材深加工的能力，由政府給企業(yè)提供通過GMP認(rèn)證的幫助，對中藥材生產(chǎn)和銷售進(jìn)行合理的規(guī)劃和引導(dǎo)，形成朝陽特色和品牌，打造成為東北地區(qū)中藥材種植和集散基地。

（二）發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的對策建議

健康產(chǎn)業(yè)是近年來崛起的新興產(chǎn)業(yè)，能帶來高額的利潤回報，拉動朝陽經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，它不僅是朝陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)選擇，必將成為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。

依托朝陽綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展保健食品深加工。大力培植龍頭企業(yè)，開發(fā)和研制具有營養(yǎng)保健功能、針對特殊人群的功能型保健食品，如利用有機(jī)無公害小雜糧生產(chǎn)針對糖尿病等有需要的人群進(jìn)行保健食品深加工，利用大棗、沙棘等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)相關(guān)健康產(chǎn)品和食品。

通過開展招商引資，大力發(fā)展醫(yī)療器械生產(chǎn)。當(dāng)前保健業(yè)逐漸走入家庭，居民對醫(yī)療電子產(chǎn)品的需求不斷增加，而制造業(yè)的發(fā)展趨勢從原來的勞動密集型逐步向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移，發(fā)展醫(yī)療器械生產(chǎn)不僅能順應(yīng)制造業(yè)發(fā)展需求，滿足居民需要，同時能帶動銷售領(lǐng)域和周邊的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。

利用中草藥種植基礎(chǔ)優(yōu)勢，發(fā)展中藥業(yè)和相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。圍繞人們對中藥產(chǎn)品的更高需求，不斷吸引中藥研發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)入駐，挖掘中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的理念和思想，利用現(xiàn)代技術(shù)建立中藥研發(fā)中心、高端生產(chǎn)基地等，提升區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

依托大型醫(yī)院的發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展以康復(fù)、保健為核心的醫(yī)療服務(wù)業(yè)。結(jié)合朝陽市幾家大型醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)和方向，發(fā)展不同類型的醫(yī)療服務(wù)、健康管理服務(wù)等機(jī)構(gòu)，整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥、休閑旅游、健身療養(yǎng)、營養(yǎng)保健等各類健康相關(guān)業(yè)態(tài)形成具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)綜合體。

不斷進(jìn)行體制改革和創(chuàng)新，鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過向下游的產(chǎn)業(yè)延伸，提供高端、增值醫(yī)療服務(wù)，獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

做好健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施，發(fā)揮政府宏觀引導(dǎo)作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐，完善融資、中介服務(wù)等服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬麗斌，馬愛霞.對發(fā)展我國健康管理產(chǎn)業(yè)的探討[J].上海醫(yī)藥，2007

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文3

關(guān)鍵詞：健康產(chǎn)業(yè)集群；國際經(jīng)驗；發(fā)展啟示

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

在美國、歐洲以及日本等發(fā)達(dá)國家，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動整個國民經(jīng)濟(jì)增長的巨大推動力，在這些國家健康產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP比重已經(jīng)超過15%，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將健康產(chǎn)業(yè)描述為接替互聯(lián)網(wǎng)、股市、黃金、房地產(chǎn)之后的“財富第五波”[1]。相比發(fā)達(dá)國家而言，中國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍停留在比較落后的水平。目前健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重僅僅為4%～5%左右，健康產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，甚至整個經(jīng)濟(jì)的拉動作用長期來看增長都較為緩慢。中國健康產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的落后將無法滿足人口老齡化，以及隨著收入不斷上升而來的對健康產(chǎn)品和健康服務(wù)的需求。截至2014年末，我國60周歲及以上人口達(dá)21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%，65周歲及以上人口13755萬人，占總?cè)丝诘?0.1%。此外，人均收入水平的不斷上升推動我國健康觀念的不斷轉(zhuǎn)變，由原先醫(yī)療衛(wèi)生為主的被動型健康觀念轉(zhuǎn)向健身休閑、營養(yǎng)保健等主動性健康觀念，這些消費收入觀念的改變將為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。2013年國務(wù)院發(fā)表了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，該意見指出到2020年國家健康服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要達(dá)到8萬億元以上，并發(fā)展成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。這意味著在國家發(fā)展戰(zhàn)略層面首次將健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確認(rèn)為國家未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的一大著力點和經(jīng)濟(jì)增長模式實現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。作為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，健康產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展將成為未來政府產(chǎn)業(yè)政策的重點所在①。

近十年來國內(nèi)外學(xué)術(shù)界發(fā)表了一批有影響力的關(guān)于健康產(chǎn)業(yè)的研究成果。根據(jù)研究的主要關(guān)注內(nèi)容來劃分可以將國外學(xué)者的研究分成兩個階段。第一個階段為20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)末，這一階段健康產(chǎn)業(yè)在多個發(fā)達(dá)國家逐漸興起并快速發(fā)展。此時國外研究主要集中于對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)的相關(guān)特征進(jìn)行初步的分析和總結(jié)，并試圖建立基礎(chǔ)的理論框架對健康產(chǎn)I的發(fā)展進(jìn)行解釋，這些研究包括：Chase-Lubitz[2]研究在美國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下美國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，及健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對美國醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)帶來的影響。Relman[3]追溯了美國健康產(chǎn)業(yè)從初始的非營利性醫(yī)院到市場化的健康服務(wù)提供機(jī)構(gòu)逐步建立和發(fā)展的歷史，并在此基礎(chǔ)上分析了健康產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展方向。除了基礎(chǔ)理論梳理之外，也出現(xiàn)了部分研究在企業(yè)管理的層面上討論健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理手段等問題，如Bearden 等[4]研究了健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)的債務(wù)管理相關(guān)問題，Koberg等[5]重點分析了健康產(chǎn)業(yè)中所出現(xiàn)的授權(quán)現(xiàn)象及其對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，而Vandenberghe[6]的研究則利用比利時健康產(chǎn)業(yè)的案例證明了組織的文化、組織員工和組織文化的相互契合會影響組織內(nèi)部員工的離職率。

2000年之后的研究相比之前的研究有了較大的轉(zhuǎn)向。2000年后，多數(shù)發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，此時學(xué)界越來越多的研究開始圍繞“如何提高健康產(chǎn)業(yè)的效率”這一問題進(jìn)行深入的探究，這些探究從內(nèi)容來說又可以分成兩類。第一類研究分析新技術(shù)或新方法在健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理當(dāng)中的應(yīng)用以及對健康產(chǎn)業(yè)帶來的影響，如：Devaraj等[7]分析了信息技術(shù)在健康產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用及其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益；Kumar等[8]研究了采購績效管理系統(tǒng)在健康產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用，試圖通過相關(guān)的分析促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)管理效率的提高；Gary[9]分析了即時生產(chǎn)的管理方法在健康產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用當(dāng)中所受到的來自公共政策或產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程中的阻礙，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施；Sehwail等[10]、Taner等[11]、Delli Fraine等[12]都分析了六西格瑪技術(shù)在健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用。第二類的研究關(guān)注的是除企業(yè)內(nèi)部措施之外其他的外生因素對健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)整體發(fā)展情況的影響，如Choi等[13]分析了美國HIPAA這一政策的外生沖擊對健康產(chǎn)業(yè)整體帶來的挑戰(zhàn)。綜合國外的研究情況，不難發(fā)現(xiàn)這些研究往往對健康產(chǎn)業(yè)微觀層面上的企業(yè)發(fā)展情況有非常詳實的描述和理解，但很少對整個健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展機(jī)理、可行的發(fā)展路徑加以討論。

國內(nèi)直到2000年才開始出現(xiàn)一些報刊雜志文章對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行關(guān)注，這與健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步調(diào)基本一致。總結(jié)來看，目前國內(nèi)的研究所處的階段有點類似于國外2000年之前所處的階段，相關(guān)的研究主要有三種類型。第一種類型主要集中在對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及案例分析的探討。例如張再生等[14]、胡琳琳等[15]、張俊祥等[16]、丘彩霞[17]、王燁[18]、王曉迪等[19]、任靜[20]等，這些研究都關(guān)注中國整體健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀或未來的挑戰(zhàn)機(jī)遇。除了關(guān)注國家層面健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之外，還有部分研究對區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀給予了關(guān)注，包括王波等[21]、郭艷華等[22]、李龍等[23]、馬佳[24]等研究。第二類的研究將重點放在對國外健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)上，試圖通過這一工作為中國的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的指導(dǎo)，這些研究包括宮潔麗等[25]、張艷等[26]、王禪等[27]、邵剛等[28]。第三類的研究從研究內(nèi)容上來看已經(jīng)較為靠近國外2000年后的研究，著重思考健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和提高發(fā)展效率的可行性措施，但總體數(shù)量仍較為有限，且主要關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展而不是微觀企業(yè)的戰(zhàn)略，代表性的研究包括劉青松[29]對健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策的研究、張再生等[30]對老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和對策的討論以及魏巍[31]基于產(chǎn)業(yè)價值鏈共建的視角對體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的可能性模式的探討。

美國醫(yī)院有限公司在納什維爾地區(qū)的成立帶領(lǐng)著整個地區(qū)進(jìn)入了健康經(jīng)濟(jì)時代，其最大的貢獻(xiàn)就在于其對整個地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)初始人力資源的培育：美國醫(yī)療有限公司很多高管在離職后憑借工作期間所積累的工作能力及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)留在納什維爾都市區(qū)創(chuàng)業(yè)，這些高管創(chuàng)辦了更多的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)活動使納什維爾地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)逐漸形成巨大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，集聚帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識溢出成為納什維爾健康產(chǎn)業(yè)的重要吸引力。大量健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)在納什維爾創(chuàng)立，原本位于其他地區(qū)的醫(yī)療企業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的極大外部溢出效應(yīng)吸引之下，不斷遷移至納什維爾，在這些基礎(chǔ)之上納什維爾都市區(qū)健康產(chǎn)業(yè)集群逐漸發(fā)展成熟。

目前來看納什S爾健康產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展成為國際知名的醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)中心，也已經(jīng)成了帶動美國納什維爾都市區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年納什維爾健康產(chǎn)業(yè)集群就業(yè)總?cè)藬?shù)共計11.3萬人，占都市區(qū)非農(nóng)業(yè)總就業(yè)人口的15%；從2004年到2008年，健康產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增長了20.3%；健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的平均工資水平為52773美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整個納什維爾都市區(qū)39280美元的平均水平；健康產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員在2008年一共創(chuàng)造了234億美元的個人收入，相當(dāng)于整個田納西州的6%以及整個納什維爾都市區(qū)的22%②。目前納什維爾產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各個環(huán)節(jié)及其主要的經(jīng)營內(nèi)容如圖1所示。

通過圖1 的分析可以看出，納什維爾健康產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)主要是進(jìn)行健康服務(wù)的提供。目前該地區(qū)分布著近2900家醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要有健康管理及咨詢企業(yè)和醫(yī)療保險公司兩類，除此之外還有部分健康產(chǎn)品制造、銷售企業(yè)以及一些進(jìn)行零售的藥房。納什維爾健康產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)環(huán)節(jié)中最重要的機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部的R&D部門，它們是最為重要的科研力量來源，而分布在該地區(qū)的高等教育機(jī)構(gòu)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)也成為了企業(yè)研發(fā)力量的有力補(bǔ)充。

納什維爾健康產(chǎn)業(yè)集群最大的特點就在于其所吸引到的數(shù)量龐大的國際性領(lǐng)先醫(yī)療保健企業(yè)總部。目前該地區(qū)擁有300多家重要健康企業(yè)的企業(yè)總部，這些企業(yè)覆蓋了臨床研究、健康信息技術(shù)和生物工藝學(xué)等多個方面，主要承擔(dān)的職能是制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這些企業(yè)總部及其對應(yīng)的職能創(chuàng)造了納什維爾地區(qū)龐大的IT、法律、房地產(chǎn)、金融、咨詢等專業(yè)服務(wù)市場。圍繞這些企業(yè)總部，納什維爾地區(qū)分布著250多個提供專業(yè)技術(shù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)所提供的專業(yè)化的服務(wù)主要由企業(yè)總部進(jìn)行購買，用于保證企業(yè)的日常運行并促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。隨著這些專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)集群的逐步成熟和發(fā)展，其所提供的專業(yè)化服務(wù)本身也成為了納什維爾集群發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢之一。

2.2 迪拜模式

與美國納什維爾模式主要通過市場主體之間相互競爭，形成上下游垂直聯(lián)系從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的途徑不同，迪拜模式則更多體現(xiàn)了政府以及公共管理部門在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重要作用。2002年阿聯(lián)酋王子宣布投資18億美元建設(shè)迪拜健康城（Dubai Healthcare City，DHCC），并設(shè)置迪拜健康城管理委員會（Dubai Healthcare Regulator， DHCR）負(fù)責(zé)健康城的運營和管理。迪拜健康城位于迪拜河左岸的市中心區(qū)域，距離迪拜機(jī)場4公里，距離繁華的商業(yè)中心僅五分鐘步行距離。目前健康城的占地面積為0.38平方公里，已經(jīng)有兩家醫(yī)院、120多家門診醫(yī)療和診斷實驗室進(jìn)駐，吸引了超過4000位有醫(yī)護(hù)資格的專業(yè)人才在此就業(yè)。2014年健康城新增了748名有資格證的醫(yī)療工作者，符合資格的醫(yī)療工作者總數(shù)達(dá)到4534名；成立了一所新的醫(yī)藥和健康研究大學(xué)及一家新的醫(yī)院；為超過30個國家的醫(yī)生引進(jìn)了在線檢查系統(tǒng)。2014年年底一共有120萬病人到健康城就醫(yī)，相比2013年的100萬人次上升了20%。其中，15%的病人的主要目的為醫(yī)療旅游；另外，在這些醫(yī)療旅游游客中，有48%是來自海灣阿拉伯國家合作委員會；由AC Nelson為健康城所開展的市場調(diào)查顯示，顧客滿意度達(dá)到了89%③。隨著迪拜健康城的發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)成為了阿聯(lián)酋擺脫石油出口這一單一資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、追求可持續(xù)發(fā)展的主要轉(zhuǎn)型方向。

按照迪拜健康城管理委員會的長期規(guī)劃，健康城要建設(shè)成為依賴醫(yī)學(xué)研究中心、常規(guī)性醫(yī)療服務(wù)、替代性醫(yī)療服務(wù)、相關(guān)支持系統(tǒng)服務(wù)、自由貿(mào)易區(qū)及療養(yǎng)度假社區(qū)六個功能業(yè)態(tài)的健康產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)域，在滿足高端旅游消費者的同時吸引高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐，其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)及其發(fā)展情況如圖2所示。

在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)置方面，迪拜健康城最大的特點在于對研發(fā)環(huán)節(jié)的重視，這種思路貫穿了健康城從開始籌備到后續(xù)發(fā)展的整個過程。健康城最先引進(jìn)的項目就是與哈佛醫(yī)學(xué)國際部的合作項目，以研發(fā)為旗幟開啟了全面發(fā)展的序幕。目前健康城在醫(yī)學(xué)研究上的合作伙伴包括哈佛醫(yī)學(xué)國際部、波士頓大學(xué)牙科醫(yī)學(xué)研究實驗室等全球領(lǐng)先的醫(yī)療研發(fā)和教育機(jī)構(gòu)。此外，健康城利用寬松自由研究環(huán)境的打造以及世界領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)儀器的引進(jìn)不斷吸引有名望的科學(xué)家到此開展研究。健康城核心環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)活動提供常規(guī)性醫(yī)療服務(wù)、替代性醫(yī)療服務(wù)及度假療養(yǎng)社區(qū)三類主要的醫(yī)療服務(wù)，各個類型內(nèi)部又包含了多種選擇，這種“廣泛選擇”的發(fā)展思路充分滿足了消費者多樣化的消費偏好，保證健康城能夠吸引不同類型的大量消費者，保證發(fā)展初期階段門檻規(guī)模的實現(xiàn)。而健康城高端定制性的服務(wù)機(jī)構(gòu)也成為了吸引高端醫(yī)療旅游人群的重要亮點。除此之外，健康城還會為重點客戶提供一站式全包服務(wù)，簽證及政府相關(guān)文件都可以委托給專職人員進(jìn)行辦理。針對高端人士的緊急醫(yī)療需求，健康城甚至增設(shè)了直升機(jī)等定制型服務(wù)。與研發(fā)環(huán)節(jié)和核心環(huán)節(jié)配套，健康城的支持環(huán)節(jié)主要包括相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理中心政策支持兩種類型。

2.3 兩大模式的對比

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文4

生物材料產(chǎn)業(yè)概況

生物材料的定義

生物材料也叫生物醫(yī)用材料，是一種植入生命系統(tǒng)內(nèi)或與生命系統(tǒng)相結(jié)合而設(shè)計的物質(zhì)，它與生命體不起藥理反應(yīng)。主要用于人工器官、外科修復(fù)、理療康復(fù)、診斷、檢查及治療疾患等醫(yī)療、保健等領(lǐng)域，能執(zhí)行、增進(jìn)或替換因疾病、損傷等失去的某種功能或能恢復(fù)缺陷部位，其作用藥物不可替代。

生物材料的發(fā)展已經(jīng)有非常長的歷史，自人類認(rèn)識了解材料起，就有了生物材料端倪。有學(xué)者依據(jù)生物醫(yī)學(xué)材料的發(fā)展歷史及材料本身的特點，將已有的材料分為三代，它們各自都有自己明顯的特點和發(fā)展時期，代表了生物醫(yī)學(xué)材料發(fā)展的不同水平，如圖1所示。

生物材料的分類

當(dāng)今社會醫(yī)學(xué)水平的提高以及人類生活質(zhì)量的改善，大大促進(jìn)了生物材料的發(fā)展，生物材料應(yīng)用廣泛，品種眾多，根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，生物材料可以分為見表1。

Two

國內(nèi)外生物材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

生物材料產(chǎn)品的研究與開發(fā)不僅具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益又兼有重大的社會效益。隨著人類文明進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速增長，人類更加注重生活品質(zhì)，更加注重康復(fù)和保健，這給予生物材料產(chǎn)業(yè)龐大的市場。與此同時，交通工具大量涌現(xiàn)，生活節(jié)奏加快，這給疾病、自然災(zāi)害、意外事故的發(fā)生提供了溫床。因此，發(fā)展用于人體組織和器官再生與修復(fù)的生物醫(yī)用材料具有重大社會效益。

國際生物材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國際社會日益重視生物材料的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物材料的研究和產(chǎn)業(yè)化對社會和經(jīng)濟(jì)的重大作用正日益受到各國政府、產(chǎn)業(yè)界和科學(xué)界的高度重視，其研究與開發(fā)被許多國家列入高技術(shù)關(guān)鍵新材料發(fā)展計劃，并迅速成為國際高技術(shù)制高點之一。美國國防部將生物材料列入5 種高技術(shù)關(guān)鍵新材料發(fā)展規(guī)劃。德國、日本、加拿大、法國、澳大利亞及韓國等國家和地區(qū)紛紛公布自己的生物材料研究計劃及巨額投資來吸引人才或引導(dǎo)投資，以期能夠在此領(lǐng)域內(nèi)的世界性競爭中占一席之地。目前，美國、西歐、澳大利亞和日本均組建了10余個高級別多學(xué)科交叉的國家生物材料與工程中心。

生物材料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位日益提高，有望成為本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)新的增長點。近年來，世界生物材料市場發(fā)展勢頭更為迅猛，其發(fā)展態(tài)勢可與信息、汽車產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位相比。全球生物材料市場規(guī)模迅猛擴(kuò)張，其中1995年至2010年期間，全球生物材料市場規(guī)模增長了19倍，達(dá)到了4000億美元。

就市場需求面而言，主要市場增長動力來自于歐、美、日等國家老年人口數(shù)目提升及慢性疾病問題逐漸增加，對于人工關(guān)節(jié)等骨科應(yīng)用及心臟支架等心血管應(yīng)用的需求持續(xù)攀升，預(yù)期未來市場將仍維持穩(wěn)定成長趨勢。同時由于全球生醫(yī)材料的應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展、產(chǎn)品技術(shù)的改良和人們對生物材料產(chǎn)品接受度的逐漸提升，也是促使生物材料市場需求和提升市場規(guī)模的主要推動力。預(yù)計在不久的將來生物醫(yī)用材料及其制品產(chǎn)業(yè)成為本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的一個支柱性產(chǎn)業(yè)。

國內(nèi)生物材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國生物材料產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初期，到現(xiàn)在為止，仍然屬于起步階段。我國生物醫(yī)用材料研制和生產(chǎn)迅速發(fā)展，初具規(guī)模，已經(jīng)成為一個新興產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值的增長率遠(yuǎn)高于國民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度。從上世紀(jì)90年代到2011年，我國生物產(chǎn)業(yè)年均增長均超過20%。然而，我國生物材料產(chǎn)業(yè)所占全球生物材料市場份額較低，最高時僅占2%左右。

我國生物材料發(fā)展起步晚，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。由于我國生物材料研究和產(chǎn)業(yè)化起步較晚，導(dǎo)致我國在生物材料市場全球競爭中失去先機(jī)。目前，我國生物材料企業(yè)產(chǎn)品沒有自己的專有產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)的產(chǎn)品大都屬于在國外技術(shù)非常成熟且國外廠商并不愿意生產(chǎn)的初級產(chǎn)品。同時由于生產(chǎn)技術(shù)裝備、管理與操作工素質(zhì)等因素，導(dǎo)致目前我國生產(chǎn)的生物材料質(zhì)量一直處于中低檔水平，鮮見有高質(zhì)量的國產(chǎn)生物材料。由于我國生物材料質(zhì)量問題，我國生物材料與制品約有70%～80%需要進(jìn)口，且我國生物材料和制品所占世界市場份額不足1.5%。

我國政府日益重視生物材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2006年國務(wù)院的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》不僅將生物技術(shù)作為科技發(fā)展的5個戰(zhàn)略重點之一，同時在基礎(chǔ)研究等方面也給予了高度重視。2010年9月通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》也將生物產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確指出要求“加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展”。在2011年7月科技部的《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中第四部分“四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”也明確指出要大力發(fā)展包括生物材料在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)。

我國生物材料產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊。據(jù)民政部門報告，我國現(xiàn)有的肢體不健全患者已超過1500萬個，其中肢殘患者約800萬個；由類風(fēng)濕引發(fā)的大骨節(jié)病患者有數(shù)百萬；冠心病患者已超過1000萬個；白內(nèi)障盲人約500萬個；牙缺損和牙缺失患者高達(dá)3億～4億人；肝炎病毒攜帶者1.2億人；心血管病患者2000萬人；需計劃生育的育齡婦女2000萬人；伴隨人口老齡化（60歲以上的老年人口已達(dá)1.39億人，約占全國人口的10.69%） 的骨質(zhì)疏松患者7000萬人；每年由于疾病、交通事故和運動創(chuàng)傷等造成的骨缺損和缺失患者人數(shù)近1000萬人；需要進(jìn)行顱頜面等整形的人數(shù)有數(shù)千萬人。這還不包括數(shù)目龐大的各類軟組織、血液和器官疾病患者人數(shù)。

上述疾病的治療均需要生物材料，從而為生物材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場。據(jù)統(tǒng)計，僅2008年，包括生物材料在內(nèi)的生物行業(yè)總產(chǎn)值就已經(jīng)突破8000億元人民幣。在“十二五”發(fā)展熱點研討會上，中國工程院院士張興棟表示，生物醫(yī)學(xué)材料的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，并在不斷變革之中，我國生物醫(yī)學(xué)材料市場正處于“井噴”前夕，前景比較廣闊；保守估計，到2015年，將實現(xiàn)銷售額200億美元，同期國際市場份額為6.2%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)600億美元。

Three

濱海新區(qū)生物材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濱海新區(qū)生物材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尚處于起步階段。但關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)如生物醫(yī)藥、新材料均是濱海新區(qū)核心產(chǎn)業(yè)，有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；南開大學(xué)、天津大學(xué)以及生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等科研實力雄厚的教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)在生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域都有很強(qiáng)的科研實力，這對濱海新區(qū)今后發(fā)展生物材料產(chǎn)業(yè)提供了可能。由此可見，雖然濱海新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀不盡人意，但是具有很大的市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

濱海新區(qū)研發(fā)能力不強(qiáng)，研究領(lǐng)域處于空白

根據(jù)布局在濱海新區(qū)的研究院所、高等院校等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的研究方向發(fā)現(xiàn)，濱海新區(qū)雖然擁有國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、南開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院、天津大學(xué)濱海工業(yè)研究院以及天津科技大學(xué)等生物領(lǐng)域的研究與教學(xué)機(jī)構(gòu)，但對于生物材料或生物醫(yī)學(xué)工程相關(guān)的研究基本處于空白。雖然南開大學(xué)和天津大學(xué)在生物材料領(lǐng)域科技成果產(chǎn)出較多，有較強(qiáng)的科研能力，但相關(guān)研發(fā)團(tuán)隊基本分布在市內(nèi)的校區(qū)，輻射濱海新區(qū)的能力有限。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)數(shù)量偏少

濱海新區(qū)擁有生物材料領(lǐng)域的企業(yè)較少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)分布也較分散，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。天津世紀(jì)康泰生物醫(yī)學(xué)工程有限公司（原天津泰達(dá)生物醫(yī)學(xué)工程股份有限公司）和天津國韻生物材料有限公司是濱海新區(qū)為數(shù)不多的生物材料公司。世紀(jì)康泰主要產(chǎn)品為人工晶體系列產(chǎn)品，而國韻生物材料主要產(chǎn)品則是可完全生物降解的生物基高分子材料聚羥基烷酸酯（PHA）及其應(yīng)用產(chǎn)品，雖同屬濱海新區(qū)但產(chǎn)品相關(guān)度低，再加上濱海新區(qū)相關(guān)企業(yè)稀少，無法形成有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

政策支持乏力，濱海新區(qū)相關(guān)政策處于真空狀態(tài)

天津市有關(guān)支持生物材料發(fā)展的政策，僅有《天津市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中，在生物醫(yī)藥及工程技術(shù)領(lǐng)域提到“醫(yī)用納米生物材料與技術(shù)，骨科植入材料和醫(yī)用塑料技術(shù)與產(chǎn)品；”和新材料和納米技術(shù)領(lǐng)域中提到“生物醫(yī)學(xué)材料重點發(fā)展可控生物降解材料，具有天然生理功能的人工器官和組織工程材料，環(huán)境響應(yīng)醫(yī)用材料，研究材料的生物相容性及其評價方法。”，后續(xù)具體的支持政策沒有出臺，僅停留在規(guī)劃層面。甚至在濱海新區(qū)十二五規(guī)劃中也沒有體現(xiàn)支持生物材料產(chǎn)業(yè)或生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

Four

濱海新區(qū)應(yīng)對策略

結(jié)合濱海新區(qū)生物材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的起步晚、研發(fā)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題，提出以下建議。

加強(qiáng)原始創(chuàng)新研究，重點突破

當(dāng)前，濱海新區(qū)生物材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力偏低，原始創(chuàng)新研究成果稀少。為改變這一局面，建議一是根據(jù)“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”科技工作的指導(dǎo)方針，以市場需求為導(dǎo)向，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，從濱海新區(qū)企業(yè)的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是積極推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作，結(jié)合實際形勢，積極研發(fā)新產(chǎn)品，推動產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品附加值。

整合研究機(jī)構(gòu)，協(xié)同創(chuàng)新

根據(jù)研究基礎(chǔ)、領(lǐng)域需求，整合研究機(jī)構(gòu)和共享研究資源，避免散兵游勇獨立作戰(zhàn)，既可以避免重復(fù)研究，使科研長期處于低水平，也可以促進(jìn)資源共享，提高研究水平，開發(fā)出更多附加值更高的產(chǎn)品，共同推動研究工作健康發(fā)展；理順、構(gòu)建材料合成與選擇、體外實驗、動物實驗、臨床實驗等不同階段的試驗流程，避免因好的材料由于各種試驗不能按計劃完成導(dǎo)致無法報批形成產(chǎn)業(yè)化而造成不必要的損失；嚴(yán)格、規(guī)范和簡化報批程序，鼓勵跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的科技人員協(xié)同創(chuàng)新，重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的銜接，重視技術(shù)集成。

注重科技招商，填補(bǔ)空白

針對濱海新區(qū)生物材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題，濱海新區(qū)應(yīng)加大科技招商工作力度，以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)空白為目標(biāo)，以國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、南開大學(xué)泰達(dá)學(xué)院、天津大學(xué)濱海工業(yè)研究、天津科技大學(xué)等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和濱海新區(qū)生物醫(yī)藥科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等招商載體為招商引智平臺，有針對地吸引技術(shù)能力突出、產(chǎn)品競爭能力強(qiáng)的生物材料企業(yè)和海內(nèi)外高端人才來濱海新區(qū)落戶，以期可以填補(bǔ)濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)空白，加速濱海新區(qū)生物材料產(chǎn)業(yè)全鏈條的形成。

整合社會資源，推動科技成果在濱海新區(qū)轉(zhuǎn)化

建議由合適的組織或機(jī)構(gòu)搭設(shè)風(fēng)險投、融資平臺，健全、完善風(fēng)險投資體系，結(jié)合生物材料產(chǎn)業(yè)化須經(jīng)歷小試、中試、工業(yè)試驗、市場開拓、 壟斷期生產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)期和衰退期等7個階段的特點全程跟蹤，積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化；加大共性技術(shù)研究與共享，尤其是重大攻關(guān)技術(shù)。重視高水平公共技術(shù)平臺建設(shè)，成立生物材料技術(shù)研究、開發(fā)的國家級、市級的公共技術(shù)平臺、合作研究平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺以及人才培養(yǎng)的基地。

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文5

一、健康產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

健康產(chǎn)業(yè)是涉及醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)。美國于上世紀(jì)60年代形成最早的現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)，目前以健康風(fēng)險管理為樞紐的健康產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)成為美國增長最快的行業(yè)之一，其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥生產(chǎn)、健康管理等健康產(chǎn)業(yè)占GDP產(chǎn)值比例達(dá)到15%。其他一些國家如英國的國民衛(wèi)生服務(wù)體系；東南亞、歐洲各國的旅游療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；日本的養(yǎng)老、健康食品產(chǎn)業(yè)等都已發(fā)展成為該國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。未來，健康管理、醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、體育健康產(chǎn)業(yè)將會成為發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。健康產(chǎn)業(yè)在我國也有近二十年的發(fā)展歷程，目前我國已經(jīng)形成一個包括醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、保健品、健康食品、健康管理、美容養(yǎng)生、健康信息、健康文化等各個基本方面的、相對完整的健康產(chǎn)業(yè)體系。按照“十二五”規(guī)劃設(shè)計，到2015年中國健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1萬億元，年增長率達(dá)到20%，將成為全球健康產(chǎn)業(yè)最大和最重要的市場之一。我國健康產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展重點將會在健康管理產(chǎn)業(yè)、保健品產(chǎn)業(yè)、老年健康產(chǎn)業(yè)、健身娛樂產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)六個領(lǐng)域展開。

二、內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況與存在的主要問題

（一）內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)近幾年來蓬勃發(fā)展，特別是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2013年末，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)23264個，其中：醫(yī)院566個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21984個、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)636個。醫(yī)院中，公立醫(yī)院370個；民營醫(yī)院196個，占到約35%。三級醫(yī)院49個，比例為8.7%。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位120065張，衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)195943人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)9891.21萬人次。在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時，我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐也明顯加快。目前我區(qū)藥品、保健品生產(chǎn)和銷售企業(yè)已多達(dá)上千家，特別是內(nèi)蒙古藥品保健品交易會已成為中國醫(yī)藥領(lǐng)域歷史最悠久、規(guī)模最大的行業(yè)品牌盛會之一。經(jīng)過近16年的發(fā)展，該藥交會不僅成為全國新特藥推廣的主渠道，也成為內(nèi)蒙古新經(jīng)濟(jì)“名片”。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，我區(qū)特色蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤其得到了政府的大力扶持，發(fā)展勢頭良好。

2013年5月，自治區(qū)出臺《人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》。該《決定》對全區(qū)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全新定位，指明了發(fā)展方向。此外，隨著全區(qū)人口老齡化進(jìn)程在逐漸加快，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展起來。截至2013年底，全區(qū)60歲以上老年人達(dá)到437.3萬人，占人口總數(shù)的17.6%，高于全國平均水平3.3個百分點。2014年5月，自治區(qū)出臺《人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，提出到2020年，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)新增10萬張，達(dá)到每千名老人40張左右。為了實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，2014年內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)園項目正式落戶于和林格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該項目占地30平方公里，投資500億元，將打造一個國際化科技醫(yī)藥生態(tài)園。

綜上所述，內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已步入快車道，雖然目前我區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模剛剛或正在形成，但是發(fā)展前景廣闊，特別是在國家大力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)下，它一定會成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。

（二）內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

總體來看，內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)水平與國內(nèi)和世界先進(jìn)水平相比還有較大的差距，與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：

1.缺乏科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)體系尚不明晰

目前國內(nèi)許多省市都制訂了本地區(qū)的《健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。我區(qū)在“8337”發(fā)展思路中雖然對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有具體體現(xiàn)，但一直沒有對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，對健康產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究也沒有給予充分的重視和投入，健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間及與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間未實現(xiàn)有效整合，整個健康產(chǎn)業(yè)體系尚未建立起來。

2.醫(yī)療服務(wù)能力水平偏低，高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源較少

眾所周知，醫(yī)療服務(wù)是健康服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容，沒有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)作為支撐，其他衍生、外延服務(wù)難以持續(xù)發(fā)展。近幾年來雖然我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平已有大幅躍升，但我區(qū)仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，分配不合理。加之社會資本對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資不足，在全國來看依然處于比較落后的狀況。此外，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量仍顯匱乏，2013年三級醫(yī)院占整個醫(yī)院比例僅為8.7%，無法滿足市場需求。

3.特色項目優(yōu)勢不突出，核心競爭力較弱

目前內(nèi)蒙古的健康產(chǎn)業(yè)多選擇常規(guī)項目，且種類較為單一。在蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)等特色項目上，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)力量薄弱，缺乏對競爭力產(chǎn)品、核心技術(shù)、健康服務(wù)、傳播路徑等的系統(tǒng)整合，沒有充分挖掘自身特色形成核心競爭優(yōu)勢。

三、內(nèi)蒙古健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議

由上可知，內(nèi)蒙古擁有發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和巨大潛力。我們應(yīng)當(dāng)把健康產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，認(rèn)真研究、規(guī)劃和開發(fā)。

（一）制定科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展

針對我區(qū)健康產(chǎn)業(yè)未實施統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快組織相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上編制我區(qū)《健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以促進(jìn)醫(yī)療、藥品、保健、休閑、養(yǎng)生等企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，推動健康產(chǎn)業(yè)與衛(wèi)生事業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（二）大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

應(yīng)加快形成多元辦醫(yī)格局，促進(jìn)多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)更加多元化的要求，特別是在建設(shè)康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)時注意合理布局，引導(dǎo)康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理服務(wù)的發(fā)展。此外，想要推動我區(qū)衛(wèi)生跨越式發(fā)展，我們還需大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，特別是引進(jìn)國際高端、知名的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和管理集團(tuán)來提升內(nèi)蒙古衛(wèi)生科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。

（三）發(fā)展多樣化、特色化的健康服務(wù)，完善健康產(chǎn)業(yè)體系

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文6

【關(guān)鍵詞】 服務(wù)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 可持續(xù)發(fā)展

服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要經(jīng)濟(jì)增長點，其發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。因此準(zhǔn)確把握其服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，充分認(rèn)識發(fā)展服務(wù)業(yè)對推進(jìn)嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和社會事業(yè)的全面持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。

1. 嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，最為顯著的就是整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比重不斷上升。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自建區(qū)以來房地產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷壯大，迄今為止，已建成住宅小區(qū)100多個，高層商辦樓7幢，面積達(dá)1000多萬平方米。

1.2商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速。近幾年來，開發(fā)區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展比較迅速，麥德龍、易初蓮花、農(nóng)工商三個大型超市運行良好。繭絲綢市場、建材陶瓷市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等各類市場2011年完成成交額400多億元，其中繭絲綢市場成交額達(dá)到240億元。外商投資商貿(mào)領(lǐng)域項目逐漸增多，業(yè)態(tài)也越來越廣，為我區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)注入了新的活力。

1.3餐飲休閑業(yè)漸成規(guī)模。近五年來，隨著我區(qū)商住區(qū)塊開發(fā)的逐漸成熟，區(qū)內(nèi)餐飲休閑行業(yè)發(fā)展日益紅火，迄今為止已開設(shè)了各類餐飲休閑企業(yè)共300多家。成為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中一支不可忽視的重要力量。

1.4生產(chǎn)業(yè)逐漸起步。嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)20年來招商引資形成的制造業(yè)集群為生產(chǎn)業(yè)提供了現(xiàn)實的消費市場和極大的發(fā)展空間，伴隨著開發(fā)區(qū)城市化進(jìn)程加速和樓宇的崛起，原在市區(qū)的及一些新的金融、法律、會計等中介機(jī)構(gòu)相繼轉(zhuǎn)移到我區(qū)。迄今為止，在我區(qū)設(shè)立的各類生產(chǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)已有300多家，從而構(gòu)成了我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的中堅，為開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下了良好和堅實的基礎(chǔ)。

2. 服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的作用

2.1加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然要求

世界銀行研究表明，人均GDP5000美元和10000美元是兩個重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)點，越過這兩個節(jié)點后，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)的比重將發(fā)生重大變化。在前一個節(jié)點上，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重迅速增加（主要是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展）；而在后一節(jié)點上，服務(wù)業(yè)比重的快速增加則主要由生產(chǎn)業(yè)（即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）帶動的。而2011年嘉興市人均GDP達(dá)到12067美元，超過了10000美元的節(jié)點。按照上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，嘉興市的第三產(chǎn)業(yè)（尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）正處在這樣的關(guān)鍵階段，因此加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的，將促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2發(fā)展服務(wù)業(yè)對嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的促進(jìn)作用

制造業(yè)是嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，目前擁有已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1000多家（含個私企業(yè)），其中規(guī)模以上200多家，其間引進(jìn)外資制造業(yè)企業(yè)共500多家。而制造業(yè)的技術(shù)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整有賴于投入更多、更有效率的與“知識經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵相吻合的各類服務(wù)，如研發(fā)、電子商務(wù)、電信、金融、信息中介、教育等。嘉興在繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)的同時，必須進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，才能提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，全面參與經(jīng)濟(jì)全球化。

3. 充分認(rèn)識服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的地位

3.1加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的持久動力。近年來，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比例一直在2%以下，且呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱，但其發(fā)展到受能源、原材料等資源短缺與對環(huán)境影響的矛盾制約，增長受到限制。而服務(wù)業(yè)需求潛力和增長空間大，這幾年保持了較快的增長速度，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

3.2加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的的重要突破口。隨著工業(yè)化、信息化的加快發(fā)展，一方新增就業(yè)人口，另一方國有企業(yè)減員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力下降，城鄉(xiāng)就業(yè)都面臨很大壓力。而服務(wù)業(yè)包括的行業(yè)門類眾多、滲透面廣、存儲勞動資源的潛能大，已成為我省吸納勞動力的主要渠道。

3.3加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是提高人民生活水平的迫切需要。當(dāng)前，嘉興城鄉(xiāng)居民生活總體上已經(jīng)達(dá)到了小康水平，對吃、穿、用的質(zhì)量需求不斷提高，對教育、文化、旅游、住房、醫(yī)療保健等生活服務(wù)的需求越來越迫切。為了更好地滿足人民的消費需求，提高居民生活質(zhì)量，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

3.4加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)國際競爭力的有效途徑。服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展將促進(jìn)金融、保險、技術(shù)、人才、房地產(chǎn)等要素市場的發(fā)育，帶動法律、會計、審計、評估、咨詢等中介服務(wù)組織的發(fā)展，為吸引國內(nèi)外投資，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供良好的環(huán)境，從而帶動經(jīng)濟(jì)國際競爭力的提升。

綜述

當(dāng)前中國開放國內(nèi)市場承接國際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移已是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，因此如何順應(yīng)歷史潮流、把握服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇就顯得尤為重要。嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該結(jié)合服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和客觀環(huán)境及現(xiàn)實條件，加大對服務(wù)業(yè)的政策扶持，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳殷、李金勇：《生產(chǎn)業(yè)區(qū)位模式及影響機(jī)制研究》[J]，2004年第7期，21-23頁.

[2] 吳敬璉：《生產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化必經(jīng)之路》[N]，《北京晨報》2005年6月22日第5版.

[3] 浙江省人民政府文件：浙江省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要[Z].浙政發(fā)[2001]66號.

[4] 李善同、華而誠：《21世紀(jì)初的中國服務(wù)業(yè)》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2002.