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社區教育范文1
【中圖分類號】 G612 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)06(a)-0163-01
社區教育具有鮮明的地域性特點,不同國家,不同地區,不同社區由于政治、經濟、文化、教育的發展水平不同,社區教育會呈現不同的發展模式。社區教育的模式具有多樣性、多元化,社區教育既有國外的模式,又有國內的模式。隨著科學技術的飛速進步,全球經濟一體化環境下,我們要充分的借鑒先進的社區教育模式,為我所用。
模式作為術語時,在不同的學科有不同的涵義。在普通心理學中,模式是指外界事物儲存在記憶中的有組織的心理圖像;在社會學中,模式是研究自然現象或社會現象的理論因式和解釋方案,同時也是一種思想體系和思維方式。一般來講,社區教育模式具有下面四層涵義:
第一、社區教育模式的再現性。社區教育模式是對社區教育現實的一種抽象,社區教育模式再現社區教育現實又能夠指導社區教育實踐。
第二、社區教育模式的簡約化。模式是一種有意的簡化描述。社區教育模式主要是對社區教育結構或過程的主要構成以及這些構成的相互關系的提示,并以簡約化方式反映社區教育運行的規律性。
第三、社區教育模式的可模仿性(或稱可重復操作性)。模式是某種事物或過程的標準形式,是人們可以模仿的規范化的行為序列。社區教育模式是可以相互借鑒,學習的。
第四、社區教育模式的本土化。社區教育模式具有鮮明的地域性特征。它是以特定地域的社區教育為依托,只有建立在本區域內現實的社區教育的基礎之上,才能發揮其作用或功能。因此,每一個社區的環境是不同的,社區教育模式并不能照搬或抄襲。
所以,我們研究和建立模式的目的是要把某個復雜的社會過程或情景,在深刻理解或解釋的基礎上,進行科學歸納后總結并掌握其規律,成為簡單明了的方法從而供人們學習和借鑒。
一般來講,社區教育模式是指意在鞏固城市基層政權建設,提高居民綜合素質,加強社區整合力、向心力、自治力的社區各級各類教育的統合、運作機制和工作方略,它是社區教育的組織形式、管理體制和運行機制的總和。可以看出,社區教育模式是反映社區教育體制、機制、結構、功能、層次及活動方式等方面的標準樣本。社區教育模式一經形成,使具有相對獨立性、穩定性,人們可以依照它去實踐、去“克隆”。社區教育模式還具有動態發展性,隨著人們對經濟發展、社會進步及對教育實踐的不斷探索,原有模式會更加充實和完善,進而總結、創造出新的模式。從內涵上看,社區教育是社區經濟發展、社會進步、市民富裕對教育的時代要求,也是學校教育的延伸或學校教育與社會相結合的產物,更是利用和盤活社區教育資源、實施素質教育、推動人的全面發展的必然趨勢。當然,社區教育的開展還要受到社區的地域位置、社區內人口、政治、經濟、文化、教育等各要素以及社區狀況、社區特色的影響與制約,而諸多不確定因素的存在,使得社區教育發展處在不平衡狀態,又使社區教育發展模式呈現多樣化的態勢。
我國正在開展的社區教育實驗,其實質就是通過實驗,研究和探索現有社區教育實踐,最終歸納、創造出行之有效的多樣化的社區教育模式,從而產生模式效應和價值。不過,建立一個模式受眾多因素的制約。社區教育的模式,其制約因素主要決定于自身的社會性、開放性,社區教育是錯綜繁雜多因素交叉組成的社會活動,往往難以精確刻畫,一般只能從多因素中選擇主因素,分類建立社區教育模式。由于理解的角度、分類的原則、衡量的標準等不同,社區教育的模式也往往會呈現多樣性。
在現代科學方法論中,模式方法是一種重要研究方法。我們從分析制約和影響社區教育模式的相關因素看,除了一般模式應具有的特點,還可以看到社區教育模式具有以下幾個主要的特征。
一是社區教育模式發展的多樣性。這是由于社區教育有著十分明顯的地域性,每個社區發展目標的多樣化以及社區教育形成、發展環境的多元化,必然使社區教育出現多種多樣的有效的成功模式。
二是社區教育模式發展的整體性。社區作為社會系統的子系統,社區教育是構成社會大系統的有機組成部分之一,而自身又是外部為社區服務、內部自我循環的子系統。我們知道,沒有結構就沒有功能,社區教育必須建構成能發揮教育功能的整體結構。不論是社區中的各類群體對教育需求的差異,還是社區發展各個階段對教育需求的變化,社區教育與社區發展以及人的全面發展都是整體相關的。
三是社區教育模式發展的動態性。我們知道,不僅時代的發展具有動態性、創新性,而且每個社區的發展也具有非均衡性,因此,在開展社區教育過程中,社區教育模式其本身也是處于不斷反饋調整、不斷變換之中,它是開放的、發展的和進化的,而不是一成不變和僵化的。
四是社區教育模式發展的交叉性。由于社區教育是面向社區內每一個人的社會活動,則社區教育發展的模式不可能是單一的價值取向;由于社會和人的復雜性,決定了社區教育發展的模式也相應地會呈現多重性,由于“單位人”走向“社會人”,使社區內居民異質化越來越明顯,這要求社區教育模式相應“個性化”。由此可見,社區教育模式大多都是非單一的,而是相互交叉、滲透的。
研究和建立社區教育模式的目的在于應用,在于指導社區教育的發展,研究社區教育模式,其意義既深刻又深遠。通過研究社區教育模式,從而尋求適合于中國國情的和適合于當地當時實際的社區教育發展模式。總之,研究和建立社區教育模式,最終是為了促進社區教育的健康發展。
社區教育范文2
【關鍵詞】城鎮化；農村社區；社區教育
目前，我國有超過50％的地區是農村，城鄉之間存在著較大的差距。在這樣的背景下，黨的十七大報告指出：“我國廣大的農村地區要向城鎮化邁進。”如今，社會各界正在不斷努力，共同推進農村地區的城鎮化發展。而在城鎮化發展進程中，農村地區的社區教育變得越來越重要。隨著農村向城鎮化的轉型升級，如何加強社區教育建設成為一大難題。從歷史來看，我國農村地區的社區教育有著十幾年的發展歷程，但發展至今依舊存在許多問題，如何通過社區教育來提升農村地區的教育水平，還有待進一步做出努力。因此，如何在我國廣大農村地區發展社區教育，有著重要的意義。
一、城鎮化進程與農村社區教育概述
1城鎮化進程中農村社區的主要變化
城鎮化是在以人為本理念的指引下，統籌兼顧，將新型工業化作為發展動力，在政府與市場的共同調節之下，逐步推進農村地區發展。隨著城鎮化發展步伐的加快，身處農村社區的廣大農民也跟隨著時展的步伐，向新型農民轉變。新型農民除了體現其身份是城鎮人的外在標準外，還應該有其內在的變化，包括內在素養、法律意識、生存生活技能等方面的城鎮化。因此，由農民向市民的轉化并不僅僅是戶籍的轉化，而應是價值觀念、生產方式等方面的全部轉變。只有城鄉居民具有相同的價值觀念、道德素養和科學文化知識，才能實現真正的城鎮化。要實現這一目標，在很大程度上都得依托社區教育，通過教育的方式來間接傳遞城鎮化的理念，使廣大農民群眾在社區教育中摒棄落后封建的觀念，逐步向城鎮化的新思想靠攏，真正實現自我的城鎮化。
2農村社區城鎮化與社區教育的關系
社區教育起源于社區的發展，其興起主要是為了滿足當地社區經濟發展的需要，以及廣大居民提升其生活水平的需求。社區教育通過有效整合所管轄區域內的各種有利資源，為發展教育奠定良好的基礎，進而對本社區所屬居民開展適當的教育教學活動。從行政上來劃分，農村社區教育隸屬于社區教育，級別由上至下分別是鎮、鄉。社區教育能夠提高本村社區人口的科學文化水平；社區教育與農村社區城鎮化有著密不可分的關系：首先，農村社區教育的產發展依托于農村社區城鎮化的進程。隨著農村經濟的發展，廣大農村地區擺脫以往僅僅依靠第一產業進行生產活動的局面，開始積極探尋和發展二、三產業。同時，為了尋求更好的生活方式，或是接受更良好的教育，許多農村人口開始向城市聚集，客觀上擴大城鎮人口數量。在這個過程中，城鎮中較為先進的價值理念、生產生活方式等，開始逐步向農村滲透。在這種城市影響農村的活動中，城鎮化與身處農村的社區教育表現為相輔相成共同促進的作用。其次，城鎮化能夠改變人們對社區教育認識。它打破城鄉二元體系，實現城市與農村的一體化，進而推動二者共同發展，這就迫切需要我們對農村社區教育有一個較為客觀科學的認識。尤其是城市中相對先進的生活與生產方式、人際交往等在農村社區的日常生活中出現并與舊的相對落后的觀念發生沖突時，緩解這種沖突并適時引導廣大農村社區的居民接受新事物、新理念，在很大程度上就必須依靠社區教育。最后，發展農村社區教育能夠加快城鎮化發展步伐。城鎮化的實現所需要的首要條件是勞動力，而人則是勞動力的主體，這也使得城鎮化對廣大的勞動群眾提出的許多要求都需要農村社區教育來幫助實現。例如，提高社區農民的職業技能、法律意識、安全意識、就業觀念、交通安全意識等等，都需要社區教育來進行灌輸與引導。
二、城鎮化進程中農村社區教育存在的主要缺陷
1社區教育資源分布不均
在國內，隨著農村向城鎮轉變，形成了許多農村社區。這些社區相對于原有的城鎮社區成立較晚，一開始主要選擇通過合作社區這樣相對分散的形式進行管理。由于一些社區是剛剛組建不久，一開始這些社區的管理者大都所關注的是社區的基礎設施建設和社區居民的生活水平的改善，許多資源在某種程度上很難與真正的城市社區相對等。社區教育作為一種特殊的資源，雖然是各個農村社區所迫切需要，但在一定程度上也是特別容易被多數管理者所忽略的資源。一般剛剛組建的農村社區都會存在教育資源相對短缺的情況，甚至在許多地方的規劃中根本未將社區教育列入其中。
2社區教育人才短缺
教育者作為服務于社區教育的核心力量，在一定程度上直接決定著社區教育未來的發展方向。因此，作為為社區教育所服務的人員必須具備一定的素質：首先，職業道德的高尚性。要想做好社區教育工作首先在思想上必須對社區教育有一個認識，充分認識到社區教育的重要性，并且將社區教育作為自己的一份事業。同時，對所教授對象的充分認識，由于社區教育區別于學校教育，教育者所面對的受教人群可能在年齡、受教育程度等方面都存在著巨大的差異，這對于教育者來講需要通過多種方式來對其進行協調。在我國許多農村地區的城市化進程中。大都只是在身份即戶籍由農業戶口轉變為城鎮戶口這樣的轉變，自身綜合素質得到提高的社區居民少之又少。而在我國的高等教育中類似這種專門培養社區教育的人才的專業相對較少，而且社區的管理人員大都是以前在村里的任職人員，不論是其專業素質還是教學技能都相對較低。這就造成專門從事社區教育的教育人才的相對短缺，從長遠來講并不能根本解決這一難題。
3居民參與熱情不高
農村的城鎮化進程對于生產生活方式相對簡單的廣大農村地區來講是相對深刻的變革，隨著城鎮化速度的加快，打破二元體系勢在必行。農村的城鎮化對于居民來講變化是深刻的，從人們的生活到生產，不論是經濟還是社會以及生態都有著相應的改變。社區教育的產生就是為了提高當地居民自身內在素質既包括其對先進理念的掌握，也包括對舊的、相對落后文化的摒棄，還包含對科學技術的掌握，使受教育者的生活生產質量切實有所提高，最終推動我國全民學習、終身教育局面的實現。普遍來講，居民所接受的教育不論是內容還是年限都相對較少，他們所最關心的是就近與自己利益最為相關的；而對于社區教育，涉及其將來發展的事物的認識存在一定的不足。同時，社區成員由以往的村民所組成，以前村民們的大部分時間都在從事農業勞動，提高其物質生活水平，很少參加類似教育這樣的活動，而且這類活動也很少在農村中舉辦，因此，作為由村民轉化而來的居民對于提高其精神文化水平的社區教育的參與熱情并不是很高。
4管理體系相對松散
社區教育從其發展歷程來看，大致經歷了二十幾年的時間。農村城鎮化后建立與之相應的社區教育體系對新型的農民進行適時的社區教育則起步較晚，發展較慢，僅僅有著十幾年的歷史，而且雖然我黨和各級政府大力倡導在農村城鎮化形成后必須配套相應的社區教育，但這些社區教育從整體上來看其發展依舊相對緩慢，除了其教學水平有限外，在管理體系上也存在許多的漏洞。單單從體制上來講主要有以下問題：一方面，相關法規欠缺。從全國來看，不論是原有城鎮中有關社區教育的立法還是對新興城鎮社區教育的立法在我國的法律系統中都是較為薄弱的一塊，從某種程度上來講有關社區教育立法的進程是滯后于社區教育在實際中的發展，同樣也直接落后于我國教育體系中的有關教育各領域的立法，這無疑對于我國社區教育來講是一個較為嚴峻的阻礙。另一方面，職能分工混亂。我國有關社區教育的法律法規有許多不健全的地方。雖然我國教育部門對于社區教育的重視程度近年來逐步提升，但由于我國行政單位劃分及其分工受到諸多條條框框的限制，各部門的分工及工作重心也是不一樣的；同樣所制定的相關條例以及實施的政策是不一樣的，而且各部門也缺乏交流與合作，分工不明的現象也頻頻出現。社區教育管理的運行機制上也存在許多的不足之處。例如，缺乏必要的保障社區教育發展的有關機制，學校的建立需要相關部門的審批進而取得其合法地位，而作為社區學校由于立法的欠缺在其創辦審批這一環節就沒有相應的法律依據，創辦社區學校所需要對其性質的定位，以及相應獲得財政的扶持力度等在法律上都沒有一個較為明確的規定，同時社區學校也不能被列入有關教育事業的統計之中。
三、提升我國社區教育水平的主要措施
1整合社區教育資源
對于任何一個教育機構而言，不可或缺的是教學場所、設施、教學用具等硬件設施。由于社區教育是公共管理體系的一個組成部分，屬于公益性的組織，其目的性是為了無償服務廣大的社區居民，提升其物質文化水平，并不是為了一定的經濟利益，因此在社區教育中的硬件設施的投入并不會有后期的經濟回報。此外，還應該推動資源投資渠道化發展。從我國社區教育的發展狀況來看，許多開展相對社區教育較好的社區，其資金的投入主要是政府的扶持，但這并不能維持其正常運行，這就需要社會各界通過多種渠道來為社區教育的發展注入一定的資金。要體現教育產出的社會性，提升居民的整體素質，讓社會各界對其提供物力支持。如果想使得所籌集的資源更好地發揮作用，還需要對其進行有序的整合，使資源能夠更好地發揮其應有的作用。例如，社區可以充分利用其地理優勢，整合其周圍的教育院校，不論是幼兒園還是職業院校以及高等院校都可以為社區教育的發展提供一定扶持，通過對這些教育資源的有效整合，借用其教室或是活動場地以及聘請一些教師，都可以促進社區教育的發展。
2提升教師隊伍建設水平
社區教育發展離不開優秀的社區教育者，對社區教育人才的培養以及管理是社區教育能夠順利進行的前提，對于社區教師隊伍的建設是我國發展社區教育應首要解決的問題之一。只有師資隊伍的保障，為教育提供充足的人力資源，才有可能縮短與城鎮原有社區發展的距離。社區教師隊伍的建設無疑需要對相關人員的培訓以及對其相應的安置政策。這就需要我們在如下幾個方面進行努力：首先，加快教師培養。政府可以通過宏觀引導，鼓勵高等院校開設相關專業，為立志服務于社區教育的學生提供一個較為科學系統的學習基地，使其能夠充分掌握從事社區教育的相關科學文化水平以及教學技能。其次，加強教師隊伍管理機制建設。從事社區教育的教育者都是專職、聘任、志愿者這三種途徑所招募的。以韓國為例，在其社區學校承擔教育工作者的人員都是國家人員也就是我們所說的公務員，根據公務員的特殊性，其任期往往是三年，因此，從事社區教育的公務人員也會出現三年一調的現象。同時在韓國也有專職的社區教育者，他們通常是固定在某個社區學校，終身從教。我國可以適度借鑒這一管理機制，同時也應適度采取聘任制以及招募社會志愿者。最后，完善激勵制度。獎勵與表彰是對個人激勵的最有效的方式，同樣我們也可以將此運用到對社區教育者的激勵當中，定期通過評比等形式向對社區教育做出貢獻的集體也可以是個人進行激勵，激勵可以是物質上的獎勵也可以是開表彰大會等精神上的激勵，也可以對有成績的個人提高一個職稱等級。除了這種以獎勵的形式出現的正向激勵外我們也可以適當采取一些負向懲戒的措施，即對一些在社區教育中表現相對落后或是有意阻礙社區教育傳播不良思想的教育者，我們可以通過批評教育或是解除其合作關系等措施，來優化我們的教師隊伍。
3增強社區居民參與意識
社區教育的順利進行不僅需要諸多的硬件設施例如辦公場所、教室、教學軟件、活動場所等客觀的物質基礎，以及一支優秀的教師隊伍，同樣也需要有學員的存在。社區教育的特殊性決定了其教育對象大部分是由農村村民轉化而來的新型農民，他們的思想觀念等還是較為陳舊的，他們所關注的就近發生在自我身邊的事情，以及直接關系到其利益的事件。對于社區教育還存在一定的不了解，這就需要我們通過多種努力使社區居民對社區教育有一個新的認識。例如，可以通過張貼宣傳標語、舉辦知識競賽、朗誦比賽等既接近居民的生活又具有一定教育性質的文體活動，來使其認識到在他們的生活中除了農業勞作也可以有豐富多彩的文體活動，來充實他們的生活。此外，社區可以通過聘請有豐富的社區教學經驗的教師或是專家不定期在社區內舉辦講座，講座內容可以是多種多樣的，只要能貼近群眾生活，語言通俗易懂，使得社區居民在潛移默化中增加其對知識的渴望，增加自我對提升知識水平的積極性。同時，居委會也應該充分發揮其職能。居委會成員大都是以前村里的領導干部其講話本身就帶有一定的號召性，領導們可以通過與居民聊天，或是召開一些會議的方式來積極宣傳居民參加社區教育的好處，為社區教育爭取更多的學員。
4加強社區教育管理體制建設
社區教育管理體制的缺乏一直阻礙著其教育事業的發展。因此，為了有效保障我國廣大社區教育的順利進行，迫切需要一系列的保障體制。首先，健全相關法律。我國是一個依法治國的法治國家，同樣社區教育的發展也離不開法律的保障，我國擁有對社區教育立法的部門應依據我國社區教育發展的實情來制定符合其發展的法律，同時各地區的政府機構也應在國家宏觀的指導方針下修訂和增加適合本區域社區教育發展的政策、法規。其次，分清部門職能。在我國應該對涉及管轄教育的部門的分工進行明確的規定，同時可以成立一個分管社區教育的行政機構，對社區教育進行有效而集中的管理，免去各部門相互推卸職責現象的發生。最后，完善教育機構。要建立一個協調社會各有關企業和行業與社區教育關系的社會機構，為社區教育創造更好的條件。社區教育屬于公益性較強的一個教育機構，其發展理應得到社會各界的支持，但缺少相應的協調機構，通過建立一個起到中介作用的相關部門可以很好地解決這一問題。
四、結束語
農村城鎮化發展的主要標志之一是社區教育的繁榮，這是我國農村向城鎮化邁進的必然要求。社區教育是提高我國國民整體素質的重要手段之一，發展社區教育需要每個人的共同努力。未來，隨著農村社區基礎設施的逐步完善，社區教育將會發展得越來越好。
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社區教育范文3
一、工作目標
1、積極開展各項培訓，為三個文明建設服務。從中等職業技術教育、高等教育、技能培訓和理論教育四個方面構筑堅實的人才基地，提高勞動者素質、領導干部素養，為鎮培養一支德才兼備，同時適應現代化建設需要的干部隊伍，一支掌握現代科技知識的科技隊伍，一支以中高級工程師為主體，思想覺悟較高、技術素質精良、組織紀律嚴明的職工隊伍。
2、積極參與社區建設工作。社區建設包括居民的生活方式、社區環保、社區醫療、法制建設、社會保障、綜合治理、社會穩定等方面。年社區教育中心要主動、積極地為社區建設提供必要的智力支持。
3、有效地介入社區文化生活。社區教育中心要以人為本，立足社區，服務社區，以滿足社區成員不斷增長的多元化個性發展和物質文化需求，以提高生活質量和文明程度為宗旨，充分利用社區各類教育資源，充分發揮教育的導向功能，全面推進人的素質教育。
二、工作任務
1、加強社區學校規范化建設，為社區教育提供良好的教育條件。圍繞市社區建設總體思路，在社區培訓學院的指導下，本著適應發展需要，充分發揮社區教育中心、社區學校作用要求下，規范化、特色化建設好教育中心和社區學校。
2、進一步完善社區教育網絡體系。在培訓學院的領導下進一步完善鎮社區教育網絡，以轄區各部門、各學校、各社區為依托，以服務為宗旨的社區教育網絡體系。逐步形成一個多元化、社區化、多功能、實用型、服務型的多層次培訓，各類教育互補的立體交錯的終身教育辦學網絡體系。在社區教育網絡體系下照顧好各類群體的教育工作，特別是老年教育、青少年教育、失業人員和失地農民教育、殘疾人等，使老有所樂、少有所教、困難人群有人關心。
3、努力開展以提高社區成員文化素質的培訓活動。要利用社區教育中心、社區學校和轄區內的其他教育資源共同開展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、黨員教育以及文體活動。
4、大力開展以技能培訓和繼續教育為重點的成人教育。充分利用社區教育中心基地開展各類技能培訓，如辦公自動化、CAD、公共英語、報關、商務知識、會計從業資格、電子電工知識等。加強和高校聯系，繼續開展涵蓋開放教育、成人高考、網絡教育、自學助考等多種形式的成人業余學歷教育。力爭使學習社區居民參與率達60%。以上。
5、加強社區文化建設，營造終身教育良好氛圍。社區文化建設是社區教育的重要內容，不僅能較好地滿足人們的興趣、愛好和需要，而且能有力地促進人們終身學習，陶冶人們情操。各類學校進一步面向社區開放，擴大各種教育基地內教育資源利用率，為學習者提供多各多次教育的機會，為各類社會成員提供多層次，多樣化的教育服務，組織各種教育活動，大力推進學習型家庭、學習型社區、學習型城鎮建設。積極參予各種文化藝術節、體育運動會、市老齡委老年運動會等各項群眾文化、群眾體育盛事。
三、工作措施
社區教育是社區建設的重要組成部分，是涉及到社區的各個部門和社區全體成員的一項復雜的系統工程。必須做到“政府統籌，社會參與，資源共享，功能多樣，辦學開放，服務社區”的原則。
1、統一思想，加強領導。
年在鎮社區教育工作領導小組的領導下，認真學習黨十七大精神和有關社區教育會議精神，確立服務理念，定期召開工作例會，制訂社區教育工作計劃，使社區教育工作正常有序地開展。
2、加大宣傳力度，形成學習氛圍。
加大社區教育的宣傳力度，使社區教育深入民心，要使各級領導、廣大教育工作者和廣大社區居民更新觀念，真正落實到具體行動上，在全轄區形成學理論、學知識、學科技，提高全民素質的良好社會學習氛圍，自覺接受終身教育。
3、加強統籌協調，優化社區資源配置
向上爭取市鎮領導的關心支持，在培訓學院的指導下，以社區資源統一管理，綜合利用、資源共享的原則，由社區教育工作領導小組統籌協調充分挖掘和發現教育文化資源的潛力和作用，開辟多種社區教育的綠色通道，促進各類文化、教育、人文資源開發、利用，最大限度地向社區成員開放。
4、加強教育管理，穩定兩支隊伍。
社區教育的關鍵是管理。進一步加強專職管理隊伍建設，安排事業心強，責任心強、社會組織工作能力強的，懂管理、懂教育的干部，到各社區教育管理崗位。同時加強對兼職師資隊伍建設，建立一支穩定的德才兼備的、以兼職為主體的社區教育志愿者隊伍，廣泛吸納社區內專家、學者和離退休老同志，充分發揮他們一技之長，開展崗位培訓，實用技術培訓，職業技能教育，人口理論、計劃生育、婦女干部、家庭教育培訓及職業道德、社會公德、家庭美德等倫理道德等各類教育，為社區服務，推動社區三個文明建設。
5、制度建設，政策保障措施配套。
進一步完善與社區教育相配套的規章制度，制定政策保障措施，調動和激發人們愿意接受教育的積極性和積極要求參加學習的積極性。制定相應配套的基本規章制度，保證社區教育正常開展。
6、積極開展社區教育教科研活動
社區教育范文4
我國社區教育在政府的引領和扶持下，根據各地不同的條件和需求，經過樹立試驗區逐步發展起來。由于我國各地的經濟水平和文化環境不同，社區教育發展的狀態也各不相同。從城市社區教育的發展狀況來說，大城市、中心城市與經濟文化相對發達的城市中的社區教育，比中小城市、西南和邊遠地區城市中的社區教育發展得要迅速一些。相對于城市社區教育，我國鄉村社區教育還存在較大差距。西部和邊遠地區以及少數民族地區的社區教育則更為滯后。據統計，到2007年底，全國已經建立的社區教育實驗區總數已經達到114個，基本上已經覆蓋了各省(自治區、直轄市)和計劃單列市。從社區教育試驗區的地域分布來看，東部地區有73個試驗區，占總數的64%;中部地區有22個，占19%;西部地區有19個，占17%。而且，多數省、市還確定了省級和市級社區教育試驗區。目前，在我國部分城市中已經涌現出了一批發展較好的社區教育典范，這些城市的社區教育不僅提高了社區居民的素質而且促進了地區發展。例如，北京市朝陽區、上海市閘北區、天津市河西區、新山子社區等，這些地區在發展社區教育的過程中都有一些創新之舉，取得了很好的效果，積累了成功經驗。
二、我國社區教育在發展中存在的問題
1．社區教育發展缺乏權威性的法規支撐
我國社區教育的實踐和研究工作成果豐碩，但至今沒有一部社區教育或終身教育法規，只有2004年12月教育部頒布的政府文件《教育部關于推進社區教育工作的若干意見》，但是其權威性不夠。福建省人大制定了終身教育法規，其他諸省至今還只停留在政策文件、章程制度水準上，還沒有上升到法規程度。制定社區教育相關的法規政策是保證我國社區教育有序運行和健康發展的根本保障，加強社區教育的法制建設勢在必行。
2．社區教育發展缺乏必要的經費支持
目前，我國每年的財政性教育經費都在增加，但是這些教育經費還是主要用于基礎教育建設和教師工資等方面。在社區教育的發展過程中，雖然也得到了政府的重視，但目前還沒有設立社區教育的專項經費用于發展社區教育。由于對社區教育的宣傳不夠，社會各界對社區教育的認識不到位，社區內很多企業、團體和社區民眾對社區教育活動的參與積極性都不高，這就造成了社區教育融資渠道少，社區教育面臨著資金不足的問題。
3．社區教育的管理體制不健全
我國社區教育目前由政府統一領導和管理，在社區教育體系中，街道辦事處是城市管理體制中最終端的政府派出部門和管理機構，各級各類上級主管部門都向街道辦事處部署本部門的工作任務。街道辦事處所管轄的教育種類繁多，同時管理各種教育的科室也很多，從而導致各個部門之間缺乏整合與協調。這種縱向管理體制存在如下弊端:(1)由于區級有關部門直接向街道辦事處各個相關部門下達任務，導致各個部門之間缺乏相互聯系，這種管理體制表現出缺乏統籌、整合和集中。(2)這種管理體制主要依靠行政指令啟動和推進，強調下級要對上級負責，這就導致下級缺少對于教育發展的主動性。(3)由于街道辦事處各個部門分別開展教育活動，各類教育活動的管理方式、范圍、目標和力度不能統一，各類教育活動之間缺乏相互聯系。(4)在街道辦事處開展教育活動時，還表現出各個子系統的封閉性，從而導致街道社區教育不能很好地適應社會經濟與文化發展的需要。
4．缺乏一支專業化的社區教育人才隊伍
很多地區在發展社區教育的過程中，都表現出缺少專業的社區管理人才和一支適應社區教育要求的教師隊伍。大部分社區教育工作人員都缺乏社區教育相關的專業知識，并且他們接受專業教育培訓的機會也很少，這就導致他們在開展社區教育工作時，表現出工作能力不強等問題。我國社區教育要在短時間內得到快速發展并適應社會主義現代化建設的需要，就必須著手建設一支高素質的專門人才隊伍，只有這樣，我國社區教育才能獲得健康快速地發展。
5．社區教育的發展很不平衡
近幾年，在政府的引領和扶持下，我國社區教育取得了很大的發展，全國社區教育試驗區總數，早在2007年底，就已經超過到一百多個。但是，從試驗區分布的地理位置來看，我們不難發現，我國社區教育的發展很不平衡。具體反映為:東部大城市和中心城市建立的試驗區多于中部城市和西部城市;城市中樹立的試驗區遠遠多于鄉村地區建立的試驗區。此外，我國社區教育發展的不平衡，還表現在試驗區與非試驗區之間發展的不平衡。為了統籌我國社區教育全面、協調、可持續的發展，我們必須要解決不同區域社區教育發展不平衡的問題。
三、推進我國社區教育發展的對策
1．加強政府對社區教育立法的關注和支持
制定社區教育的法規是發展社區教育的根本保證。國外一些社區教育發展較好的國家為了確保社區教育有效開展，各國政府都非常重視社區教育的立法。例如，丹麥政府就分別在1968年和1978年頒布了《閑暇時間教育法》和《成人社會教育法》;美國政府分別在1862年和1917年制定了《莫雷爾法案》和《史密斯———休斯法》;日本政府為了促進社區教育的快速發展，根據日本《教育基本法》第7條的精神，相繼出臺了《社會教育法》(1949年)、《圖書館法》(1950年)和《博物館法》(1951年)，“三法”的頒布完成了對社區教育主要設施的立法。這些國家都主動以立法為手段，為社區教育的發展掃除各種障礙，從而保證社區教育順利發展。我國應吸取國外社區教育關于法規政策建設的成功經驗，盡快制定符合我國實際情況的社區教育法律法規，使我國社區教育在發展過程中，有章可循，有法可依。
2．保障社區教育的經費投入
為了更好地發展社區教育，要充分發揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，建立以政府投入為主，多渠道融資的社區教育經費保障機制。各地區要保障必要的社區教育經費，并把社區教育經費列入經常性財政開支。國家和省級社區教育實驗區應努力按照社區常住人口人均不少于1元的標準，落實社區教育經費。經濟發達地區，要在此基礎上進一步增加社區教育的經費投入。社區內各類企業單位也要認真實施關于職工工資總額1．5%─2．5%用于職工培訓的規定，并積極開展在職人員的教育培訓。對學習者個人回報率較高的培訓，可以按照國家的有關規定收費。
3．建立有效的社區教育管理體制
為了社區教育事業的健康發展，需要從大教育觀出發，設立各級社區教育委員會，以協調整合社區內的各種教育資源，并在社區教育委員會下設立進行社區教育的實體機構。應該推廣“三級社區教育委員會、四級管理”的社區教育組織管理體系，實施統籌規劃、分級管理、民主參與。即在市、區、街道三級設立社區教育委員會，政府主要負責人應該擔任委員會的領導。社區內主要機關、團體、各界人士以及政府內的主要委、辦、局領導出任社區教育委員會的委員，形成社會各界廣泛參與社區教育事業的局面。各級社區教育委員會下設社區教育委員會辦公室，作為常設執行機構，代表政府組織并實施社區教育委員會的決議事項，協調整合教育部門和其他部門有關社區教育的工作事宜，并指導下屬社區教育委員會的業務。
4．培養社區教育的專門人才
要建設一支高素質和專業化的社區教育工作者隊伍，應在大學中設置社區教育專業，培養從本科生到研究生層次的社區教育理論工作者及專業人員，在大學中設立這些專業將會推動我國社區教育的發展。也可以通過校內培訓、校外講座等方式對現有社區工作者進行培養，提高他們的相關理論知識和實際工作的能力，使其轉型為社區教育工作者，從而更好地適應社區教育工作發展的需要。這樣我們就可以培養一批社區教育的專門人才，擁有一支高素質和專業化的社區教育工作者隊伍，這些專門人才將會在理論研究和實踐活動中帶動社區教育進一步的發展。
5．進一步推進社區教育試驗區的建立
社區教育范文5
全面貫徹落實黨的全會和街道三級干部會議精神，按照科學發展觀和建設和諧社會的總體要求，以積極創建“省級社區教育示范區”為中心，以社區教育均衡發展為目標，以社區教育實驗特色課程為抓手，以構建社區教育學習網絡為平臺，以社區教育基礎能力建設為載體，以學習型組織建設為關鍵，以開展主題教育活動為重點，積極構建終身教育體系，為提高社區居民生活質量服務，努力辦好社區教育，為建設新提供實用型人才資源。
二、主要任務
1、積極配合區創建“省級社區教育示范區”。創建“省級社區教育示范區”是年區社區教育工作的中心工作。通過創建，進一步提升我街道社區教育工作水平，提高社區居民整體素質。創建工作任務重，要求高，需要我們上下齊心協力，堅定信心，振奮精神，乘勢而上。為此，我們必須認真研究省級社區教育示范區建設標準，突出我街道社區教育的特色和亮點，全力做好迎檢各項準備工作，發揮市社區教育實驗區、社區教育中心的示范作用，為我區創建“省社區教育示范區”作出新的貢獻。
2、切實加強社區教育基礎能力建設。要加強我街道社區教育中心功能建設，建立社區學習指導中心、課程研發中心和項目推廣中心，搭建網絡和信息教育平臺。加強社區學習中心功能建設，逐步達到“六有”要求，即：有多媒體教室，有圖書閱覽室、有文體活動室，有宣傳畫廊，有兼職教師，有工作臺賬。不斷完善硬件設施，滿足正常教學需要,盡量做到為來校學習的學員創造一個良好的、整潔的、綠色的環境，營造人文育人、環境育人氛圍。
3、精心構建社區教育學習網。年在完善街道、村、社區二級信息網絡的基礎上，積極構建社區教育學習網，開發豐富的、適合社區居民學習需求的學習資源，搭建社區居民“時時能學”的網絡教育平臺。讓社區居民能夠突破時空限制，分享優質網絡教育資源，方便社區居民因需學習。加強社區教育和黨員遠程教育網站結合，并共同建設好平臺，做到每月有一次內容更新，加快建設學習型社區步伐。
4、積極創建學習型組織。營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍，創造學習型組織。推進社區教育，構建全民終身教育體系，建設學習型社會的基礎是形成一批學習型組織。近兩年在創建教育實驗區、社區教育中心時，已完成學習型社區11個，在此基礎上，進一步加大創建力度，把學習型社區引向深入，創建社區教育示范社區5個，放在民政部門創建星級社區的社區。學習型單位（企業）12個、學習型家庭360個的任務。
5、開發系列社區教育教材。積極開發社區教育課程，編寫以傳統文化、法律知識、計算機應用、保健常識為主要內容的社區教育教材。街道社區教育中心年開發能滿足居民學習要求的社區教育培訓系列讀本12本。教材開發要與社區文化結合，與提升社區市民素質結合，并要注重應用培訓，積極發揮作用。
6、廣泛開展各類教育培訓活動。認真做好實施8000人次培訓的組織、發動工作。努力開拓短訓新途徑。認真開展業余成人學歷教育工作，開拓思路，探索新路，尋找新項目，盡可能把社區教育這個“蛋糕”做大做好。圍繞新農村建設的要求大力開展感恩主題教育活動：（1）開展慶祝建國六十周年系列紀念活動；（2）開展“百場社科知識下基層”宣講活動；（3）開展青少年校外教育活動；再次要抓好“兩后（初、高中生畢業后）雙百”培訓。村、社區要將培養學生的勞動意識、勞動習慣、勞動技能作為素質教育的重要內容。要認真開展好“兩后”畢業生的短期技能培訓，對他們開展以基本權益保護、法律知識、城市生活常識、創業知識為重點的引導性培訓。（4）開展普法教育宣傳活動；（5）實施農村技能培訓工程。首先要抓好農村剩余勞動力轉移培訓。要堅持以服務為宗旨、剩余勞動力轉移培訓為主體、技能為本位、就業為導向，通過多種形式，為剩余勞動力傳授就業知識和技能。（6）社區教育中心要抓好企業員工培訓。針對企業實際需要，貼近職工學習需要，開展各類崗位技能和職業資格培訓，提高企業的技術水平和經營水平應對金融危機給企業帶來的影響。
三、保障措施
1、加大宣傳力度，擴大社區教育影響。
為使社區教育工作順利推進，各有關單位要通過多種渠道大力宣傳社區教育，及時總結各類學習活動，宣傳先進典型，使越來越多的人了解和認識社區教育，接受社區教育這一新觀念，積極參與、支持社區教育工作，形成良好的社區教育氛圍。
2、形成工作機制，規范社區教育管理。
社區教育范文6
（一）概況
我國社區健康教育工作開始于20世紀80年代，在1987年中國學者開始引用“社區健康教育”的概念，并提出了“建立健康教育實驗小區”的構想。在1990年時，開展了創建國家衛生城市活動，1995年時《中國城市實現“2000年初級衛生保健”規劃目標》得以頒布實施，這些活動對社區健康教育的發展發揮出了巨大的促進作用。到現在超過95%的地級以上的城市與86%的市轄區和一批縣市級都開展了城市社區衛生服務，根據《2012年中國衛生統計年鑒》數據顯示，到2011年社區衛生服務中心達到7861個、社區衛生服務站為24999個。社區衛衛生服務機構普遍開展了多種便民醫療護理服務，并且很多社區衛生服務機構都開展了不同程度的健康教育，主要是寄到配合健康教育專業機構構建起健康教育示范小區、示范戶、衛生科普入戶等多種形式，針對社區慢四病以及不良生活習慣相關的各種健康危險因素，開展健康教育干預，并取得了一定成效。
（二）存在的主要問題
雖然社區健康教育取得了一定的成效，但是仍然存在有許多需要進行改進的問題。主要表現在以下幾個方面：
社區居民健康意識沒有得到正確的提升，雖然社區居民對于自身身體健康狀態都相當重視，但是對于健康的生活方式、飲食習慣、疾病的控制以及相關的各種知識卻沒有一個正確的認識，使得他們在很多時候認為只要自己沒有生病就好。同時他們在很多時候存在有矛盾的心理，認為自己應該提高健康方面的認識，但是卻又不愿意去接受“防范于未然”的健康教育模式。
資金不足，缺乏穩定的經費來源。當前時區健康教育工作基本都是掛靠在社區或者街道，沒有固定的資金來源，也沒有一套晚上的健康教育資金體制。很多時候有活動或者任務時才會有相應的資金，并且資金主要是來自于愛衛辦、衛生部門和街道社區，而這些部門的資金本就不充裕，這就使得社區健康教育缺乏良好的持久性與系統性。與此同時社會力量沒有得到充分的利用與挖掘，資金多是依靠政府的臨時性撥款，不夠穩定，也不長久。
健康教育人才缺乏。當前，在基層醫療機構中人員的配備普遍不足，人力的限制使得基層醫療機構只能夠應對日常的醫療工作，沒有更多的時間來開展社區健康教育工作。同時即使是開展社區醫療，教育人員的學歷層次卻又普遍偏低，對社區健康教育工作的深入、廣泛開展帶來了嚴重的影響。同時健康教育的內涵質量也受到了嚴重的影響。
二、社區健康教育改進措施
（一）改善居民健康觀念
必須要進行廣泛的宣傳教育，改善居民的健康觀念，讓居民能夠充分的認識到健康是人類的重要財富，并讓居民對健康又一個正確的方式，讓他們能夠放下心中的包袱，積極的參與到社區健康教育中來。為此，需要大力的倡導健康的生活方式，對健康知識與文明行為進行大力的推廣普及，讓居民的文化素養與醫療保健常識都可以得到提高。通過提供全方位的、個性化的健康教育服務，讓居民能夠積極的對自己的健康進行正確的認識與負責。對居民的健康觀念進行有效的轉變，讓他們能夠清楚的認識到接受健康教育是對自己的健康進行維護與促進的重要的基本路徑，讓他們真正的重視社區健康教育。
（二）重視對資金的投入，構建多渠道籌資機制
政府肩負有推廣健康教育的重要責任，因此在原則上需要以政府的財政預算撥款來作為健康教育的主要經費來源。因此，需要將社區健康教育納入到公共衛生建設的范疇中，政府對其進行財政預算撥款，進行統籌規劃，促進社區健康教育的協調發展。與此同時，還應該在當今的這個市場經濟條件下構建起多渠道、多層次和多元化的籌資途徑，構建起一套合理的社區健康教育經費補償機制，以此來對社區健康教育的經費提供保障。
（三）加強社區健康教育人才隊伍培養
社區醫務人員是社區健康教育的主要實施人員，因此需要具備有良好的道德情操與溝通能力，同時還需要擁有扎實全面的專業基礎知識和臨床試驗經驗。具備了這些條件才能夠更好地取得居民的信任，為社區居民傳遞各種準確的健康信息。為此，需要基層醫療結構的業務部門構建長效培訓機制，對各種專業知識與健康教育授課技巧進行經常性的培養，以此來提高醫務人員各項能力水平。同時還需要對醫務人員的個人素質進行強化，并轉變其觀念，讓其能夠更好的開展社區健康教育工作。同時還需要讓每一個健康教育者都能清楚的認識到自己與社區居民之間的關系并不是自己認為的那樣緊密，要時刻銘記兩者之間的關系是“脆弱的，是要用心維護的”。只有這樣才能夠用心的去開展各項工作，讓社區健康教育工作能夠取得更好的成績。
