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工程檔案管理制度范文1
本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業等的地下管線）及相關的人防、地鐵等工程。
第三條國務院建設主管部門對全國城市地下管線工程檔案管理工作實施指導、監督。
省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受國務院建設主管部門的指導、監督。
縣級以上城市人民政府建設主管部門或者規劃主管部門負責本行政區域內城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級建設主管部門的指導、監督。
城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機構）負責。
各級城建檔案管理機構同時接受同級檔案行政管理部門的業務指導、監督。
第四條建設單位在申請領取建設工程規劃許可證前，應當到城建檔案管理機構查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現狀資料。
第五條建設單位在申請領取建設工程規劃許可證時，應當向規劃主管部門報送地下管線現狀資料。
第六條在建設單位辦理地下管線工程施工許可手續時，城建檔案管理機構應當將工程竣工后需移交的工程檔案內容和要求告知建設單位。
第七條施工單位在地下管線工程施工前應當取得施工地段地下管線現狀資料；施工中發現未建檔的管線，應當及時通過建設單位向當地縣級以上人民政府建設主管部門或者規劃主管部門報告。
建設主管部門、規劃主管部門接到報告后，應當查明未建檔的管線性質、權屬，責令地下管線產權單位測定其坐標、標高及走向，地下管線產權單位應當及時將測量的材料向城建檔案管理機構報送。
第八條地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術規程》（CJJ61）進行竣工測量，形成準確的竣工測量數據文件和管線工程測量圖。
第九條地下管線工程竣工驗收前，建設單位應當提請城建檔案管理機構對地下管線工程檔案進行專項預驗收。
第十條建設單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應當向城建檔案管理機構移交下列檔案資料：
（一）地下管線工程項目準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；
（二）地下管線竣工測量成果；
（三）其他應當歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。
城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線專業管理單位（以下簡稱地下管線專業管理單位）應當及時向城建檔案管理機構移交地下專業管線圖。
第十一條建設單位向城建檔案管理機構移交的檔案資料應當符合《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328）的要求。
第十二條地下管線專業管理單位應當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業圖上，并將修改補充的地下管線專業圖及有關資料向城建檔案管理機構移交。
第十三條工程測量單位應當及時向城建檔案管理機構移交有關地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。
對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機構不得出售、轉讓。
第十四條城建檔案管理機構應當繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統，并及時接收普查和補測、補繪所形成的地下管線成果。
城建檔案管理機構應當依據地下管線專業圖等有關的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統。
第十五條城建檔案管理機構應當建立、健全科學的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統計、保管、利用和保密工作。
工程檔案管理制度范文2
一、粗放式管理導致工程檔案管理目前存在的問題
（一）粗放式管理模式導致檔案缺失。盡管當前各建筑企業對于工程檔案管理工作的重視程度有所增加，但在大多數建筑企業的工程建設過程中，仍然存在著工程檔案管理工作人員在進行檔案收集和管理的過程中對于這項工作的認識不夠到位、專職檔案管理人才的缺乏、工程檔案管理制度不夠健全以及檔案管理設備落后等問題。這些問題的產生根源在于我國的工程檔案管理工作長期處于一種粗放型的管理模式，這種傳統的檔案管理模式嚴重制約了工程檔案工作的規范化和科學化。在工程施工階段，項目中的施工任務相對來說較重，在工程建設單位中會存在著重建設輕檔案的思想，工程檔案工作不能與工程建設進程實現同步管理，往往會在資料收集階段中造成資料填寫不規范不準確、資料丟失等問題。很多企業為了保障工程可以順利通過各項驗收，往往會在驗收前對工程檔案進行突擊補充及歸檔工作，這就使得工程檔案的質量沒有辦法得到有效的保證。
（二）管理人才缺乏導致檔案管理水平不高。工程檔案管理要求檔案管理人員在工程建設的全過程中，根據工程的進度及時填寫施工技術表格，能夠及時完整地保存工程檔案，按照工程建設中的施工類別不同及上級部門下發的歸檔要求及時地分類、收集、整理及歸檔。另外，檔案管理人員在管理工程檔案的過程中，需要嚴格地按照工程的進度進行記錄并需要同時熟悉圖紙、方案等技術知識和檔案歸檔的專業知識，還需要嚴格地按照歸檔要求進行檔案的整理歸檔。但是就目前來看，檔案管理人員不但對工程技術缺乏了解，檔案管理知識也同樣欠缺，不能真正滿足工程檔案管理工作要求，有些單位并沒有設置專職檔案管理人員，不能保證檔案歸檔的質量。
（三）檔案管理制度不健全導致檔案管理不規范。檔案管理制度的不健全在一定程度上導致了工程檔案管理無章可循。在大多數企業中，并沒有制定完善的工程檔案記錄、收集、整理、歸檔以及保管等制度要求。如：檔案工作崗位責任制、檔案借閱管理制度、檔案保密管理制度、檔案室管理制度、檔案管理制度等制度均不健全。在無制度要求的條件下，加上工程建設的周期相對較長，資料比較分散，在單位中收集資料不夠齊全，整理不規范，檔案編制的質量便參差不齊，這都給以后的檔案的歸檔及保管以及利用帶來不少的問題。
（四）檔案管理設備設施滯后導致檔案管理水平不高。就目前來看，大多數企業對工程檔案的重視程度明顯不夠，資金投入非常不足。一些檔案保管及檔案數字化設備設施，如：直排式密集架、除濕機、柜式空調、打印掃描一體機、數碼攝像機等，由于價格相對較高，領導都覺得沒有必要購置，檔案的重要性還沒有得到領導的認可，往往當檔案出現問題，影響驗收及保存了，才意識到這些設備設施的重要性。
二、工程檔案精細化管理的有效途徑
（一）加強工程檔案組織管理——精細化管理的前提。第一要加強組織領導。工程檔案管理看似容易，實則是一項專業性要求比較高、比較強的工作，需要在領導重視的前提下，配備專職檔案管理人員，制定齊抓共管、各部門配合的政策，這樣才能夠保證檔案的完整、準確、系統、安全，單位要及時運用領導資源進行溝通和布置任務。第二要強化檔案責任。企業中需要分成小組對檔案進行強化監督管理，需要企業中的技術人員積極配合檔案管理人員；
（二）提升檔案管理人員的素質與能力——精細化管理的根本。第一要精心挑選專職檔案管理人員，要保證檔案管理人員的專業技能和工作素養，愛崗敬業，具備出色的工程檔案管理能力。第二要加強培訓。在工程資料收集階段，就要開始對檔案管理人員進行定期的培訓，有步驟分層次地開展培訓工作。第三要確保人員穩定。檔案工作是枯燥乏味的，檔案管理人員往往流動性大，這樣對檔案的收集及歸檔都是非常不利的，設立獎勵機制，確保人員穩定顯得尤為重要。第四要加強工作協調和業務交流，檔案管理工作涉及到的業務范圍比較廣，需要其他部門做好輔助和配合工作，在相關制度的支持下，協調與各個部門的關系。
（三）嚴格檔案管理制度——精細化管理的重點。第一要建立健全檔案管理制度。制度建設是做好工作的前提，明確各人員的責任，各負其責，按照制度執行，才能有條不紊地搞好檔案管理工作。制度建設需要按照工程建設目標為基礎，按照上級部門相關檔案管理制度結合本單位的實際情況，制定切實可行的檔案管理制度。第二需要完整、準確、系統的歸檔。在進行工程檔案管理過程中，前期需要將歸檔的資料及時收集，確保不會遺失，之后嚴格按照分類標準進行分類，并依據本單位檔案的歸檔要求做好歸檔工作，這樣才能夠有效地確保工程檔案的完整性、準確性、系統性。第三是要加強設備設施建設。加大工程檔案管理工作的資金投入，對原有老舊檔案保管及檔案數字化設備設施進行更新，為工程檔案的安全保管及數字化創造基礎條件。
三、結束語
工程檔案管理制度范文3
1 概述
工程檔案是相關工程企業的資料信息備案重要工作，能夠在企業的發展過程中起到非常重要。從科學的角度來講，企業工程檔案管理工作非常重要，首先，企業工程檔案是對以往企業的工程相關施工、相關技術細節等的記錄總和，能夠在后期我們對以往工作做查閱和總結學習的時候，提供詳細的資料參考；其次，在當前的工程企業發展中，越來越多的管理者對企業工程檔案的看法發生了巨大的轉變，從以前簡單地認為企業工程檔案只是資料總和轉變為認識到企業工程檔案是企業發展的“智囊妙計”。我們必須認識到企業工程檔案管理工作對企業發展有非常強的促進和經濟效益，有著非常強的內在價值。因此，我們一定要做好企業工程檔案管理的提升工作，以促進企業的健康可持續發展。
2 企業工程檔案管理中存在的問題
在我們的工程企業進行施工項目建設的環節中，對工程檔案進行科學、有效的收集和整理是對當前工程進行總結和提高，能夠為未來的工程項目提供相關學習和參考的詳細資料。但是由于當前工程企業運營的復雜化以及在工程施工中的相關資料留檔工作做得不是很好，這就嚴重影響了企業工程檔案的收集和制作，也從側面說明了當前很多企業的工程檔案管理中出現各種各樣的問題。下面筆者將列舉突出的一些問題：
2.1 企業工程檔案管理制度不夠完善
從當前的全國發展整體來看，隨著政府的不斷改革創新，其對工程企業的管理方面發生的重大轉變，同時對企業的政府行政審批相關方式也發生的重大改革。因此，我們的企業工程檔案管理制度也應當跟緊時代腳步，不斷轉變和完善，從而使企業工程檔案更加能夠反映工程企業發展的要求。但是在實際工作中，企業的工程檔案管理制度仍然不夠完善或者說有一些企業甚至沒有明確的工程檔案管理制度，對工程檔案管理工作不夠重視。在很多企業的工程檔案管理工作中，缺乏專業的工作技能，檔案資料隨檔案管理人員的人事流動容易造成遺失，整體管理方向不明確等都是由于企業工程檔案管理制度的不完善造成的。除此之外，一些企業還存在著檔案管理隊伍內部較為混亂，出現很多“混吃混喝”的員工，人在工作中，卻從來不重視工作。檔案管理隊伍因為制度不完善而對工程檔案的管理力度較小。一些企業的工程檔案管理部門平時不注重工作的完善，在領導進行檢查之前，匆忙收集資料信息，進行臨時拼湊檔案。這些松弛的工作作風和工作態度都對檔案管理工作造成了巨大的影響，而在這其中主要是因為企業工程檔案管理制度還不夠完善。
2.2 企業工程檔案管理隊伍的工作意識不夠
通常來看，在工程企業的檔案工作中，使用的檔案資料載體會有施工圖紙、施工技術細則、完工效果圖紙等，而其他相關資料的收集可能會比較少。可以說企業工程檔案工作還是欠缺很多的，這就反映了企業工程答案管理隊伍的工作不力，其尚未認識到企業工程檔案管理的重要性，對檔案的收集整理不夠完善，目的不夠清晰。同時隨著當前的工程行業加快發展，工程企業的發展也不可避免地面臨著一系列問題。工程企業在這樣的大背景下，很多企業的人力資源都變得緊張起來，很多工作人員都身兼兩職甚至更多，加上平時施工建設中的工作量大、技術要求高、質量要求高、工期短等因素，都導致了企業把工作重點和人力都放在了眼前的工程項目建設中，而對企業工程檔案管理工作出現了忽視的情況。在這種情況之下，很多企業的工程檔案管理人員都不是非常專業的相關人員，甚至有不少兼職工作人員在承擔著檔案收集管理的重要工作。
還有一些工程施工企業的檔案收集管理工作方式有紕漏、有問題，這些企業往往在工程施工中不進行或者很少進行相關工程檔案資料收集，而在工程快要完成時才集結人力進行有關資料的收集整理上報，因此遺漏了很多資料。在大型工程項目的開始，應當對項目工程的設計規劃、招投標計劃、施工計劃等細節工作收集相關檔案資料。因為在這其中很多工作都是有關聯的，比如招投標工作和施工安排，有著密切的關系，而這其中的檔案資料也是有關聯，需要整體把握的。在這些環節下，我們必須對工程項目的檔案管理做整體規劃，科學進行檔案收集管理工作。
2.3 企業工程檔案管理方式落后
企業工程的檔案之所以在今天能夠被稱為企業發展的“智囊妙計”，就因為完整的企業工程檔案對于企業的后期發展來說，有著非常巨大的潛在參考價值，能夠促進企業施工各方面的進步。而在現在很多的工程企業中，由于領導的不重視，部門的工作技術不尋求提高，工程檔案管理部門的檔案歸檔方式仍然以紙質資料記錄和工作人員手工排列文件為主要方式，相關重要檔案很少會有能夠供查閱的電子資料，甚至一些企業不論多么重要的檔案資料，根本沒有電子保存，不能很方便地查閱管理。這樣的傳統型檔案管理方式嚴重影響了今天的工程企業檔案管理工作進步，也對企業相關人員的查閱和學習造成了非常大的不便。并且在實際的檔案工作中，我們一定會發現，由于企業工程檔案比較多、信息量大，用傳統方式進行檔案歸檔管理一定會出現工作繁雜、檔案分類操作困難等，進而導致整個企業工程檔案管理的滯后發展。
3 提升企業工程檔案管理水平的建議
3.1 完善檔案管理制度，提高檔案管理工作意識
企業工程檔案是對企業施工建設項目的全方位的詳細資料記錄，其工作繁雜，有很多的信息量，對企業的發展有舉足輕重的影響。這就要求我們完善企業工程的檔案管理制度，提高檔案管理工作人員的工作意識。企業工程檔案資料中有很多都涉及到企業的商業機密，相關工作人員要有清晰的法律意識，提高自身對檔案管理工作的認識。企業本身要對檔案管理工作制定嚴格的制度，完善現有的制度，彌補企業工程檔案管理的漏洞。在實際工作中要專人專用，任用專門工作人員進行檔案收集管理工作，加強對檔案管理隊伍的相關要求，使相關人員有能力、有責任心、有認識地投入到企業工程檔案管理工作當中。在我們的企業工程檔案管理工作中，在施工建設階段對資料的收集和整理無疑是非常重要的，然而在收集和整理之后的監督管理工作也非常重要卻經常被遺忘。在很多工程企業的檔案管理工作中對監督工作做得不夠完善，就導致了檔案管理的后期工作出現問題，一些不規范問題難以得到糾正。
同時，我們要根據不同企業的具體情況，對企業的工程檔案管理制度進行差異化設計，對工程資料收集制度、檔案查閱制度等等進行符合企業實際發展的完善設計。在企業能力所及的情況下，我們也可以聘請專門的監督顧問人員，對相關的檔案管理部門和人員進行監督監管和工作指導。
3.2 加強企業工程檔案管理部門的建設
檔案管理隊伍是進行企業工程檔案管理工作的主體，具有很強的能動性，因此我們必須要加強對檔案管理隊伍的建設。這里筆者的認知是檔案管理隊伍的好與不好，不僅與其專業工作水平和理論知識有密切的關系，更與工作經歷和工作經驗有不可分割的關系。因此在我們對檔案管理隊伍進行建設過程中，要通過各類培訓和內部交流比賽等形式進行檔案管理工作人員的綜合素質提高，使他們成為真正有能力負責檔案管理工作的主體，提高知識水平，完善檔案管理知識結構。還可以通過加強與兄弟企業的聯系，派遣相關人員到其他企業進行交流學習，進而獲取先進的檔案管理經驗和技術。在實踐培養方面，進行檔案管理部門內部的輪崗，使得原本在辦公室工作的人員能夠有機會走出去進行實際的資料收集和對接工作，對于原本在外進行業務工作的人員使其有機會接觸到更多的文案工作，這就會使得整個檔案管理部門的全面能力得到提高。同時還要邀請企業的其他管理者參與到檔案管理部門的工作中，這樣可以協助本來人力資源就經常不足的檔案管理部門的日常工作，能夠通過大家對檔案管理工作的了解，提高整個企業對檔案管理工作的理解和支持。
3.3 加強企業工程檔案管理的現代化建設
企業工程檔案管理的現代化、信息化建設是當前進行工程檔案管理工作的必然要求。以傳統的工程檔案歸檔方式為例，簡單的通過紙質資料記錄和分類整理，就完成了所有的工程檔案歸檔工作，這就對后期的參考查閱，對整個工程完整資料的收集都有著一定的影響。因此，我們要在當前辦公科技程度越來越高、計算機科技水平在企業發展中的地位越來越高的現狀下，對檔案資料進行信息化、現代化整理建設。在進行企業工程檔案管理的電子存檔和整理的同時，要注意留存好紙質版資料，做到各種資料的完整保存。在工程檔案管理的現代化建設中，還要做好檔案資料的保密工作，通過相關的電子資料保密技術等，保證企業工程檔案的機密性。
工程檔案管理制度范文4
市場經濟體制轉變，這不僅改變了我國政府對國民經濟的管理模式，同時也在很大程度上改變了國家對社會的管理模式。我國的市場經濟體制最大的特點就是主體多元化和選擇自主化，使社會人口在我國各地區的自由流動提供了可能，這便導致由傳統的“國家-單
位-個人”的社會管理模式向“國家-社會中間層-個人”的社會管理模式進行轉變，這一現狀使我國的人事檔案管理制度進入全面改革，以適應市場經濟體制下大量社會人口的自由流動。
關鍵詞：流動人口 人事檔案管理制度 改革
我國社會中的流動人員主要由自由擇業人員、自主就業人員以及自由流動人員等組成，其人員的個人素質成分可以涵蓋我國社會的所有人群，這也是我國非公有制經濟體系下的必然產物，對促進我國社會經濟在新時期的高速發展有著重要意義。本文從流動人員定位的角度對人事檔案管理制度改革進行深入研究，并簡要分析了現存流動人員人事檔案管理制度在實行過程中存在的問題，對導致這些問題的主要原因進行深入反思，以便于我國人事檔案管理制度改革可以滿足社會發展需求。
1 現存流動人員人事檔案管理制度存在的問題
我國現行的流動人員人事檔案管理制度是為了滿足市場經濟體制需求而建立，雖然這一人事檔案管理制度在很大程度上滿足了社會人口的流動需求，但是在新時期已成為我國經濟改革、體制改革的絆腳石，已無法滿足新時期的社會人口流動需求。我國人事管理制度只是為了彌補傳統管理模式出現的管理真空，而管理模式的管理真空是社會經濟結構改變而導致的，在我國市場經濟體制建設不斷完善的同時，社會人口流動正在不斷面臨更加自由、頻繁的趨勢，這也就意味著流動人員人事檔案管理制度改革已成為國家人事檔案制度改革中的主要內容。雖然當前我國推行的人事檔案管理制度漸進式改革有利于社會的穩定，在很大程度上降低了社會劇烈變動對國家事業產生的巨大影響，但是由于流動人員人事檔案管理制度中雙套價值標準和評價標準的存在，導致新舊體制之間的矛盾和沖突變得日愈加劇，而且這一問題在短期內無法得到有效解決。新經濟體制下我國政府開始強調強化國家的服務功能，以“國家-社會中間層-個人”的社會管理模式在不斷建設與完善，由社會中間層作為我國社會事物的主要管理者已成為主要趨勢，這意味著我國流動人員人事檔案管理制度改革面臨著新的挑戰，即在新形勢下以及新經濟體制的大背景下如何定位和改革人事檔案管理制度，從而建立出符合市場經濟體制和社會人口流動需求的人事檔案管理制度。
2 對國家人事檔案管理制度改革提出的幾點建議
2.1 明確定位人事檔案管理的作用和內容 市場經濟體制下公民從單位管理開始轉向社會管理，而人事檔案管理制度應以公共服務和社會管理等功能為主，而不是對公民施行身份限制和單位控制等功能，這要求我國政府及有關部門在新時期要重新定位人事檔案管理的作用和內容，將突出其公共服務和社會管理等功能作為制度改革中的重點內容。新形勢下的人事檔案管理制度應該要求其只記載個人的基本信息、工作經歷、工作業績以及工作表現等，不應該把組織意見強硬性的夾雜到個人的基本人事檔案信息中，市場經濟體制中公民已成為單獨的利益主體而存在，國家在人事檔案管理制度上要最大程度的予以對公民應有的尊重。
2.2 保證流動人員人事檔案管理工作的公開化 我國傳統的人事檔案管理制度強調檔案管理工作的機密性，其要求人事檔案中的組織意見和整個人事檔案必須是封閉的，人事檔案的當事人沒有權力介入到檔案管理工作中，但是這種人事檔案管理制度已無法滿足流動人員的頻繁流動趨勢要求，這便要求人事檔案管理制度改革中要將流動人員人事檔案公開化作為主要改革內容。流動人員人事檔案管理工作的公開化可以減少認為的流動障礙，在這方面的建設上我國可以借鑒西方國家的相應經驗，例如，美國和加拿大等國每個公民都有一個單獨的社會保險號碼，這個社會保險號碼中包含公民個人的信用記錄、駕駛記錄以及司法記錄等信息。
2.3 確立流動人員人事檔案管理的檔案信息權 個人檔案信息權是指個人在信息資料收集、處理和利用整個過程中，檔案信息本人對信息資料所享有的支配權和控制權，包含了個人對相應信息的決定權、保密權、查詢權、更正權、封鎖權以及刪除權等，這樣才能最大程度的滿足新時期公民對人事檔案管理制度的需求。權利的行使是保障公民權利最好的方法與途徑，同時也是公民對抗管理機構濫用權力的有效方式與策略之一，所以通過人事檔案管理制度改革來確立檔案信息權，可以保障流動人員人事檔案內容被公正的記載，這一改革內容需要從我國民事、行政以及刑事等多方面出發，這樣才能真正的保障流動人員人事檔案管理制度中檔案信息權的實現，最大程度滿足社會人口流動對人事檔案管理制度的需求。
3 結束語
社會人口流動的趨勢是會隨著市場經濟體制完善而加劇，這便要求我國人事檔案管理制度要深入到新一次改革中，重新定位人事檔案管理制度的作用和內容，并將其公開化建設和檔案信息權建設作為改革的主要內容，這樣才能徹底消除我國人事檔案管理制度中存在的問題，可以滿足新形勢下社會人口的大規模流動趨勢要求。
參考文獻：
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工程檔案管理制度范文5
建立健全水利建設項目檔案管理制度是做好水利檔案工作的保證，水利建設項目檔案管理制度必須由水利管理權威部門制定，是水利建設項目在設計、施工、監理、竣工驗收等建設過程的辦事規程和行動準則。水利建設項目檔案資料管理制度涵蓋了水利建設項目參建單位的崗位責任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度。目前，在水利建設項目檔案資料管理制度貫徹與執行方面存在問題，一是檔案資料管理職責不清，制定的水利建設項目檔案資料管理制度沒有明確建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等在水利建設各階段檔案資料管理應承當的各自工作職責。二是水利建設項目資料檔案管理制度實施過程中缺乏執行力度與監督、協調工作。做好項目建設過程中檔案資料管理制度的執行、監督、協調工作，可以保證水利建設項目檔案資料管理工作順利開展。
二、水利建設項目檔案資料管理制度執行的對策
泉州市石壁水庫位于南安市水頭鎮大盈溪上游，總庫容6147萬立方米，是一座集防洪、供水、灌溉、發電等功能為一體的重要中型水庫。近年來，不斷加大水庫建設投入，先后開展了除險加固工程、灌區節水改造、信息化建設等工程項目。在水利建設過程中，石壁水庫檔案管理部門深入探討如何強化水利建設項目檔案資料管理制度的執行力度，結合工作實踐，采取以下措施。
（一）明確檔案資料管理各參建單位應負的職責是根本
1.明確檔案資料管理各參建單位應負的職責有利于歸檔制度的執行。歸檔制度是保證水利建設項目形成的各種檔案資料能夠完整、準確、及時歸檔的一項重要制度，也是文件材料和檔案鑒定的重要依據。準確反映水利建設項目的設計、施工、竣工驗收、監理過程的歸檔制度涵蓋了各參建單位檔案資料的形成與積累，確保檔案資料齊全、完整、準確、系統，滿足水利建設項目各項工作查考利用的需要。2.由于各參建單位在水利項目建設的工作性質不同，應參照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》，制定適應各參建單位檔案資料的形成與積累規律管理，操作性較強的檔案資料工作職責，確保項目檔案資料管理符合國家規范。
（二）細化水利項目建設單位檔案資料管理的責任是關鍵
為確保歸檔水利建設項目檔案資料的質量，細分各參建單位的所承擔的工作職責，能夠保證檔案資料形成與積累、歸整理工作順利開展。1.水利項目建設單位的責任。建立健全建設單位的檔案工作網絡體系，確定檔案工作的分管領導和各項目檔案工作的負責人。項目建設單位的檔案管理部門要負責建設單位形成的項目檔案的收集與整理、立卷歸檔，同時組織、監督和檢查各參建單位的檔案資料管理工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，及時向有關檔案管理機構移交已經組卷的水利建設項目檔案。2.水利建設項目勘察、設計單位的責任。將水利建設項目文件的管理列入項目計劃，按照項目所屬關系，將項目檔案工作納入項目負責人和檔案人員崗位責任制。勘察、設計單位檔案資料管理部門，應將本單位形成的水利建設項目文件立卷后向建設單位移交。3.水利建設項目施工單位的責任。施工單位負責整編承包水利建設項目施工范圍內，工程施工技術文件和水利工程項目竣工圖。水利建設項目實行總承包的，檔案人員要監督、指導各分包單位檔案資料的收集與整理分包范圍內的水利建設項目檔案，施工單位應對施工資料的真實性、完整性和有效性負責。4.水利建設項目監理單位的責任。《工程建設監理規定》第十四條“工程建設監理程序”規定：工程建設監理應”參與工程竣工驗收，簽署建設監理意見”，并在“建設監理任務完成后，向項目法人提交“工程建設監理檔案資料”。因此，監理單位對水利建設項目檔案資料的管理應負有兩方面的責任：一方面，是對水利工程建設項目產生的檔案資料，特別是對竣工圖的完整、準確性進行監督和審查的責任：另一方面．應對監理工作中形成的檔案資料進行整理、歸檔與移交。
（三）依據項目生命期，做好水利項目建設各階段檔案資料管理制度執行的監督與協調工作
項目生命期確定了將水利建設項目的開始和結束連接起來的整個階段，反映了在項目檔案資料的管理過程中，誰做什么和怎么做，如何確保項目檔案資料質量符合國家制定的有關規范。這些工作內容是通過各參與水利項目建設的單位收集與整理項目檔案資料來體現，每個階段的項目任務各異，各階段形成的項目文件比較完整地重現水利項目建設全過程。在水利建設項目檔案資料管理工作中，強化檔案資料管理工作的執行力度，必須依據項目檔案形成與積累的生命期，加強建設單位與監理單位對項目全過程檔案資料管理制度執行的監督與協調工作。一是項目開工前的組織與協調。根據水利檔案管理規定，歸檔的檔案資料應具有真實性、完整性和系統性。參與水利項目建設的各方應從工程建設準備階段，就應指定檔案資料管理的責任機構與責任人，負責參建單位歸檔檔案資料的收集、整理與移交工作，履行其檔案資料的管理職責。此時，建設單位的檔案部門應與監理單位一起做好檔案資料管理制度的執行、監督、工作。在項目開工前，檢查各參建單位是否已落實檔案管理制度，專、兼職檔案資料人員能否適應水利建設項目檔案資料管理的要求，針對建設項目檔案資料形成情況，制定歸檔范圍與保管期限表。同時要求參與項目建設各方認真編寫《交工檔案資料編制說明》，并組織建設、施工、監理單位進行討論確認，形成各參建單位達成共識的《《交工檔案資料編制說明》，作為項目建設檔案資料歸檔標準的依據性文件。二是施工過程中檔案資料質量的檢查指導與控制。具備經驗豐富、專業知識過硬、責任心強的檔案人員，才能在施工過程對檔案資料的管理真正在起到檢查與指導作用。首先，檔案管理人員要與項目管理技術人員密切配合，共同制定項目歸檔范圍與保管期限。在施工過程，建設單位要建立檔案資料管理業務培訓制度，對施工單位的兼職檔案員提供適時服務，及時解決項目檔案收集與整理存在的問題。其次，充分發揮監理單位對項目檔案資料的實時監控功能。監理人員每天都工作在施工現場，能夠隨時檢查施工單位形成的工序報驗材料和隱蔽工程報驗材料的檔案資料是否符合標準，內容是否真實有效。歸檔的檔案資料，經監理工程師確認工程實體同見證材料數據檔案相符，施工單位才能進行歸檔檔案資料的組卷。最后，做好項目中間交工前的檔案資料的檢查與指導。各單位在中間交接驗收前，組織參建各方人員對交工資料進行綜合檢責，但由于時間限制．一般也只會以抽查形式出現，歸檔資料有些會存在遺漏現象。這種情況的處理，需要提前通知施工單位進行自查，以確認的《交工資料編制說明》為依據，及時解決檔案資料不規范的問題。在綜合檢查時，建設單位、監理單位的各專業項目管理人員和專兼職檔案員一定要到現場，分專業進行檢查，對即將調離施工現場的技術人員整理的交工文件，要全部檢查，出現問題，立即整改。竣工圖部分重點確認變更到圖與實物相符。隨機資料要重點檢查與設備開箱清單是否定相符，有無檔案資料遺失情況，因種種原因而丟失的資料，應與廠家取得聯系補齊丟失的資料。對未進行儀表聯校等部分資料，中間交工后要隨時跟蹤檢查，檔案資料完整系統后歸入交工文件中。三是編制文件竣工階段，嚴格檔案資料歸檔制度的執行。水利建設項目施工及設備安裝調測完成后，施工單位根據項目建設開始階段簽訂的《交工檔案資料編制說明》編制竣工文件，監理單位負責審核竣工文件，依據歸檔范圍，要求竣工文件編制單位進一步收集所缺少的重要文件，文件數量應滿足合同或者協議規定的份數。嚴格執行檔案資料歸檔制度，例如，建設單位檔案部門配合監理部門，審核項目文件整理與歸檔的質量。同時檢查項目文件的組卷是否遵循水利建設項目文件的形成規律和成套性特點，保持卷內文件的有機聯系；項目文件的組卷應達到分類科學，組卷合理；法律性文件手續齊備，符合檔案管理要求。
（四）推進水利建設項目檔案資料信息化管理，為執行制度奠定基礎
工程檔案管理制度范文6
【關鍵詞】基本建設項目檔案；工程建設；竣工驗收
一、項目前期準備階段預先謀劃
（1）從工程立項開始，建設單位就將檔案工作作為工程建設的重要組成部分列入議事日程，著手開展文件材料的收集、積累和整理工作。（2）建立檔案工作組織機構，明確分管領導和檔案人員，做到在人員上的落實。（3）在建設單位在編制招標文件時明確文件形成、歸檔和管理要求，將竣工文件編制工作水平作為選擇施工、監理單位的依據之一。（4）在簽定勘察、設計、施工、監理和設備采購合同時，對工程檔案的質量、份數和移交工作提出明確要求.
二、建立完善的檔案管理制度
制度建設是根本，沒有一套切實可行的檔案管理制度作保證，檔案管理工作將無所適從。檔案工作建設項目由于規模大、工期長、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環節眾多。因此，參照《國家重大建設項目文件歸檔與檔案整理規范》（DA/T28－2002）、《電力工業企業檔案分類規則》等電力檔案管理相關標準要求，制定《基建工程檔案管理實施細則》、《項目檔案保管期限表》、《聲像、實物檔案管理制度》、《項目檔案利用制度》等制度作為各參建單位編制、整理竣工檔案的指南。
三、加強檔案管理人員業務知識培訓
各施工單位檔案管理人員往往是技術人員兼職的，個別單位還有臨時聘用的，他們對檔案專業知識知之甚少，對國家和行業檔案管理法律法規及標準也是一知半解。因此，明確各參建單位兼職檔案人員，建立檔案管理網絡，建設單位必須在工程建設之初就要組織參建單位檔案管理人員進行集中培訓，迅速提高他們的檔案管理專業知識。項目建設單位對建設項目檔案工作實行統一管理，對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導工作。
四、定期召開檔案工作協調會
定期召集有關參建單位檔案管理人員參加項目檔案工作協調會議，相互通報各單位負責的單項工程項目進度和該項目檔案工作進度，對工作中存在問題并及時解決。
五、做好各單位控制工作
（1）建設單位在檢查工程質量、進度時，同步檢查檔案資料的形成、管理情況。在進行單項工程驗收，同時驗收應歸檔文件材料的完整程度與整理質量。竣工檔案正式移交前嚴格通過竣工文件的編制方、監理部門、質監檢部門對文件的完整、準確情況和案卷質量進行逐卷逐冊會審；對存在問題的部分一一提出整改內容并限期整改，整改完畢經建設單位確認并辦理交接手續。（2）施工方根據法律、規范的規定及建設單位簽訂的有關建設工程合同的規定接受工程監理方對其建設行為進行的監督管理，接受并配合監理其履行合同。業務上極積主動與建設單位、監理單位檔案員溝通好，明確對施工方所要移交的工程檔案有什么樣的具體要求，這樣在施工過程中也可控制形成材料的質量。（3）監理單位除對自身形成的文件進行積累、整理、歸檔外，須重視對施工資料的監理，按照監理合同中約定的監理范圍，負責監督檢查施工文件的形成管理情況，在審核施工資料的基礎上，對工程實體進行檢查，以驗證施工資料的真實性。（4）設備檔案的收集和管理方面，檔案人員參加設備開箱工作，及時收集相關資料，并根據工程管理負責人確定的分發單位及數量分發，并做好相關記錄。在設備檔案的收集過程中，建設單位對設備廠家文件材料不齊全及不規范問題，不是被動地等設備廠家最后付款時才后補有關材料，而是根據設備合同，列出每臺設備所缺的詳細資料內容、數量與質量要求，通過及時出具“設備資料欠缺單”交計劃部及物資部或財務部從廠家剩余的合同款扣款等方式來有效控制資料的追交。
總之、工程項目檔案作為工程項目建設的最終結果，它的形成、積累、歸檔及管理貫穿工程項目的整個過程，涉及到工程計劃、設計、管理、施工、監理等多個環節。因此要做好工程項目檔案管理，除了搞好檔案業務建設工作外，需要各級領導和部門支持。工程項目檔案是一項嚴肅、認真、繁瑣的工作，確保它的質量。
參考文獻
