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科研項(xiàng)目成果管理范文1
關(guān)鍵詞:國防計量;科研項(xiàng)目;知識產(chǎn)權(quán);全過程管理;管理體系;獎勵機(jī)制 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F426 文章編號:1009-2374(2015)05-0004-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0379
國防軍工計量是國防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),國防軍工計量的發(fā)展,需要不斷研究開發(fā),不斷創(chuàng)新發(fā)展,而科研在科研院所自主創(chuàng)新能力的提升方面處于核心和主導(dǎo)地位。為了加強(qiáng)核心技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,保障國防軍工計量的不斷發(fā)展,就需要推動計量科研項(xiàng)目實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署,在中航工業(yè)集團(tuán)公司和基礎(chǔ)院的指導(dǎo)下,計量所的“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”穩(wěn)步推進(jìn)。幾年來,所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,周密安排,提出“追趕、創(chuàng)新、超越”的戰(zhàn)略口號,以思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、項(xiàng)目開拓創(chuàng)新、科研水平創(chuàng)新、生產(chǎn)能力創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新舉措為核心,按照《中國航空工業(yè)集團(tuán)公司基礎(chǔ)技術(shù)研究院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,制定了《中航工業(yè)計量所知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案》,其中明確提出計量所實(shí)行科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理。
1 知識產(chǎn)權(quán)融入科研項(xiàng)目全過程管理的必要性
當(dāng)前,國內(nèi)主流的科研管理過程中,各個階段都包含評審和論證資料,如立項(xiàng)階段會有立項(xiàng)評審和論證報告、實(shí)施階段會有實(shí)施方案評審和實(shí)施方案報告、驗(yàn)收階段會有驗(yàn)收評審和驗(yàn)收報告等,但是這些階段均未涉及知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容,導(dǎo)致項(xiàng)目研究的過程中注重設(shè)計、開發(fā)、質(zhì)量、成本等的管理,缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理。因此將上述知識產(chǎn)權(quán)的管理融合到整個研究所的核心業(yè)務(wù)――科研項(xiàng)目管理中,而不是單純、孤立的成果管理,這不僅是國家、中航工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求,更是研究所“技術(shù)上有提高、經(jīng)濟(jì)上有效益”的需要。
2 科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理
2.1 概念
科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理是指知識產(chǎn)權(quán)管理工作融入科研工作的全過程,即通過知識產(chǎn)權(quán)信息利用、發(fā)明創(chuàng)造登記、有效保護(hù)方式的選擇、專利布局分析等內(nèi)容與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)充分融合,促進(jìn)科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,提高科研項(xiàng)目的成果產(chǎn)出和利用率。
2.2 基本原則
2.2.1 全面結(jié)合:即要把知識產(chǎn)權(quán)管理全面納入計量科研項(xiàng)目全過程,從項(xiàng)目構(gòu)思、立項(xiàng)到項(xiàng)目實(shí)施,從項(xiàng)目完成到結(jié)題,從科研成果產(chǎn)生到成果應(yīng)用,都要使用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和應(yīng)用的方法和措施。
2.2.2 上引下拉:所謂“上引”是指將知識產(chǎn)權(quán)管理向立項(xiàng)前引伸,圍繞研究所知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)檢索和情報分析與預(yù)測,提出項(xiàng)目可行性建議和知識產(chǎn)權(quán)布局建議。“下拉”是指將知識產(chǎn)權(quán)管理向計量產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求識別延伸,科研項(xiàng)目瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。考慮標(biāo)準(zhǔn)制定、專利池構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施許
可等。
2.3 計量科研項(xiàng)目各階段知識產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)
2.3.1 項(xiàng)目策劃階段:進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)情報檢索與分析,通過查新來評估計量科研項(xiàng)目是否具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,避免重復(fù)研究和資源浪費(fèi),保障科技資源投向的正確性。
2.3.2 項(xiàng)目立項(xiàng)階段:根據(jù)項(xiàng)目研究內(nèi)容,科研人員通過調(diào)研、專利檢索和分析,形成《計量科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)檢索分析報告》。通過專利信息的檢索,分析本單位的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和本專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、分布情況、主要競爭對手等信息,從而掌握該項(xiàng)目研究的發(fā)展趨勢、提高研究起點(diǎn)。如通過專利分析獲知主要專利權(quán)人的排名,然后通過市場信息確認(rèn)各專利權(quán)人的市場份額,市場份額大、專利數(shù)量多的一定是該領(lǐng)域的主要競爭對手。
2.3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段:知識產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容要寫入項(xiàng)目實(shí)施方案中,通過檢索、分析掌握最新的研究方向、研究技術(shù),開闊科研人員的研究思路,或模仿或另辟蹊徑,進(jìn)一步縮短研究周期。及時總結(jié)核心技術(shù),凝練知識產(chǎn)權(quán)要素,對產(chǎn)生的新的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)或發(fā)明創(chuàng)造等階段性創(chuàng)新成果及時總結(jié),這個階段要選擇明確的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,制定方案,形成強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。
2.3.4 驗(yàn)收鑒定階段:項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束后,要進(jìn)一步分析研究、挖掘?qū)@瑥亩岣呖蒲许?xiàng)目的成果產(chǎn)出比;驗(yàn)收時,在驗(yàn)收報告中增加知識產(chǎn)權(quán)工作的總結(jié),并進(jìn)行詳細(xì)的分析和說明;在技術(shù)資料完整歸檔的情況下,可申請科技成果鑒定,充分利用專利等知識產(chǎn)權(quán)成果,來支撐創(chuàng)新點(diǎn),為獲得高評價、進(jìn)而申報各類科技獎營造良好的環(huán)境。
2.3.5 成果應(yīng)用階段:計量科研項(xiàng)目的最終完成形式多是建立標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展量值溯源與傳遞,應(yīng)積極宣傳推廣項(xiàng)目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)成果,尋求轉(zhuǎn)移應(yīng)用機(jī)會,集成利用他人知識產(chǎn)權(quán),自主實(shí)施或許可他人實(shí)施,與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場競爭結(jié)合,保障獲取知識產(chǎn)權(quán)收益和形成競爭優(yōu)勢。
2.4 具體措施
在研究所的統(tǒng)一部署下,各科研室結(jié)合自身定位和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,在科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理這一具體環(huán)節(jié)依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,分階段、分步驟地有序?qū)嵤?梢砸运壷攸c(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),逐步實(shí)施科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,最終輻射到研究所承擔(dān)的其他項(xiàng)目。
2.4.1 建立知識產(chǎn)權(quán)組織管理體系。成立所知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及知識產(chǎn)權(quán)辦公室,定期組織召開知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組會,開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作計劃及實(shí)施方案討論,制定知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制,將知識產(chǎn)權(quán)工作納入主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及研究室領(lǐng)導(dǎo)的考核任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任。
2.4.2 創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理制度。采用知識產(chǎn)權(quán)分析員制度,為科研項(xiàng)目配備知識產(chǎn)權(quán)分析員,并在項(xiàng)目每個階段實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理;建立專利申請制度,不得早于專利發(fā)表,防止知識產(chǎn)權(quán)成果白白浪費(fèi);建立項(xiàng)目策劃前的專利分析檢索制度,避免人、財、物的浪費(fèi)等。
2.4.3 設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在每年的預(yù)算中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對于科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)的全過程管理是必不可少的,包括專利申請、版權(quán)登記、商標(biāo)申請、科研人員的獎勵等。按集團(tuán)公司要求年度知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)不低于所年度產(chǎn)值的0.05%。
2.4.4 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳與培訓(xùn)。落實(shí)集團(tuán)公司實(shí)施“十百千”知識產(chǎn)權(quán)人才工程,派員參加知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn);圍繞“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要”在研究所開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),提高全所科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識;加強(qiáng)與兄弟單位之間的知識產(chǎn)權(quán)交流,分享各自單位的知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)。通過知識產(chǎn)權(quán)管理工作,培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、既懂專業(yè)又懂管理的知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍。
2.4.5 建立科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)獎勵機(jī)制。為了鼓勵科研人員的積極性,要對專利申請、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、許可等過程中的科研人員給予一定獎勵。應(yīng)充分尊重個人和團(tuán)隊的勞動,個人和團(tuán)隊按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行排序和署名,由知識產(chǎn)權(quán)分析員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)。
3 結(jié)語
實(shí)施計量科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理是計量所落實(shí)中航工業(yè)集團(tuán)公司知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要措施,通過知識產(chǎn)權(quán)各階段工作的逐步落實(shí),計量所的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必將落到實(shí)處,從而促進(jìn)計量所自主創(chuàng)新能力、核心能力的提升。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐棣楓,沈暉.知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)務(wù)[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2012.
科研項(xiàng)目成果管理范文2
1 高校重大項(xiàng)目科研統(tǒng)計工作中存在的問題
1.1 重大項(xiàng)目科技統(tǒng)計中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性
在收集信息的過程中,各種數(shù)據(jù)資料的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性是科技統(tǒng)計信息的重要條件。目前的高校科技統(tǒng)計普遍存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性的通病。主要原因在于項(xiàng)目組由于平時疏于整理項(xiàng)目數(shù)據(jù),統(tǒng)計時臨時抱佛腳,不認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)。有些量化指標(biāo)中由于缺少相關(guān)附件材料支撐,填寫較隨意,極易導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差較大,嚴(yán)重影響了科技統(tǒng)計工作的有效性發(fā)揮。①
1.2 重大項(xiàng)目統(tǒng)計數(shù)據(jù)涵蓋面不全
高校的項(xiàng)目科技統(tǒng)計主要集中于科技經(jīng)費(fèi)、科技成果(包括:論文、專利、獎勵等)等方面。而對于一些重大項(xiàng)目的科技交流情況、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等統(tǒng)計指標(biāo)沒有給予一定的重視。然而在現(xiàn)階段高校重大產(chǎn)學(xué)研及國際合作項(xiàng)目的申報中,必須注重平時收集相關(guān)產(chǎn)業(yè)化及科技交流信息,才能更好地把握項(xiàng)目申報機(jī)會。
1.3 不重視重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作
在部分高校科研管理工作中,普遍認(rèn)為科技統(tǒng)計只是臨時性的工作,科技統(tǒng)計工作意識薄弱,不適應(yīng)高校科技活動迅速發(fā)展的趨勢。有些學(xué)校由于重大項(xiàng)目數(shù)量相對較少,往往將重大項(xiàng)目與其他的項(xiàng)目情況一并統(tǒng)計,這樣往往掩蓋了重大項(xiàng)目中的問題。還有高校在重大項(xiàng)目情況統(tǒng)計過程中,統(tǒng)計工作的時間、流程安排不合理,導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了趕時間應(yīng)付統(tǒng)計,嚴(yán)重地降低了統(tǒng)計質(zhì)量。
1.4 高校內(nèi)的科研統(tǒng)計人員缺乏統(tǒng)計專業(yè)背景,流動性大②
很多高校中,絕大部分的重大項(xiàng)目科研統(tǒng)計人員是兼職負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的科研行政人員,往往不具備統(tǒng)計專業(yè)知識,平時忙于應(yīng)對重大項(xiàng)目的管理工作,在統(tǒng)計工作上付出的時間和經(jīng)歷相對有限。有些個別高校的統(tǒng)計人員幾乎每年調(diào)換,前后無法銜接,更易使科研統(tǒng)計工作缺乏長效性與承接性。
1.5 重大項(xiàng)目統(tǒng)計工作信息化建設(shè)落后
高校重大項(xiàng)目科技統(tǒng)計工作相對繁瑣,涉及的欄目廣,統(tǒng)計范圍較大,但是現(xiàn)階段有些高校的科研統(tǒng)計工作往往還要依靠人工進(jìn)行匯總、計算,費(fèi)時費(fèi)力,信息化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,統(tǒng)計的準(zhǔn)確性難以得到保障。
2 加強(qiáng)科技統(tǒng)計工作,完善高校重大項(xiàng)目全過程管理
重大項(xiàng)目的全過程管理涉及重大項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收的全過程。如何更有效地促進(jìn)重大項(xiàng)目申報、規(guī)范管理,及時發(fā)現(xiàn)重大項(xiàng)目進(jìn)展過程中的問題,這就需要在高校重大項(xiàng)目管理全過程中,必須利用科研統(tǒng)計這個有效的工具來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。筆者在查閱文獻(xiàn)、調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對如何在重大項(xiàng)目管理中發(fā)揮科研統(tǒng)計的重要作用等方面,提出相關(guān)建議。
2.1 注重在重大項(xiàng)目全過程管理中發(fā)揮科技統(tǒng)計的重要作用
(1)項(xiàng)目申報時,科技統(tǒng)計主要發(fā)揮前期的材料收集與匯總作用,為申請新項(xiàng)目申報提供素材。每個重大項(xiàng)目攻關(guān)目標(biāo)的確定,一般以科學(xué)分析歷年科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。通過準(zhǔn)確、全面地收集歷年重大科技項(xiàng)目活動的數(shù)據(jù),掌握重大項(xiàng)目科技活動的結(jié)構(gòu)和布局特征,為組織申報重大項(xiàng)目提供確切的數(shù)據(jù)支撐。這項(xiàng)工作不是一蹴而就的,需要多年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積累與支持。有些專家建議在科研管理工作中要把重大項(xiàng)目的科技統(tǒng)計工作列入年度科研工作計劃。同時要重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作,如健全科技統(tǒng)計原始記錄,結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立有關(guān)科技指標(biāo)體系和定期報告制度,規(guī)范科技統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立在扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,使高校科技統(tǒng)計真正為重大項(xiàng)目申報提供可靠的依據(jù)。③
(2)項(xiàng)目立項(xiàng)時,主要是制定合理經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施計劃等相關(guān)工作。這也離不開重大項(xiàng)目的科研統(tǒng)計,通過積累相關(guān)的信息,給項(xiàng)目的預(yù)算申報及實(shí)施計劃提供合理建議。
(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中,有專家建議通過定時的科技統(tǒng)計跟蹤能夠及時了解重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況及產(chǎn)出狀況,是管理部門及時了解項(xiàng)目進(jìn)展保障項(xiàng)目順利完成的重要手段。通過科技統(tǒng)計,幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時梳理項(xiàng)目完成情況,幫助科研管理部門跟蹤分析項(xiàng)目進(jìn)展情況及項(xiàng)目進(jìn)展中所遇到的問題,從而更有效預(yù)防項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)中的紕漏,防止項(xiàng)目管理漏洞,同時將妨礙項(xiàng)目完成的問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過項(xiàng)目情況跟蹤統(tǒng)計,切實(shí)了解經(jīng)費(fèi)支出情況,便于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,有效地防止經(jīng)費(fèi)亂支出的現(xiàn)象,對于經(jīng)費(fèi)管理尤為重要。
(4)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題后科研管理部門應(yīng)及時對該項(xiàng)目中關(guān)于科研人員、科研經(jīng)費(fèi)、科技機(jī)構(gòu)、科研成果以及成果轉(zhuǎn)化等各個方面都進(jìn)行量化統(tǒng)計,和預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行比對,對科研和科研管理工作做出詳細(xì)和客觀的評價。對反映出來的問題加強(qiáng)改進(jìn),努力提高科研管理的效率和水平,對于高校科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,以及創(chuàng)新科研管理工作有著重要的意義。同時也為再次申報重大項(xiàng)目積累了大量的科學(xué)統(tǒng)計分析資料,為重大項(xiàng)目的管理起到了承上啟下的作用。
2.2 高度重視穩(wěn)定的統(tǒng)計人員培養(yǎng)工作
高校的重大項(xiàng)目統(tǒng)計工作中應(yīng)配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的相對穩(wěn)定的專職科技統(tǒng)計人員,更有利于統(tǒng)計工作的長期開展。同時通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與交流,不斷提高科技統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。重大項(xiàng)目的復(fù)雜多樣的統(tǒng)計指標(biāo)要求統(tǒng)計人員知識結(jié)構(gòu)多元化,既要懂得統(tǒng)計專業(yè)知識,又要對科技項(xiàng)目、財務(wù)審計、信息處理等各方面知識都有所了解。因此必須重視培養(yǎng)和鼓勵統(tǒng)計人員努力提高自身素質(zhì)以適應(yīng)不斷提高的統(tǒng)計要求。
2.3 完善重大項(xiàng)目科研統(tǒng)計的信息系統(tǒng)
高校重大項(xiàng)目科技統(tǒng)計工作內(nèi)容廣泛從前期支持,產(chǎn)出成果到成果轉(zhuǎn)化,后續(xù)項(xiàng)目的申報支持等,都在統(tǒng)計的范圍中。要想讓科技統(tǒng)計工作做到準(zhǔn)確、高效,單憑人工統(tǒng)計必然存在一定的不準(zhǔn)確性。因此在統(tǒng)計實(shí)踐中,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等信息平臺促進(jìn)科技統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,利用完善專業(yè)的統(tǒng)計信息系統(tǒng),及時處理及分析數(shù)據(jù),減少統(tǒng)計過程中的人為誤差。從而準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目情況從宏觀到微觀,橫向到縱向的比對。
2.4 強(qiáng) 化科技統(tǒng)計意識
最后筆者認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化科技統(tǒng)計意識,高度重視統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作。必須強(qiáng)化從科研管理人員到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與人員的科研統(tǒng)計意識,只有思想上重視了,才能主動地積累重大項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù),保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從根本上有利于重大科技項(xiàng)目管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。
高校重大項(xiàng)目科研統(tǒng)計工作為高校組織申報重大項(xiàng)目提供依據(jù),幫助管理部門了解項(xiàng)目進(jìn)展,優(yōu)化重大項(xiàng)目全過程管理過程中都起了重要作用。因此科研統(tǒng)計工作在重大項(xiàng)目全過程管理工作中意義重大。高校重大項(xiàng)目全過程管理工作必須與科研統(tǒng)計工作有機(jī)融合,重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng),建立完善的統(tǒng)計信息系統(tǒng),強(qiáng)化統(tǒng)計意識,才能使科研統(tǒng)計更好地為重大項(xiàng)目項(xiàng)目管理服務(wù),從而不斷提高重大項(xiàng)目的管理效率。
項(xiàng)目基金:上海高校青年教師培養(yǎng)資助計劃
注釋
① 劉勇.高校科技統(tǒng)計工作存在的問題及對策[J].前沿,2013(2):19-20.
科研項(xiàng)目成果管理范文3
目前,我國高職教育基本形成以項(xiàng)目為導(dǎo)向、以任務(wù)為驅(qū)動的工作過程教學(xué)模式,其價值得到了高職院校的普遍認(rèn)可,各院校也在進(jìn)行開發(fā)和實(shí)施。但是,在高職課程改革中,高職院校和專業(yè)教師往往更關(guān)注課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)計、教材等成果的建設(shè),而對于后期的學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果的考核評價沒有跟上課程改革的步伐。
1研究高職物流管理專業(yè)課程考核體系的意義
泰勒曾經(jīng)指出:“評價過程實(shí)質(zhì)上就是一個確定課程與教學(xué)計劃實(shí)際達(dá)到預(yù)期目標(biāo)程度的過程”。教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》通知中也指出:地方教育行政部門要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),加強(qiáng)宏觀管理,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)評價制度,促使學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生的課程考核就是教學(xué)評價的一部分,是了解學(xué)生是否具有完成新的教學(xué)目標(biāo)所需具備的知識和技能、了解學(xué)生學(xué)習(xí)效果和發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題的重要手段,是對于教學(xué)改革實(shí)施效果、教師的教學(xué)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的重要部分。
2目前高職院校物流管理專業(yè)課程考核評價體系中存在的問題
21具體目標(biāo)不明確大多數(shù)高職院校課程教學(xué)考核評價的方式,沿用的還是普通高校或原有中等教育教學(xué)的管理模式,注重學(xué)生日常教學(xué)的常規(guī)管理,如平時成績和期末考試構(gòu)成了學(xué)生課程成績,沒有形成與高等職業(yè)教育相匹配的課程教學(xué)質(zhì)量評價模式,學(xué)生是否真正達(dá)到課程教學(xué)目標(biāo)把握不夠準(zhǔn)確,致使教學(xué)改革效果不能全面反映。
22考核評價方式及標(biāo)準(zhǔn)單一多數(shù)高職院校注重總結(jié)性考核評價,而對教學(xué)過程其他環(huán)節(jié)缺乏重視,缺少對學(xué)生素質(zhì)和實(shí)踐能力考核的方法和制度。這主要緣于考核評價體系尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,造成整體評價的不均衡,導(dǎo)致評價目標(biāo)與實(shí)際出現(xiàn)偏差。
23考核評價主體和內(nèi)容單一目前我國大多數(shù)高職院校課程教學(xué)質(zhì)量考核評價,通常是由教務(wù)處具體負(fù)責(zé)組織考試,還局限于任課教師的評價,忽視了團(tuán)隊評價,造成了以期末考試成績判斷學(xué)生課程學(xué)習(xí)狀況的局面。同時,在進(jìn)行課程考核評價的過程中,因受評價方式的局限性,在制定考核內(nèi)容時,還是以理論考核為主,注重專業(yè)能力的考核,忽視方法能力和社會能力。
3高職物流管理專業(yè)課程項(xiàng)目式過程性考核體系研究
31在對高職物流管理專業(yè)課程項(xiàng)目式過程性考核研究中要轉(zhuǎn)變思想
311考核評價方式轉(zhuǎn)變
從注重總結(jié)性評價向過程性考核與期末綜合能力考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
學(xué)生的職業(yè)能力是其在“學(xué)”的過程中生成的,學(xué)習(xí)過程是影響學(xué)習(xí)效果的重要因素,但是目前多數(shù)高職課程的教學(xué)評價考核還是以由教務(wù)處統(tǒng)一組織考試為主,過程性評價沒有得到應(yīng)有的重視。同時,高職以項(xiàng)目為導(dǎo)向、以任務(wù)為驅(qū)動的課程的最終學(xué)習(xí)成果表現(xiàn)為學(xué)生獨(dú)立或團(tuán)隊合作完成的產(chǎn)品、設(shè)計、報告、方案或服務(wù),對于這樣的課程,應(yīng)該基于綜合化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合能力考核,通過評價學(xué)生學(xué)習(xí)成果有無價值或價值大小來評價學(xué)生職業(yè)能力水平及其提升情況。因此,高職課程應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建過程性考核與期末綜合能力考核相結(jié)合的考核體系。
312考核評價內(nèi)容從專業(yè)能力向職業(yè)能力轉(zhuǎn)變
通過對用人單位的走訪調(diào)查,用人單位在挑選學(xué)生的時候最看重的是高職學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),認(rèn)為知識、技能可以通過崗前培訓(xùn)的方式讓學(xué)生較快地掌握,但素養(yǎng)的養(yǎng)成是一個長期的積累過程。高職課程以職業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo)早已成為共識,但這一培養(yǎng)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。
高職課程教學(xué)改革后的以項(xiàng)目為導(dǎo)向、任務(wù)為驅(qū)動的教學(xué)模式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在“做中學(xué)”、教師在“做中教”,希望學(xué)生在“做中學(xué)”的過程中自我建構(gòu)知識、技能、態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)。因此課程教學(xué)考核評價理應(yīng)將職業(yè)能力而不僅是專業(yè)能力作為課程考核評價的主要內(nèi)容,做到既考核學(xué)生的知識與技能,也考核學(xué)生的態(tài)度與經(jīng)驗(yàn);既評價學(xué)生的專業(yè)能力,也評價學(xué)生的方法能力和社會能力。
313考核評價主體從單一教師評價向多元化轉(zhuǎn)變
高職課程教學(xué)中,專任教師是本課程考核評價的負(fù)責(zé)人、組織與協(xié)調(diào)人,學(xué)生及學(xué)生團(tuán)隊通過相應(yīng)形式參與考核評價,這樣可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)考核評價主體的多元化,可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,教師的教學(xué)方案也能得到不斷優(yōu)化、教學(xué)水平不斷提高,形成教學(xué)相長的良好態(tài)勢。
32構(gòu)建適合目前高職物流管理專業(yè)課程教學(xué)改革需要的項(xiàng)目式過程性考核評價體系
通過研究認(rèn)為,項(xiàng)目式過程性考核評價體系應(yīng)是過程性考核評價與總結(jié)性評價相結(jié)合,即考核方式是包括教學(xué)過程中的過程性考核與教學(xué)期末的綜合能力考核。
教學(xué)過程中的過程性考核是按項(xiàng)目或任務(wù)來設(shè)計考核環(huán)節(jié),這一考核中除包括理論考核和技能考核兩個部分外,同時還包括該課程學(xué)習(xí)過程中的考勤及綜合考評,每一項(xiàng)目賦予相應(yīng)比重。理論考核注重學(xué)生對該項(xiàng)目的理論掌握程度;技能考核注重學(xué)生對該項(xiàng)目的理論知識的應(yīng)用程度;綜合考評是對學(xué)生在該項(xiàng)目或任務(wù)的學(xué)習(xí)過程的總體表現(xiàn)來給予成績,如課堂討論的參與度等。該考核部分在總評成績中占比應(yīng)達(dá)到70%左右。教學(xué)期末的綜合能力考核是在教學(xué)的最后一周以試卷或綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的形式對學(xué)生進(jìn)行該課程綜合能力的考核,在總評成績中占比為30%左右,綜合能力考核考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力,若是試卷的形式考核,則題型應(yīng)多樣,試題應(yīng)靈活,不拘泥于教材中死記硬背的東西。若是綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的形式考核,則考核的內(nèi)容應(yīng)是一次完整的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,每個小組的學(xué)生都能分配到自己的實(shí)訓(xùn)任務(wù),并有詳細(xì)的計分標(biāo)準(zhǔn)。具體考核評價體系如表所示,權(quán)值可根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
科研項(xiàng)目成果管理范文4
1.科研項(xiàng)目管理體系不完善。
我們在管理科研項(xiàng)目時,對于有些科研項(xiàng)目管理要求顯得繁瑣,沒有考慮以人為本的思想理念,易給科研工作者在項(xiàng)目申報或是項(xiàng)目執(zhí)行上造成諸多不便。而在有的科研項(xiàng)目中,管理卻十分松散,例如對于科技興貿(mào)這一項(xiàng)目中的過程管理以及財務(wù)管理我們都沒有相應(yīng)的管理制度和規(guī)范,造成管理上的缺失,這些都是科研項(xiàng)目管理體系不完善所造成的。
2.科研項(xiàng)目管理人才綜合能力和素質(zhì)不能適應(yīng)國家創(chuàng)新需求。
隨著科技技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國對科研的發(fā)展投入越來越大,對科研項(xiàng)目管理的要求也越來越高。然而,不少科研項(xiàng)目管理者已不能適應(yīng)國家創(chuàng)新需求,其綜合能力素質(zhì)有待提高。其主要存在的問題有:科研項(xiàng)目管理者管理能力和執(zhí)行能力不強(qiáng),決策能力弱,缺乏創(chuàng)新意識以及管理意識薄弱等,這些都嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目管理工作的進(jìn)行。因此,為了有效解決上述科研項(xiàng)目管理中存在的問題,我們需要對科研項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理。
二、精細(xì)化管理在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1.梳理業(yè)務(wù)管理流程,對科研項(xiàng)目全程進(jìn)行系統(tǒng)管理。
科研項(xiàng)目管理是以一定的管理規(guī)范為基礎(chǔ),管理工作要從科研的申請立項(xiàng)開始,對科研項(xiàng)目進(jìn)行策劃和系統(tǒng)的規(guī)劃,使得科研項(xiàng)目的組織實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)按業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范性的操作,及時有序地完成每個步驟的工作流程。對科研項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)管理就是要根據(jù)管理規(guī)范的要求,將每個科研項(xiàng)目及時的安排并保證科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行,并且盡量減少人為因素所造成的影響。要加強(qiáng)對科研項(xiàng)目實(shí)施過程的管理,努力使整個科研項(xiàng)目管理更加完美精細(xì),可以提高科研項(xiàng)目管理的工作效率,使管理工作靈活順暢。
2.加強(qiáng)科研和財務(wù)的交流與溝通,編制科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
科研項(xiàng)目預(yù)算編制是科研項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)之一,編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,并制定科學(xué)合理的預(yù)算編制管理程序。在編寫預(yù)算時,應(yīng)要求科研、財務(wù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方共同合作進(jìn)行編制,根據(jù)不同的科研項(xiàng)目,在編制時預(yù)算的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。科研人員先對科研項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整體性的規(guī)劃和估計,并按照預(yù)算的編制原則以及項(xiàng)目的要求對預(yù)算進(jìn)行整體上的把握;而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目的任務(wù)進(jìn)行研究分析,并對整個項(xiàng)目研究過程中可能要發(fā)生的所有直接或是間接的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測,同時提出符合項(xiàng)目規(guī)劃并切實(shí)可行的預(yù)算實(shí)施方案,經(jīng)由財務(wù)人員審核后通過后,編制最后的預(yù)算方案,為以后的項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;對于財務(wù)人員而言,財務(wù)人員的工作是不僅要對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出相關(guān)建設(shè)性的意見,還要關(guān)注科研項(xiàng)目的研究內(nèi)容,了解熟悉項(xiàng)目進(jìn)行的全過程,并根據(jù)科研項(xiàng)目進(jìn)行情況及時提供相關(guān)財會服務(wù),同時對科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行財會監(jiān)督管理,使科研人員及時了解獲取財務(wù)信息,使預(yù)算的編制變得更加科學(xué)合理,防止科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)財務(wù)問題。
3.不斷完善項(xiàng)目成本核算,規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用行為。
對科研項(xiàng)目管理進(jìn)行精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用行為。要想有效的使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算管理核算經(jīng)費(fèi)的使用,對符合預(yù)算列支內(nèi)容的予以正常報銷,對于超出預(yù)算或是不符合規(guī)范的暫時不報或是不予報銷。這就要求科研項(xiàng)目管理人員應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前期詳細(xì)地對科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出進(jìn)行合理地估計,這樣不僅提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,而且有效避免了經(jīng)費(fèi)的預(yù)算內(nèi)容與實(shí)際開支相脫離的情況。與此同時,還要加大對科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理的約束力度,嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍與標(biāo)準(zhǔn),減少或是防止濫用科研經(jīng)費(fèi)的違法犯罪行為,杜絕出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)脫離監(jiān)管之外的現(xiàn)象發(fā)生。要對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報銷和票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核其是否合法真實(shí),是否符合規(guī)范,以及簽字的齊全問題等都值得重視。通過這一系列的管理措施來進(jìn)一步規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用行為,提高科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效益。
4.重視科研項(xiàng)目研究成果的管理。
科研項(xiàng)目的研究成果是進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收時的一項(xiàng)重要內(nèi)容,科研項(xiàng)目的研究成果的形式較為多樣,主要形式有各類科研項(xiàng)目研究報告、科研論文、項(xiàng)目專利以及樣品樣機(jī)等。因此不論項(xiàng)目的類型、規(guī)模以及投入經(jīng)費(fèi)怎么樣,各個項(xiàng)目科研機(jī)構(gòu)都應(yīng)重視科研項(xiàng)目研究成果的驗(yàn)收準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。在對科研項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收之前,都需要組織科研驗(yàn)收團(tuán)隊提前對項(xiàng)目進(jìn)行全面的內(nèi)部驗(yàn)收檢驗(yàn)。并通過內(nèi)部組織的項(xiàng)目驗(yàn)收,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所存在的問題,并及時采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。同時還要關(guān)注科研項(xiàng)目研究成果的研制周期、項(xiàng)目質(zhì)量的可靠性以及研究成果的經(jīng)濟(jì)社會效益,以保障科研項(xiàng)目成果的價值。
5.提高科研項(xiàng)目管理隊伍執(zhí)行能力。
管理者要明確管理目標(biāo)和精細(xì)化管理環(huán)節(jié),提升和改進(jìn)傳統(tǒng)的管理方式,這樣才能確保高效管理,從實(shí)際中看到精細(xì)化管理的效果。一個企業(yè)離不開團(tuán)隊合作,同樣,一個科研隊伍也離不開團(tuán)隊合作,否則就沒有了執(zhí)行力,其精細(xì)化管理的效果就必然會大打折扣。因此,科研項(xiàng)目管理要推行精細(xì)化管理,就必須提高科研項(xiàng)目管理隊伍內(nèi)部團(tuán)隊的執(zhí)行力。
三、結(jié)語
科研項(xiàng)目成果管理范文5
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目 整合管理 發(fā)展建議
改革開放以來,我國對科研項(xiàng)目的管理不斷加強(qiáng),投入也不斷增大,其中國家級、省級科研單位以及全國重點(diǎn)高校在科研領(lǐng)域的貢獻(xiàn)居多,許多優(yōu)秀科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化也得到了全社會的高度認(rèn)可。科研項(xiàng)目的有效管理是科研管理工作中非常重要的一環(huán),它不僅是科研項(xiàng)目有效實(shí)施的保證,更是項(xiàng)目高質(zhì)量完成的保證,科研項(xiàng)目管理具有至關(guān)重要的作用。現(xiàn)如今,我國科研項(xiàng)目管理工作取得了一些成績,但是問題依然存在,這些問題如果不能有效解決,將嚴(yán)重制約我國科研項(xiàng)目管理工作的良性運(yùn)行。
1. 我國科研項(xiàng)目管理工作存在的問題
1.1科研項(xiàng)目管理人員觀念陳舊
科研項(xiàng)目作為科技發(fā)展的保障,是任何國家都極其重視的的工作之一,但是在我國科研項(xiàng)目管理依然存在較為明顯的問題,其中由于受計劃經(jīng)濟(jì)影響較深,科研管理單位往往觀念陳舊,管理手段落后,機(jī)械式被動的管理理念然依然存在,部分科研項(xiàng)目管理人員甚至認(rèn)為,項(xiàng)目管理不存在明顯差異,因?yàn)楣芾磉^程就是,申報-審批-立項(xiàng)-實(shí)施-結(jié)題的過程,完全忽視了科研項(xiàng)目管理中的細(xì)節(jié)管理,科研項(xiàng)目的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性更是無從談起,這些問題都嚴(yán)重阻礙了科研項(xiàng)目管理工作的有效實(shí)施。
1.2科研項(xiàng)目整合管理意識較差
我國科研項(xiàng)目的管理工作一直都建立在對科研項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的事務(wù)性管理上,各環(huán)節(jié)之間彼此割裂,缺少對項(xiàng)目的整體跟蹤與綜合評定,由于項(xiàng)目管理各關(guān)節(jié)之間缺少聯(lián)系導(dǎo)致“重申報、輕研究”的問題屢見不鮮,久而久之科研管理工作就變得虎頭蛇尾,缺少連續(xù)性。這不僅僅是對科研項(xiàng)目的不負(fù)責(zé)任,更是對國家科研經(jīng)費(fèi)的揮霍,對科研設(shè)備等資源的極大浪費(fèi)。
1.3成果轉(zhuǎn)化率低與市場經(jīng)濟(jì)相違背
科研院所對科研項(xiàng)目的管理工作應(yīng)該是全方面的,這不僅體現(xiàn)在對已申報項(xiàng)目質(zhì)量的控制上,更應(yīng)該體現(xiàn)在項(xiàng)目的實(shí)際市場需求上,無論自然科學(xué)項(xiàng)目還是社會科學(xué)項(xiàng)目,促進(jìn)社會發(fā)展才是項(xiàng)目得以立項(xiàng)的主要原因,因此科研項(xiàng)目從申報、審批、具體實(shí)施最后到結(jié)題,都應(yīng)圍繞著成果的社會價值最大化來實(shí)施,但是目前大部分科研課題多以理論研究為主,甚至許多項(xiàng)目在立項(xiàng)之初缺少明確的社會價值定位,甚至沒有市場分析就進(jìn)行盲目申報,導(dǎo)致科研成果與社會發(fā)展脫節(jié),嚴(yán)重違背了市場經(jīng)濟(jì)體制的特征。
1.4科研項(xiàng)目只重結(jié)果忽視過程
在科研項(xiàng)目申報過程中,科研單位最關(guān)心的是項(xiàng)目能否順利審批,而申報過程中的準(zhǔn)備、組織、學(xué)習(xí)和收獲等具體細(xì)節(jié)則普遍不被重視。科研項(xiàng)目無論從項(xiàng)目開始還是結(jié)束,都是一個系統(tǒng)學(xué)習(xí)的過程。除此之外,各單位在聘期科研考核中也只對科研項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行考核,而對科研項(xiàng)目完成的質(zhì)量卻沒有具體考核辦法。這嚴(yán)重影響科學(xué)研究水平和質(zhì)量的提高。
2.科研項(xiàng)目生命周期劃分
2.1可行性分析階段
在科研項(xiàng)目立項(xiàng)前,科研單位應(yīng)對所要立的項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,并綜合考慮其社會價值,在這一階段中,需要認(rèn)真查閱國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀及相關(guān)技術(shù)壁壘等因素,在此基礎(chǔ)上撰寫項(xiàng)目可行性方案后方可立項(xiàng)。
2.2項(xiàng)目立項(xiàng)階段
項(xiàng)目的立項(xiàng)階段非常重要,這是決定項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在此階段中項(xiàng)目委托方需要對項(xiàng)目承擔(dān)方進(jìn)行認(rèn)真篩選,對項(xiàng)目申報書進(jìn)行仔細(xì)論證,對項(xiàng)目承擔(dān)方的前期科研成果以及配套設(shè)施等信息都要有詳實(shí)的掌握。本階段值得注意的是項(xiàng)目在達(dá)到設(shè)計預(yù)期的同時,能夠?qū)崿F(xiàn)多大社會效益,并如何體現(xiàn),這是目前科研項(xiàng)目管理工作中最容易被忽視的環(huán)節(jié)。
2.3項(xiàng)目實(shí)施階段
在項(xiàng)目的實(shí)施階段中,首先項(xiàng)目承擔(dān)方需要嚴(yán)格按照項(xiàng)目計劃書的要求對項(xiàng)目的進(jìn)行研究。其次,項(xiàng)目的委托方應(yīng)該對項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行定期或不定期的跟蹤與檢查,最大限度地避免項(xiàng)目截止期前的突擊行為,如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中與項(xiàng)目計劃書有明顯出入,那么必須召集項(xiàng)目審核小組對項(xiàng)目的發(fā)展趨勢進(jìn)行重新評估,并判斷項(xiàng)目能否繼續(xù)進(jìn)行。
2.4結(jié)題驗(yàn)收階段
一般來講,結(jié)題驗(yàn)收工作是非常繁瑣的,以國家科技項(xiàng)目為例,項(xiàng)目結(jié)題必須提交的文件有:項(xiàng)目合同、可行性分析報告、研究結(jié)果報告、相關(guān)成果及成果轉(zhuǎn)化說明,最后還要上交經(jīng)費(fèi)決算明細(xì)表等。在本階段中,工作的重點(diǎn)是由項(xiàng)目委托方組織專家組對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過程要保證公開透明的原則,嚴(yán)禁與承擔(dān)方私下往來,但是由于很多科研項(xiàng)目的驗(yàn)收小組多以本省內(nèi)專家為主,因此驗(yàn)收環(huán)節(jié)的私密性很難保證。
3.整合管理思想在科研項(xiàng)目管理中的具體實(shí)施
3.1建立專家評估責(zé)任制
項(xiàng)目在立項(xiàng)之前,需要組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行項(xiàng)目論證,并提出項(xiàng)目成果的社會效益,該過程重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專家責(zé)任制,通過建立專家責(zé)任制可以將項(xiàng)目的社會價值進(jìn)一步明確,如果項(xiàng)目最終無法完成或沒有到達(dá)價值預(yù)期,需要對專家問責(zé),并取消專家的評審資格,這樣一來可以有效的提高項(xiàng)目的真實(shí)性與價值性。
3.2建立全國專家人才庫管理制度
項(xiàng)目的評審與驗(yàn)收工作與行業(yè)專家小組密不可分。在傳統(tǒng)科研項(xiàng)目管理辦法中,專家小組成員多為省內(nèi)知名專家,與該研究領(lǐng)域內(nèi)課題申報或結(jié)題人員關(guān)系密切,這嚴(yán)重違背了立項(xiàng)審批與結(jié)題的公平、公開的透明性原則。因此專家小組的構(gòu)建不能拘泥于本省范圍以內(nèi),應(yīng)該積極組建全國、跨省的專家人才庫,項(xiàng)目立項(xiàng)審批與結(jié)題驗(yàn)收都采用跨省選擇選擇專家的原則,充分發(fā)揮國家人才資源優(yōu)勢,堅決抵制弄虛作假、重復(fù)申報以及研究理念過時或技術(shù)落后的不良申報行為。
3.3建立科研成果轉(zhuǎn)化與社會效益評估機(jī)制
在建立專家評估責(zé)任制以及全國專家人才庫的基礎(chǔ)上,科研項(xiàng)目的管理工作在“入口”及“出口”都進(jìn)行了有效的跟蹤,整合管理制度已經(jīng)初步構(gòu)建完成,最后一個環(huán)節(jié)是成果轉(zhuǎn)化與社會效益評估,在這個環(huán)節(jié)中長期的社會效益反饋是主要的衡量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品或技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該確實(shí)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)中有所體現(xiàn),這才是科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化與社會效益評估的重點(diǎn)。
3.4搭建科研項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺
信息時代在,科研項(xiàng)目的管理工作應(yīng)逐漸從傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公、桌面辦公過渡到信息化、網(wǎng)絡(luò)化的辦公模式。信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦公模式是科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整合管理的有效平臺,是科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生命周期管理的媒介,通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式可以有效的提高科研管理工作的效率。
4.結(jié)束語
我國科研項(xiàng)目管理與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在不小差距,雖然目前我國科研項(xiàng)目的管理存在管理模式、組織結(jié)構(gòu)等問題,但是這種問題并非不可改變,只要保證科研項(xiàng)目從始至終都體現(xiàn)出整合管理思想,那么科研項(xiàng)目管理形式的多樣性就會得到統(tǒng)一。同時,結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn),在整合管理思想的引導(dǎo)下,運(yùn)用系統(tǒng)的理念將科研項(xiàng)目的各個階段進(jìn)一步明確化、條理化、科學(xué)化,真正起到為科研項(xiàng)目的順利實(shí)施與科技成果的轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航的作用。
參考文獻(xiàn):
科研項(xiàng)目成果管理范文6
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;信用管理;評審制度;監(jiān)管制度;信用信息共享機(jī)制
中圖分類號:F273文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)09-0137-02
我國現(xiàn)階段,科技發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善,科技投入逐步加大,人們的創(chuàng)新意識也越來越強(qiáng)。在此條件下,科技信用缺失,對創(chuàng)新能力提高的影響日益凸顯出來。科技信用缺失產(chǎn)生的種種不端行為,腐蝕了科學(xué)實(shí)驗(yàn)報告和技術(shù)文件記錄的可靠性,降低了科技項(xiàng)目研究成果的質(zhì)量,敗壞了科學(xué)道德風(fēng)尚,影響了科學(xué)的純潔形象和科技界的社會信譽(yù),特別是腐蝕了科學(xué)共同體的肌體,從根本上危及創(chuàng)新能力的形成和增強(qiáng)。[1]
一、規(guī)范科研項(xiàng)目審批和成果鑒定制度
1.界定科研項(xiàng)目信用涉及的對象。科研項(xiàng)目信用涉及的對象,由信用主體和信用客體兩類組成,現(xiàn)以科技計劃和科學(xué)基金科研項(xiàng)目信用涉及的對象為例:⑴信用主體。主要包括科技計劃和科學(xué)基金科研項(xiàng)目的執(zhí)行者、評價者和管理者。執(zhí)行者主要是指科研項(xiàng)目承擔(dān)單位,以及科研項(xiàng)目申請者、投標(biāo)者、主持人或負(fù)責(zé)人、主要研究人員、參與研制者、開發(fā)者和成果轉(zhuǎn)讓者等。評價者主要是指參與科研項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、檢查、鑒定、驗(yàn)收等活動的評估機(jī)構(gòu)、評估人員和評審專家。管理者主要是指科技部和國家自然科學(xué)基金委員會、省級科技行政管理部門,以及其他接受委托履行管理職能的機(jī)構(gòu)與管理人員[2]。⑵信用客體。主要包括863計劃、科技攻關(guān)計劃和基礎(chǔ)研究計劃三大國家主體科技計劃項(xiàng)目,國家自然科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金等科學(xué)基金項(xiàng)目,科技部主管的各類產(chǎn)業(yè)化科技計劃項(xiàng)目,省級自然科學(xué)基金項(xiàng)目,省級重大高新技術(shù)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科研和一般科研等科技計劃項(xiàng)目,省級重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、火炬計劃、星火計劃、新產(chǎn)品計劃、科技成果推廣計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等產(chǎn)業(yè)化科技計劃項(xiàng)目,以及其他應(yīng)列入信用管理的創(chuàng)新科研項(xiàng)目。
2.實(shí)行科研項(xiàng)目全過程契約化管理。吸收西方國家運(yùn)用制度強(qiáng)化信用觀念的做法,增強(qiáng)契約條款和規(guī)章制度對科研項(xiàng)目信用主體行為的約束。
3.制定科研項(xiàng)目執(zhí)行者的信用規(guī)范。要使科研項(xiàng)目執(zhí)行者能夠遵守諾言和實(shí)踐成約,必須明確告訴他們,什么是守信行為,可以做的;什么是失信行為,不可以做。為此,需制定確保科研項(xiàng)目執(zhí)行者誠實(shí)守信的行為規(guī)范。
1)制定科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格信用規(guī)范。科技計劃和科學(xué)基金科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,須是在崗科技人員。一般應(yīng)是科研項(xiàng)目主體研究思路的提出者或整個研究方案的設(shè)計者,并實(shí)際主持研究工作,防止出現(xiàn)掛名而不干事的現(xiàn)象。
2)制定科研項(xiàng)目評估評審資料信用規(guī)范。科研項(xiàng)目執(zhí)行者在項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、檢查、鑒定、驗(yàn)收等過程中,必須按有關(guān)規(guī)定的要求提供項(xiàng)目的全部資料和信息,并確保其真實(shí)有效,不得弄虛作假。禁止下列行為:⑴剽竊、抄襲他人成果;⑵偽造科研項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果和推廣效益;⑶虛報已發(fā)表論著數(shù)量,以及論文被引用頻次;⑷謊報工作經(jīng)歷;⑸偽造證明文件;⑹偽造學(xué)術(shù)成果獎勵證書、榮譽(yù)證書;⑺夸大自有技術(shù)、自主研制設(shè)備,以及其他研究基礎(chǔ);⑻編造并不存在的課題組成員;⑼同一科研項(xiàng)目(包括研究內(nèi)容相同或者相近的項(xiàng)目)重復(fù)申請;⑽虛列合作單位及其提供的配套經(jīng)費(fèi)。
3)制定科研項(xiàng)目任務(wù)合同信用規(guī)范。科研項(xiàng)目任務(wù)合同,由項(xiàng)目管理者作為委托方,與作為責(zé)任人的執(zhí)行者共同簽訂。合同所列內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是,表述清楚縝密,它將與項(xiàng)目申請書一起構(gòu)成立項(xiàng)的原始資料。執(zhí)行者承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù),管理者檢查項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r和驗(yàn)收最終成果,均以合同內(nèi)容為依據(jù)。執(zhí)行者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),全面完成合同所列的項(xiàng)目創(chuàng)新指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4)制定科研項(xiàng)目接受評估評審行為的信用規(guī)范。科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、檢查、鑒定、驗(yàn)收等過程中,需由評價者進(jìn)行評估,或由管理者組織評審。科研項(xiàng)目執(zhí)行者有義務(wù)接受評估評審,并應(yīng)積極做好配合工作,不得妨礙評價者和管理者客觀公正地開展工作。不得出現(xiàn)下列行為:⑴故意提供虛假資料和失效信息;⑵與評價者和管理者串通獲取評估評審情報;⑶用錢財買通評估人員和評審專家;⑷侮辱、威脅、誹謗、陷害評價者和管理者;⑸設(shè)置障礙干擾阻撓評估評審活動。
4.制定科研項(xiàng)目評價者的信用規(guī)范。在科研項(xiàng)目評估評審過程中,評價者的意見,對項(xiàng)目能否立項(xiàng),成果驗(yàn)收能否通過,起著決定性的作用。為此,要建立健全評價專家資格審查制度和專家?guī)臁<規(guī)鞈?yīng)有一定比例的第一線中青年專家和國外同行專家。在評估評審工作中,應(yīng)遵循隨機(jī)原則從專家?guī)戾噙x專家組成員,并嚴(yán)格實(shí)行回避制度與專家組定期輪換制度。評價者應(yīng)堅持實(shí)事求是的態(tài)度,科學(xué)合理的方法,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映評價對象的實(shí)際情況,客觀、公正地提出評價意見。科研項(xiàng)目評價者不得出現(xiàn)下列行為:⑴與其他評價專家結(jié)成關(guān)系網(wǎng),串成“小圈圈”,操縱投票結(jié)果;⑵與被評對象串通,為其獲得項(xiàng)目立項(xiàng)或通過檢查、驗(yàn)收提供便利;⑶壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他評價專家意見;⑷隱瞞或編造事實(shí),致使評價信息扭曲,出現(xiàn)判斷失真;⑸為得出主觀期望的結(jié)論,斷章取義,形成與客觀事實(shí)不符的片面評價;⑹泄漏或侵占被評對象的關(guān)鍵技術(shù)資料等商業(yè)秘密;⑺未經(jīng)組織許可,泄露評估評審的保密信息;⑻索取或接受被評對象的錢物或其他好處。
5.制定科研項(xiàng)目管理者的信用規(guī)范。這里的管理者,是指科研項(xiàng)目申請立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收中評估評審活動的組織者。制定科研項(xiàng)目管理者信用規(guī)范,建立健全管理者信用機(jī)制,有利于加強(qiáng)科研項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化管理。管理者的信用行為,須以現(xiàn)有相關(guān)科技文件為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收中規(guī)定的規(guī)則、程序和辦法,對科研項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管理,正確指導(dǎo)和有效監(jiān)督。反對不正之風(fēng)與弄虛作假行為,倡導(dǎo)實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的科學(xué)作風(fēng)。科研項(xiàng)目管理者不得出現(xiàn)下列行為:⑴運(yùn)用行政手段直接干預(yù)項(xiàng)目評估評審活動,對評價者施加壓力或傾向性影響;⑵故意扣壓符合申請條件的項(xiàng)目,使其失去立項(xiàng)機(jī)會;⑶聘請應(yīng)當(dāng)回避或有不良記錄的人員參與項(xiàng)目評價活動,或委托不具備規(guī)定條件的評價者承擔(dān)項(xiàng)目評價任務(wù);⑷對評價者提出的明確意見置之不理,或不如實(shí)反映,甚至加以歪曲;⑸與項(xiàng)目執(zhí)行者串通弄虛作假,幫助其蒙混過關(guān);⑹為某一項(xiàng)目申請者拉關(guān)系而排斥其他申請者;⑺泄露評估評審專家名單、專家意見、內(nèi)部資料或其他需保密的信息;⑻評估評審中索取或接受項(xiàng)目執(zhí)行者的錢物或其他好處。
二、健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度
1.建立以信用安全保障號碼為基礎(chǔ)的個人基本賬戶。建議有關(guān)部門規(guī)定,凡希望在科技計劃和科學(xué)基金中承擔(dān)科研項(xiàng)目,從事創(chuàng)新成果研制、開發(fā)、交易和評估評審的人員,必須先申請獲得個人信用安全保障號碼。
2.逐步擴(kuò)大基本賬戶的覆蓋范圍。隨著科技信用制度的建立和完善,為了更好地發(fā)揮基本賬戶的作用。使它除了容納科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,還將逐步納入其他所有科研經(jīng)費(fèi)、納入工資、獎金、津貼等個人勞動收入,納入出租私有房產(chǎn),購買債券、股票,提供貸款而獲得的租金、利息、股息、紅利等個人資產(chǎn)收入,納入社會保險、社會福利和優(yōu)撫安置等個人福利收入,納入租賃、承包企業(yè)或自辦公司所得等個人其他合法收入。
3.采用復(fù)式記賬法制作科研項(xiàng)目財務(wù)報表。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支的記賬方法一般有兩種:⑴單式記賬,即通常所說的流水賬。它只需記載每筆科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的出入,對出入賬目的內(nèi)容不作分類,也不要求貨幣與財物之間保持平衡。⑵復(fù)式記賬,它以賬目分類為基礎(chǔ),要求每筆科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支,在對應(yīng)會計科目上的記賬必須全部保持平衡。
三、完善科研項(xiàng)目信用數(shù)據(jù)庫和信用信息共享機(jī)制
1.制定科研項(xiàng)目信用數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國尚未建立全國性的征信系統(tǒng),各地已建立或正在建立的征信機(jī)構(gòu),有的是政府管理部門組織的,有的是社團(tuán)法人性質(zhì)的,有的采取區(qū)域性會員制形式,信用數(shù)據(jù)庫缺乏統(tǒng)一的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。為了避免不同征信機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)科研項(xiàng)目信用信息傳遞和交流的困難,建議有關(guān)部門按照科研項(xiàng)目信用信息收集、記錄、整理、使用的要求,研究信用信息共享平臺系統(tǒng)總體方案,構(gòu)建總體框架,設(shè)計出科研項(xiàng)目信用數(shù)據(jù)庫全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)科研項(xiàng)目信用信息收集工作。由科技管理部門或科技工作者協(xié)會出面,組織科技人員信用信息征集管理機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的法人資格,屬于一個非盈利性單位,給予它征集科研單位和科技人員信用信息的專門權(quán)利,并給予必要的政策扶持,使其逐步成為科技領(lǐng)域權(quán)威的征信機(jī)構(gòu)。
3.促使科研項(xiàng)目信用信息采集、傳遞系統(tǒng)現(xiàn)代化。加速科研單位和其他企業(yè)的電子化工程,提高網(wǎng)絡(luò)化水平,完善電話、電報、光纜、衛(wèi)星通信和網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)備,擴(kuò)大電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)、電子信箱系統(tǒng)等數(shù)據(jù)通信網(wǎng)覆蓋面,形成四通八達(dá)的科研項(xiàng)目信用信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò),不斷提高信用信息共享平臺系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
4.重視科研項(xiàng)目信用信息的使用。科技計劃項(xiàng)目和科學(xué)基金項(xiàng)目的管理部門,應(yīng)把信用信息作為管理和決策的重要依據(jù)之一,確保信用管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程,在項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)算、檢查、鑒定、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮信用信息共享平臺系統(tǒng)的作用,仔細(xì)查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人的信用信息,準(zhǔn)確評定其信用等級,然后有針對性地加強(qiáng)管理措施。
參考文獻(xiàn):
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