本文作者：張長(zhǎng)源 程輝 盧友光 單位：福建醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院

高校，尤其是地方性高校，必須充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的初衷，勿盲目攀比省級(jí)、國(guó)家級(jí)立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)，要立足各校實(shí)際情況，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為根本目的，并在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理中始終體現(xiàn)這一根本宗旨。福建醫(yī)科大學(xué)結(jié)合校情，制訂了實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施方案，著重強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程管理和項(xiàng)目實(shí)施對(duì)學(xué)生整體創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，學(xué)校實(shí)行院校二級(jí)管理，將大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)按各學(xué)院學(xué)生人數(shù)比例劃分給二級(jí)學(xué)院，避免各學(xué)院在項(xiàng)目申報(bào)中的盲目追求項(xiàng)目數(shù)的現(xiàn)象，同時(shí)也給予二級(jí)學(xué)院主動(dòng)實(shí)施權(quán)。口腔醫(yī)學(xué)院根據(jù)口腔醫(yī)學(xué)院和附屬口腔醫(yī)院兩院合一的特殊情況，制定了《福建醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目細(xì)則》，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中學(xué)生是否充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，而非過(guò)分強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)本身的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性；對(duì)于部分學(xué)生熱情高、積極主動(dòng)性強(qiáng)而由于項(xiàng)目數(shù)量的限制未能獲得校級(jí)立項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，學(xué)院劃撥一定的經(jīng)費(fèi)支持學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行項(xiàng)目研究，充分保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和學(xué)習(xí)熱情，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)家實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的初衷。

學(xué)生作為大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目開展實(shí)施的主體地位應(yīng)該明確．而且不能改變［3］，大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)行實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目并不是單純的做一實(shí)驗(yàn)小研究，從項(xiàng)目選題、文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目總結(jié)和匯報(bào)、項(xiàng)目組學(xué)生之間的相互溝通等每個(gè)環(huán)節(jié)都可鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，都必須交由學(xué)生獨(dú)立完成。我院在實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目中強(qiáng)調(diào)“突出過(guò)程、強(qiáng)調(diào)可行性、淡化結(jié)果”的項(xiàng)目管理原則。

項(xiàng)目選題鼓勵(lì)學(xué)生從自身興趣的小課題、小研究、小調(diào)查入手。然而，往往不少學(xué)生立志于做大事、做大研究，申報(bào)的項(xiàng)目課題過(guò)于龐大，研究?jī)?nèi)容過(guò)于復(fù)雜；部分指導(dǎo)教師是將其自身科研課題的部分內(nèi)容作為研究項(xiàng)目直接交付學(xué)生填寫申報(bào)，未能充分考慮學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和科研知識(shí)積累較少的背景，導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn)。例如《口腔癌基因研究》，對(duì)于2000元研究經(jīng)費(fèi)和借助課余時(shí)間完成項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)的學(xué)生而言是完全不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，我院在項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇上，明確告知學(xué)生和指導(dǎo)教師要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生團(tuán)隊(duì)在業(yè)余時(shí)間能獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)為基本原則，例如我院2010年立項(xiàng)項(xiàng)目———《“美麗微笑者”上頜前牙視覺評(píng)價(jià)及分析》實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)清晰，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可行性強(qiáng)，能充分發(fā)揮學(xué)生的積極參與性和可行性，研究過(guò)程充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的溝通能力，獲得了申報(bào)答辯評(píng)委的認(rèn)可而獲得立項(xiàng)，該項(xiàng)目同時(shí)被我校遴選參評(píng)福建省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目，并獲得省級(jí)立項(xiàng)，說(shuō)明教育行政主管部門高度重視學(xué)生自身的參與性及實(shí)驗(yàn)的可行性。

在項(xiàng)目申報(bào)前期的文獻(xiàn)檢索中，要求學(xué)生檢索、查閱至少2篇英文文獻(xiàn)和10篇中文文獻(xiàn)，并對(duì)所查閱文獻(xiàn)予以總結(jié)、提煉，提高學(xué)生使用文獻(xiàn)檢索工具的能力和總結(jié)概括的能力；項(xiàng)目申報(bào)則要求學(xué)生實(shí)驗(yàn)小組獨(dú)立完成項(xiàng)目申報(bào)書的撰寫，包括文字組織、行文構(gòu)架、申報(bào)書排版打印，并將項(xiàng)目申報(bào)書的主要內(nèi)容制作成PPT進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)答辯；申報(bào)答辯評(píng)委由學(xué)院博導(dǎo)、碩導(dǎo)組成，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申報(bào)小組進(jìn)行提問、質(zhì)疑，并要求學(xué)生實(shí)驗(yàn)小組現(xiàn)場(chǎng)回答，以此促進(jìn)學(xué)生對(duì)常用辦公軟件應(yīng)用水平的提高，鍛煉臨場(chǎng)思維答辯能力，評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)分情況和獲得立項(xiàng)的項(xiàng)目名稱，對(duì)未獲得立項(xiàng)項(xiàng)目明確指出存在的主要問題，鼓勵(lì)學(xué)生積極改進(jìn)；對(duì)項(xiàng)目的總結(jié)驗(yàn)收，學(xué)院要求學(xué)生將實(shí)驗(yàn)研究的主要過(guò)程、研究?jī)?nèi)容、研究結(jié)果以及實(shí)驗(yàn)小組每個(gè)學(xué)生個(gè)體對(duì)參與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的感受和收獲以PPT形式向博導(dǎo)、碩導(dǎo)組成的驗(yàn)收評(píng)委匯報(bào)，驗(yàn)收匯報(bào)的目的是著重了解學(xué)生項(xiàng)目完成情況和參與項(xiàng)目后的收獲，鍛煉學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。

大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的指導(dǎo)教師應(yīng)成為學(xué)生的良師益友，對(duì)學(xué)生提出較粗淺的想法和思路時(shí)，應(yīng)耐心引導(dǎo)，多鼓勵(lì)、多表?yè)P(yáng)，切勿輕視學(xué)生提出的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，教師應(yīng)適時(shí)檢查實(shí)驗(yàn)進(jìn)度，對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)存在困難予以細(xì)心解答，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)查閱文獻(xiàn)等方法查找解決困難的辦法，而不是直接代替學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，包辦代替只會(huì)造成學(xué)生積極性、主動(dòng)性下降，體會(huì)不到“重在過(guò)程”后成功的喜悅［4］。我院在創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施前，組織開展指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作，明確指導(dǎo)教師的“引導(dǎo)作用”，詳細(xì)規(guī)定指導(dǎo)教師的權(quán)利與義務(wù)，明確禁止教師代替學(xué)生填寫申報(bào)書或直接代替學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的指導(dǎo)教師予以通報(bào)批評(píng)，并取消其指導(dǎo)教師資格，一定程度上震懾了此類情況的發(fā)生。我國(guó)高等口腔醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生較晚（目前國(guó)內(nèi)院校多為第三學(xué)年或第四學(xué)年）接觸口腔專業(yè)課程，這造成了學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)，不利于專業(yè)培養(yǎng)，而在日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家高等口腔醫(yī)學(xué)教育體系中，學(xué)生從一年級(jí)到五年級(jí)接觸口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)呈階梯式遞增［5］。

雖然完全套用發(fā)達(dá)國(guó)家高等口腔醫(yī)學(xué)教學(xué)教育模式不符合我國(guó)國(guó)情，但是口腔醫(yī)學(xué)教育必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)條件的改善［6］，大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目則為口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了早接觸口腔醫(yī)學(xué)的機(jī)會(huì)，為口腔醫(yī)學(xué)教育教學(xué)模式改革探討提供了平臺(tái)。我院注重大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目與口腔醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)的結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生申報(bào)與口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，突顯口腔醫(yī)學(xué)學(xué)科特色，例如《福州市牙科診所口腔醫(yī)生學(xué)歷調(diào)查》、《普通人群口腔前牙外形觀察》，此類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也讓學(xué)生更早接觸了口腔醫(yī)學(xué)臨床學(xué)科，提升學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感，此外，這種社會(huì)調(diào)查活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)可以擴(kuò)大和深化學(xué)生社會(huì)實(shí)踐技能，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，最終有利于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)［7］。創(chuàng)新是民族的靈魂，是國(guó)家屹立于世界民族之林的不竭動(dòng)力。高等醫(yī)學(xué)院?？谇会t(yī)學(xué)廣大教師應(yīng)充分利用大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目這一平臺(tái)，努力為我國(guó)口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。

由于教育改革的深入推進(jìn)，大學(xué)生的創(chuàng)新訓(xùn)練成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，在新形式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為了大學(xué)生就業(yè)的主要形式。近些年信息技術(shù)的發(fā)展為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃提出了新的要求，將信息技術(shù)應(yīng)用在大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的項(xiàng)目管理中，可以清晰項(xiàng)目管理的邏輯層次，避免人為的失誤，保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的及時(shí)性。本文主要對(duì)信息技術(shù)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理中的應(yīng)用進(jìn)行了相應(yīng)的研究，希望可以促進(jìn)大學(xué)中信息技術(shù)的應(yīng)用，提高管理的質(zhì)量。引言：“國(guó)創(chuàng)計(jì)劃”的提出促進(jìn)了大學(xué)中學(xué)生對(duì)新項(xiàng)目的研發(fā)、申報(bào)等。但“國(guó)創(chuàng)計(jì)劃”涉及的范圍廣，環(huán)節(jié)多，項(xiàng)目管理的細(xì)節(jié)難度大，在項(xiàng)目申報(bào)到項(xiàng)目完成的過(guò)程中無(wú)法保障細(xì)節(jié)部分完成的質(zhì)量，所以在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的項(xiàng)目管理中要使用信息技術(shù)，保障細(xì)節(jié)的完善，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目管理的效率。

1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃中項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)概述

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃中的信息系統(tǒng)包括了“國(guó)創(chuàng)計(jì)劃”的全部?jī)?nèi)容。在信息管理系統(tǒng)中包括了項(xiàng)目的申請(qǐng)、項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目的進(jìn)展結(jié)果，項(xiàng)目在實(shí)行過(guò)程中的資金使用以及項(xiàng)目的進(jìn)度。項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告與項(xiàng)目的答辯等內(nèi)容。在信息平臺(tái)中教師與學(xué)生之間可以形成良性的互動(dòng)，系統(tǒng)也可以對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度跟進(jìn)，確保項(xiàng)目的在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成。信息技術(shù)在大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目管理中的使用，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化的管理模式，提高了管理效率，促進(jìn)了管理質(zhì)量。

2信息系統(tǒng)在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審中的應(yīng)用

2.1信息系統(tǒng)在項(xiàng)目申報(bào)中的應(yīng)用

信息系統(tǒng)可以保障項(xiàng)目申報(bào)的信息及時(shí)傳遞給各個(gè)部門，充分的調(diào)動(dòng)教師與學(xué)生的積極性，提高項(xiàng)目申報(bào)的效率。在校大學(xué)生可以通過(guò)系統(tǒng)下發(fā)的申報(bào)通知了解項(xiàng)目申報(bào)的第一信息，并且在教師的指導(dǎo)下做出反應(yīng)，提高項(xiàng)目申報(bào)的概率。目前高校的項(xiàng)目申報(bào)主要使用了“3+2”的模式，3代表了項(xiàng)目申報(bào)的等級(jí)主要有院級(jí)、校級(jí)與省級(jí)這三個(gè)級(jí)別；2代表了管理項(xiàng)目的等級(jí)，主要由學(xué)校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中心與學(xué)院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行共同管理。在此過(guò)程中使用信息信息技術(shù)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院李曉楠系統(tǒng)，可以明確創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的過(guò)程中，在申報(bào)前學(xué)生填寫項(xiàng)目的資料與項(xiàng)目計(jì)劃的可行性，由學(xué)校內(nèi)的專家組在系統(tǒng)中對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)的評(píng)定，學(xué)生在管理系統(tǒng)中可以看出提交的項(xiàng)目計(jì)劃是否成功，項(xiàng)目評(píng)定進(jìn)行到哪一個(gè)步驟。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目申報(bào)透明化、公開化的目的，促進(jìn)了項(xiàng)目管理的效率提升。學(xué)生在項(xiàng)目選擇的過(guò)程中要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特色，項(xiàng)目申報(bào)的條件進(jìn)行，以學(xué)生團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)選擇團(tuán)隊(duì)較為感興趣的研究課題，使用社會(huì)調(diào)研、模擬項(xiàng)目商業(yè)運(yùn)作等方式選擇最佳的課題進(jìn)行研究，并且使用信息化系統(tǒng)對(duì)研究的項(xiàng)目進(jìn)行分類，降低研究?jī)?nèi)容重復(fù)的概率，保障項(xiàng)目申請(qǐng)的創(chuàng)新性。

2.2評(píng)審管理中信息技術(shù)的應(yīng)用

1系統(tǒng)開發(fā)目標(biāo)及基本要求

1.1開發(fā)目標(biāo)

借助現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)以及電子技術(shù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、操作方便的林業(yè)科研計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)開發(fā)完成后，可實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的全過(guò)程管理，保證科技項(xiàng)目的申報(bào)、審批、立項(xiàng)、實(shí)施、延期和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通和高效運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理與服務(wù)的信息化，在申報(bào)單位與委托單位之間搭建溝通媒介，實(shí)現(xiàn)信息共享、信息交流和信息反饋，保證科技項(xiàng)目從申報(bào)到審批等各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通、高效，提高林業(yè)科技項(xiàng)目管理、審批等工作的運(yùn)行效率。

1.2系統(tǒng)基本要求

1.2.1安全加密

系統(tǒng)應(yīng)采用安全加密技術(shù)，強(qiáng)化各方面保密性。在訪問權(quán)限方面，需將登陸用戶分為不同的等級(jí)，并賦予不同的訪問權(quán)限，保證數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的安全。在用戶登陸方面，使用全新的MD5加密算法技術(shù)，登陸需通過(guò)驗(yàn)證碼認(rèn)證。在信息保護(hù)方面，申報(bào)人只可查看自己的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，杜絕涉密資料外泄。

1.2.2易于維護(hù)

摘要：企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中離不開國(guó)家及地方政府的政策以及資金的支持，與國(guó)家發(fā)展綱要相吻合的企業(yè)科技創(chuàng)新、環(huán)保治理、技改工程等項(xiàng)目，通過(guò)向政府部門及組織進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)所獲取的政策性資金幫助企業(yè)科技進(jìn)步以及精品工程的實(shí)施，助推企業(yè)穩(wěn)步高速發(fā)展。企業(yè)政策性資金的項(xiàng)目管理工作，是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：政策性資金;政策性資金項(xiàng)目管理;政府補(bǔ)貼;財(cái)稅;項(xiàng)目申報(bào)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、不斷創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等重大作用，一直以來(lái)國(guó)家各部委以及地方政府為提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)了很多支持政策，這其中就包括政策性資金的獎(jiǎng)勵(lì)與撥付。所謂政策性資金，一方面是企業(yè)從政府無(wú)償取得以及各類榮譽(yù)性的或者貨幣型的獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面是根據(jù)國(guó)家和地方性政策企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中通過(guò)各種方式所節(jié)約的稅費(fèi)開支，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是根據(jù)政策所獲得的補(bǔ)貼或者節(jié)省的稅費(fèi)開支。這里的稅費(fèi)開支，重點(diǎn)在于事前的節(jié)約，而不是事后的補(bǔ)貼，包括企業(yè)通過(guò)納稅籌劃節(jié)約的稅費(fèi)、符合稅收優(yōu)惠政策享受的各類優(yōu)惠、經(jīng)過(guò)溝通實(shí)現(xiàn)的稅費(fèi)減免、各種節(jié)稅方式節(jié)省的資金時(shí)間價(jià)值、地方政府以各種形式給予的稅收返還等。

1企業(yè)要了解國(guó)家政策和行業(yè)動(dòng)態(tài)，把握政策方向

一個(gè)企業(yè)的高速發(fā)展，不僅要埋頭苦干還要了解國(guó)家政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)，把握政策方向就如同把握行駛中船的方向。把握國(guó)家政策方向，了解政策動(dòng)態(tài)，申報(bào)的項(xiàng)目要和政策緊密貼合，根據(jù)政策下發(fā)的節(jié)奏積極爭(zhēng)取各類補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠，有的放矢地準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)所需的材料，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有著增收節(jié)支的功效。由于政策性資金項(xiàng)目的申報(bào)涉及的發(fā)改、工信、科技、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障等企業(yè)外部的政府部門較多，又與企業(yè)中科技、工程、能源、環(huán)保、財(cái)務(wù)、人力資源等多個(gè)專業(yè)單位相關(guān)，內(nèi)外部涉及的部門比較多，并且每年國(guó)家出臺(tái)的政策與企業(yè)相關(guān)的也比較多，所以政策性資金的管理就尤為重要了。由于政策性資金項(xiàng)目多數(shù)與外部政策相關(guān)，要與外部政府部門打交道，如果錯(cuò)過(guò)了政策申報(bào)時(shí)間或者根本不去進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，在企業(yè)管理中不顯山不露水的，也就是說(shuō)應(yīng)該得到卻沒有得到的補(bǔ)貼對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言是不容易關(guān)注到的。政策性資金就像錦上添花的事情，如果獲得了皆大歡喜，沒有獲得也不知道。若企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和各專業(yè)單位人員關(guān)注了政策，及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)并獲得了政府補(bǔ)貼或者稅收得到了優(yōu)惠的話，政策性資金就成了生產(chǎn)力。所以說(shuō)，政策性資金如同企業(yè)發(fā)展的隱形的翅膀，這個(gè)隱形的生產(chǎn)力如果管理到位，就成了助推企業(yè)高速發(fā)展的動(dòng)力。

2企業(yè)要做好政策性資金管理工作，為企業(yè)高速發(fā)展助力

2.1政策性資金的管理要做好的話，首先在體制機(jī)制上做好頂層設(shè)計(jì)工作

摘要：科研事業(yè)單位是從事科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究和開發(fā)的組織者和實(shí)施者，承擔(dān)著國(guó)家級(jí)、省級(jí)的重大科研項(xiàng)目，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)技術(shù)支撐。隨著國(guó)家對(duì)科研工作的重視，非傳統(tǒng)科研事業(yè)單位也加大了科研力度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和數(shù)量不斷增加，然而缺乏專業(yè)的科研管理人員、完善的內(nèi)控體系和長(zhǎng)期的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)劃等因素，給科研項(xiàng)目管理帶來(lái)了更高的要求和挑戰(zhàn)。文章通過(guò)對(duì)上述問題及原因的分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施建議，供相關(guān)人員參考交流。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目管理；問題；改進(jìn)措施

隨著國(guó)家對(duì)科研工作的不斷重視，科研投入、科研數(shù)量都在不斷增加，科研管理作為科研工作的基礎(chǔ)和保障，科研項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算管理、預(yù)算編制與執(zhí)行、內(nèi)部控制、監(jiān)督考核、成果管理等全鏈條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，面臨更多挑戰(zhàn)，對(duì)科研項(xiàng)目管理提出了更高要求，做好科研項(xiàng)目管理工作對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新有著重要意義，對(duì)構(gòu)建良好的科研生態(tài)有著決定性的作用。本文以事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理為例，通過(guò)科研項(xiàng)目管理實(shí)踐中存在的問題和原因分析，提出一些相關(guān)的建議措施，供相關(guān)人員參閱。

1課題管理主要內(nèi)容

課題管理在流程上主要包括：項(xiàng)目申報(bào)前期階段、項(xiàng)目申報(bào)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收階段。除了課題流程管理之外，主要還涉及到課題建設(shè)內(nèi)容、研究成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。

1.1項(xiàng)目申報(bào)前期階段

項(xiàng)目申報(bào)信息收集、分析篩選可能申報(bào)項(xiàng)目、研討申報(bào)可行性、制訂申報(bào)內(nèi)容（單位、負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容）和組織申報(bào)。

摘要：學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，通過(guò)學(xué)科建設(shè)不僅可以提升學(xué)科整體實(shí)力，還有利于提高師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)科建設(shè)的信息化，順應(yīng)了國(guó)家“雙一流”建設(shè)和新技術(shù)融合的趨勢(shì)，也是學(xué)科建設(shè)在信息化背景下應(yīng)對(duì)新情況新問題的必要舉措。論文從信息化建設(shè)對(duì)學(xué)科建設(shè)的意義進(jìn)行闡述，探索構(gòu)建基于學(xué)科建設(shè)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)的新途徑，以增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的創(chuàng)新能力，提高學(xué)科建設(shè)的信息化水平和科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：信息化；學(xué)科建設(shè)；系統(tǒng)；

學(xué)科是高校的基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)是高校強(qiáng)基固本的工作，學(xué)科建設(shè)整體情況從根本上展現(xiàn)學(xué)校的自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、辦學(xué)水平等。學(xué)科建設(shè)不僅是提升學(xué)校科研水平的關(guān)鍵因素，也是提高本科教學(xué)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保障。在學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，每年大量學(xué)科建設(shè)材料的編制、整理、上報(bào)與儲(chǔ)備的工作量很大，而且過(guò)程繁瑣，需要大量的人力、物力和財(cái)力，且易出錯(cuò)、不易管理、不易查詢、效率低[1]。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，充分利用21世紀(jì)發(fā)達(dá)的信息化技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)地提升學(xué)科建設(shè)的管理效率和管理水平，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的實(shí)際可操作性，從而推進(jìn)數(shù)字化校園的建設(shè)進(jìn)程。

一、信息化管理對(duì)學(xué)科建設(shè)的意義

根據(jù)財(cái)政部、教育部要求，從2015年起，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展三年滾動(dòng)預(yù)算試點(diǎn)，同時(shí)，根據(jù)教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》文件精神，有必要做好學(xué)校學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，開展學(xué)校項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)工作?；趯W(xué)科建設(shè)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)就是在做好開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)儲(chǔ)備項(xiàng)目，擇優(yōu)篩選和逐級(jí)上報(bào)，使申報(bào)立項(xiàng)工作規(guī)范化、常態(tài)化，并在項(xiàng)目管理，項(xiàng)目預(yù)算審核機(jī)制，明確規(guī)劃期內(nèi)開展的項(xiàng)目以及項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)考核等方面發(fā)揮積極作用。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分層次、分類別管理，提升項(xiàng)目管理水平，加大項(xiàng)目精簡(jiǎn)、整合力度，可以大大提高學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置的合理性。通過(guò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)以資金整合為突破口，以績(jī)效考評(píng)作為預(yù)算安排的依據(jù)，以改進(jìn)預(yù)算編制為切入點(diǎn)，完善管理制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，逐步搭建起規(guī)范、長(zhǎng)效的專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制，努力提高財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。系統(tǒng)的開發(fā)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、逐年滾動(dòng)、追蹤問效、平臺(tái)共享的原則。根據(jù)上報(bào)一批，儲(chǔ)備一批的原則，在項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)入庫(kù)后，及時(shí)充實(shí)新的項(xiàng)目，保證各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目資源能滿足學(xué)校項(xiàng)目申報(bào)工作的需要。學(xué)科項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)為學(xué)校學(xué)科建設(shè)提供了新的評(píng)估模式，有助于高校根據(jù)系統(tǒng)獲取全面、實(shí)時(shí)的信息，為學(xué)科規(guī)劃提供決策支持。同時(shí)，也使高校學(xué)科建設(shè)的管理體制機(jī)制發(fā)生重大的變化和轉(zhuǎn)型，對(duì)進(jìn)一步提高高校學(xué)科建設(shè)管理水平，全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)管理的規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程都具有十分重要的意義。

二、基于學(xué)科建設(shè)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)的構(gòu)建

根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于B/S和C/S的混合模式的體系架構(gòu),在MSWindows2008Server操作系統(tǒng)、Oracle關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件基礎(chǔ)環(huán)境上開發(fā)基于學(xué)科建設(shè)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)論證、項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)、成果提交、驗(yàn)收等流程上的信息數(shù)據(jù)的可視化的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。結(jié)合學(xué)科建設(shè)過(guò)程的需求及分析，系統(tǒng)設(shè)置了項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)及立項(xiàng)模塊、項(xiàng)目進(jìn)度管理模塊及項(xiàng)目驗(yàn)收模塊等，主要模塊流程圖見圖1-3。各模塊的功能說(shuō)明如下：

摘要：本文主要就民辦高校二級(jí)學(xué)院科研管理中存在的問題以及科研管理改革和科研管理的探索與實(shí)踐展開論述，以期為民辦高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)改革提供有意義的參考。

關(guān)鍵詞：民辦高校；科研管理；科研改革；實(shí)踐

1民辦高校二級(jí)學(xué)院科研管理中存在的問題

1.1管理人員頻繁調(diào)整

二級(jí)學(xué)院的科研管理人員組成主要有分管科研副院長(zhǎng)、各系（部）科研負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、教學(xué)秘書?？蒲懈痹洪L(zhǎng)大多來(lái)源于項(xiàng)目多、科研經(jīng)驗(yàn)豐富且有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，但是，由于學(xué)院科研副院長(zhǎng)經(jīng)常輪崗，導(dǎo)致分管科研副院長(zhǎng)很難長(zhǎng)久從事科研管理工作。而學(xué)院團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人一般流動(dòng)性比較大，分管科研的負(fù)責(zé)人流動(dòng)性也很大，其結(jié)果就是管理人員頻繁調(diào)整，工作周期短。

1.2科研過(guò)程管理不足

民辦高校二級(jí)學(xué)院在科研管理過(guò)程中，涉及很多具體環(huán)節(jié)。近幾年，民辦高校主要集中力量，將項(xiàng)目申報(bào)作為重點(diǎn)，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，學(xué)校層面缺少引導(dǎo)，科研人員通常根據(jù)自己的專業(yè)和興趣選題，以致項(xiàng)目方向與市場(chǎng)需求不一致，成果轉(zhuǎn)換率不高。二級(jí)學(xué)院層面，對(duì)管理過(guò)程缺乏認(rèn)知，也沒有有效的監(jiān)管機(jī)制，再加上科研管理人員的頻繁變動(dòng)以及被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，造成學(xué)院科研項(xiàng)目普遍存在很多項(xiàng)目不能按時(shí)按期結(jié)題。1.3科研質(zhì)量監(jiān)控的不足科研質(zhì)量監(jiān)控是保證科研成果的質(zhì)量和水平，以及科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。由于部分企業(yè)不太適應(yīng)高校的規(guī)范化科研管理，外加教師科研水平能力有限，學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)少，互動(dòng)少。教師參與積極性不高，科研質(zhì)量保障的過(guò)程中仍存在不同層次的問題，監(jiān)控不到位。