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我國高校財務管理淺析(3篇)

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我國高校財務管理淺析(3篇)

第一篇:高校財務基礎流程管理

一、優化高校財務基礎流程的必要性

隨著高校財務工作的發展,建立高校財務基礎流程管理體系,為高校事業發展提供及時有效的財力保障,必須要從優化財務基礎流程入手,繼而達到規范財務管理的目的。從目前來分析,高校財務管理中存在的很多問題,其實與基礎流程管理不到位或不遵守基本的財務管理流程有直接的關系。優化流程作為高校財務工作的基礎工作,具有十分重要的意義。

(一)貫徹落實財經管理制度的需要

高校財務管理制度的貫徹和落實,必須依靠完善且具有一定實踐經驗的財務流程的有效運行。財務流程是財務制度執行的基礎,財務流程越明確、越規范,財務制度在運行過程中就越順暢,越高效;財務流程越優化、越完善,財務制度執行就越徹底。反之,財務流程在設計時由于沒有考慮周全,形成重復和不規范,那么財務制度執行力度就顯得缺乏。規范財務基礎流程,就是要以制度為核心,強化財務流程的有效性和嚴肅性,切實發揮出財經制度的規范作用。

(二)提高財務信息化的需要

在財務關系群中,財務處是信息的“掌控者”,不僅掌握、制定和執行各種財經制度,設計各個環節的財務管理流程,而且也了解所設計流程的實質,而對于高校其他部門或職工來說,往往不了解財務處的各項財經規定和工作流程,他們是信息的“被動接受者”。因此,優化財務基礎流程,建立財務信息交流平臺,有利于不斷改進工作,減少不必要的重復環節,提高工作效率。

(三)提高財務服務水平的需要

財務部門是高校的重要部門,主要體現在對高校資金進行預算管理,承擔服務保障的重要職責,財務管理工作質量的高低不僅反映出財務部門運用政策的能力,也體現在財務工作人員的服務態度、辦事風格、服務水平的優劣。作為高校的窗口部門,所面對的服務對象是多重的,他們的身份不僅是服務對象,更是財務工作的監督和考核者。所以,優化財務基礎流程,就是要以科學、便捷的工作程序,為服務對象提供優質的工作便捷。

二、優化財務基礎流程的基本原則

財務部門不僅要對面上級主管部門的監督與考核,對各部門的經濟行為進行業務指導和審查,同時還要全面開展具體的財務管理,這需要財務部門不斷了解財務工作要求的變化,了解各環節在運行過程中出現的問題和反饋,同時要重點做好自身的財務管理,掌握財務基礎流程的基本原則就顯得十分重要,主要包括以下幾點:

(一)重要性原則

要在全面實施流程的基礎上,突出重點,強化對重要事項和關鍵管理環節流程的優化。重要事項,可以從金額和性質兩個方向進行把握,比如對大額資金管理或者“三公經費”支出管理等。關鍵環節,如支出審批、資產處置等。抓住了重要事項和環節,財務管理工作就能事半功倍。

(二)科學性原則

優化流程的根本目的在于保障各項管理工作規范、有序的開展。因此,在制定流程時要在把握工作目的基礎上,力求科學嚴密,同時注重以人為本。比如,實現先會計制單、后出納付款,不僅可使得會計核算更及時,也能夠加強資金審核。要掌握財務工作的科學規律,才能把握財務工作的中心環節,才能做到有的放矢,既節約時間和人力,又達到提高效率的目的。

三、優化財務基礎流程應注意的幾個問題

(一)明確財務路程各環節的工作職責

優化財務基礎流程,主要是解決財務管理工作“由誰做、怎么做”的問題。職責如果不清,不僅會造成工作環節的繁瑣,更會嚴重影響工作效率,只有事先有明晰的工作職責,流程才能有明確的執行主體。同時,工作職責的明確并非一成不變,是應該隨著財務規定的不斷發展而變化,應當順應改革發展的潮流,形成動態化的工作流程是提高財務工作科學性的關鍵。

(二)緊密聯系內控管理機制建設

內部控制是實現規范管理、防范和化解風險的過程。而流程是規范的工作秩序,因此在優化財務基礎流程時一定要注重將內部控制節點嵌入到流程中去,在提升工作效率的同時控制各類風險。

(三)不斷實現高校資源的共享性

一項卓有成效的管理,是對各種管理資源的充分利用。因此,優化財務基礎流程時,要對財務管理所涉及的部門、人員、業務有機地貫穿起來,讓流程串聯起各類高校資源,發揮流程的規范有序的職能。工作中,要注意廣泛宣傳各類財務基礎流程,使其知曉。這樣既能提高工作效率,也增強相互之間的工作信任,同時也可以減少管理成本,從而實現財務管理的目的。

(四)嚴格按照財務流程作業

對財務管理而言,流程是必須的也是重要的,就好比計算機網絡中的各支點,一些復雜的經濟活動在流程中才能得到過濾和檢驗。對財務管理的目標、承諾、展示、語言、過程、結果等關鍵時刻的管理要素進行控制,進而達到服務的有形性、關注性、可靠性。將財務管理流程的作用延伸到高校的各個部門,通過行使財務監督職能,拓展財務管理與服務職能,挖掘財務活動的潛在價值和最大效益。

四、結語

隨著財務改革的不斷深入,財務工作要面臨更多的新問題、新情況,財務流程管理要與財務改革同步前進,不斷充實、完善,建立一套事權清楚,科學、規范可操作性的財務基礎流程管理,保證財務工作有序進行,提高財務管理的服務保障功能,確保改革真正落實到位。同時,要注重流程創新,創新體制機制,優化財務管理,提高保障服務能力是一項長期的系統性工程,既要繼承以往好的做法,也要不斷有所創新,力求更加適應社會發展和高校財務的管理要求。

作者:戴璐娜 單位:上海海關學院

第二篇:高校財務管理會計應用

一、會計管理在高校財務管理中的應用依然存在不少的問題

現在管理會計得到很好的發展,出現了許多的優秀研究成果,但是,管理會計在高校財務管理中的應用依然存在著各種各樣的問題。這些問題嚴重的阻礙了高校財務管理工作的順利進行,甚至導致高校管理中出現嚴重的財務運行風險。做好高校的財務管理工作可以更好的優化高校資源配置,促進高校的良好發展,提高高校的資金利用效率。現在就管理會計在高校財務管理中的應用存在的問題進行討論:

(一)管理會計在高校財務管理中存在的缺陷

所有者缺位是現在高校財務管理制度中存在的缺陷之一。國家是我國各大高校的資金所有者,是高等教育的最大投資者,高校的平穩運行并發展主要得利于國家對高校提供大量的資金支持。國家以無償的資金資助高校,并以宏觀調控的方法對高校所投資金進行指導。因為具有宏觀性,對于高校的資金應用并沒有詳細的規定細則。因而導致對高校的監督不到位,高校是行使法人權力,承擔的委托責任不強,高校的不盈利性,高校資產的管理和監督的缺失,導致最后無法充分的發揮財務管理的職能。管理會計無法很好地在高校財務管理中得到應用。

(二)缺乏系統的財務管理評價體系,阻礙了管理會計在高校財務管理中的應用

隨著改革開放,我國特色的市場經濟的蓬勃發展,中國特色的社會主義道路的不斷發展,教育體系的完善和提高,致使我國的高校教育更加市場化,不斷地融入市場。與此同時,高校為了適應市場化的社會現狀,各個高校也在逐步增加各種經濟活動,它們形式內容多種多樣,不斷的豐富,給我國高校發展帶來從未有過的機遇;從另一方面考慮,機遇與風險同在,高校的財務資金面臨巨大的挑戰,加大高校財務運行風險。隨著風險的出現,也日益的引起高校管理者的重視,為了防范和減少財務資金風險的出現,財政部、教育部制訂了高等學校會計制度和高等學校財務制度,使高等學校經濟活動行為更加規范化,為我國高等學校的健康發展起到了保駕護航的作用。高等學校財務管理情況如何,如何分析評價高等學校財務狀況,到目前為止,仍缺乏一個統一標準。如何應用管理會計方法提高高校財務分析力度,建立高校財務內部控制指數。是目前高等學校財務管理需解決的問題之一。所以說,高校的財務分析并沒有的到充分的重視,阻礙了管理會計在高校財務管理中的應用。

(三)我國高等學校的財務運行機制還相對不健全

統一領導,集中管理是我國高校財務管理的基本原則,所以高校的最高財務管理領導者就是每個高校的校長,學校的財務部門直接對學校的高層領導負責,而學校的財務部門每天又必須面對全校教職員工,管理領導層的愿望與教職員工希望往往不一致,反映到財務部門矛盾就自然而然的產生,這中間有集體利益、小集團利益或個人利益,對國家負責,又要對實際情況負責,財務管理制度的不健全和小集團利益,有的甚至是個人利益有時嚴重的阻礙了高校財務的管理,各個高校需要結合學校的實際情況,不斷的完善財務運行機制。

二、針對管理會計在高校財務管理中的問題所提出的對策

(一)建立適合高校實際發展狀況的管理會計理論

管理會計通常是企業中的重要應用,企業是它最主要、最合適的服務對象,然而讓管理會計在高校中進行更好的應用,就要讓財務管理者結合高校發展的實際情況,摒棄以往管理會計的缺陷,對以往的管理會計理論進行完善和修改,建立適合自身實際發展狀況的管理會計理論,提高高校財務管理的效率。

(二)建立完善的管理會計信息系統

管理會計中融入先進的科學技術和網絡信息技術,是提高高校財務管理工作效率的基礎條件。財務管理者在工作中對財務信息的準確分析,最后對財務經行預測、決策、規劃、控制和考核,這些都需要完善的管理會計信息系統,從而提高高校的財務管理工作的質量和效率。

(三)增加提高財務管理人員的綜合素質

擁有較高的專業性是提高管理會計的必備條件,管理會計對會計人員的專業要求是非常高的,所以提高會計管理人員的素質是至關重要的。隨著高校領導的重視對學校財務管理工作,管理會計要不斷的轉變管理模式,順應時展的要求,財務人員也要不斷的轉變財務工作方式,充分發揮財務管理的主觀性和能動性。擁有優秀的財務管理人員,可以促進資源的優化配置,提高學校的教育水平,促進學校的壯大發展。

(四)促進管理會計和財務會計的不斷融合

作為財務管理基礎的財務會計,兩者是相輔相成的,互相影響、互相作用,并且互相促進。兩者緊密聯系,不可分開。因為財務會計的發展相對比較成熟,所以管理會計積極的與財務會計進行結合,才可以充分的發揮自身的優勢,提高管理效率。

三、總結

隨著管理會計在高校中財務管理的應用,管理會計的價值從單一的企業中,得到了不斷的擴大。管理會計的應用能較好地處理高校的財務管理風險,提高高校的財務管理效率,為建造良好的教育氛圍創造良好的物質基礎,促進素質教育的發展。把管理會計和高校財務管理進行結合是一項比較復雜的系統工程,現在的管理會計在高校財務管理中的應用依然存在著各種各樣的問題,所以還需要我們不斷地進行實踐探索和理論創新,從而使管理會計能為高校的發展做出最大的貢獻。

作者:陳祥 蘇運法 單位:華南理工大學

第三篇:高校事業財務精細化管理初探

一、基建財務精細化管理的重要性

精細化管理是以風險可控為目標,制定系統化、明細化的規則,運用標準化、程序化、數據化和信息化的手段,使組織管理的各單元高效、協同、精確和持續運行,以提高企事業單位的效率和效益。將精細化管理工作模式引入財務管理工作中,可以使財務管理工作精密、細致,財務管理責任細化、具體化,對財務工作的每個崗位、所有內容、各個環節,建立對應的工作流程及業務制度,充分展現財務工作的應有價值,實現高效率、高效益的財務管理目標。最近十余年的時間內,隨著招生規模的擴大,各個高校都在大力進行基本建設。基建工作資金投入占比大,必須采用精細化管理,才能確保學校基建投資取得應有的經濟效益和社會效益,提高基建財務制度的執行力,防止滋生腐敗問題。

1.為高校內涵式發展提供基礎性保障

我國2010年7月的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》中提出,教育改革和發展的重要目標是提高人才培養質量,2012年11月黨的“十八大”報告強調,要“推動高等教育內涵式發展”。為了適應我國經濟社會發展以及高效自身發展階段的需要,目前,我國高校發展重心正在從規模擴張的外延式發展轉移到人才培養質量提高的內涵建設上,工作重心的轉變給高校財務管理工作提出了新的要求。基建工作,為學校的發展奠定了堅實的物質基礎,基建財務精細化管理,科學合理地分析和預測基建投資的社會效益和經濟效益,為保證基礎建設有效發揮完整作用提供基礎性保障功能。為了科學評價基本建設的資金投入和使用效益,提高學校基礎設施建設效率,合理評價基礎設施的配置和使用情況,高校基建財務精細化管理是十分必要的管理模式。

2.協調基建、財務、資產等的管理,提高資金使用效率

基建財務精細化管理,需要把基建財務放在學校整個財務系統中進行分析,比較資金使用效果,發現資金使用可能存在的問題和風險,提出優化途徑和措施,為學校有限的資金發揮出必要的社會效益和經濟效益提供科學合理的意見和建議,從而提高資金使用效率。所以,需要基建部門同財務部門、國有資產管理部門密切協作和配合,共享基礎設施建設過程中的數據和資料,為學校基建從規劃、設計、施工、竣工到移交使用全過程保駕護航。

3.促進基建項目適應于學校發展的規模和要求

基建項目實行精細化管理,基建財務工作從事后靜態核算,被動反映財務狀況,拓展為全過程的動態控制和分析、預測資金狀況,可以為高校總體發展目標提供財務支持,從而可以提高基建投資的社會經濟效益,提升高校總體建設和運營效益。基建項目精細化管理,結合高校自身的發展特點和財務狀況,分析和評估基建項目投資產生的未來較長時間內的社會經濟效益,避免盲目投資導致的資源浪費,避免盲目攀比、超越學校發展需要過度建設導致大量舉債,增加債務風險。從而科學決策、系統謀劃學校的發展,降低工程成本,提升財務執行力和執行效率,規范化基建管理工作。

二、實行基建財務精細化管理的措施

1.提升高校領導以及基建財務人員對于基建財務精細化管理重要性的思想認識

受高校傳統財務管理方式以及高校非盈利性質的影響,包括高校領導層在內的財務工作人員對于基金財務精細化管理的重要性大多沒有得到足夠高的認識,沒有認識到引進及培養基建—財務復合型人才對于做好基建財務管理工作的重要作用,因而不重視基本建設項目內部財務控制制度的建設,局限于基建部門的日常管理工作,基建財務人員僅僅根據報表來入賬,按合同規定付款,沒有分析研究和預測單位財務狀況;對于基建項目的全過程包括可行性研究、招投標、設計施工、竣工驗收、移交使用以及決算控制等沒有全程參與。因而難以防止那些違反項目運作步驟、任意變更合同、隨意擠占基建資金等不合理現象,不能發揮財務監督作用,從而避免基建決算大幅度超過預算的現象,充分發揮財務管理的作用。所以,高校從領導到基建財務人員都要轉變傳統的財務管理觀念,從粗放式、經驗式管理被動接收和處理數據,轉變為積極主動參與基建財務管理工作,建立和提高基建財務精細化管理的意識,主動參與到基建財務精細化管理,由基建竣工驗收的事后靜態核算轉變為隨著基建工程的進展進行事前預測、事中控制、事后核算的全程服務與控制,使基建財務管理從記賬核算型擴展到經營管理型,提高財務服務于學校發展的能力和水平。思想意識的轉變,是轉變工作方式方法的前提和基礎,是一種內化的轉變。

2.完善財務人員的專業知識結構,努力學習基建專業知識

基建財務管理工作,要求基建財務人員不僅要具備事業單位財務管理的專業知識,還要熟悉建筑工程合同管理、造價管理、工程概預算編制審核、招投標、設計施工管理、竣工驗收及建筑法規等相關知識,涉及面廣、專業性強。實際工作中,需要加強基建財務人員的職業道德素養,還要培養愛崗敬業、廉潔奉公的思想,要豐富和完善知識結構。因此,高校需要培養和建立一支業務熟練、知識全面、樂于奉獻的基建財務人員隊伍,建立長效學習機制,及時更新和完善財務和基建專業知識,幫助財務人員依法科學合理理財,防止違規違法導致的財務風險,避免高風險的基建腐敗問題。

3.所有基建財務人員熟悉和理解基建財務精細化管理的原則和內容

基建財務精細化管理內容對于高校財務人員特別是原來事業單位財務管理人員,不是十分熟悉,要充分理解這些管理辦法,從內部控制制度、監督責任、財務管理制度以及信息化管理措施等方面落實財務管理責任,深刻理解這些措施的內涵,明確具體責任以及獎懲措施,隨著基建工程從可行性研究、勘察、設計、施工、竣工驗收以及移交使用的進展,事前參與預測分析、事中控制管理、事后分析評價,全程服務于基建管理工作。對所涉及的財務活動每一內容和具體環節,建立相應的精細化工作流程和管理辦法,全過程服務于基建工程,控制投資,降低工程造價,提升工程質量,提高基建工程的社會效益和經濟效益,使得基建財務為學校的發展提供高效的管理和服務支持。

4.制定詳細的基建財務管理制度

組織機構的運行制度建設是保障機構高效運行的文件規定,對于機構內全體人員具有同等的指導作用和約束力,防止和減少人為因素干擾,提高機構運行效率。切實可行的基建財務規章制度是做好基建財務工作的前提和基礎,是高校基本建設工作正常運行的必要保障。高校應以《高等學校會計制度》(財會〔2013〕30號)、1999年10月31日的《中華人民共和國會計法》、財政部2012年2月的《事業單位財務規則》等為基本依據,結合本校實際情況,制定、完善基建財務管理的相關制度、工作規范、業務流程和實施細則,并隨著政府最新政策的出臺及時修訂和完善。基建財務管理制度需確定基建項目概預算、資金結算、竣工財務決算等各方面的詳細要求,明確相關管理部門職責。還需要明確對基建財務人員的工作職責要求,制定詳細的崗位職責書,基建財務人員參與基建項目概預算、結算決算等工作,做好日常基建資金使用的監督、管理與分析,整理和分析會計信息,及時反映給上級領導及有關部門,做好服務工作。這些制度需要學校的財務、基建、國有資產管理部門以及分管校長等的反復討論、充分醞釀后公布實施,并隨著國家和省市關于財務管理最新辦法的出臺隨之更新完善。基建財務制度的實行,有利于基建財務管理人員依法遵章辦事,規范工作程序和行為,提高工作效率,減少工作中的隨意性,避免人為因素的不利影響。

5.構建基于現代計算機和網絡技術的信息化管理平臺

信息化是利用現代計算機和網絡技術,把財務信息通過網絡平臺實現數據實時傳遞和共享,大幅度降低數據傳遞時間成本和人力成本,提高數據的利用效率和質量。為了基建財務精細化管理,基于現代網絡技術以及計算機技術構建信息化管理平臺是一種高效有序的管理模式,可以保障實施基建財務管理精細化,提供技術支持。在計算機和現代網絡技術的平臺基礎上,建立以財務部門為中心,上至校領導決策層,下至基建、財務、國有資產管理、審計等各責任單位的財務信息錄入、傳遞、使用與反饋的財務管理與服務網絡平臺。這個現代化的財務信息平臺,使得各責任單位的財務計劃及執行情況得到及時溝通與協調,將各建設項目的財務信息及時準確的傳遞給學校決策者和各責任單位,并做出相應決策。同時,通過計算機強大的計算能力以及信息化數據傳輸和存儲技術,提高計算速度,簡化繁瑣的財務計算,財務人員得以將更多精力投入到財務數據的分析、整理和預測,提高辦公效率,從而順利完成財務管理各個目標。

三、小結

高校基建財務與事業財務合并管理,使得高校財務主體單一化,為適應新形勢下有效管理高校資金建立了保障機構。同時,還需要基建財務精細化管理,才能有效發揮財務管理的全部職能,提高資金的使用效益。基建財務精細化管理,為高校內涵式發展提供財務支持,促進基建項目適應于學校發展的需要。為此,需要從領導到財務和基建管理人員統一思想認識,需要財務人員完善專業知識結構,深刻理解財務精細化管理的內容,需要建立精細化的財務管理制度,充分利用計算機技術和現代網絡技術構建信息化的管理平臺,從這些方面實現精細化基建財務管理,從而提高財務服務于學校全面、穩定、健康、可持續發展的水平和能力,提升學校的辦學效益。

作者:趙? 單位:揚州職業大學財務處

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