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民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

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民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

摘要:隨著我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革不斷深入,大量民營醫(yī)院出現(xiàn)并呈現(xiàn)不斷增長和良好發(fā)展的態(tài)勢,同時也對民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。當(dāng)前民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在缺乏財(cái)務(wù)規(guī)劃、缺乏制度建設(shè)、缺乏管理手段等方面的問題,本文通過剖析問題產(chǎn)生的根源,提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施及方法,目的在于通過提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展。

關(guān)鍵詞:民營醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制

一、民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理概況

隨著我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革不斷深入,國家鼓勵社會資本辦醫(yī)的政策已初顯成效,近些年國內(nèi)民營醫(yī)院如雨后春筍般涌現(xiàn),發(fā)展勢頭也被大眾看好,也一定程度上緩解了人民群眾“就醫(yī)難、看病難”的問題。據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年1-6月全國醫(yī)療服務(wù)情況為:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)39.2億人次,醫(yī)院16.3億人次,其中公立醫(yī)院14.2億人次,同比增加2.9%;民營醫(yī)院2.2億人次,同比增加14.2%。從總量及增長比例為來看,民營醫(yī)院發(fā)展勢頭良好。在此背景下,民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對醫(yī)院經(jīng)營管理起著至關(guān)重要的作用,財(cái)務(wù)管理狀況的好壞直接會影響醫(yī)院經(jīng)營及醫(yī)療服務(wù)開展。隨著民營醫(yī)院醫(yī)療收入的增加,對財(cái)務(wù)管理的要求必然會提高到一個新的階段,在新時代新時期如何做好民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理也成為了民營醫(yī)院管理層需要認(rèn)真思考的問題。

二、民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)頂層設(shè)計(jì)不足,缺乏財(cái)務(wù)規(guī)劃

在我國公立醫(yī)院為主的醫(yī)療環(huán)境背景下,我國的民營醫(yī)院尚處于雛形發(fā)展結(jié)算,最明顯的表現(xiàn)是醫(yī)院頂層規(guī)劃不足,醫(yī)院定位和目標(biāo)不明確,呈現(xiàn)出粗放式發(fā)展的模式,勢必影響醫(yī)院建立中長期的財(cái)務(wù)規(guī)劃。在財(cái)務(wù)方面表現(xiàn)為只注重短期效益,不考慮長期效益,“有一分錢花一分錢”,沒有站在長遠(yuǎn)的角度合理安排籌資、收入管理、投資及成本支出等事項(xiàng),長此以往會造成醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況堪憂,容易引起資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)升高、現(xiàn)金流嚴(yán)重短缺等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營困難、不可持續(xù)經(jīng)營及面臨破產(chǎn)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視不足,缺乏制度建設(shè)

部分民營醫(yī)院不僅缺乏財(cái)務(wù)規(guī)劃,同時也缺乏財(cái)務(wù)制度的建設(shè)。主要表現(xiàn)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識不足,重視不夠,簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)就做好收付款的工作盡可,把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作“賬房先生”,缺乏對現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知。在財(cái)務(wù)制度建設(shè)方面,缺少對財(cái)務(wù)管理的總體要求、預(yù)算管理的具體規(guī)定、貨幣資金的風(fēng)險(xiǎn)把控、成本管理的具體控制等把控,缺少系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)制度體系建設(shè),長此以往會造成醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及漏洞不斷增加,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)混亂,容易發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊的行為。

(三)內(nèi)部控制不足,缺乏管理手段

要積極做好民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)必不可少。但在目前民營醫(yī)院發(fā)展階段,醫(yī)院對內(nèi)部控制的認(rèn)知嚴(yán)重不足,認(rèn)為醫(yī)院不需要內(nèi)部控制機(jī)制建立,有幾個財(cái)務(wù)管理制度就已經(jīng)足夠了。這樣的誤區(qū)勢必會造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理混亂,在真正發(fā)現(xiàn)問題時又沒有有用的管理手段進(jìn)行規(guī)范。主要表現(xiàn)在如醫(yī)院需要加強(qiáng)成本控制時不知如何下手,只是粗放地減少人員工資福利,又必然會造成人才不穩(wěn)定,影響醫(yī)院運(yùn)行,這就需要醫(yī)院管理層提前思考成本控制的辦法,建立成本控制制度,完善財(cái)務(wù)管理手段。

(四)人員素質(zhì)不足,缺乏財(cái)務(wù)培訓(xùn)

大部分民營醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員一般是通過簡單應(yīng)聘或員工推薦等方式進(jìn)入醫(yī)院,人員素質(zhì)普遍不高,同時醫(yī)院對財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)不夠重視,基本沒有財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,主觀層面財(cái)務(wù)人員對培訓(xùn)積極性、重視度也不高。特別在目前信息化時代,現(xiàn)代醫(yī)院要求財(cái)務(wù)人員具備較高的財(cái)務(wù)信息化能力,財(cái)務(wù)人員不僅要掌握財(cái)務(wù)管理軟件,同時也要具備HIS系統(tǒng)等醫(yī)院信息系統(tǒng)操作的技能。在目前民營醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和水平依然有待提高。

三、民營醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施及方法

(一)結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,建立中長期財(cái)務(wù)規(guī)劃

民營醫(yī)院建立中長期財(cái)務(wù)規(guī)劃的前提是醫(yī)院建立科學(xué)的、合理的、可持續(xù)性的中長期經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。財(cái)務(wù)規(guī)劃必須緊密結(jié)合醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)院的資金投入到醫(yī)院中心發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)上,將“錢花在刀刃上”。同時財(cái)務(wù)規(guī)劃需要建立完整的體系,重點(diǎn)涵蓋醫(yī)院籌資管理、收入管理、成本費(fèi)用管理、投資管理和現(xiàn)金流管理等方面,特別關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目的建設(shè),為醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展提供財(cái)力保障、財(cái)務(wù)決策和防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“三重”功能。

(二)建立財(cái)務(wù)管理體系,制定財(cái)務(wù)規(guī)章制度

民營醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面必須加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)知,必須高度重視財(cái)務(wù)管理體系的建立,通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組落實(shí)體系建設(shè),定期分析財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)情況,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度。同時在制度建設(shè)方面,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的查缺補(bǔ)漏工作,防范財(cái)務(wù)漏洞和財(cái)務(wù)舞弊行為,建立系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理手段

民營醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部控制不僅是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求,更是豐富財(cái)務(wù)管理手段,提升財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵。在民營醫(yī)院普遍不重視內(nèi)部控制的背景下,內(nèi)部控制的好壞恰恰能反映醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平,也是推動醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的核心驅(qū)動力。通過醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè),能讓醫(yī)院擁有豐富的籌資、收入管理及成本管理等方面的管理手段,能良好地把握醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行籌資,能參照醫(yī)院收入情況調(diào)整醫(yī)院經(jīng)營方向,能依據(jù)醫(yī)院成本情況做好醫(yī)院“節(jié)流”工作,能根據(jù)醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況幫助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)行更為有效的決策。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力水平

民營醫(yī)院要改變以往財(cái)務(wù)人員招聘的模式,合理設(shè)立更高的財(cái)務(wù)人員招聘資格條件,并加強(qiáng)審查力度,挖掘財(cái)務(wù)人才。同時要制定財(cái)務(wù)人員中長期培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織財(cái)務(wù)人員參加各項(xiàng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;由于大部分民營醫(yī)院財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,醫(yī)院人事部門也要針對財(cái)務(wù)人員制定晉升計(jì)劃,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作動力,讓財(cái)務(wù)人員為醫(yī)院經(jīng)營做出貢獻(xiàn)的同時也能實(shí)現(xiàn)價值。

參考文獻(xiàn):

[1]鄧漢陽.民營醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對策略[J].時代經(jīng)貿(mào),2019,(06).

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作者:謝輝 鐘子琳 鐘志華 單位:贛南醫(yī)學(xué)院 贛南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院

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