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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況范文1

一、制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)

按照以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，制定《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。以開(kāi)展“行政效能建設(shè)年”為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)督管理和服務(wù)工作，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)的支持和服務(wù)體系，進(jìn)一步激活各類創(chuàng)業(yè)主體，開(kāi)辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，大力促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量提升、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)水平提高、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增長(zhǎng)。

二、正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我市切實(shí)把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在同等重要的地位突出抓好。進(jìn)一步開(kāi)放個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域，凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有禁止投資和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)服從宏觀調(diào)控，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，健全管理。推動(dòng)和扶持民間投資向政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，推動(dòng)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并或參股國(guó)有、集體企業(yè)，支持發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)。

三、大膽放手民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

各縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織和協(xié)調(diào)各職能部門配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念和體制弊端，廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開(kāi)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、政策推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

各縣（區(qū)）人民政府抓好對(duì)國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的落實(shí)。以監(jiān)察部門牽頭成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)督查機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)政策措施落實(shí)情況的督促檢查，確保政策落實(shí)到位。充分發(fā)揮每一項(xiàng)政策的激勵(lì)引導(dǎo)效應(yīng)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化加以補(bǔ)充完善，不允許任何部門、單位打折扣，不允許從本地區(qū)、本部門利益出發(fā)，推諉扯皮。

五、開(kāi)展宣傳和表彰活動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境 通過(guò)大力宣傳中央和自治區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策，把社會(huì)各界對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到落區(qū)實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)上來(lái)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

表彰個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。xx年年2月，龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、龍州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、龍州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、龍州市個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì)共同表彰xx年度賀州市101家“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”。提高了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的政治地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況范文2

近年來(lái)，在省委、省政府的高度重視下，我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)奮力崛起提供了強(qiáng)大動(dòng)力，注入了持久活力。取得這樣的成績(jī)，得益于各級(jí)黨委、政府的積極推進(jìn)，得益于非公經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系的逐步健全，也得益于生產(chǎn)要素流動(dòng)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，這些都是促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有利因素。

但是，當(dāng)前我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些不利和不和諧的因素，主要表現(xiàn)在：

觀念轉(zhuǎn)變難。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在思想顧慮，缺乏大發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。思想解放不到位，發(fā)展思路不開(kāi)闊，支持力度不到位，服務(wù)意識(shí)不到位。少數(shù)職能部門對(duì)待非公企業(yè)管得多幫助少，說(shuō)得多做的少，沒(méi)有把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正當(dāng)作自己的職責(zé)和義務(wù)。

政策落實(shí)難。許多好的政策措施在執(zhí)行過(guò)程中有打折扣和打水漂的現(xiàn)象。2003年省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，至今仍有多條措施未得到有效落實(shí)。2007年《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱1號(hào)文件)下發(fā)后，少數(shù)地方和部門存在以傳達(dá)代替貫徹、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，缺少具體配套措施，執(zhí)行不到位。企業(yè)家說(shuō)：“1號(hào)文件象春風(fēng)，春風(fēng)何時(shí)到我家？”文件宣傳力度也不夠，知曉度很低，根據(jù)省工商聯(lián)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有看過(guò)1號(hào)文件的企業(yè)家占44.6%，24.4%的人根本不知道有這個(gè)文件。

環(huán)境優(yōu)化難。少數(shù)部門收費(fèi)隨意性大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大，如農(nóng)產(chǎn)品做一次理化指標(biāo)檢測(cè)需2000多元，而且要求一季度測(cè)一次；一只壓力表只需25-28元，檢測(cè)費(fèi)則需50元。少數(shù)部門亂檢查，同樣一種產(chǎn)品，同一個(gè)部門層層抽樣檢查，企業(yè)敢怒不敢言。更有少數(shù)壟斷部門利用特權(quán)擾亂市場(chǎng)秩序，如對(duì)非公有制企業(yè)電力工程指定安裝隊(duì)伍、指定設(shè)備、指定品牌，既增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，又排斥了企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

生產(chǎn)要素獲取難。資金短缺是頭號(hào)難題，由于國(guó)家信貸規(guī)模的壓縮和融資渠道的單一，非公有制企業(yè)發(fā)展資金供給嚴(yán)重不足。2007年1-9月份，全省小企業(yè)的貸款只占貸款總額的21.79%，不少企業(yè)不得已背負(fù)沉重的代價(jià)進(jìn)行地下借貸，發(fā)展歷程十分艱辛。非公有制企業(yè)不僅缺乏人才，用工難也十分普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年我省企業(yè)用工缺口就達(dá)到40萬(wàn)人。此外，電力、土地等要素供給與非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的矛盾也日益突出，成為制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

因此，要實(shí)現(xiàn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，必須繼續(xù)解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，破除發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的突破：

1、解放思想，在認(rèn)識(shí)上有新突破。進(jìn)一步?jīng)_破在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上依然存在的有形和無(wú)形的認(rèn)識(shí)障礙，進(jìn)一步完善有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策措施，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。必須充分認(rèn)識(shí)到，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是縮小差距的捷徑，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)安徽崛起的必經(jīng)之路，從而在加快發(fā)展上達(dá)成共識(shí)。在行動(dòng)上，凡是法律法規(guī)沒(méi)有禁止的，凡是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)執(zhí)行的有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，我們都要敢于學(xué)，敢于用，“不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦”，真正做到“零障礙、低成本、高效率”。

2、加強(qiáng)管理，在環(huán)境優(yōu)化上有新突破。要持之以恒地開(kāi)展對(duì)非公有制企業(yè)的治亂減負(fù)工作，突出抓好對(duì)亂收、亂罰、亂查現(xiàn)象和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的治理與查處。解決執(zhí)法部門超編問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，從源頭上杜絕亂收亂罰現(xiàn)象。建議由省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)各行業(yè)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，列出收費(fèi)清單，不在清單之列的費(fèi)用，企業(yè)可以拒繳。建立非公有制企業(yè)家評(píng)議政府部門工作制度，每年末省政府組織非公有制企業(yè)家對(duì)職能部門進(jìn)行評(píng)議打分，對(duì)前3名給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩年位于后3名的采取相應(yīng)措施，促使其改進(jìn)服務(wù)。