前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)制度改革，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：

建設(shè)高等教育學(xué)一級學(xué)科，實現(xiàn)高等教育學(xué)的“再學(xué)科化”，關(guān)鍵在于完善我國現(xiàn)行的學(xué)科制度。將體育學(xué)、心理學(xué)兩個一級學(xué)科從教育學(xué)學(xué)科門類中分離出來，再按照不同的教育活動領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的行業(yè)性學(xué)科，就可以實現(xiàn)高等教育學(xué)從二級學(xué)科發(fā)展到一級學(xué)科。從我國學(xué)科制度的變革趨勢、矛盾沖突以及國（境）外學(xué)科設(shè)置制度的現(xiàn)狀來看，以這種思路來實現(xiàn)“高等教育學(xué)”再學(xué)科化具有合理性與可行性。

關(guān)鍵詞：

高等教育學(xué)；學(xué)科制度；一級學(xué)科

長期以來，源于經(jīng)典學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的堅守，高等教育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)與學(xué)科地位一直存在爭議。隨著現(xiàn)代學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的確立，高等教育學(xué)擺脫了經(jīng)典學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的羈絆，走出了“領(lǐng)域論”與“學(xué)科論”之爭。［1］但現(xiàn)代學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)未能將高等教育學(xué)帶出“內(nèi)憂外患”窘境。尤其在“雙一流”建設(shè)背景下，發(fā)軔于非師范院校的高等教育研究機構(gòu)，外部優(yōu)勝劣汰的學(xué)科競爭壓力更加激烈。當(dāng)前，我國的學(xué)科劃分與設(shè)置已經(jīng)從三級過渡到兩級，我們不能寄希望于國家學(xué)科政策放棄建設(shè)一級學(xué)科。高等教育學(xué)的未來發(fā)展方向，必須是建設(shè)高等教育學(xué)一級學(xué)科。對此，許多學(xué)者從高等教育研究的特殊性與重要性等角度，論證了高等教育學(xué)應(yīng)該成為一級學(xué)科。［2］將高等教育學(xué)提升為一級學(xué)科，必然涉及學(xué)科制度改革，這是“高等教育學(xué)”再學(xué)科化無法繞道而行的一個制度性問題。我們不是基于提升高等教育學(xué)學(xué)科地位而主張學(xué)科制度改革，而是從有利于科技進步與社會發(fā)展來推動我國學(xué)科制度的進一步完善。在遵循上述價值取向的學(xué)科制度改革中，自然確立高等教育學(xué)的一級學(xué)科地位。

一、從我國學(xué)科制度的變革趨勢看高等教育學(xué)一級學(xué)科地位的確立

學(xué)科制度的內(nèi)涵豐富，外延廣泛。大學(xué)學(xué)科制度是一種規(guī)約知識與知識者的制度性架構(gòu)。［3］“學(xué)科制度包括學(xué)科準(zhǔn)入制度、學(xué)科劃分制度與專業(yè)人才培養(yǎng)制度。”［4］無論從哪個角度界定學(xué)科制度，學(xué)者們普遍認(rèn)識到，學(xué)科劃分制度是學(xué)科制度建設(shè)的奠基性工程。［5］因此，我們可以從學(xué)科劃分與設(shè)置的角度或者說學(xué)科目錄來研究學(xué)科制度。新中國成立以后，我國的學(xué)科制度才步入規(guī)范化、法制化軌道。時至今日，我國實行過四份學(xué)科專業(yè)目錄。1983年國務(wù)院學(xué)位委員會頒布的《高等學(xué)校和科研機構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄（試行草案）》，是我國第一份學(xué)科專業(yè)目錄。此后，在1990年與1997年，國務(wù)院學(xué)位委員會先后兩次頒布《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》。當(dāng)前，我們使用的學(xué)科目錄是國務(wù)院學(xué)位委員會于2011年頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》。從這四份學(xué)科目錄來看，我國學(xué)科制度變革呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢。第一，增加學(xué)科門類，突顯一級學(xué)科，淡化二級學(xué)科。在1983年第一份學(xué)科專業(yè)目錄的基礎(chǔ)上，我國開展的三次學(xué)科專業(yè)目錄修訂，學(xué)科門類的數(shù)量逐步增加，一級學(xué)科的地位不斷突顯，二級學(xué)科的建制逐漸弱化。1990年增加了軍事學(xué)學(xué)科門類，1997年增加了管理學(xué)學(xué)科門類，2011年增加了藝術(shù)學(xué)學(xué)科門類，使得我國的學(xué)科門類由最初的10個發(fā)展到目前的13個。與此同時，黨和國家日益重視的研究領(lǐng)域，以及自身研究體現(xiàn)更多個性特征的學(xué)科，不斷通過一級學(xué)科的建制來加快其發(fā)展。例如，2011年，在法學(xué)學(xué)科門類下增加了兩個一級學(xué)科，分別是馬克思主義理論與公安學(xué)；將歷史學(xué)學(xué)科門類的一個一級學(xué)科一分為三，設(shè)立了考古學(xué)、中國史與世界史三個一級學(xué)科；在理學(xué)學(xué)科門類下增加了生態(tài)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)兩個一級學(xué)科等。特別值得注意的是，當(dāng)前我國的學(xué)科目錄不再列明二級學(xué)科，從而使得我國按照一科學(xué)級進行學(xué)位授權(quán)審核與學(xué)科管理的制度得到進一步強化。第二，現(xiàn)代學(xué)科日益增多，學(xué)科目錄的行業(yè)取向逐漸顯現(xiàn)。相對于經(jīng)典學(xué)科而言，現(xiàn)代學(xué)科的理論體系成熟度不夠，但其應(yīng)用性特征明顯，符合現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。無論是從學(xué)科門類的增加還是一級學(xué)科的發(fā)展來看，現(xiàn)代學(xué)科的比重越來越大，按照行業(yè)領(lǐng)域來設(shè)置學(xué)科的價值導(dǎo)向已經(jīng)出現(xiàn)。例如，依次增加的軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)三個學(xué)科門類，不再是學(xué)科知識的邏輯演繹，而是體現(xiàn)了行業(yè)領(lǐng)域或者職業(yè)崗位發(fā)展的需要；從一級學(xué)科層面增設(shè)的大量現(xiàn)代學(xué)科，諸如公安學(xué)、生態(tài)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)、護理學(xué)等，均體現(xiàn)行業(yè)取向性。自2011年學(xué)科目錄頒布以來，我國學(xué)科制度還在繼續(xù)修訂與調(diào)整，而且學(xué)科制度變革的方向仍然是堅持行業(yè)取向，增加應(yīng)用性的現(xiàn)代學(xué)科。2015年，國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)空間安全”，作為工學(xué)學(xué)科門類下新增的一級學(xué)科，該學(xué)科正是一門理論體系尚不成熟但社會發(fā)展特別需要的現(xiàn)代學(xué)科。無論是我國學(xué)科的劃分與設(shè)置，還是每門學(xué)科的身份與地位，都不是固定不變的。同時，從一級學(xué)科角度來設(shè)置現(xiàn)代學(xué)科成為我國學(xué)科制度變革的重要走向。因此，作為現(xiàn)代學(xué)科的高等教育學(xué)，從二級學(xué)科發(fā)展為一級學(xué)科，也并非不可能。如果我們能將心理學(xué)、體育學(xué)兩個一級學(xué)科從教育學(xué)學(xué)科門類中分離出來，確立一個“純粹的”教育學(xué)學(xué)科門類，再按照不同教育行業(yè)的特殊性與重要性，在該門類下設(shè)立相應(yīng)的一級學(xué)科，那么，高等教育學(xué)就能成為一級學(xué)科。相對學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育等其他教育行業(yè)來說，高等教育行業(yè)有其自身的特殊性，而且其重要性日益突顯，可以作為一級學(xué)科獨立設(shè)置.按照這種思路推動“高等教育學(xué)”再學(xué)科化建設(shè)，符合我國學(xué)科制度改革的發(fā)展趨勢。

二、從我國學(xué)科制度的矛盾沖突看高等教育學(xué)一級學(xué)科地位的確立

我國的學(xué)科制度經(jīng)過幾輪調(diào)整，已經(jīng)基本適應(yīng)人才培養(yǎng)與社會發(fā)展需要。但我國的學(xué)科劃分與設(shè)置，不像歐美國家那樣強調(diào)其統(tǒng)計功能，而是具有極強的規(guī)范與管理功能。在這種情況下，我國學(xué)科制度的剛性和局限性，更容易表現(xiàn)出來，甚至?xí)萍s和束縛人才培養(yǎng)的創(chuàng)造性和靈活性，導(dǎo)致學(xué)科危機，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。［6］有學(xué)者指出，學(xué)科危機呈現(xiàn)全面化、縱深化和加速化，各種跨學(xué)科、多學(xué)科、超學(xué)科的實踐活動風(fēng)起云涌，已經(jīng)突破了學(xué)科制度的規(guī)范與管理。［7］包括學(xué)科劃分與設(shè)置在內(nèi)的學(xué)科制度只是一種手段而不是目的。當(dāng)學(xué)科制度明顯影響到人才培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)展與社會進步時，就需要對學(xué)科制度進行調(diào)整與修訂。從現(xiàn)有學(xué)科目錄來看，有待完善的地方仍然較多。首先，教育部2012年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》除了未設(shè)軍事學(xué)學(xué)科門類外，其他學(xué)科門類與我國現(xiàn)有學(xué)科目錄保持一致，但專業(yè)目錄中的專業(yè)類與學(xué)科目錄中的一級學(xué)科仍然有較大出入，并以兩種不同的知識分類指標(biāo)體系來開展人才培養(yǎng)與科學(xué)研究，這在其他國家并不多見，而且不利于學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的融合。其次，學(xué)科門類的設(shè)置過多地依賴傳統(tǒng)的知識積累，體現(xiàn)了明顯的學(xué)科取向，不能適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與思想文化的融合趨勢。例如，文史哲三者很難完全分離，而且哲學(xué)是一切學(xué)科的基礎(chǔ)，更多地體現(xiàn)為一種思維，我們卻設(shè)置了哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)三個學(xué)科門類。再次，一級學(xué)科的設(shè)置存在交叉現(xiàn)象，有時缺乏內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。例如，在法學(xué)學(xué)科門類下有一級學(xué)科公安學(xué)，在工學(xué)學(xué)科門類還有一個一級學(xué)科公安技術(shù)。又如，農(nóng)林經(jīng)濟管理作為一級學(xué)科納入管理學(xué)學(xué)科門類之下，依此邏輯，其他行業(yè)性管理諸如醫(yī)療衛(wèi)生管理、高等教育管理等亦可歸入該學(xué)科門類之下。由此可見，我國現(xiàn)有學(xué)科制度仍有待完善。如果教育學(xué)學(xué)科門類中的一級學(xué)科設(shè)置不利于教育的發(fā)展與人才的培養(yǎng)，那么，我們就有必要進行相應(yīng)的調(diào)整與修訂，甚至可以納入現(xiàn)有十三大學(xué)科門類中進行整體設(shè)計與系統(tǒng)完善。再從教育學(xué)學(xué)科門類內(nèi)部來看，其學(xué)科設(shè)置也存在邏輯錯誤?？梢哉f，心理學(xué)、體育學(xué)并不完全歸屬教育學(xué)學(xué)科門類，在該學(xué)科門類下設(shè)立心理學(xué)、體育學(xué)兩個一級學(xué)科，無法尋找到學(xué)科劃分與設(shè)置的學(xué)理依據(jù)。心理學(xué)不只是人才培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)，它已廣泛應(yīng)用到各種人際交往與社會活動之中。從心理學(xué)的研究成果來看，許多研究更像是哲學(xué)、醫(yī)學(xué)或數(shù)學(xué)的研究成果，并不像教育學(xué)的研究成果。在我國目前采用的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中，心理學(xué)就沒有歸入教育學(xué)學(xué)科門類，而是作為獨立的專業(yè)類歸入理學(xué)學(xué)科門類?？梢?，心理學(xué)完全可以也應(yīng)該從教育學(xué)學(xué)科門類中分離出來。體育學(xué)的外延同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教育學(xué)科領(lǐng)域，將其歸入教育學(xué)學(xué)科門類缺乏充足的理由。在身體發(fā)育方面，體育學(xué)離醫(yī)學(xué)更近；在技能競賽方面，體育學(xué)離藝術(shù)更近；在社會體育方面，體育學(xué)離管理學(xué)更近。在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中，體育學(xué)類雖然歸屬教育學(xué)學(xué)科門類，但其下面的五個專業(yè)，只有體育教育可以歸屬于教育學(xué)學(xué)科門類，其他四個專業(yè)已經(jīng)超出教育領(lǐng)域了。事實上，如果僅僅因為體育學(xué)屬于教育學(xué)的基礎(chǔ)，而且可以作為一種教育內(nèi)容傳承下來，那么，哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等許多學(xué)科都可以歸屬到教育學(xué)學(xué)科門類。例如，與體育是身體發(fā)育的基礎(chǔ)一樣，哲學(xué)是思維訓(xùn)練的基礎(chǔ)，文學(xué)是情感培育的基礎(chǔ)，藝術(shù)是美感開發(fā)的基礎(chǔ)，它們都需要通過教育途徑傳承給下一代?？梢姡w育學(xué)同樣可以也應(yīng)該從教育學(xué)學(xué)科門類中分離出來。根據(jù)上述分析，心理學(xué)、體育學(xué)兩個一級學(xué)科，應(yīng)該從教育學(xué)學(xué)科門類中分離出來，讓教育學(xué)科門類成為一個體現(xiàn)教育行業(yè)特征的教育學(xué)類集群。在此基礎(chǔ)上，具有不同研究對象的不同教育行業(yè)，例如學(xué)前教育學(xué)、基礎(chǔ)教育學(xué)、高等教育學(xué)等，都可以順理成章地成為教育學(xué)科門類中的一級學(xué)科。

三、從國（境）外學(xué)科制度的設(shè)置現(xiàn)狀看高等教育學(xué)一級學(xué)科地位的確立

我國學(xué)科制度的改革，既要遵循傳統(tǒng)，也要借鑒其他國家或者地區(qū)的經(jīng)驗。尤其是高等教育發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，其學(xué)科劃分與設(shè)置制度值得我們學(xué)習(xí)。早在2005年，針對國際上學(xué)科專業(yè)的設(shè)置情況，國務(wù)院學(xué)位辦委托中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會開展了一次全面深入的調(diào)研。調(diào)研范圍主要是研究生教育比較發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，包括美國、歐洲（英、法、德等）、俄羅斯、日本、印度等以及我國臺灣地區(qū)，共有10多所高校參與此項課題。筆者作為廈門大學(xué)課題組的主要成員，參與了臺灣地區(qū)研究生專業(yè)目錄設(shè)置的調(diào)查研究。從各課題組的匯報情況來看，發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的學(xué)科專業(yè)目錄，偏重其統(tǒng)計功能，它不是一種剛性的調(diào)控手段，高校對此享有較大的自主權(quán)，并且體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特征，遵循行業(yè)取向而不是學(xué)科取向的設(shè)置原則。在此，本文試以美國與我國臺灣地區(qū)的學(xué)科專業(yè)目錄為例，探討我國學(xué)科制度改革可以借鑒的經(jīng)驗以及高等教育學(xué)再學(xué)科化建設(shè)的路徑。美國既是高等教育大國，也是高等教育強國。其各級各類高等教育通用的學(xué)科專業(yè)目錄（Classi－ficationofInstructionalPrograms，CIP），是一個指導(dǎo)性而非指令的學(xué)科專業(yè)目錄。該目錄將學(xué)科專業(yè)分成三個級別，其中相當(dāng)于我國學(xué)科門類的兩位數(shù)代碼學(xué)科群有38個，相當(dāng)于我國一級學(xué)科的四位數(shù)代碼“專業(yè)組”（一般稱之為學(xué)科）有362個，第三個層次則相當(dāng)于我國二級學(xué)科的六位數(shù)代碼“專業(yè)”。［8］在38個學(xué)科群中，教育學(xué)與心理學(xué)是兩個獨立的學(xué)科群，體育學(xué)包含在“醫(yī)療衛(wèi)生與臨床科學(xué)”以及“公園、娛樂、休閑、健身”兩個學(xué)科群中，而且，在教育學(xué)學(xué)科群的所有學(xué)科與專業(yè)中，沒有“體育”與“心理”的字樣。借鑒美國的學(xué)科劃分與設(shè)置制度，我國在開展下一輪學(xué)科目錄調(diào)整時，可以將心理學(xué)與體育學(xué)從教育學(xué)學(xué)科門類中抽離出來，從而實現(xiàn)高等教育學(xué)成為一級學(xué)科的再學(xué)科化目標(biāo)。另外，美國學(xué)科專業(yè)的設(shè)置與修訂標(biāo)準(zhǔn)，對我國高等教育學(xué)的再學(xué)科化亦有啟發(fā)。在美國，當(dāng)某種學(xué)科在事實上已經(jīng)存在時（例如聯(lián)邦調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明最近3年至少有3個州的10個以上高等教育機構(gòu)授予至少30個該學(xué)科專業(yè)的學(xué)位［9］），在通過相關(guān)專家的論證后，該學(xué)科專業(yè)就可以進入美國的CIP。高等教育研究在我國是一個從業(yè)人數(shù)眾多、專業(yè)機構(gòu)眾多、學(xué)位布點眾多的學(xué)科領(lǐng)域，在非師范院校至少有10個高等教育學(xué)博士點，借鑒美國學(xué)科專業(yè)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，我國高等教育學(xué)可以作為一級學(xué)科來建設(shè)。根據(jù)臺灣各大學(xué)“院系所代碼檔”，可以看出臺灣研究生專業(yè)設(shè)置分三個層次：一是相當(dāng)于大陸學(xué)科門類的18個一級學(xué)類，二是相當(dāng)于大陸一級學(xué)科的125個二級學(xué)類，三是相當(dāng)于大陸二級學(xué)科或者專業(yè)的實體研究機構(gòu)，我們可以將之稱為二級學(xué)科或者專業(yè)。［10］在18個一級學(xué)類中，其中設(shè)有教育學(xué)類、經(jīng)社及心理學(xué)類、其他學(xué)類（包含警政學(xué)類、軍事學(xué)類、體育學(xué)類等）三大學(xué)類，而且在教育學(xué)類中，不再包含非教育類的心理學(xué)、體育學(xué)等學(xué)科專業(yè)。可見，臺灣地區(qū)的學(xué)科制度與美國一樣，體育學(xué)與心理學(xué)都沒有納入教育學(xué)學(xué)科門類中。同時，臺灣地區(qū)的學(xué)科制度體現(xiàn)了很強的行業(yè)領(lǐng)域色彩，18個一級學(xué)類與125個二級學(xué)類不是按照學(xué)科邏輯來劃分，而是按照社會行業(yè)與生產(chǎn)實踐的需要來設(shè)置。大陸學(xué)科制度改革可以借鑒臺灣地區(qū)的經(jīng)驗，從行業(yè)發(fā)展需要來梳理學(xué)科門類，尤其從不同教育領(lǐng)域來設(shè)置教育學(xué)科門類的一級學(xué)科。在心理學(xué)、體育學(xué)從教育學(xué)學(xué)科門類分離出去的前提下，遵循行業(yè)取向的學(xué)科設(shè)置原則，就可以將高等教育學(xué)納入一級學(xué)科的建設(shè)軌道。

作者：付八軍 單位：紹興文理學(xué)院教師教育學(xué)院

參考文獻：

［1］張應(yīng)強．超越“學(xué)科論”和“研究領(lǐng)域論”之爭———對我國高等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)方向的思考［J］．北京大學(xué)教育評論，2011，（4）：49－61．

［2］李均，李鴻．建設(shè)“教育學(xué)一級學(xué)科”背景下高等教育學(xué)科困境與出路［J］．大學(xué)教育科學(xué)，2016，（2）：99－104．

［3］常文磊．大學(xué)學(xué)科制度發(fā)展史簡議［J］．大學(xué)•研究與評價，2009，（2）：54－59．

［4］鮑嶸．學(xué)科制度的源起及走向初探［J］．高等教育研究，2002，（4）：102－106．

［5］龐青山．大學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)與學(xué)科制度研究［D］．上海：華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，2004：134．

［6］駱?biāo)你懀畬W(xué)科制度與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)［J］．教育研究，2009，（9）：46－51．

［7］錢志剛，崔艷麗．知識生產(chǎn)視域中的學(xué)科制度危機與應(yīng)對策略［J］．中國高教研究，2012，（10）：46－49．

［8］［9］劉念才，程瑩，劉少雪．美國高等院校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置與借鑒［J］．世界教育信息，2003，（1－2）：27－44．

［10］鄔大光，付八軍，張寶蓉，張瑞菁．臺灣地區(qū)研究生專業(yè)設(shè)置的歷史、現(xiàn)狀與趨勢［J］．理工高教研究，2007，（1）：1－4