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一、提升民眾海洋意識是振興海洋事業(yè)的基礎(chǔ)

海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力，也是構(gòu)成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強國，必須首先從確立正確的海洋意識開始。針對海洋事業(yè)發(fā)展問題，國家早在20世紀(jì)90年代就進行了深入的政策準(zhǔn)備，如1996年制定《中國海洋世紀(jì)議程》，1998年頒布《中國海洋事業(yè)的發(fā)展白皮書》等。經(jīng)過近20年的發(fā)展，雖然民眾海洋意識的培養(yǎng)取得了一定的成果，但總體進展仍不容樂觀。國家海洋局近日公布了一份由海洋出版社、深圳互通調(diào)查機構(gòu)和中國民意調(diào)查網(wǎng)共同合作，于2010年、2011年在華北、東北、華東、中南、西南及西北6大區(qū)域18個城市進行的國民海洋意識調(diào)查，反映出我國民眾海洋意識概況。這份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，知道中國有約300萬平方公里管轄海域的受訪者只占10．7％；知道中國海岸線總長約18　000公里的只有13％。從調(diào)查結(jié)果不難看出，正由于我國陸地面積廣大，陸地大國所形成的“重陸輕海”的觀念以及海洋環(huán)境知識缺乏普及等，導(dǎo)致了民眾的海洋意識淡薄。海洋意識的弱化導(dǎo)致了一系列問題。在國際海洋局勢日益復(fù)雜的環(huán)境中，我國海洋權(quán)益面臨著嚴(yán)峻的考驗。我國海洋國土由黃海、渤海、東海和南海組成，除渤海屬于內(nèi)水不存在爭議外，其他3個海區(qū)中有一半的海洋國土處于爭議之中，需要按《聯(lián)合國海洋公約》與鄰國重新劃定。在我國廣袤的海洋領(lǐng)土中，普遍存在著島嶼被侵占、資源被掠奪和漁民正常漁業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅等現(xiàn)象。而這些爭端問題的最終解決，無不依賴于建立在堅實的民眾海洋意識基礎(chǔ)之上的海洋實踐活動。

二、開展海洋通識教育培養(yǎng)和提升海洋意識

對于海洋意識的培養(yǎng)和提升問題，很多領(lǐng)域的專家進行了全方位、多視角的研究和探討，對于海洋意識的重要性、海洋意識薄弱的原因和海洋意識培養(yǎng)方法等方面形成了一系列寶貴的研究成果。關(guān)于海洋意識培養(yǎng)的方法，主要集中在政策法規(guī)導(dǎo)向、輿論宣傳引導(dǎo)、科普活動推廣和海洋文化教育等方面。在這些舉措中，高校作為教育的重要基地，擔(dān)負(fù)著海洋教育的重要職責(zé)。但是，由于開設(shè)海洋相關(guān)專業(yè)的院校有限，師資力量相對于社會需求存在短缺，所以海洋教育普及不能僅僅依靠專業(yè)教育解決。依據(jù)通識教育的教育理念，在普通高等院校推廣海洋通識教育，是培養(yǎng)和提升海洋意識的有效途徑。通識教育源于古希臘的自由教育或博雅教育，19世紀(jì)初形成于美國，20世紀(jì)90年代傳入我國。通識教育，是非專業(yè)、非職業(yè)教育，即全專業(yè)、全職業(yè)教育。通識教育是指一種使學(xué)生通過對知識的廣博的普遍意義的了解，形成內(nèi)心統(tǒng)一的認(rèn)識觀和世界觀，并通過理性和感性均衡發(fā)展，使之形成完善的人格，以適應(yīng)現(xiàn)代社會生活所必須的解決問題能力、生活態(tài)度、道德和政治修養(yǎng)等廣泛的教養(yǎng)要求的教育形式。時至今日，通識教育已在大學(xué)教育中占有日益重要的地位和作用。目前，我國各大學(xué)開設(shè)的通識教育課程主要包括：人文科學(xué)、社會科學(xué)與自然科學(xué)等幾大板塊，但與海洋相關(guān)的通識課程少之又少，所以，海洋教育可以在通識教育中得以實現(xiàn)，海洋教育可以在高等教育中實現(xiàn)大眾化。我國的通識教育建設(shè)方興未艾，在課程設(shè)置上還存在各種各樣的問題，而海洋通識教育課程的缺失就是其中很重要的一點。在各類大學(xué)中，除了諸如中國海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)等特色鮮明的專業(yè)性大學(xué)外，開設(shè)海洋通識教育課程的大學(xué)數(shù)量極其有限。而且，開設(shè)有海洋通識教育課程的高校也具有明顯的地域特征，沿海省份的高校明顯好于內(nèi)陸省份。由于地理位置優(yōu)勢，廈門大學(xué)是開設(shè)海洋通識教育課程較早的綜合性大學(xué)，通過多年的總結(jié)和營造，已成為國內(nèi)開設(shè)海洋通識課程最全面、系統(tǒng)的高校，開設(shè)了多門與海洋知識有關(guān)的通識教育課程，值得其他高校借鑒。隨著海洋研究的不斷深入，人們對海洋的關(guān)注度不斷增強，越來越多的高校開設(shè)了海洋相關(guān)的通識課程，如山東大學(xué)于2009年開設(shè)全校通選課“海洋生物資源與環(huán)境”，并于2011年將該課列入首批設(shè)置的“通識教育核心課程”之一，充分顯示了該校對海洋教育的重視。此外，南開大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校也開設(shè)了與海洋相關(guān)的通識教育課程。近年來各海域的爭端不斷，全民海洋意識也隨之提高，我國的海洋發(fā)展和保護也取得了一定的成果。現(xiàn)階段是我國提高全民海洋意識，建立中國特有的海洋文化的關(guān)鍵時期，需要我們尋求一種合適的海洋教育體系方法，安排專門的課程，進行海洋通識教育，培養(yǎng)大學(xué)生們正確的海洋價值觀，從而激發(fā)大學(xué)生對海洋的研究與探索。

三、開展海洋通識教育的具體舉措

1．在大專院校普遍開設(shè)海洋通識教育課程

海洋通識教育的開展需要政策的引導(dǎo)，現(xiàn)在許多國家和地區(qū)都已出臺了國家級的海洋教育規(guī)劃。如中國臺灣省非常重視海洋通識教育，在2007年就頒布了《海洋教育政策白皮書》。截至2011年開設(shè)了海洋通選課程的大學(xué)就有30余所。各高校的教學(xué)主管部門應(yīng)該充分認(rèn)識海洋教育的重要性，把海洋通識教育放到與其他人文、社科和自然類通識課程同等重要的位置，積極倡導(dǎo)在通識教育課程中開設(shè)與海洋相關(guān)的課程，鼓勵相關(guān)研究領(lǐng)域、專業(yè)的教師開設(shè)海洋通識教育課程。例如，可以開設(shè)海洋環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)、法政事物及人文相關(guān)綜合性議題的通識教育課程，以導(dǎo)引學(xué)生對海洋的關(guān)心與思考，進一步提升學(xué)生對海洋的認(rèn)知與理解。絕大部分高校，不論是綜合性大學(xué)、科技大學(xué)還是師范院校，絕大多數(shù)的學(xué)生都不是以海洋相關(guān)課程為主修對象。針對這些學(xué)生，可以引導(dǎo)其在大一、大二時選修一些海洋通識性課程，希望通過這種通識教育知識的啟發(fā)和幫助，使這些大學(xué)生在未來的人生中能或多或少的與海洋有所交集。

2．海洋通識教育課程的內(nèi)容設(shè)置

作為通識教育課程，海洋通識教育的課程內(nèi)容應(yīng)有別于海洋專業(yè)的課程設(shè)置，需要讓廣大學(xué)生對海洋各領(lǐng)域的相關(guān)知識有一個大體的了解。海洋知識種類繁多，如海洋生物、海洋地質(zhì)、海洋環(huán)境、海洋人文、海洋經(jīng)濟、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋戰(zhàn)略及海洋政法等，要想讓學(xué)生對海洋問題有清楚的認(rèn)識，最好能在海洋通識課程中對上述內(nèi)容加以介紹。要通過適當(dāng)?shù)暮喕徒M織上述專業(yè)知識，構(gòu)建一門讓各種知識背景的學(xué)生都可以選修的通識課程。讓文科的學(xué)生學(xué)習(xí)海洋生物、環(huán)境，讓理科的學(xué)生學(xué)習(xí)人文、政法，這看似有些南轅北轍，但是，當(dāng)真正從事海洋科學(xué)研究和海洋產(chǎn)業(yè)時，海洋政法方面的知識是不可或缺的；同樣，對海洋資源環(huán)境的了解，也有助于海洋政策和法規(guī)的制定。海洋生物、環(huán)境及政法等方面的內(nèi)容專業(yè)性較強，在授課時力求點到為止，非相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)生了解基本知識即可。海洋通識性課程可通過“海洋系統(tǒng)科學(xué)導(dǎo)論”、“海洋生命科學(xué)導(dǎo)論”和“海洋文化經(jīng)濟總論”等主要模塊展開。在“海洋系統(tǒng)科學(xué)”中應(yīng)力求讓大學(xué)生認(rèn)識洋流、海洋地形、海洋氣象、環(huán)境保護等與海洋相關(guān)的基本科學(xué)知識；在“海洋生命科學(xué)”中，可以讓學(xué)生了解海洋生態(tài)、生物分類和多樣性、漁業(yè)與海水養(yǎng)殖等海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本特色。在“海洋文化”中可以介紹海洋發(fā)展的歷史、文化，還可以就法律與政治方面的問題，講授其與海事活動的關(guān)系，讓學(xué)生們了解海洋的重要性，親海，愛海，利用海洋并保護海洋。在海洋通識教育課程上力求教學(xué)形式多樣、活潑，開展多方位的教學(xué)展示活動。如充分利用現(xiàn)有的影音素材，如“走向海洋”，與同學(xué)們一起觀賞討論；充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)生自主獲取海洋相關(guān)知識；充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N海洋教育資源，部分課程也可以移出教室，比如，把海洋公園、博物館、海洋藝術(shù)館、海洋水族館、海洋生物博物館、科學(xué)博物館及海洋科技博物館等作為海洋通識教育課程的實踐基地。教師帶領(lǐng)學(xué)生親自體驗或參觀以認(rèn)識海洋、親近海洋、愛護海洋。對不同的學(xué)生也可區(qū)別對待，對于那些對海洋知識特別感興趣的大學(xué)生，可以根據(jù)他們的專業(yè)特色，成立相應(yīng)的興趣小組，聘請相關(guān)專業(yè)的老師進行指導(dǎo)，如海洋科技小組、海洋環(huán)境保護小組、海洋生物資源小組及海洋法律法規(guī)小組等。

3．加強海洋通識教育的師資力量

在海洋通識課程中發(fā)揮作用的關(guān)鍵是教師，以我國目前的海洋人才資源來說，專業(yè)海洋人才嚴(yán)重不足。雖然近年來，我國海洋人才隊伍建設(shè)成績顯著，但是與發(fā)達(dá)國家相比、與我國的其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)相比、與現(xiàn)階段海洋教育工作的實際需要相比，我國的海洋教育人才隊伍還存在許多問題，如高層次海洋人才短缺、海洋人才在地域和專業(yè)上分布不平衡等，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前及未來海洋教育發(fā)展的需要。據(jù)測算，2010年我國海洋人才資源總量為160多萬人，只占全國人才總資源的2％。海洋人才涉及海洋經(jīng)濟、管理、科研與服務(wù)、教育等幾大領(lǐng)域，其中海洋教育人才所占比重更小，高等海洋教育的發(fā)展，是海洋教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各個高校應(yīng)該打破地域的界限，積極引進海洋教育相關(guān)人才，培育海洋教育的相關(guān)師資。鼓勵一批具有高素質(zhì)的海洋科研工作者投身于海洋通識教育事業(yè)當(dāng)中，使高等教育的海洋通識教育上一個臺階。國家相關(guān)海洋教育研究機構(gòu)也可設(shè)立人才庫，供從事海洋通識教育的老師進行咨詢。就目前而言，海洋通識教育課程的設(shè)置應(yīng)該打破專業(yè)的界線，由不同專業(yè)但具海洋研究背景的老師聯(lián)合起來，根據(jù)自己的學(xué)術(shù)背景選取合適的模塊進行授課，也可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行專題講座，以深入淺出的方式給廣大學(xué)生傳授海洋知識。海洋通識課程旨在使學(xué)生了解海洋的重要性，親海、愛海，教師就必須對所教的內(nèi)容有精湛的理解和深切的信念。北京大學(xué)的王義遒教授就提出，通識課老師應(yīng)該對其所授課程的學(xué)術(shù)領(lǐng)域做到“三真”：真知、真信、真行，這當(dāng)然同樣適用于海洋通識課程老師，這是對海洋通識課程教師的崇高要求。

四、結(jié)論

綜上所述，由于陸地資源有限，人類對海洋的依賴性越來越高，世界各國都在加速對海洋的研究和利用，我們應(yīng)該認(rèn)識到普及海洋知識的重要性，只有更廣泛地認(rèn)識海洋，才能更好地保護和利用我們的海洋。綜合性的重點大學(xué)包括地方性的普通院校在內(nèi)的所有高校都應(yīng)設(shè)置海洋通識教育課程，對大學(xué)生進行海洋通識教育。通過海洋通識教育，可以擴展大學(xué)生的海洋知識，增強大學(xué)生的海疆意識，吸引更多的大學(xué)生投身到與海洋相關(guān)的研究領(lǐng)域當(dāng)中，為海洋開發(fā)儲備更多的高素質(zhì)人才，有利于提高全民的海洋意識，加快我國海洋資源的開發(fā)利用，從而實現(xiàn)我國由海洋大國到海洋強國的轉(zhuǎn)變。

作者：何海倫 岳慶來 邵思蜜 單位：中南大學(xué) 國防科技大學(xué) 中國國家圖書館