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一、折中理論的應(yīng)用:高等教育國(guó)際化的影響因素
折中理論認(rèn)為,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,就必須在所有權(quán)、內(nèi)部化和區(qū)位三個(gè)方面具有優(yōu)勢(shì)。所有權(quán)的優(yōu)勢(shì)主要是指企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、組織管理能力、金融與貨幣等方面的優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)主要是指企業(yè)將所有權(quán)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)部使用而獲得的好處。區(qū)位優(yōu)勢(shì)則是指投資者所投資的東道國(guó)(地區(qū))在投資環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì),包括勞動(dòng)力成本、市場(chǎng)潛力、貿(mào)易壁壘、政策等優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谑崂砀叩冉逃龂?guó)際化的發(fā)展歷史時(shí),發(fā)現(xiàn)了一些有趣的現(xiàn)象,比如19世紀(jì)殖民統(tǒng)治時(shí)期,殖民地屬于落后國(guó)家,不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì),但殖民統(tǒng)治者作為宗主國(guó)仍然在殖民地投資建立了大學(xué),這是為什么?為什么這兩個(gè)國(guó)家可以在沒(méi)有建立外交關(guān)系的情況下開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,而要進(jìn)行高等教育領(lǐng)域的交流卻困難重重?答案不言自明,這是因?yàn)閲?guó)家關(guān)系在發(fā)揮作用。宗主國(guó)和殖民地之間存在著緊密的國(guó)家關(guān)系,宗主國(guó)在殖民地建立大學(xué),是它借助高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“精神殖民”、實(shí)行殖民統(tǒng)治的重要手段。盡管兩國(guó)沒(méi)有建立外交關(guān)系,但二者仍會(huì)為了追求各自的利益開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,而具有意識(shí)形態(tài)傳播功能的高等教育國(guó)際化則會(huì)被嚴(yán)格限制。可見(jiàn),兩國(guó)的國(guó)家關(guān)系是實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化的前提。雖然高等教育是現(xiàn)代意識(shí)形態(tài)形成與傳播非常重要的機(jī)制和途徑,但是為了避免有敵意的文化滲透及其潛在的對(duì)本國(guó)文化甚至主權(quán)的攻擊,各國(guó)在涉及與國(guó)家主權(quán)、社會(huì)道德和民族文化的繼承與傳播緊密相關(guān)的高等教育市場(chǎng)的開(kāi)放問(wèn)題上,態(tài)度特別謹(jǐn)慎,許多國(guó)家在世界貿(mào)易組織簽署《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》時(shí),對(duì)高等教育國(guó)際化僅作限制性承諾,甚至不作承諾,同時(shí)在股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍等方面也設(shè)置了諸多障礙。因此,考慮到國(guó)家關(guān)系在高等教育國(guó)際化中的重要性,筆者以折中理論為依據(jù),構(gòu)建了一個(gè)高等教育國(guó)際化影響因素的概念框架。 高等教育國(guó)際化影響因素的概念框架的主要內(nèi)容是:第一,高等教育國(guó)際化的影響因素包括高等教育機(jī)構(gòu)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、高等教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、東道國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、母國(guó)和東道國(guó)的國(guó)家關(guān)系四個(gè)因素;第二,在上述四個(gè)影響因素中,母國(guó)和東道國(guó)的國(guó)家關(guān)系對(duì)高等教育國(guó)際化能否進(jìn)行具有決定性作用;第三,高等教育國(guó)際化四個(gè)影響因素的不同組合決定了高等教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)入模式。
二、研究方法與案例分析
Yin的案例研究方法適用性理論認(rèn)為,當(dāng)研究者對(duì)所研究的問(wèn)題需要解釋“發(fā)生了什么”、這些現(xiàn)象是“如何或?yàn)槭裁窗l(fā)生的”,以及他所研究的對(duì)象必須在其所處環(huán)境中進(jìn)行且不可量化時(shí),適合采用案例研究方法。①因此,筆者采用定性的案例研究方法對(duì)高等教育國(guó)際化影響因素的概念框架進(jìn)行檢驗(yàn)。筆者選取外國(guó)的在華高等教育機(jī)構(gòu)作為案例研究對(duì)象。如英國(guó)利物浦大學(xué)和西安交通大學(xué)共同參與建立的西交利物浦大學(xué),該校是我國(guó)改革開(kāi)放之后成立的最早的以國(guó)際化模式運(yùn)營(yíng)的中外合作大學(xué)之一,辦學(xué)十多年來(lái)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。筆者所選用的資料均來(lái)源于中國(guó)教育部網(wǎng)站、西交利物浦大學(xué)網(wǎng)站,以及李桂山、席酉民等人的著作。②同時(shí),筆者還通過(guò)郵件及電話(huà)聯(lián)系利物浦大學(xué)和西交利物浦大學(xué)的工作人員進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和確認(rèn)。利物浦大學(xué)在華開(kāi)展的高等教育國(guó)際化案例能夠很好地嵌入筆者構(gòu)建的概念框架之中,也支持四個(gè)影響因素同時(shí)具備高等教育才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的觀(guān)點(diǎn)。首先,在國(guó)家關(guān)系層面,中英兩國(guó)政府簽訂的一系列高等教育領(lǐng)域的合作文件為包括利物浦大學(xué)在內(nèi)的英國(guó)大學(xué)在華建校奠定了基礎(chǔ)。英國(guó)是最早與中國(guó)簽署《中英教育合作聯(lián)合聲明》《關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)位證書(shū)的協(xié)議》等一系列教育合作文件的國(guó)家,并且兩國(guó)的合作最為深入,這極大地促進(jìn)了中英兩國(guó)高等教育的國(guó)際交流。 其次,利物浦大學(xué)作為英國(guó)一流大學(xué)的代表,所有權(quán)優(yōu)勢(shì)明顯,它擁有雄厚的師資力量、先進(jìn)的辦學(xué)理念和頂尖的科研水平。在西交利物浦大學(xué)學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生能夠在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、語(yǔ)言學(xué)習(xí)和文化交流方面受到良好的教育。再次,利物浦大學(xué)在課程設(shè)置、師資安排、導(dǎo)師制度、教學(xué)質(zhì)量等方面采取了一系列有效的內(nèi)部化措施,充分發(fā)揮了它的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。最后,從東道國(guó)的區(qū)位來(lái)看,我國(guó)進(jìn)一步放寬了對(duì)中外合作辦學(xué)參與者的資質(zhì)和營(yíng)利性限制,這為利物浦大學(xué)在華長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展提供了政策保障。蘇州是我國(guó)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中重要的經(jīng)濟(jì)中心城市,擁有極佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài),富庶地區(qū)的居民更有能力承擔(dān)高出普通中國(guó)大學(xué)約九倍的學(xué)費(fèi),其市場(chǎng)潛力可觀(guān)。綜上所述,只有同時(shí)滿(mǎn)足國(guó)家關(guān)系、所有權(quán)、內(nèi)部化和區(qū)位這四個(gè)條件后,高等教育機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。如果中英兩國(guó)政府沒(méi)有簽訂一系列高等教育領(lǐng)域的合作協(xié)議,盡管母國(guó)的高校滿(mǎn)足了折中理論的其他三個(gè)因素,那么利物浦大學(xué)仍然無(wú)法在中國(guó)建校辦學(xué),實(shí)現(xiàn)其國(guó)際化目標(biāo),所以國(guó)家關(guān)系是高等教育國(guó)際化的決定性影響因素。但折中理論沒(méi)有考慮國(guó)家關(guān)系對(duì)國(guó)際化的影響,因此只有加入了國(guó)家關(guān)系這個(gè)因素,折中理論才能夠較好地解釋高等教育國(guó)際化。
三、結(jié)論
由于折中理論忽視了國(guó)家關(guān)系對(duì)高等教育國(guó)際化的影響作用,故該理論并不能完全適用于高等教育領(lǐng)域。筆者在折中理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)研究高等教育國(guó)際化影響因素的概念框架,并以英國(guó)利物浦大學(xué)與西安交通大學(xué)聯(lián)合在華建立西交利物浦大學(xué)的案例為研究對(duì)象對(duì)該框架做了初步檢驗(yàn)。主要結(jié)論為:第一,高等教育國(guó)際化的影響因素主要包括高等教育機(jī)構(gòu)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、東道國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、母國(guó)和東道國(guó)的國(guó)家關(guān)系四個(gè)因素,只有同時(shí)具備這四個(gè)因素,高等教育機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際化;第二,在這四個(gè)因素中,母國(guó)和東道國(guó)的國(guó)家關(guān)系對(duì)高等教育國(guó)際化能否開(kāi)展具有決定性作用,是高等教育國(guó)際化能否實(shí)現(xiàn)的前提。高等教育國(guó)際化在學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)教育理念、共享全球教育資源等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),有助于提高東道國(guó)高等教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。中國(guó)的高等院校“走出去”實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化,有助于中國(guó)和世界其他國(guó)家攜手發(fā)展多元文化,共建和諧世界。根據(jù)筆者建立的概念框架,為了吸引外國(guó)教育機(jī)構(gòu)來(lái)華建校辦學(xué),推進(jìn)高等教育國(guó)際化進(jìn)程,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育領(lǐng)域的開(kāi)放程度,降低準(zhǔn)入門(mén)檻和經(jīng)營(yíng)限制。為了幫助更多的中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,我國(guó)應(yīng)努力與世界其他國(guó)家建立良好的國(guó)家關(guān)系,為我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際化奠定基礎(chǔ)。高等教育機(jī)構(gòu)則應(yīng)注重提高自身資產(chǎn)尤其是無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)量,采取一系列內(nèi)部化措施來(lái)保障所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
作者:余潔 王增濤 單位:西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院