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食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書范文1
第一條為規(guī)范本市食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放，保證食品藥品監(jiān)管部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)正常食品經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本市食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)、發(fā)放、延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)及管理適用本辦法。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得食品衛(wèi)生許可證：
（一）餐飲業(yè)；
（二）食堂；
（三）食品銷售（食品生產(chǎn)企業(yè)利用生產(chǎn)區(qū)域開設(shè)門市部從事銷售活動(dòng)的除外）；
（四）食品現(xiàn)制現(xiàn)售；
（五）食品儲(chǔ)運(yùn)；
（六）食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)等食品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者；
（七）在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)等食品交易市場(chǎng)內(nèi)從事下列食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的：
1、非直接入口食品現(xiàn)制現(xiàn)售；
2、非定型包裝直接入口食品銷售；
3、鮮凍畜肉、豆制品（含豆芽）銷售。
（八）其他商品交易市場(chǎng)內(nèi)從事食品銷售和現(xiàn)制現(xiàn)售的；
（九）從事非實(shí)物方式食品經(jīng)營(yíng)的；
（十）其他從事食品經(jīng)營(yíng)的行為需要發(fā)證的。
第四條從事保健食品生產(chǎn)、集體用餐配送（包括學(xué)生盒飯生產(chǎn)、社會(huì)盒飯生產(chǎn)、桶飯生產(chǎn)），以及既生產(chǎn)上述食品又生產(chǎn)其他食品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得食品衛(wèi)生許可證。
本條前款所指的食品生產(chǎn)單位或個(gè)人，以下統(tǒng)稱為特定種類食品生產(chǎn)者。
第五條從事本辦法第三條規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及從事第四條規(guī)定的食品生產(chǎn)活動(dòng)的單位或個(gè)人，以下統(tǒng)稱食品經(jīng)營(yíng)者。
從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，以下統(tǒng)稱食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第六條食品衛(wèi)生許可證分為以下兩類：
（一）《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》。發(fā)放對(duì)象包括從事下述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人：
1、街頭臨時(shí)設(shè)攤的；
2、食品交易市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)內(nèi)從事本辦法第三條第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)所指的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
3、屠宰場(chǎng)內(nèi)從事鮮凍畜肉經(jīng)營(yíng)的；
4、建筑工地食堂；
5、其他臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
6、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬新建用房，已取得規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等主管部門出具的該場(chǎng)所合法使用有關(guān)證明，但尚未取得該場(chǎng)地房地產(chǎn)權(quán)證書；
7、上海市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市食品藥品監(jiān)管局）規(guī)定其他應(yīng)發(fā)放《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》的。
（二）《上海市食品衛(wèi)生許可證》。發(fā)放對(duì)象為除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的，依照本辦法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《上海市食品衛(wèi)生許可證》的其他從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人。
第七條上海市食品藥品監(jiān)管局主管本市食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)保健食品、學(xué)生盒飯生產(chǎn)者核發(fā)《上海市食品衛(wèi)生許可證》或《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》。
市食品藥品監(jiān)管局下屬各區(qū)（縣）分局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）分局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)除本條前款規(guī)定以外的其他食品經(jīng)營(yíng)者依照本辦法核發(fā)《上海市食品衛(wèi)生許可證》或《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》。
食品經(jīng)營(yíng)者在同一場(chǎng)所內(nèi)同時(shí)從事按本條前兩款規(guī)定應(yīng)分別由市食品藥品監(jiān)管局和區(qū)（縣）分局發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市食品藥品監(jiān)管局發(fā)證。
第八條同一食品經(jīng)營(yíng)者在不同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)分別辦理食品衛(wèi)生許可證。
同一食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能申領(lǐng)一張食品衛(wèi)生許可證。
第二章衛(wèi)生許可證發(fā)放條件
第九條擬申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并符合本章和本辦法附件一中的有關(guān)要求。
第十條食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍規(guī)定距離內(nèi)不得有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源，不得有開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所。
餐飲、食品生產(chǎn)、食品現(xiàn)制現(xiàn)售和非定型包裝直接入口食品銷售的場(chǎng)所與上述污染源和有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所的直線距離應(yīng)在10米以上，其他食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所應(yīng)在5米以上。法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
非實(shí)物食品經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不適用本條第一、二款的規(guī)定。
第十一條食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備不得用于生產(chǎn)、現(xiàn)制現(xiàn)售非食品，不得兼作日常生活場(chǎng)所。
第十二條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有健全的法定代表人責(zé)任制及食品衛(wèi)生管理員制度，根據(jù)規(guī)定配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員和檢驗(yàn)人員。
第十三條食品經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理員必須按照有關(guān)規(guī)定，參加食品安全培訓(xùn)和考核，并取得培訓(xùn)合格證明。
第十四條委托進(jìn)行特定種類食品生產(chǎn)的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得食品衛(wèi)生許可證；
（二）受委托生產(chǎn)的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；
（三）食品衛(wèi)生量化等級(jí)達(dá)到A級(jí)（或由市食品藥品監(jiān)管局審核達(dá)到相當(dāng)于A級(jí)）。
第十五條除本辦法第六條第一款第（一）項(xiàng)第1～5目中涉及的發(fā)放《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》的對(duì)象外，其余食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)提供場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明材料。場(chǎng)地合法使用證明材料可為以下形式：
1、房產(chǎn)權(quán)利人從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，提供房產(chǎn)證書；
2、房產(chǎn)承租人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，提供房產(chǎn)證書和與房產(chǎn)權(quán)利人簽訂的租賃協(xié)議；
3、新建項(xiàng)目尚未取得產(chǎn)證的，提供規(guī)劃等相關(guān)部門同意建設(shè)的有關(guān)證明；
4、屬系統(tǒng)房產(chǎn)的，提供該系統(tǒng)出具的證明該場(chǎng)所合法及用途的證明；
5、屬其他性質(zhì)的，提供街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具的證明該場(chǎng)所合法及用途的證明；
6、市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定的其他形式的證明。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用應(yīng)當(dāng)符合房產(chǎn)證書或者有關(guān)證明中載明的用途，或者規(guī)劃有關(guān)要求。
第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于新建、擴(kuò)建、改建的，申請(qǐng)人在提出食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)前，應(yīng)向食品藥品監(jiān)管部門提出新建、擴(kuò)建、改建工程的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督申請(qǐng)，并取得預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見（預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督程序見本辦法附件二）。
預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督包括選址審查、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。在原址改建，未改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的，可不進(jìn)行選址審查。
第十七條對(duì)于按照本辦法第三十條舉行聽證的許可事項(xiàng)，利害關(guān)系人提出的有關(guān)該許可事項(xiàng)的理由，應(yīng)作為食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定的考慮條件之一。
第十八條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證的，食品藥品監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，該食品經(jīng)營(yíng)者在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。
食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，該食品經(jīng)營(yíng)者在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。
食品經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)，被處以吊銷食品衛(wèi)生許可證的，該食品經(jīng)營(yíng)者三年內(nèi)不得申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。
第三章衛(wèi)生許可證發(fā)放程序
第十九條申請(qǐng)辦理食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條的規(guī)定，向市食品藥品監(jiān)管局或者所在地的區(qū)（縣）分局提出申請(qǐng)。
食品交易市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，可委托市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和屠宰場(chǎng)統(tǒng)一向食品藥品監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。
第二十條申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證需提供下列材料：
（一）申請(qǐng)書（格式見附件三）；
（二）申請(qǐng)人名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有效證明；
（三）屬外商投資或臺(tái)港澳僑投資企業(yè)的，提供《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及經(jīng)營(yíng)范圍含“籌建××食品衛(wèi)生許可項(xiàng)目”內(nèi)容的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）屬委托辦理的，提供委托人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托人身份證明；
（五）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。圖中應(yīng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等；
（六）屬除本辦法第六條第一款第（一）項(xiàng)第1～5目以外情形的，提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明材料；
（七）主要負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理員的有效培訓(xùn)合格證明；
（八）屬于新建、擴(kuò)建、改建的，提供相應(yīng)的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定提供的其他材料。
申請(qǐng)?zhí)囟ǚN類食品生產(chǎn)或食品現(xiàn)制現(xiàn)售的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）產(chǎn)品原料配方（現(xiàn)制現(xiàn)售干點(diǎn)、餐飲食品除外）。包括產(chǎn)品配方的組成及用量，應(yīng)注明計(jì)量單位或配比，食品添加劑品種及用量；
（二）生產(chǎn)、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說明，內(nèi)容應(yīng)涵蓋各組分的制備、包裝材料的處理、加工過程及主要技術(shù)條件（注明加入原料的步驟，有消毒工藝的應(yīng)注明消毒方法、時(shí)間、溫度）；
（三）產(chǎn)品包裝形式（無包裝的產(chǎn)品除外）。包括內(nèi)外包裝材料、包裝形式和包裝規(guī)格的說明；
（四）與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)簽、說明書樣張（按規(guī)定可以無標(biāo)簽、說明書的產(chǎn)品除外）；
（五）生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施。包括生產(chǎn)設(shè)備名稱、型號(hào)及數(shù)量；
（六）產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)制現(xiàn)售除外），有國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)的可書面說明按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（七）檢驗(yàn)設(shè)施（現(xiàn)制現(xiàn)售除外）。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱、型號(hào)及數(shù)量；
（八）委托生產(chǎn)產(chǎn)品的委托合同復(fù)印件。
除本條前二款外，申請(qǐng)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的，還應(yīng)當(dāng)分別提供以下材料：
（一）申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品等需國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的食品的，應(yīng)提供相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)證書；
（二）申請(qǐng)食品交易市場(chǎng)、銷售活雞的，應(yīng)提供市經(jīng)濟(jì)主管部門準(zhǔn)予設(shè)立的材料；申請(qǐng)食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)和食品專業(yè)市場(chǎng)的，應(yīng)提供區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)主管部門準(zhǔn)予設(shè)立的材料；
（三）申請(qǐng)餐飲業(yè)（酒吧、咖啡館、茶室、飲品店及無油煙污染的小吃店除外）、集體用餐配送單位、現(xiàn)制現(xiàn)售餐飲食品或者國(guó)家、本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)提供符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的材料；
（四）申請(qǐng)生產(chǎn)學(xué)生盒飯的，應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報(bào)的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的第三方認(rèn)證報(bào)告；
（五）屠宰場(chǎng)、定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)肉品采購(gòu)銷售者辦理許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供肉品交易場(chǎng)所（交易大廳）等示意圖；屠宰場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)內(nèi)肉品經(jīng)營(yíng)者辦理許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供場(chǎng)內(nèi)肉品交易杠位的租賃協(xié)議（分配情況說明）或肉品經(jīng)營(yíng)攤位的租賃協(xié)議。
第二十一條提供的材料應(yīng)符合以下要求：
（一）申請(qǐng)材料首頁應(yīng)為申請(qǐng)材料目錄，所附資料應(yīng)按次序整理裝訂，并逐頁加蓋申請(qǐng)人印章，或者逐頁由法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）簽章；
（二）申請(qǐng)書應(yīng)打印或用鋼筆、水筆填寫；
（三）申請(qǐng)書外所附資料應(yīng)用A4紙；
（四）外文資料應(yīng)附有中文譯文；
（五）材料應(yīng)完整、清晰、準(zhǔn)確，涂改處應(yīng)蓋章或簽名。
第二十二條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》），對(duì)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)管部門職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要限期補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并限期補(bǔ)全。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人逾期不補(bǔ)全的，視為放棄申請(qǐng)；
（四）申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)作出受理申請(qǐng)決定；
（五）屬于規(guī)定的依法不予受理情形的，作出不予受理決定。
第二十三條食品藥品監(jiān)管部門在受理行政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知下列內(nèi)容：
（一）行政許可事項(xiàng)依據(jù)的法律、法規(guī)或者規(guī)章；
（二）依法應(yīng)當(dāng)符合或者達(dá)到的條件、標(biāo)準(zhǔn)；
（三）從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章；
（四）申請(qǐng)人作不實(shí)承諾必須承擔(dān)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾：
（一）所提供的內(nèi)容和材料的真實(shí)性；
（二）已經(jīng)知曉并愿意遵守從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章；
（三）如作不實(shí)承諾，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)于受理的食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)，應(yīng)按本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行審查，對(duì)特定種類食品生產(chǎn)、食品現(xiàn)制現(xiàn)售、大賣場(chǎng)、餐飲業(yè)（單純經(jīng)營(yíng)飲料、酒的除外）、食堂、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、集體用餐配送單位食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)，還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。其他種類的食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)，食品藥品監(jiān)管部門可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
第二十五條現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（一）事先告知申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的內(nèi)容、時(shí)間、方式；
（二）熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況；
（三）攜帶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查所需的專業(yè)測(cè)試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備；
（四）攜帶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查所需的文書。
第二十六條現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查時(shí)應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：
（一）核查人員不少于兩人，并出示表明執(zhí)法身份的證件和說明理由；
（二）可運(yùn)用有關(guān)專業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，并作記錄；
（三）制作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查記錄，并請(qǐng)申請(qǐng)人核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后，核查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在記錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)在記錄上注明拒簽情況。
（四）在對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、集體用餐配送單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)分別填寫《上海市保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》、《上海市餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)審查表》、《上海市集體用餐配送單位現(xiàn)場(chǎng)審查表》（見附件四）。
第二十七條核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況，提出書面審查意見連同有關(guān)材料報(bào)請(qǐng)本部門負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，分別作出下列審查決定：
（一）符合規(guī)定的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；
（二）不符合規(guī)定但可以整改的，書面提出限期整改意見；
（三）無法整改的，或者整改后仍不符合規(guī)定的，作出不予行政許可的決定。
整改期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。整改期間許可審查期限中止。
第二十九條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)于學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育、建設(shè)主管部門，提請(qǐng)有關(guān)主管部門督促整改。
學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限。
第三十條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者涉及申請(qǐng)人與他人之間有重大利益關(guān)系的食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)，或者食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定組織聽證。根據(jù)聽證情況，作出行政許可決定。
聽證所需時(shí)間不計(jì)算在許可審查的期限內(nèi)。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第三十一條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。
食品藥品監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。
第三十二條申請(qǐng)人在食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定之前書面提出申請(qǐng)中止行政許可審查的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)中止行政許可審查，并書面通知申請(qǐng)人。中止期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
在中止期滿后，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查，并在該許可事項(xiàng)期限內(nèi)（不包括中止期間）作出行政許可決定。
申請(qǐng)人在中止期滿前書面申請(qǐng)恢復(fù)審查的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后恢復(fù)審查，并在該許可事項(xiàng)期限內(nèi)（不包括中止期間）作出行政許可決定。
第三十三條申請(qǐng)人在食品藥品監(jiān)管部門作出行政許可決定之前書面申請(qǐng)?zhí)岢龀坊匦姓S可申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)終止行政許可審查，并書面通知申請(qǐng)人。
第三十四條因特殊原因許可審查期限需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第三十五條區(qū)（縣）分局對(duì)于以下食品經(jīng)營(yíng)者許可申請(qǐng)的審查，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市食品藥品監(jiān)管局會(huì)審：
（一）特大型飯店；
（二）集體用餐配送單位；
（三）食品交易市場(chǎng)（食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)除外）和肉類批發(fā)市場(chǎng)；
（四）大賣場(chǎng)；
（五）采用新業(yè)態(tài)、新工藝，可能影響食品安全的食品經(jīng)營(yíng)者；
（六）市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定的其他食品經(jīng)營(yíng)者。
市食品藥品監(jiān)管局對(duì)應(yīng)由其核發(fā)食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)區(qū)（縣）分局進(jìn)行會(huì)審。
第三十六條對(duì)于在頒發(fā)許可證之前未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的，發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)在頒發(fā)許可證之日起四十五日內(nèi)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者不符合本辦法有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；無法整改到符合要求，或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條的規(guī)定，吊銷其食品衛(wèi)生許可證。
以欺騙等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》第六十九條第二款的規(guī)定，撤銷其食品衛(wèi)生許可證。
第四章衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)
第三十七條《上海市食品衛(wèi)生許可證》有效期限為四年。
食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)《上海市食品衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。
同意延續(xù)《上海市食品衛(wèi)生許可證》的，發(fā)給新的《上海市食品衛(wèi)生許可證》，原編號(hào)不變。
逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按重新申請(qǐng)辦理。
第三十八條《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》最長(zhǎng)有效期不超過一年。有效期屆滿應(yīng)重新申請(qǐng)，不得延續(xù)。
第三十九條申請(qǐng)延續(xù)的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提供以下材料：
（一）本辦法第二十條第一款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（九）項(xiàng)規(guī)定的材料；
（二）原食品衛(wèi)生許可證正本或副本復(fù)印件；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書復(fù)印件（食堂除外）；
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員的有效食品衛(wèi)生培訓(xùn)證明；
（五）原許可項(xiàng)目核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容是否有變化的說明材料；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件或市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定提供的其他材料。
第四十條食品經(jīng)營(yíng)者的名稱、法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、路名或門牌號(hào)改變的，應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的相關(guān)證明材料，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門辦理變更手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方式或經(jīng)營(yíng)范圍需要改變的，或原生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)建、改建的，或加工場(chǎng)所、主要工藝、設(shè)備等項(xiàng)目需要改變的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。
變更后衛(wèi)生許可證編號(hào)和有效期與原證一致。
食品經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)需要改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
第四十一條申請(qǐng)變更的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提供以下材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）屬委托辦理的，提供委托人資格證明，包括法定代表人（或負(fù)責(zé)人、業(yè)主）委托書及委托人身份證明；
（三）原食品衛(wèi)生許可證正本或副本復(fù)印件；
（四）本辦法第二十條中與變更有關(guān)的材料；
（五）申請(qǐng)變更的原因；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市食品藥品監(jiān)管局規(guī)定提供的其他材料。
第四十二條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者提出的衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更申請(qǐng)材料應(yīng)進(jìn)行書面審查，對(duì)屬于以下情形的，還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查：
（一）特定種類食品生產(chǎn)、食品現(xiàn)制現(xiàn)售、餐飲業(yè)（單純經(jīng)營(yíng)飲料、酒的除外）、食堂、集體用餐配送單位衛(wèi)生許可證的延續(xù)申請(qǐng)；
（二）生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變的衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)；
（三）原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)；
（四）食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查的。
第四十三條食品藥品監(jiān)管部門對(duì)衛(wèi)生許可證變更的申請(qǐng)，應(yīng)按本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行審查。
食品藥品監(jiān)管部門對(duì)衛(wèi)生許可證延續(xù)的申請(qǐng)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)原許可項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等核準(zhǔn)內(nèi)容是否有變化，是否符合本辦法第二章規(guī)定的有關(guān)要求等進(jìn)行審查。
第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證時(shí)，應(yīng)向食品藥品監(jiān)管部門交回原證。
第四十五條食品衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更的有關(guān)程序參照本辦法第四章的有關(guān)要求。
第四十六條遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后六十日內(nèi)在公開發(fā)行的報(bào)刊上登載遺失聲明，憑申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登載遺失聲明的報(bào)刊原件，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門具函說明，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五章衛(wèi)生許可證管理
第四十七條《上海市食品衛(wèi)生許可證》設(shè)正、副本各一本，正、副本具有同等效力。《上海市食品衛(wèi)生許可證（臨時(shí)）》只設(shè)正本。（各類許可證格式見附件五）
第四十八條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將食品衛(wèi)生許可證正本懸掛或放置在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目處，做到亮證營(yíng)業(yè)。
第四十九條衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、法定代表人（或者負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與范圍、衛(wèi)生許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等。各欄目填寫要求如下：
（一）名稱為企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有效證明上載明的名稱；
（二）地址按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的詳細(xì)地址填寫；
（三）經(jīng)營(yíng)方式和范圍按本辦法附件六的規(guī)定填寫；
（四）衛(wèi)生許可證編號(hào)按本辦法附件七的規(guī)定填寫；
（五）發(fā)證日期按以下方式填寫：
1、新發(fā)證和延續(xù)的，填寫實(shí)際頒發(fā)日期；
2、變更的，填寫變更后許可證的頒發(fā)日期，并注明“變更”字樣；
3、補(bǔ)發(fā)的，填寫補(bǔ)發(fā)后許可證頒發(fā)日期，并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
食品經(jīng)營(yíng)者必須按照食品衛(wèi)生許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十條有《行政許可法》第八條規(guī)定情形的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法變更或者撤回已經(jīng)生效的食品衛(wèi)生許可。
第五十一條有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品衛(wèi)生許可。
第五十二條有下列情形之一的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：
（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的；
（二）食品經(jīng)營(yíng)者依法終止的；
（三）原準(zhǔn)予許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者主要設(shè)備、設(shè)施已不存在，或者原實(shí)施許可時(shí)提供的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明的材料已失效，不再符合食品衛(wèi)生許可條件，應(yīng)依法吊銷食品衛(wèi)生許可證的；
（四）食品經(jīng)營(yíng)者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的；
（五）食品衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者因嚴(yán)重違反《食品衛(wèi)生法》衛(wèi)生許可證依法被吊銷的；
（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的；
（七）依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證其他情形的。
第五十三條區(qū)（縣）分局違反本辦法發(fā)放的食品衛(wèi)生許可證，市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)責(zé)令其改正或撤銷。
第五十四條衛(wèi)生許可證被注銷的，被注銷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督部門上繳衛(wèi)生許可證原件。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)做好已注銷許可證收繳情況的登記（包括因各種原因無法收繳的）。
第五十五條食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)公告注銷情況，并書面通知工商行政管理部門。
第六章附則
第五十六條對(duì)于已辦結(jié)的許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將有關(guān)許可申請(qǐng)及審查材料及時(shí)歸檔，并留存經(jīng)領(lǐng)證人簽名認(rèn)可的食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件。
第五十七條本辦法下列用語的含義是：
（一）食堂：指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)、工地等地點(diǎn)（場(chǎng)所），為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位，包括醫(yī)療、幼托等機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)室。
（二）食品現(xiàn)制現(xiàn)售：指食品現(xiàn)場(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，但不包括餐飲業(yè)。
（三）食品生產(chǎn)：指除現(xiàn)制現(xiàn)售、餐飲以外的食品制作銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式（包括特定種類食品的生產(chǎn)和分裝）。
（四）盒飯：指集中加工、分裝、分送（或供應(yīng)）的盒裝菜肴和主食。學(xué)生盒飯是指供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生集體用餐的盒飯。
（五）桶飯：指集中加工、集中外送，并在供餐點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分餐的菜肴和主食。
（六）儲(chǔ)運(yùn)：指單純進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)氖称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。
（七）食品交易市場(chǎng)：指由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)管理、有多個(gè)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在場(chǎng)內(nèi)各自獨(dú)立從事食品現(xiàn)貨交易的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，包括食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)以及食品專業(yè)市場(chǎng)等。
（八）大賣場(chǎng)：指營(yíng)業(yè)面積在1萬平方米以上的食品銷售單位。
（九）定點(diǎn)肉品批發(fā)市場(chǎng)：指經(jīng)市經(jīng)委定點(diǎn)的可直接采購(gòu)批發(fā)外埠鮮凍畜肉產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)。
（十）肉品采購(gòu)銷售：指在本市屠宰場(chǎng)和定點(diǎn)肉品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)從事鮮凍畜肉產(chǎn)品采購(gòu)、銷售的經(jīng)營(yíng)行為。屠宰場(chǎng)內(nèi)肉品采購(gòu)銷售指采購(gòu)生豬并由屠宰場(chǎng)代宰后銷售的肉品經(jīng)營(yíng)行為，定點(diǎn)肉品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)肉品采購(gòu)銷售指直接采購(gòu)?fù)獠乎r凍畜肉后在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)銷售的肉品經(jīng)營(yíng)行為。
（十一）非實(shí)物方式：指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無實(shí)物經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)方式，包括食品銷售管理（非實(shí)物方式）、餐飲管理（非實(shí)物方式）、食堂管理（非實(shí)物方式）等。
第五十八條衛(wèi)生許可證及有關(guān)文書由市食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一制作。
第五十九條本辦法規(guī)定的食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書范文2
1肉制品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)《食品生產(chǎn)許可證》基本流程
質(zhì)檢總局在2003年制定并推行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，至今為止已經(jīng)有大約30類食品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)度管轄范圍，制度要求肉制品生產(chǎn)企業(yè)必須申請(qǐng)并取得《食品生產(chǎn)許可證》方可進(jìn)行肉制品生產(chǎn)與銷售。肉制品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)《食品生產(chǎn)許可證》基本流程如下：首先，準(zhǔn)備各項(xiàng)申領(lǐng)《食品生產(chǎn)許可證》的材料，包括食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與復(fù)印件、肉制品加工場(chǎng)所平面圖、所有功能區(qū)平面圖與設(shè)備布置圖、肉制品生產(chǎn)清單、關(guān)于肉制品安全自查、生產(chǎn)過程與人員健康證明等的記錄表格等，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門提出申請(qǐng)；其次，質(zhì)檢部門按照肉制品生產(chǎn)企業(yè)提交的資料，依法、依流程展開對(duì)各項(xiàng)資料的仔細(xì)審查，并到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比資料一一核查與抽樣檢查；最后，在各項(xiàng)檢查結(jié)果確保無誤的情況下，由質(zhì)檢總局向肉制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》。
2肉制品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查存在問題及整改措施
肉制品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查主要是依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理方法》《食品質(zhì)量安全質(zhì)量準(zhǔn)入核查通則》以及《食品安全法》等政策法規(guī)，依據(jù)肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的肉類品種，有針對(duì)性地對(duì)其加以現(xiàn)場(chǎng)核查。但是，在核查過程中，我們發(fā)現(xiàn)肉制品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)因各個(gè)方面的影響而出現(xiàn)較多的問題，有必要以問題為導(dǎo)向制定對(duì)應(yīng)的整改措施，主要包括以下數(shù)點(diǎn)：
2.1質(zhì)量管理職責(zé)不明與整改措施
肉制品質(zhì)量管理職責(zé)通常包括五個(gè)核查項(xiàng)目，從管理職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面探析并核查肉制品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理責(zé)任與考核評(píng)價(jià)等。（1）問題。為滿足國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管要求，雖然很多肉制品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)制定并完善了質(zhì)量管理制度與系列文件，但因缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，使得很多企業(yè)的質(zhì)量管理制度乏善可陳，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)肉制品加工流程的規(guī)范作用，且可操作性較低，未細(xì)致記錄整個(gè)質(zhì)量管理過程。（2）整改措施。根據(jù)以上所闡述的問題，從以下數(shù)點(diǎn)著手：其一，要求肉制品加工企業(yè)能夠?qū)①|(zhì)量管理置于企業(yè)發(fā)展的核心位置，針對(duì)不同的肉制品，分析其質(zhì)量安全易發(fā)問題，制定對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化管理。比如，針對(duì)生香腸類、生培根類、中國(guó)火腿類、中國(guó)臘腸類、風(fēng)干肉類、臘肉類、咸肉類等腌臘肉制品，明確其質(zhì)量問題主要包括酸敗、產(chǎn)品氧化、污染、添加劑超量，明確主要控制環(huán)節(jié)：原輔料質(zhì)量、溫度控制、添加劑、產(chǎn)品包裝等；針對(duì)肉干類、肉松類、油炸肉類、肉凍類、肉糕類、白煮肉類等醬鹵肉制品，明確其問題主要在于微生物污染、添加劑超量等，其主要控制環(huán)節(jié)依舊是原輔料質(zhì)量、溫度控制、添加劑、產(chǎn)品包裝。通過該種方式明確各項(xiàng)肉制品的質(zhì)量控制要點(diǎn)，制定對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理制度，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)肉制品質(zhì)量的專項(xiàng)管理。其二，要求系統(tǒng)性地分析肉制品生產(chǎn)企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度的可行性、先進(jìn)性、全面性，預(yù)測(cè)其質(zhì)量管理效果，對(duì)比同類型、同規(guī)模肉制品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理效果，提出整改意見，并對(duì)企業(yè)后續(xù)的質(zhì)量管理效果加以監(jiān)督管理，以此來不斷提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。其三，要求推進(jìn)質(zhì)量管理崗位責(zé)任制，根據(jù)肉制品的整體生產(chǎn)流程來落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理責(zé)任，比如，熏煮香腸火腿制品，其流程主要包括：選料、修整、配料、腌制、灌裝、成型、熏烤、蒸煮、冷卻、包裝。在明確整個(gè)生產(chǎn)流程與各個(gè)流程任務(wù)量的同時(shí)，科學(xué)分配各個(gè)生產(chǎn)車間的人員，讓對(duì)應(yīng)的人員能夠負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的崗位，摒除以往一崗多職或者一職多崗的生產(chǎn)方式。如此，不但可實(shí)現(xiàn)整體生產(chǎn)流程的系統(tǒng)化管理，還可在相應(yīng)流程出現(xiàn)問題時(shí)，直接按照質(zhì)量管理制度鎖定對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，明確質(zhì)量問題，制定對(duì)應(yīng)的解決措施，從而避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)大[1]。
2.2肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所存在的問題及整改措施
肉制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)場(chǎng)所核查主要針對(duì)的是其生產(chǎn)廠區(qū)、排水系統(tǒng)、庫(kù)房、加工間等硬件設(shè)施，判斷其是否滿足《審查細(xì)則》和《審查通則》要求。（1）問題。其問題主要集中在以下六點(diǎn)：其一，肉制品企業(yè)廠房設(shè)計(jì)與布局缺乏合理性，各個(gè)工序間存在迂回防范，可能會(huì)造成交叉感染；其二，廠區(qū)各個(gè)位置整潔度不夠，存在胡亂擺放、堆積雜物的問題，且在生產(chǎn)車間布滿油污；其三，生產(chǎn)車間濕度、溫度、空氣潔凈度滿足不了肉產(chǎn)品加工需求，部分小型肉產(chǎn)品加工企業(yè)會(huì)選擇以電風(fēng)扇來替代空調(diào)，導(dǎo)致生產(chǎn)車間內(nèi)非潔凈的空氣不斷流動(dòng)，導(dǎo)致肉質(zhì)產(chǎn)品被污染；其四，生產(chǎn)廠區(qū)防蟲、防鼠、防蠅等設(shè)備不足；其五，照明設(shè)施缺乏保護(hù)裝置；其六，各種原輔料、成品在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)胡亂堆放，或者與消毒、洗滌用品混放，容易造成較大的食品安全隱患。（2）整改措施。從以下幾個(gè)方面著手整改生產(chǎn)場(chǎng)所存在的諸多問題：其一，合理布局生產(chǎn)廠房，重新改造。①針對(duì)腌臘肉制品，要求設(shè)置獨(dú)立的原料冷庫(kù)與輔料庫(kù)，并具有原料解凍車間、選料車間、配料車間、包裝車間等，各個(gè)車間按照生產(chǎn)流程進(jìn)行布置，避免出現(xiàn)交叉感染，若是生香腸類企業(yè)，還需建設(shè)成型車間，若是臘腸類企業(yè)，還需配備成型車間、晾曬車間與烘烤車間；②針對(duì)熏煮香腸火腿制品、熏燒烤肉制品、醬鹵肉制品等，除了配備以上的車間外，還需將熱加工車間布置為生熟加工區(qū)的分界線，并在熱加工車間布置熟料出口、生料入口，讓生產(chǎn)人員直接通向熟料加工區(qū)、生料加工區(qū)；③針對(duì)發(fā)酵肉制品，除了以上車間外，還需配備發(fā)酵車間，并將發(fā)酵車間當(dāng)作生熟加工區(qū)的分界線，設(shè)置熟料出口、生料入口，讓生產(chǎn)人員直接通向熟料加工區(qū)、生料加工區(qū)。其二，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置覆蓋各個(gè)生產(chǎn)區(qū)域的給排水系統(tǒng)，以此來更好地處理各種生產(chǎn)廢水與污水，嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)設(shè)置坑式廁所、垃圾堆、臭水溝等影響生產(chǎn)衛(wèi)生的場(chǎng)所。其三，各個(gè)生產(chǎn)廠房墻壁、地面要求使用無毒、可沖洗、防水防潮的材料，地面各個(gè)位置平整，不存在大面積積水，在排水口位置設(shè)置網(wǎng)罩，用來防鼠；定期清掃生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域，包括天花板、門窗、墻壁、地面，使其不會(huì)堆積污染物。其四，在各個(gè)加工區(qū)域布置防蠅蟲設(shè)備設(shè)施，引入利于清洗消毒的廢棄物存放設(shè)施，避免害蟲滋生，并定期安排保潔人員使用消毒工具對(duì)其加以清洗。其五，在車間人員入口處設(shè)置更衣室、消毒池、消毒設(shè)施；在車間外側(cè)布置廁所，選擇水沖式廁所，配備排臭裝置、手清洗消毒設(shè)施，出入口位置裝上屏障，避免廁所正對(duì)車間出入口，排污通道嚴(yán)禁與車間給排水管道共用一條通道；按照各種肉產(chǎn)品加工的要求，設(shè)定好生產(chǎn)車間的溫度、濕度，加裝空氣清新裝置，提升室內(nèi)空氣流動(dòng)速度的同時(shí)，避免污染氣體涌入[2]。
2.3生產(chǎn)資源提供問題與整改措施
生產(chǎn)資源提供核查，主要核查內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配置與專業(yè)水平、文件管理等能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。（1）問題。問題主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：其一，肉產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備精度、性能難以滿足各項(xiàng)肉產(chǎn)品的生產(chǎn)所需，比如，部分肉產(chǎn)品企業(yè)為節(jié)省開支，在引入相應(yīng)檢驗(yàn)設(shè)備時(shí)會(huì)以次充好，從而難以真實(shí)、全面地檢測(cè)出肉產(chǎn)品的真正質(zhì)量；其二，生產(chǎn)設(shè)備未定期清理，其中存在滯留物，導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生輕度霉變；其三，生產(chǎn)人員、質(zhì)量管理人員對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)知識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)與技能掌握程度不足，他們未能按照國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來展開肉產(chǎn)品系統(tǒng)性的生產(chǎn)與檢測(cè)，難以保障肉產(chǎn)品質(zhì)量；其四，提供的肉產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不全，比如，部分肉產(chǎn)品企業(yè)難以及時(shí)提供包裝物標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。（2）整改措施。其一，要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引入各項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)應(yīng)各項(xiàng)肉產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，引入對(duì)應(yīng)的選料設(shè)備、修整設(shè)備、配料設(shè)備、包裝設(shè)備等，不同的肉產(chǎn)品種類還應(yīng)補(bǔ)足相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。比如，臘腸類需配備灌裝設(shè)備、晾曬設(shè)備、烘烤設(shè)備等，火腿類則需配備發(fā)酵設(shè)備與晾曬設(shè)備等，所有的設(shè)備都必須滿足其生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其二，引入溫度控制設(shè)備，裝入智能化溫控系統(tǒng)，使其滿足各個(gè)工序的加工要求；直接用于肉產(chǎn)品加工的設(shè)備應(yīng)選擇無毒無害、不生銹、耐腐蝕、不易滋生微生物病菌、易清洗消毒的類型；裝備與肉產(chǎn)品生產(chǎn)能力匹配的包裝設(shè)備、裝填設(shè)備與運(yùn)輸工具等。其三，對(duì)生產(chǎn)人員、質(zhì)量管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)。把握以下要點(diǎn)：1）進(jìn)行有針對(duì)性、個(gè)性化的培訓(xùn)。針對(duì)生產(chǎn)人員、質(zhì)量管理人員所處的崗位以及負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，制定培訓(xùn)內(nèi)容。比如，針對(duì)生產(chǎn)人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在各項(xiàng)設(shè)備的正確使用、無菌操作、生產(chǎn)注意事項(xiàng)等，以此來降低培訓(xùn)壓力，使生產(chǎn)人員快速掌握當(dāng)前階段切實(shí)所需的知識(shí)與關(guān)鍵性技能。2）注重長(zhǎng)效培訓(xùn)。因肉產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，各項(xiàng)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)理念、生產(chǎn)設(shè)備等在不斷地更新，要保障生產(chǎn)人員、質(zhì)量管理人員在各個(gè)階段皆能保額完成其崗位任務(wù)，有必要推行長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。每月分批次安排所有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并可引入其他肉產(chǎn)品的安全管理案例來進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，提升工作人員的安全操作意識(shí)，避免其因?qū)I(yè)知識(shí)或者技能不到位而出現(xiàn)食品安全問題；3）注重考核評(píng)價(jià)。定期對(duì)各個(gè)崗位的工作人員展開考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要集中在其培訓(xùn)結(jié)果、日常操作失誤率、對(duì)生產(chǎn)流程優(yōu)化提出的建設(shè)性意見等，并構(gòu)建對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，以此來提升工作人員的積極性，使其更好地完成培訓(xùn)任務(wù)，履行好崗位責(zé)任[3]。
3結(jié)語
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書范文3
一、目標(biāo)運(yùn)行情況
我局2009年全年目標(biāo)為137萬元，截止五月底，我局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元，完成全年目標(biāo)比例49.73%，比去年同期增長(zhǎng)21.57%。我局嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行收支兩條線，沒有私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬等行為。另外，我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題，在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)中，我局以總分83.9的成績(jī)名列第二，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評(píng)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、確保兩個(gè)安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī)，2009年初，對(duì)我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了日常巡查和回訪，并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及原料庫(kù)，嚴(yán)格檢查企業(yè)進(jìn)貨記錄臺(tái)賬及添加劑使用記錄臺(tái)賬，完成了添加劑專項(xiàng)整治工作，并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進(jìn)行條件改造，為其進(jìn)行各項(xiàng)咨詢服務(wù)，完善各項(xiàng)制度，搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對(duì)特種設(shè)備使用單位的日常檢查中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并組織復(fù)查驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度，在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅，專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺(tái)、投訴舉報(bào)臺(tái)，并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊(cè)，分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè)，對(duì)即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知，并及時(shí)聯(lián)系市局進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會(huì)后，我局迅速召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，隨后又召開了全體職工會(huì)，宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后，事業(yè)人員對(duì)這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況，分別做好思想工作，并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定，通過耐心細(xì)致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，并積極投入到正常的工作中。
3、認(rèn)真開展市局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2009年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了“素質(zhì)提升年活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等多項(xiàng)活動(dòng)，我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照方案要求，積極組織實(shí)施。通過一系列活動(dòng)的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平得到了提升，收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠(yuǎn)，。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展，2009年，我局在此基礎(chǔ)上，再接再厲，積極動(dòng)員企業(yè)爭(zhēng)名創(chuàng)優(yōu)，提升××縣企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，××縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽⒃S昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達(dá)面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報(bào)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外，我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽ⅰ痢量h面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動(dòng)，其中××縣供電局在此次活動(dòng)中取得qc成果一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報(bào)道工作力度，并將任務(wù)分解到各股室，并出臺(tái)了《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。截止目前，我局共在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表信息10篇，在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇，在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動(dòng)、新的《食品安全法》宣貫活動(dòng)中，都采取多種形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支，節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會(huì)議精神，我局根據(jù)實(shí)際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購(gòu)置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%；租車費(fèi)用消減15%；來客招待必須報(bào)局長(zhǎng)審批，杜絕不必要的招待費(fèi)用支出；同時(shí)改造了用電設(shè)施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈，并杜絕了長(zhǎng)明燈、白晝燈；改制無塔供水設(shè)備，把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦，每天可以節(jié)約用于抽水的電費(fèi)20元左右；空調(diào)嚴(yán)格按照制度使用，使用單機(jī)單表核算，每個(gè)科室每月電費(fèi)控制在50元以內(nèi)，超支部分由股室自行負(fù)擔(dān)；壓縮辦公用品費(fèi)用，筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負(fù)責(zé)人簽字同意后，實(shí)現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度，大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通費(fèi)同比降低4.67%，招待費(fèi)同比上升34%。
三、亮點(diǎn)工作開展情況
1、2009年，我局緊緊圍繞政府中心工作，努力選準(zhǔn)市場(chǎng)最需要的切入點(diǎn)，不遺余力上項(xiàng)目，拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)范圍。2008年新上的b超、溫濕場(chǎng)等設(shè)備已經(jīng)投入使用，水表、電表等項(xiàng)目即將投入正常使用。針對(duì)心腦電圖、x光機(jī)等項(xiàng)目，該局正在加快項(xiàng)目考核認(rèn)證，盡快購(gòu)置設(shè)備，力爭(zhēng)下半年全部投入使用。另外，我局積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，購(gòu)置相關(guān)設(shè)施和辦公器材，并招聘專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人才，有效地填補(bǔ)了××縣檢驗(yàn)檢測(cè)方面的空缺，極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度，目前已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收條件，力爭(zhēng)早日通過驗(yàn)收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管
理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點(diǎn)園區(qū)。
3、地理標(biāo)志的申報(bào)工作。目前“××”地理標(biāo)志申報(bào)工作已到了最后的攻堅(jiān)階段，《××××地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)書》已逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局審批。另外，我縣的“××”地理標(biāo)志申報(bào)材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報(bào)至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始，我局對(duì)照全年工作目標(biāo)，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到各股、室、隊(duì)，辦公室對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對(duì)各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報(bào)，并組織半年初評(píng)和年終考評(píng)，根據(jù)考評(píng)得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，經(jīng)局黨組討論，修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個(gè)方面的二十四項(xiàng)規(guī)定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項(xiàng)，使獎(jiǎng)懲分明，有效地調(diào)動(dòng)了大家遵紀(jì)
守法的自覺性和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的積極性，制度的嚴(yán)格追究落實(shí)為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實(shí)情況
2009年，我局響應(yīng)市局號(hào)召，實(shí)行“無紙化辦公”，對(duì)市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知，及時(shí)查收、回復(fù)，并在第一時(shí)間交局長(zhǎng)批閱，交負(fù)責(zé)人辦理落實(shí)。對(duì)市局要求上報(bào)的材料、信息，安排專職人員積極上報(bào)，從未出現(xiàn)過一起漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機(jī)的影響，我縣的企業(yè)舉步維艱，導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大，依法組織收入困難。
2、對(duì)于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的專業(yè)人員，為檢驗(yàn)工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一，缺乏對(duì)企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通，在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對(duì)獲證企業(yè)的巡查回訪頻次，加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個(gè)安全大檢查，重點(diǎn)開展夏季食品專項(xiàng)檢查，確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)、成品油等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置和認(rèn)證工作，使以上設(shè)備早日投入使用。
5、迎接農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣驗(yàn)收工作，加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的創(chuàng)建力度。
