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會計監督體系范文1
一、國企會計監督體系及其特點
(一)國有企業會計監督體系
在國有企業完成現代公司制改革后,應充分認識到會計監督的重要性,協調好各方面的關系來充分發揮監督作用。國企會計監督體系分為單位內部、單位外部兩種。單位內部會計監督包括經營者會計監督、債權人會計監督、內部審計會計監督以及單位內部其他利益相關者會計監督;單位外部監督包括國家審計會計監督、社會會計監督、財政部門和稅務部門會計監督、司法監督和其他會計監督。
(二)國有企業會計監督體系的特點
1.契約性與法定性相結合。內部的監督機制來源于義務及職責,是一種契約型的監督;而外部監督更側重于法定性的監督。二者相輔相成,共同組成國企會計監督體系。
2.預防為主,防懲結合。對于監督體系,最重要的功能是進行監督,以做到防患于未然;但是當違法行為出現時,國企會計監督體系還可以對負責人給予懲罰。
3.綜合性強。國企會計監督體系包含了多種經濟監督內容,既體現了多種復雜的經濟關系,還反映了企業最廣泛的經濟活動。
4.貫穿經濟活動全過程,具備動態性。國企會計監督體系包含了事前、事中及事后的監督。監督是一種過程性的監督,體現在每一個階段。
二、國企會計監督乏力的表現及原因分析
(一)國企的主要管理者會計監督觀念模糊
在對待國企監督體系時,管理者對“監督”的含義認識不清,有的認為只要通過經濟活動來實現企業經濟效益的增加,效益好了,是否進行會計監督都無關緊要;由于會計監督的對象是企業的經營者,因而有的認為會計監督會削弱企業法人代表企業形式經營自,而出現排斥會計監督的現象,甚至有的企業法人代表采取“任人唯己愿”的標準,根本不講會計監督。這種來自管理層的不支持,嚴重影響到會計監督在整個國企中的監督作用的實現。
(二)制度不完善,內部控制制度失調
在一些國有企業中,企業內部的監督制度不健全,甚至是缺少內部的牽制制度,結果造成有的企業雖然制定規章制度但卻常常得不到落實。制度形同虛設,單位的經濟活動及會計監督處于乏力的狀態。由于會計監督缺乏行政方面的保證,導致會計監督無法得到全方位的實施。與此同時,實施監督的是企業內部的會計人員,其工資、福利等均由其所在的企業決定,內部人員監督所在企業其監督質量難以得到保障。
(三)會計人員地位不獨立,權限不清
企業會計部門只管會計建設不管財會人事權,這樣的制度致使會計人員的地位不獨立,在一定程度上會計人員的任免依附于管理者的好惡。不獨立的會計人員體制嚴重挫傷了會計人員在堅持原則方面的積極性。使得監督工作權限之間難以產生清晰的界限以利于監督工作的進行,最終使得會計監督在實際的經濟活動中難以實施。
(四)會計人員的綜合素質不高,監督水平有限
造成會計人員綜合素質不高的原因可以分為:一是由于國企人才流失所帶來的會計人員素質下降;二是企業的管理者進行員工聘用時任人唯親。兩方面致使國企會計監督人員的業務素質及政治素質不高,因而,會計監督的力度不夠。會計人員綜合素質不高導致在監督的過程中出現觀念陳舊,仍停留在計劃經濟的傳統模式上、不能夠嚴格按照國家的法律制度進行經濟活動的監督以及不能很好的利用網絡技術進行會計監督等失效現象。
(五)企業的管理者法紀法規觀念差
隨著經濟體制的不斷改革,國家賦予國有企業充分的經營自以利于國企的不斷發展。但是,一些國有企業的負責人將這種自主管理權無限制的擴大,在管理企業的過程中,一切以自己的意志為轉移。對于會計人員實施監督的權利進行管制,對于會計人員所提供的建議有的接受,有的干脆束之高閣、置之不理。使得國企監督體系雖具備監督的職能,卻已經失去監督的權利和效力。
三、強化會計監督應采取的對策
(一)完善國企會計監督體系的內、外部監督
1.內部監督
不斷完善內部監督機制,應做好以下幾點工作:首先要實行獨立的會計人員制度。由國家財務部門培訓一批業務精、素質高的會計人員派送至財務部門,進行會計監督。這些會計人員的工資、福利等問題應由國家統一發放,不再依附于所在國企的管制,使他們能夠立足于公正的高度來進行財務工作的監督。其次要營造誠實守信的國企文化氛圍。國有企業應通過制定相關的政策,營造誠實守信的企業文化,企業的管理者應擔負其身體力行的重任,不僅將制定的嚴格執法規章制度向每一位員工進行傳達,還應起到表率的作用。最后,國有企業內部還必須制定激勵與懲罰的機制。在監督的全過程中,應通過明確責任及義務,對于有效發揮監督效力的應給予獎金等物質獎勵和表揚、晉升等精神獎勵。與之相對,對于違法犯紀的行為也必須進行嚴厲的懲處,以杜絕該不法行為再次出現。
2.外部監督
完善國企監督體系的外部監督,一要制定專門的國有企業會計監督法。法律法規是進行會計監督最強有力的后盾,但是當前針對國有企業會計監督方面的專門法律依舊匱乏,因而要健全監督體系,就必須及時制定強而有效的法律政策。二要構建社會公共信息的反饋平臺。國有企業關乎到每一位公民的權益,因而對其進行監督也是每一位公民所應該具備的職責和權力。因而,通過搭建有效地信息反饋平臺,充分的發揮群眾及社會力量。三要細化行政機構的職能。目前,我國的經濟管理存在國有資產“合格”委托主體的不確定性,有關委托人的職責分散于財政、審計、組織及國資等眾多的職能部門,這樣必將弱化對有關人的監督,因此,必須實行行政部門職能的細化,通過在各個行政部門內各設一個部門,來專門處理與國企相關的事務,且將這些專門的部門由國資委進行統一的領導,以避免國企委托人眾多的問題,來實現行政部門的系統化管理。
(二)建立會計職業管理制度,完善會計管理體制
完善會計管理是保證會計信息質量的重要組織手段。對于國企而言,首先要針對現行的會計管理體制進行改革。從轉變政府職能及會計工作的實際需要出發,依據法律來設立會計自律組織。其次還應建立健全新的會計管理制度來實現會計管理的法制化。由會計行業協會對會計人員進行專業素質的繼續教育和職業道德教育。再次,還要適當推行會計工作的獨立制。會計人員獨立于企業的人事管理,以使所委任的會計人員能夠站在公眾的立場上客觀的處理相關會計事務,避免信息失真現象的產生。
(三)國企會計監督應堅決執行《會計法》
法律法規的嚴格執行可以在很大的程度上打擊違規行為,我國會計工作的根本大法是《會計法》,但是自1998年該法頒布實施以來,違規現象屢有發生,但是真正依據法律追究責任的不多。執法不嚴的現象,一定程度上制約到了會計監督力度的實現。因而,必須真正的實施有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,才能從根本上確保國企會計監督有效的實施。
(四)在國企內實行委派總會計師制及會計制
無論是微觀還是宏觀管理,都離不開真實、準確的會計信息,因而會計工作是經濟管理的基礎。因而要加強會計監督力度,發揮會計監督的效力,就必須在開展經濟活動之前具備兩個條件:一是委派一位總會計師進入國企;二是建立一整套的會計監督體系進行制約。所委派的總會計師要經過嚴格的考核,不僅原則性較強,還應具備較高的業務素質和政治素質。一整套會計監督體系可以是會計人員在實施監督時做到有據可依,降低了他人進行干預的可能性,實施這一舉措,可以使會計人員在良好的監督環境中進行透明度強、責任分明的實施監督工作。
主要參考文獻:
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[3]黃靖.我國會計監督體系的構建和完善[J].工業審計與會計, 2009(03) .
會計監督體系范文2
【關鍵詞】會計；監督；問題；對策
隨著我國經濟的不斷發展，會計行業也在飛速發展中。會計行業在不斷的進步過程中，會計監督體系的作用日益顯著。在新時代的發展中，我們要重新認識會計監督體系的意義，建立健全會計監督體系，創造良好的會計監督環境。我國企業的經濟環境與國際社會逐漸相接軌，在新時代的市場經濟體系中，會計行業對于經濟環境的影響尤為重要。會計監督體系在我國經濟監督體系中處于重要的地位，是經濟穩定持續發展的重要因素。完善的會計監督體系可以提高會計信息質量，對會計行業整體進行約束和管理。
1會計監督體系的意義
在現階段，市場經濟的主體形勢，使會計監督體系的職能的重要性得到了廣泛認識。發揮好會計監督體系的職能對于改善經濟管理水平，提高經濟效益有著很大的意義。會計監督體系可以有效的利用會計信息對企業單位整體的經濟活動進行評估和控制，可以提高企業單位經濟效益，提高管理水平，更好的達到企業的經營管理目標。完善的會計監督體系可以對企業單位的資產進行良好的保護，會計監督工作可以控制資產，減少貪污、盜竊現象的發生，有效的保護企業資產。在會計監督工作中的財產清查，確保資產的賬目和實際相符合，理清賬目，對資產進行有效的管理和控制。會計監督還可以保證企業單位財務工作的合法性，會計工作是企業單位財務工作的重要關口，與財務相關工作必須在合法、符合相關規章制度的條件下進行，嚴禁違法現象發生。會計監督工作可以對財務工作進行嚴格的審核與管理，保證會計工作的合法性。會計監督工作也是會計信息真實完整的重要基礎，高質量的會計信息對于管理決策有著重要的意義，會計監督工作通過對相關責任的管理、各環節的監督等方式，對會計信息的真實性和完整性進行保證，有效的控制會計信息的質量。
2會計監督體系存在的問題
我國會計監督體系還存在著很多問題，在會計監督工作中，相關制度和機制不完善，會計從業人員的素質與職業道德水平有限，監管工作不足和法律法規不完善。完善的會計監督體系對于企業的經濟發展有著重要的意義，合理合法的進行會計工作是會計監督工作的根本目的。
2.1相關制度和機制不完善
隨著《會計法》的頒布，會計行業的法律法規的發展有所進步，但是配套的法律規定不夠完善，導致施行起來具有一定的困難。實際工作中，企業的財務管理在利益的驅使下，支持會計進行制作假賬、偽造憑證等相關違法工作，相關制度不健全導致了會計監督工作開展具有很大困難，致使相關違法工作的控制力和約束力不足。隨著經濟不斷發展，企業單位的經濟體系也在不斷改革當中，會計監督工作面臨很多新問題和新挑戰，相關的新機制和新體系不夠完善，會計監督的作用明顯被削弱。會計管理工作中，觀念陳舊等問題也導致了管理工作的不足。
2.2會計人員素質不足
很多會計工作人員對于會計監督工作的認識不足，缺乏對于會計監督工作重要性的認識。在企業單位日常財務管理工作中，對于各種不正之風的輕視態度也造成了會計監督工作的不足。財務會計人員業務素質水平不齊，在會計信息的采集中受各種因素干擾，難以得到真實完整的會計信息。會計人員受雇與企業單位經營者，在會計工作中難以保持獨立性，內部監督工作難以開展。企業單位負責人員的法律意識不足，對于財務會計監督工作的施行不夠重視。
2.3監督和管理控制工作不足
企業單位內部管理制度不完善，對于財務管理上缺乏應有的監督管理制度，對于會計監督工作執行力差，導致會計工作的質量低下。企業為了自身利益，在會計信息上進行虛假修改，利用會計程序謀取自身的非法利益。政府監管的不正之風，使得會計監督工作出現的現象，部分工作人員發現問題不處理，，使得企業會計監督工作不足，導致監督結果不透明。
3完善會計監督體系的對策
現階段的會計監督工作存在很多問題，在市場經濟的不斷發展，會計行業的不斷要求下，會計監督工作需要進行改進和完善。建立完善健全的會計監督體系，提高會計監督效果，為我國經濟穩定持續發展作出貢獻。
3.1建立完善會計監督體系
根據企業不同的運營特點建立特色化的內部會計監督體系，保證決策者接受的會計信息質量和真實性，促使決策者作出科學的決策，提高企業的經濟效益。在企業的內部控制工作中，建立完善的機制，加強內部監督力，提高審計質量。提高會計監督工作的管理范圍和權限，對企業財務工作進行全過程的監督，保證企業財務工作的合法性，使企業嚴格遵守相關法律法規。在內部管理中，加強會計工作人員的獨立性，保證會計監督工作切實的進行。
3.2加強管理、監督與控制
長期的財務工作中，人民注重會計的核算工作，忽視監督和控制工作。對于監督控制工作的忽視，導致會計監督工作的弱化。會計監督和控制工作是保證會計信息質量的重要手段，加強監督和控制可以使得會計信息的質量更高，保證其真實性和完整性。在內部控制與管理中，有效的分割利益體系，使會計監督工作不受干擾的進行。
3.3強化會計人員職業道德和素質
會計人員的職業道德對于會計監督工作十分重要。在會計工作開展中，要注重培養會計人員的職業道德，增強法律意識。對于會計工作，不僅僅要提高業務能力，更要注重個人誠信精神和職業道德。在財務會計團隊當中，宣揚誠信和道德，建立具有高職業道德水平的團隊，建立良好的守法氛圍，落實各項法規和制度的實施。
3.4加強法律法規基礎
完善的法律體系是會計監督體系的基礎，經濟工作離不開法律法規。在研究會計監督工作和完善會計監督體系過程中，要推進法制建設，加強《會計法》配套法律法規的建設，為會計監督工作提供有效的法律保證。隨著經濟的不斷發展，法律法規也需要逐步的完善和更新，增強科學性，配合我國經濟的健康快速的發展。
3.5加強政府監督工作
政府監督工作對于企業的財務工作可以起到很好的監督制約作用，然而在政府監督工作進行中，的現象時有發生。政府要加強廉政建設，對于監督工作進行有效的控制和管理，保證政府監督的公平性。
3.5借鑒和學習國際會計監督體系
在建立完善的會計監督體系中，可以借鑒國際上企業的會計監督體系。學習國際上會計監督體系的關系清晰、會計工作獨立性、明確的責任和分工等特點。根據我國法律法規和企業相關情況，建設符合企業內部的會計監督制度。
會計監督體系范文3
【關鍵詞】會計監督 約束機制 內部監控
近年來，由于我國社會主義市場經濟迅速發展，會計監督卻沒有跟上社會發展的腳步，出現了會計監督弱化的現象。這種現象的發生主要體現在會計信息失真、會計秩序混亂以及各種會計造假、制假等方面，嚴重影響了投資人、債券人及其他會計信息使用者的利益，同時，對國家宏觀調控與管理的正常運行也造成了較大的影響。
一、會計監督的含義
會計監督是指單位內部的會計機構、會計人員以及依法享有經濟監督檢查職權的政府又關部門和依法經批準成立的社會中介組織，對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織經濟活動的合法性和會計資料的真實性、完整性以及本單位內部預算的執行情況進行的監督，是我國經濟監督體系的重要組成部分。由于近年來我國經濟發展迅速，電算化會計在我國也得到了較普遍的應用，這與以往的會計工作內容相比，出現了非常明顯的變化。由于企業經濟業務的不斷增加，會計人員的工作量也隨之加大，電算化會計無疑提高了會計人員的工作效率。而對于會計信息而言，一些會計信息的使用者對會計信息披露的時效、范圍、質量要求越來越高。導致我國會計信息質量不高的因素有以下幾點，如我國體制的原因、我國企業管理人員的原因、企業會計人員素質的原因及企業內部控制不夠完善等等方面。如果這些方面的因素得不到改善，將影響企業規范管理，阻礙企業發展。所以要健全和不斷完善會計監督體系，提高會計工作質量和維護社會經濟秩序。
二、我國會計監督的現狀
（一）我國會計監督法律約束機制不全，導致企業會計監督不力
會計人員是會計監督的執行主體，會計人員作為監督者并不具備獨立的地位，對服務的單位依附性較強，企業管理者的意識對會計人員起到決定性作用。所以說，在某種情況下，一定要提高企業管理者的法律意識，規范其行為。
（二）社會監督不力，虛假信息時有發生
會計信息的真實有效性對于企業管理者以及社會公眾起著決定性作用，一方面管理者可以通過真實有效的會計信息對重大事項做出決策。另一方面，社會公眾可以通過真實的會計信息對企業的經營情況予以了解。由于社會中介機構實行有償服務，并且委托者又往往是被審計單位自身，從而存在執業質量的問題。
（三）會計人員綜合素質不高，職業道德觀念有待加強
會計人員的個人素質是導致會計監督能否強化與否的重要因素之一。目前，在多數企業會計人員素質還達不到一定的標準，例如在一些企業存在著這樣的問題，一些會計人員并沒有具備會計人員從業資格證書即已上崗，這在某種程度上來講是不合乎規定的。還有一些會計人員由于沒有從事專門的培訓導致其業務水平不高。另外會計人員明知制度已制定，但在執行上缺乏力度，造成不良影響。
三、加強和完善會計監督的對策
就目前的情況來看，我國會計監督在某些程度上還存在著一些問題，如果這些問題得不到解決，會計監督將難以完善。因此，有必要采取一定的措施加強及完善會計監督，可以從以下幾個方面入手。
（一）加強對相關法律法規的學習
加強法律法規的學習對企業每一位員工來說都是必不可少的，尤其是主管領導和財務人員。一些財務人員立場不堅定，一旦受外界因素以及利益方面的驅使，很容易做出一些違背會計法規的事情。所以，主管領導和財務人員具備良好的法律意識，對規范會計工作、完善會計監督起到決定性的作用。另一方面，企業要具備嚴謹、科學的制度，才能實現綜合管理的加強。財務部分肩負著反映和監督各項經濟業務的重任，因此必須要具備嚴謹的內部財務管理制度，該套制度需要包括企業財務基礎工作、管理體制、資金籌集、成本及費用管理以及各類資產管理等方面，還要實現收入與利潤分開管理、外幣管理等。
（二）加強企業內部控制的完善
內部會計監督制度，可以看作是內部控制制度在會計工作方面的具體規定。內部控制對于企業經營管理的規范化起著重要的作用，同時完善的內部控制有助于防范各種風險的產生。另外規范的會計核算程序對企業來說是非常必要的，只有這樣才有助于控制會計人員工作差錯的發生，對其舞弊的行為也是一種約束。完善的企業內部控制系統是現代企業管理的重要組成部分，對企業各項工作的正常進行有著舉足輕重的作用。健全有效的內部控制制度可以規范經營者的行為，促使所有者建立科學合理的激勵與約束機制；通過內部控制的監督考核，與業務效益和獎懲制度掛鉤，調動經營者的管理積極性，協調所有者和經營者之間的利益沖突，使雙方建立起相互信任的關系，保證企業健康和諧發展。
（三）建立科學的監督體系
統一的會計監督管理體系需要包括企業財務監管、政府財務監管、市場監督機制三個部分，并且要實現對企業內部董事會成員全方位加強、對財務會計人員和監督人員管理的深化，對企業內部財務管理監督制度的完善，從而從整體上加強對企業財務的監督和管理力度。除此之外，企業必須要具備科學、合理的獎懲制度以及財務會計目標責任制，通過這兩個制度來進行會計法律體系權威的維護。
（四）提高企業財務人員的綜合素質
對于一個企業來說，有必要提高會計人員的整體素質，因為只有會計人員的整體素質提高了，才有助于會計監督水平的提高、企業財務管理水平的提高。一方面，會計人員要不斷更新觀念，不斷加強學習，并且將所學的理論知識良好地運用到實際的工作中去，做好會計監督工作。另一方面，領導的態度對于會計監督工作進行的順利與否起到決定性的作用。領導若非常重視這個部分的工作，財務人員也會遵從領導的旨意加強對會計監督工作的重視。與此同時，科學合理的績效管理機制對企業來說非常必要的，科學的績效管理機制一方面有助于提高員工的工作效率。另一方面有助于提升員工的工作熱情。而對于違反公司規定的行為，堅決給予行政處分和經濟處罰，并與職務升降掛鉤。
通過以上論述，可以了解到完善會計監督并非單方面就能實現的，要通過加強法律法規學習、完善企業內部控制、以及提高財務人員綜合素質等方面下手，只有各個方面共同努力才可以將整個工作做好，更加完善，從而達到規范企業管理，促進企業發展的目的。
參考文獻
[1]趙洪秀，姚潔.淺談會計監督職能[J].魯行經院學報，2007（05）.
會計監督體系范文4
（一）企業自身的監督體系存在的問題
會計監督體系的獨立性不夠，往往受到領導意志的影響。很多的企業會計往往領導唯馬首是瞻。這就造成了企業的的監督體系的獨立性不足。一些企業的領導為了達到利益最大化的目的，授意會計人員做假賬來逃避國家稅務部門的監管，這就導致了會計監督機制流于形式，不能發揮其實際的作用。
（二）國家的法律監督存在漏洞
我國的企業的財務管理遵循的法律主要是新頒布的《會計法》，但是對于會計法的相關鋪展工作沒有展開。雖然頒布了新的法律，但是很多國家各個管理部門并沒有形成統一的監督體系，工商和稅務部門的協調還存在較大的問題。同時，國家的監察部門對于新的法律的學習沒有到位，很多的地方對于新法的了解微乎其微，執行的還是上一版的法律，這也使得國家的監督體系不能發揮作用。
（三）社會監督的不到位
目前我國很多的注冊會計師事務所承擔的是進行企業的會計監督任務。但是目前我國的法律對于社會監督沒有詳細的規定。同時，注冊會計師的數量也遠遠不能滿足我國進行社會會計監督的需求。正是由于注冊會計師較少，獨立進行業務的能力不強，甚至一些會計收受他人賄賂，這些都對社會監督的作用大打折扣。
二、對于提高企業會計監督體系的一些建議
（一）完善監督有關會計監督法律法規的制定
目前我國的會計監督法律的建設還有很大的提升空間，對于法律的完善應當改變以往的重刑事處罰的現狀，使會計監督有法可依。與此同時，會計侵權損害賠償的計算以及會計案件侵權責任的分配在立法上的空白也有待突破，唯有如此，才能加快中國特色的會計監督體系的建設，更好發揮會計監督的功能。
（二）加強社會監督力量的建設
社會監督主要是社會的審計部門監督和輿論監督，當前我國的社會監督力量還很薄弱，還有很大的提升空間。政府部門需要協調各種監督力量的使用，避免重復監督和過度監督，有效地提高監督力量的使用效率。政府應當建立統一的監督平臺，及時公布監督結果，做到信息共享，降低監督成本。形成協同配合的合力，實現更大的監督效果。
（三）完善企業內部會計監督機制
完善企業內部會計監督機制，主要是通過對不相容職務進行相互分離，如對重要經濟業務事項的參與人員進行必要的職務分離，同時還要完善對會計資料定期進行內部審計的程序，這樣才能使企業內部監督制度真正落到實處。
三、總結
會計監督體系范文5
關鍵詞：企業；會計監督體系；內部監督制度
在當前市場經濟環境下，會計監督需要按照市場經濟的規律，采用經濟和法律手段來進行多方面的會計監督。在企業發展過程中，構建完善的會計監督機制，確保監督管理的到位，提高企業會計信息的真實性，為企業的健康、持續發展奠定良好的基礎。
一、現行企業會計監督體系存在的主要問題
1.缺乏完善的企業內部監督制度部分企業內部會計監督工作中缺乏健全的會計監督制度，部分企業盡管設立了獨立的部門履行監督職能，但由于缺乏獨立的權利，再加之企業會計人員是在企業管理者領導下，這就使會計監督人員與企業管理者之間存在利益上的沖突，會計人員無法做到獨立監督。另外，企業會計監督崗位設置存在交叉設置的問題，會計人員在企業會計監督過程中使用的標準也各不相同，這也在一定程度上制約了企業會計監督工作的開展。
2.社會監督力度不夠當前企業社會方面的會計監督主要依靠會計師事務所，但由于會計師職業環境缺乏規范性，缺乏健全的法律制度約束，職業道德水平不高，同時會計師事務所之間還存在惡性競爭，這就導致企業會計審計和監督工作中存在著許多不規范行為，社會監督沒有達到預期的效果。3.會計人員的職業道德素質參差不齊會計監督工作的好壞與企業會計人員職業道德素質具有直接的關系，會計監督主要是會計人員監督自己的工作，一直以來我國會計人員職業道德素質就不高，特別是會計監督職責更是受到會計人員知識層面和業務能力影響，會計人員監督意識普遍淡薄，缺乏自制力，無法有效地履行好會計監督職責。
4.會計監督法律約束機制缺失在當前經濟體制改革不斷深入的新形勢下，企業無論是經營方式還是經營機制都發生了較大的變化，企業經濟活動中出現一些新情況，但與之相配套的機制還沒有建立起來，此時企業各項經濟活動開展過程將缺乏有效的監督機制。特別是企業會計人員作為企業管理者，這必然就會削弱對企業的監督權。另外，企業新財務制度運行后，缺乏與之相匹配的內部管理制度，會計管理較為混亂，再加之會計監督中相關概念不明確，這就使執法機構在職責和權限上沒有明確劃分，使會計監督缺乏法律的有效約束。
二、現行企業會計監督體系建設的完善措施
1.加強企業財務預算監督企業財務預算管理是企業基礎管理工作中非常重要的一項內容，對企業財務監督管理工作具有非常重要的意義。因此，在現代企業中，需要強化企業財務預算監督工作，以企業財務預算作為控制和管理企業經營活動的重要標準，做好預算執行情況的跟蹤和監督。進一步提高企業財務預算編制質量，嚴格要求財務預算工作，努力提高企業財務預算監督和管理，確保運作的規范性，確保企業財務預算報告的質量。
2.發揮企業的內部審計機構的監督作用企業內部審計部門承擔著企業內部財務審計監督職能，在內部審計部門日常工作中，要全程監控企業會計收支和經營資金情況，有效地對企業經營風險進行防范。
3.明確會計責任主體，加強單位負責人在會計監督中的責任單位負責人應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，保證會計機構、會計人員依法履行職責。單位負責人應清楚自身的職責，不斷加強自我約束，明確自己作為單位會計行為的責任主體的地位，積極為會計工作者明確行使會計監督職能提供最大范圍、最大權限的權力保障。4.建立對會計違法行為的約束機制對于會計主體的行業，需要充分地利用多種手段來對其進行約束和規范，進一步完善會計法律法規建設，增加違法人員的違法成本。在依據相關法律法規的基礎上，還要進一步加大對企業負責人、會計主管人員及直接責任人的查處力度，利用媒體來對一些典型案例進行公開曝光，為企業會計工作營造良好的法制氛圍。
三、結語
企業通過加強會計監督體系建設，不僅有利于提高企業的經營效率，而且有利于提高企業會計信息的真實性和準確性，特別是當前我國現代企業制度日益完善的新形勢下，通過強化企業會計監督工作，能夠更好地對企業經營風險進行控制，更好地推進企業的健康、持續發展。
作者:張嬌君 單位:黑龍江省鑫正投資擔保集團有限公司
會計監督體系范文6
關鍵詞：國有企業 會計監督 內部監督 外部監督 構建
建立、健全內部會計監督制度是各單位的法定義務。會計監督可以定義為"經授權的會計人員按照本單位的相關規章制度使用特定的程序和方法，對單位內部經濟活動的全過程進行綜合監督和督促，以確保會計信息的相關性和可靠性，為管理和決策服務，從而達到提高單位經濟效益的目的"。由此可以看出，會計監督的主體應該是經授權的會計人員而不是會計機構。監督是一種權力機制，會計監督的客體即監督的對象是企業內部經濟活動的全過程。會計人員通過確認、計量、記錄、報告等手段全面反映企業活動，監督的依據是企業的相關規章制度。國家的法律法規是對企業和會計人員的外部約束力量，監督的直接目的是為企業管理者做出決策服務，最終是為了提高企業的經濟效益。
一、會計監督對于改制的國有企業的重要作用
1.會計監督是國有企業改組邁向現代公司的重要保證。
國有企業通過改造重組，最終成為現代公司，這一過程中的大量工作是通過會計核算和會計監督活動來實施的。從申請立項、可行性研究報告、新建公司的規劃預測以及開業公告，到企業財產清查、資產重組、產權界定、股東權益確定等等，沒有原始的、大量詳細的會計資料的提供，是不可能完成這些項工作的。而這些資料信息科學性和真實性的重要保證即會計監督。
2.會計監督是現代公司內部運作管理的重要工具。
現代企業的運作目標是實現企業價值最大化，國有企業完成了現代公司制的轉軌變型后，公司必須要充分認識到會計監督的重要性，充分發揮會計監督的各種。職能，使會計監督更好的為滿足包括股東在內的各利益相關者的利益服務，為實。現公司的經營目標服務。
3.會計監督是建立現代企業制度、處理各種利益關系的神經中樞。
作為現代公司投資主體的國有大中型企業，在完成企業改組后，各種關系發生了重大變化，公司與國家，公司與投資集團，公司與股東，都在事前以公司章程的形式規定了各自的利益關系，它們憑借各自占有的股份，享有不同的權益，承擔著各自的經濟責任。因此，界定產權是現代公司處理各方利益關系的基礎；確定經營成果，進行收益分配，是公司利益關系的具體表現：而確定公司解散時的財產分配，又是現代公司各方利益關系的終結。正是由于會計部門對整個公司經濟運作活動的價值管理，才使集合在一個公司中的各種經濟利益關系達成協調統一。
二、國有企業會計監督體系的構建
（一）單位內部會計監督。
單位內部會計監督可以分為所有者會計監督、債權人會計監督、經營者會計監督、職工會計監督和政府稅務部門的會計監督。首先對各利益相關者進行分類，認為經營者、所有者和職工屬于公司內部人，因此他們的會計監督稱為內部利益相關者會計監督，相應的債權人和政府稅務部門的會計監督則稱為外部利益相關者會計監督。
1.經營者會計監督。
經營者會計監督則可以按不同層次進一步分為單位負責人的會計監督、會計機構和會計人員的會計監督以及內部審計部門和單位其他部門的會計監督等。其中會計機構和會計人員的會計監督是經營者會計監督的基礎，內審部門會計監督是單位負責人進行監督所利用的手段，經營者會計監督的效果與單位負責人的因素有密切的關系。對于內部報告的管理會計信息來說，單位負責人作為信息的主要使用者，一般不希望該類信息是虛假的或是粉飾過的，因為虛假的信息可能會導致其做出錯誤的決策，從而使其經營業績和自身利益都受到不應有的侵害。因此，對于內部報告的管理會計信息來說，單位負責人都會有很強的監督動機，而不會有操縱這類會計信息的動機。
2.經營者會計監督之外單位內部利益相關者會計監督
由于經營者直接控制著會計系統，任何虛增收益及隱瞞收益的會計操縱行為都必須有經營者的參與才能完成，因此公司治理結構中除了經營者之外的各利益相關者都要對經營者會計監督的效果進行再監督。
3.債權人會計監督
債權人對債務人會計信息進行監督也采取直接監督和間接監督相結合的方式。直接監督是指債權人可以采取質詢和實地考查的方法對債權人進行會計監督，如果債權人是銀行，則可以通過與經營企業的結算業務，及時掌握企業資金使用情況和交易往來情況，以便有一效的對會計信息進行監督。間接監督是指銀行可以委托社會審計機構進行監督。
4.政府稅務部門會計監督
政府稅務部門有權對納稅人的記賬憑證、賬簿、報表和有關資料直接進行稅務檢查，以實現會計監督。
（二）單位外部會計監督。
單位外部會計監督主要包括政府有關部門的行政監督和司法部門的監督。對于國有企業而言，行政監督主要包括財政部門的會計監督、國家審計會計監督、證券監管會計監督。
1.財政部門會計監督
財政部門的會計監督是指財政部依照有關會計法律、制度的規定，對所有單位實施的以保證會計工作秩序和會計工作信息真實、完整為重點的全面的監督檢查，而且財政部門有權對會計師事務所出具審計報告的程序和內容進行監督，使得財政部門對社會審計機構的審計進行再監督。可以說，財政部門實施的會計監督在政府部門對會計工作的監督中處于主導地位。
2.國家審計會計監督
國家審計是國家審計機關依據憲法和審計法律、法規，對各級政府的財政收支，對國家財政金融機構和企事業單位的財務收支進行審計的監督和檢查。
3.證券監管會計監督
證券監管是國務院證券監督管理機構依法對證券發行人、上市公司、證券交易所、證券公司的證券業務進行監督管理，有權查閱證券交易記錄、登記過戶記錄、財務會計資料等相關資料等。
4.司法監督
