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漁業(yè)論文范文1
規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)是上世紀(jì)70年代在西方國家產(chǎn)生并發(fā)展起來的，研究在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府如何對市場微觀經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行干預(yù)管理的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要研究政府在約束企業(yè)定價(jià)、進(jìn)入和退出等方面的作用，如漁業(yè)中的許可證制度就是經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。
規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今經(jīng)歷了規(guī)制公共利益理論、規(guī)制俘虜理論、規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論、可競爭市場理論以及激勵(lì)性規(guī)制理論五個(gè)階段（周慧許長新，2006）。通過對其發(fā)展過程的研究，范合君等（2007）總結(jié)出西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的特征，其中規(guī)制內(nèi)容從經(jīng)濟(jì)性規(guī)制到社會(huì)性規(guī)制演進(jìn)，規(guī)制手段從傳統(tǒng)規(guī)制手段到激勵(lì)性規(guī)制手段演進(jìn)與漁業(yè)規(guī)制相關(guān)，特別是規(guī)制手段的變遷。傳統(tǒng)的漁業(yè)規(guī)制沒有改變過度捕撈的激勵(lì)，而基于產(chǎn)權(quán)的漁業(yè)規(guī)制如可轉(zhuǎn)讓的個(gè)體配額（IndividualTransferableQuotas,ITQs）就是一個(gè)激勵(lì)性的漁業(yè)規(guī)制。
2漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)
漁業(yè)政策目標(biāo)包括兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)上的和環(huán)境上的。一方面，政府應(yīng)該保證漁民獲得應(yīng)有的利潤，提高他們的生活水平；另一方面，政府應(yīng)該采取措施保護(hù)海洋環(huán)境，避免過度捕撈。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，漁業(yè)資源是一種公共資源，它具有非排他性和可耗竭性的特點(diǎn)，隨著捕撈者的增加，擁擠成本也會(huì)越來越大。漁業(yè)的這種開放獲取的性質(zhì)主要帶來了以下問題：①經(jīng)濟(jì)上和生物經(jīng)濟(jì)上的無效率。與私有產(chǎn)權(quán)相比，開發(fā)獲取導(dǎo)致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且，高水平的捕撈努力使得生物經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡魚存量低于最大持續(xù)產(chǎn)量。②過度捕撈。由于漁業(yè)幾乎沒有進(jìn)入的技術(shù)障礙，因此人人都可以進(jìn)入該部門。在這種情況下，漁民總是試圖捕撈更多，因?yàn)槿绻麄儾贿@么做，別人也會(huì)這么做。這就產(chǎn)生了“捕撈競賽，導(dǎo)致漁業(yè)資源的迅速減少甚至耗竭。
盡管有學(xué)者認(rèn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖是一個(gè)避免過度捕撈并且滿足不斷增加的對海產(chǎn)品需求的好方法，但是它也會(huì)帶來一些環(huán)境問題。首先，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖可能會(huì)毀壞海岸的地貌，破壞某些生物的棲息地。例如，在我國，許多紅樹因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖而遭到砍伐，而由此整個(gè)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)也遭到了難以修復(fù)的破壞，這些損失難以彌補(bǔ)。另外，過多的水產(chǎn)養(yǎng)殖會(huì)降低水質(zhì)，而修復(fù)水質(zhì)，清潔沉積物也是一個(gè)巨大的問題。因此，要解決漁業(yè)資源開放性獲取所帶來的無效率和過度捕撈，在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，不能僅僅靠用水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)來代替漁業(yè)。政府必須通過一系列的管制措施來糾正開發(fā)獲取帶來的問題，彌補(bǔ)市場失靈，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是世界上許多國家的漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)。
3主要漁業(yè)規(guī)制手段
根據(jù)漁業(yè)規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，漁業(yè)規(guī)制可以分為：產(chǎn)出控制（限額捕撈、個(gè)體配額）、投入控制（許可證制度、個(gè)體投入控制）和技術(shù)措施（休漁制）。
3.1漁業(yè)許可證制度和限額制度政府主要通過對控制漁船和捕魚工具，發(fā)放許可證和捕撈限額來管理海洋漁業(yè)。從1989起，政府就開始對漁船的數(shù)量和它們的總功率進(jìn)行控制，以此來限制捕撈力。限額由農(nóng)業(yè)部分配到沿海各省。當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)管理部門
負(fù)責(zé)根據(jù)配額控制漁船數(shù)量和功率。在我國，在已經(jīng)實(shí)行限額制度的海域捕魚或是捕撈已經(jīng)對其捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的魚種，捕撈者需要得到相關(guān)部門的同意。
為了更好的實(shí)施“雙控”制，漁業(yè)許可證制度也開始實(shí)施了。
2002年的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（下簡稱《規(guī)定》）中將漁船分為三類：海洋大型捕撈漁船，主機(jī)功率大于或等于441千瓦；海洋小型漁船，主機(jī)功率小于44.1千瓦且船長不到12米；海洋中型漁船。各類漁船由不同的部門進(jìn)行許可證的審批以及發(fā)放。大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)，到我國與有關(guān)國家締結(jié)協(xié)定的共同漁區(qū)、南沙、黃巖島海域作業(yè)以及到特定漁業(yè)資源漁場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的這三類漁船的許可證需由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行審批，委托農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政監(jiān)督管理局發(fā)放。遠(yuǎn)洋漁船的許可證由農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放，其它漁船的由地方部門進(jìn)行審批發(fā)放。《規(guī)定》還指出使用期一年一上的捕撈許可證實(shí)行年審，公海漁業(yè)捕撈許可證年審期為兩年。同時(shí)規(guī)定，我國的漁業(yè)捕撈許可禁止進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓。
1999年，政府宣布每年的總捕撈量應(yīng)該實(shí)行“零增長”。在此之后的第二年，新修訂的《漁業(yè)法》出臺(tái)，宣布實(shí)行對捕撈量的配額管制。這種對產(chǎn)出的控制將某海域內(nèi)的目標(biāo)魚種的最大捕撈量限定在與前一年大致相當(dāng)?shù)臄?shù)量上。在圖1中，我們可以看到從實(shí)施了“零增長”之后的2000年起，到2005年，總捕撈量基本保持在145萬噸，增長率在0%處波動(dòng)。
3.2休漁制休漁制既包括休漁期，也包括休漁海域。休漁制是在一段時(shí)期內(nèi)在某個(gè)特定的海域禁止捕撈特定魚種或是禁止使用特定的方式作業(yè)。休漁期一般是在夏季，因?yàn)橄募臼呛Ｑ笾饕?jīng)濟(jì)魚類繁殖和幼魚生長的重要時(shí)期，在該時(shí)期進(jìn)行休漁，可以保護(hù)主要經(jīng)濟(jì)魚種的親體和幼魚資源，使?jié)O業(yè)資源得到修養(yǎng)生息。在80年代末，我國就開始實(shí)行休漁制度對特定的魚種進(jìn)行保護(hù)。①1981年，從4月1日到7月31日，北緯32°到34°，海岸線以東至東經(jīng)122°30’海域禁止使用拖網(wǎng)作業(yè)。這主要是為了保護(hù)大黃魚和黃花魚。②自1988年起，渤海海域全面禁止拖網(wǎng)作業(yè)。③自1989年起，為了保護(hù)帶魚，從5月1日到6月30日禁止在帶魚產(chǎn)卵區(qū)（北緯28°30’到30°30’，海岸線到東經(jīng)124°30’）作業(yè)。
全面的休漁期制度始于1995年，首先是對東海和黃海兩大海域，1999年開始在我國其它海域?qū)嵭小Ｓ捎诿磕甑沫h(huán)境、氣候等情況不同，各年具體的休漁日期不盡相同，2003年農(nóng)業(yè)部對休漁方案進(jìn)行了調(diào)整，并強(qiáng)調(diào)所有海域定置作業(yè)休漁每年不得少于兩個(gè)月，具體時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市自定，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局備案。所有休漁漁船必須在休漁時(shí)間開始前進(jìn)港集中，休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)，不得從事加水、加冰、加油等活動(dòng)。
4對我國主要漁業(yè)規(guī)制的評價(jià)
我國的漁業(yè)規(guī)制主要包括許可證制度、限額制度和休漁制度。但是，這三種制度都僅僅是在限制或是禁止，沒有實(shí)施激勵(lì)性的規(guī)制手段。有學(xué)者認(rèn)為，在我國的捕撈限額制度還沒有真正實(shí)施的情況下，捕撈許可證制度和休漁制度會(huì)導(dǎo)致“捕撈競賽”，一方面“激勵(lì)漁民在漁汛期為獲得盡可能多的份額而激勵(lì)競爭”，另一方面，“激勵(lì)漁民通過各種手段增強(qiáng)或擴(kuò)大其捕撈生產(chǎn)能力”。休漁結(jié)束以后，強(qiáng)大的捕撈壓力和“捕撈競賽”使其無法達(dá)到預(yù)期的效果。在陳衛(wèi)忠的研究中，也提到休漁制度并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，對海洋魚類的數(shù)量恢復(fù)幾乎無所作為。盡管如此，作者仍舊對我國的漁業(yè)規(guī)制持樂觀的態(tài)度。王海峰等（2006）用帶有虛擬變量的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型考查了“零增長”、休漁制度、“雙控”制和加入WTO對海洋捕撈產(chǎn)量的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)“零增長”、“雙控”制和休漁制度影響顯著，但是仍需要改進(jìn)。其中，“雙控”制度在投入控制方面的成果還不穩(wěn)定。一方面因?yàn)樗皼]有控制機(jī)動(dòng)漁船的噸位”；另一方面，“機(jī)動(dòng)漁船的千瓦數(shù)也在臨界值,隨時(shí)可能超過合適的漁船千瓦數(shù)”。
總的說來，我國的漁業(yè)規(guī)制尚存在激勵(lì)不足，效果不明顯，不能有效地改變資源耗竭的狀況。不過，與發(fā)達(dá)國家相比，我國對漁業(yè)的規(guī)制起步較晚，仍有很大的空間進(jìn)行改進(jìn)，相信通過更多更深入的研究，我國的漁業(yè)規(guī)制可以得到改進(jìn)，漁業(yè)可以沿著可持續(xù)的道路發(fā)展。
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漁業(yè)論文范文2
為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識和法律觀念，并能換位思考問題，認(rèn)識到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭功近利的舊觀念，樹立先治理無污染、從長計(jì)議的新思維，要對社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀來治理污染。通過對排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力
針對這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹立社會(huì)主義榮辱觀；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測、監(jiān)視和評估水質(zhì)狀態(tài)，對上游來水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。
3履行法定職能，加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管力度
《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。”《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，防患于未然。《水污染防治法》第二十八條第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。”第五十三條第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。”上述法律條款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來制約違法排污活動(dòng)，加大對排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。
4領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)配合，綜合治理
漁業(yè)行政主管部門要大力支持漁政機(jī)構(gòu)防治污染的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，執(zhí)法人員要積極、大膽、主動(dòng)地開展工作，依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、為民執(zhí)法，努力把部門職能轉(zhuǎn)換成政府行為。因?yàn)轭A(yù)防水污染工作涉及社會(huì)的各個(gè)層面，要加強(qiáng)同環(huán)境、水警、法院等職能部門的配合，爭取水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)的支持，引導(dǎo)漁民控制內(nèi)源性污染，養(yǎng)殖低投飼、效益好、污染少的特種水產(chǎn)品，綜合治理水污染，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
漁業(yè)論文范文3
（一）淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效
為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略，遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢，利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年，遼寧、山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸，占海產(chǎn)品總量的43％和54.5％。為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施了對蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來，共放流1～3厘米幼對蝦125億尾，回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元，社會(huì)效益達(dá)2.8億元，投入產(chǎn)出比為1∶10，居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，有較好的開發(fā)前景。大連市長海縣是一個(gè)海島縣，全縣底播增殖面積40萬畝，重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品，以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種，產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸，初步建成了一個(gè)以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū)，養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖，養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域，初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸，養(yǎng)殖收入6.58億元。浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路，海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年，全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝，產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸，列全國第六位。1997年，浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司，分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗，采取大面積海水人工養(yǎng)殖，并獲得成功，由于經(jīng)濟(jì)效益顯著，預(yù)計(jì)將會(huì)有更大發(fā)展。
（二）建立了新型的海洋捕撈機(jī)制，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)
浙江省瀕臨東海，大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝，是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場，豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年，全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸，其中海洋捕撈占259.72萬噸，居全國首位。針對我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化，浙江省積極采取對策，使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主，初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋，極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年，全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61％。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模，去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。
（三）積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)
遼寧、山東、浙江三省漁業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了本省水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的迅速掘起。水產(chǎn)品加工是水產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)，也是今后海洋經(jīng)濟(jì)增值的發(fā)展方向。為瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場，浙江省首先發(fā)展冷凍小包裝和方便食品，在此基礎(chǔ)上又開發(fā)了海洋藥物等產(chǎn)品，使水產(chǎn)品獲得顯著增值。1996年，全省水產(chǎn)品加工總量達(dá)60余萬噸，加工產(chǎn)值63.8億元，水產(chǎn)品加工綜合能力列全國前茅。
二、對我國水產(chǎn)品需求潛力和海洋漁業(yè)資源潛力的分析
據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局測算，1995年全國人均水產(chǎn)品占有量為20.5公斤，人均消費(fèi)量為11.6公斤，但消費(fèi)極不平均，沿海地區(qū)有的高達(dá)40公斤，而內(nèi)陸一些地區(qū)人均消費(fèi)不到1公斤，所以內(nèi)陸地區(qū)水產(chǎn)品的消費(fèi)潛力是很大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，人們對高蛋白、低脂肪，食鮮味美的水產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增加。如果按每人每年增加1公斤水產(chǎn)品消費(fèi)來計(jì)算，5年就需要增加600萬噸的產(chǎn)量。而根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今后幾年每年人口將凈增加1400萬左右，滿足新增人口對水產(chǎn)品的消費(fèi)就需增加水產(chǎn)品產(chǎn)量16萬噸。因此，應(yīng)充分挖掘漁業(yè)資源的潛力，以滿足人民對水產(chǎn)品日益增長的需求。
（一）提高養(yǎng)殖單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力
我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)整體水平不高。“七五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)平均為442斤／畝；“八五”期間，海水養(yǎng)殖單產(chǎn)已提高到677斤／畝。隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展，相應(yīng)的良種體系、漁用飼料體系、病害防治體系的建立和完善，養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用，養(yǎng)殖優(yōu)良品種的引進(jìn)及池塘改造等，“九五”期間，我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)到800斤／畝以上是完全有可能的。
（二）擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的潛力
我國15米等深線以內(nèi)的淺海和灘涂面積約為2億畝，按現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平，可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的面積為4000萬畝。到1995年止，已利用的淺海和灘涂面積為1074萬畝，僅占可養(yǎng)殖面積的26.8％。由于養(yǎng)殖技術(shù)、工程技術(shù)水平的提高，用于養(yǎng)殖的面積將不斷擴(kuò)大。如：山東省長島縣就已在30～40米水深的海域進(jìn)行養(yǎng)殖，并獲得成功。另根據(jù)國家海洋信息中心提供的資料，我國近海30米等深線所圍淺水面積為4.8億畝；40米等深線所圍淺水面積6.2億畝。由此足以說明，我國擴(kuò)大海水養(yǎng)殖面積潛力是很大的。
（三）開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的潛力
據(jù)資源調(diào)查，我國部分外海還有一定的漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量。僅南海外海海域就有近100萬噸。穩(wěn)定近海，調(diào)整遠(yuǎn)洋捕撈結(jié)構(gòu)已勢在必行。外海海域特別是公海海域漁業(yè)資源還有相當(dāng)大的潛力。隨著我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和同第三世界國家漁業(yè)合作的日益發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量保持一定的增長速度是可能的。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提供的資料，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，遠(yuǎn)洋和外海漁業(yè)產(chǎn)量將增加50萬噸。
三、目前我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題
（一）近海捕撈過度，造成漁業(yè)資源漸趨枯竭
近海捕撈是一項(xiàng)投入高回報(bào)率也高的產(chǎn)業(yè)，具有極大的誘惑力，而我國漁業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度又相對薄弱，因此海洋捕撈出現(xiàn)了無度、無序的現(xiàn)象，造成我國海洋漁業(yè)傳統(tǒng)資源漸趨枯竭。以舟山漁場為例，大、小黃魚和墨魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類已形不成漁汛，帶魚也趨于小型化、低齡化。如1996年冬汛結(jié)束后，在捕獲的帶魚中，每尾在100～150克的占一半左右，而且漁業(yè)總產(chǎn)量中帶魚比例與1995年同期相比下降一成多，比上年減少4～5萬噸。
（二）漁業(yè)病害嚴(yán)重制約了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展
近年來，受綜合因素影響，海區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，海洋漁業(yè)病害日趨嚴(yán)重。對蝦、扇貝、鮑魚、海帶等均不同程度受到病害影響，且危害品種有擴(kuò)大蔓延之勢。1993年爆發(fā)流行性蝦病后，全國對蝦產(chǎn)量由1991年的22萬噸銳降至1994年的6.4萬噸，養(yǎng)殖、加工、;銷售等環(huán)節(jié)累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)100億元，對蝦養(yǎng)殖業(yè)遭到毀滅性打擊，極大地挫傷了蝦農(nóng)養(yǎng)殖積極性。雖然一些地方堅(jiān)持以防為主和以混養(yǎng)為主的方針，取得了一些成績，但對大面積對蝦養(yǎng)殖病害的防治，至今仍沒有某個(gè)地方或單位研究出徹底有效的解決措施。漁業(yè)病害已經(jīng)愈來愈成為制約我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。
（三）我國近岸海洋污染日趨嚴(yán)重
渤海、東海、黃海近岸海域都不同程度受到來自三方面的污染。其中，陸源污染占整個(gè)海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水養(yǎng)殖、海洋礦藏開發(fā)造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富營養(yǎng)化，誘發(fā)赤潮。如遼寧省1996年出現(xiàn)赤潮32次，每次最長時(shí)間達(dá)7～8天，嚴(yán)重影響了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
（一）嚴(yán)格執(zhí)法，加大實(shí)施休漁制度的力度
為保護(hù)我國近海漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對海洋漁業(yè)捕撈的管理，嚴(yán)格劃定我近海休漁區(qū)域，建立健全休漁制度。據(jù)了解，浙江省舟山漁場在對帶魚實(shí)行了兩個(gè)月的休漁期后，今年捕獲的帶魚普遍比往年大出一指寬。遼寧省今年比往年晚一個(gè)月捕獲海蟄，增收5億多元。這充分說明休漁制度有效可行。因此建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門，充分利用行政和法律手段，嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度，以確保我國近海漁業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展。
（二）組織科研院校聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)漁業(yè)病害的防治研究
從目前情況來看，大面積的海水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害，很難找到立竿見影的方法和技術(shù)。因此，建議國家科委與沿海省、市、縣各級政府，采取多渠道集資的辦法，積極扶持科研院校加緊進(jìn)行漁業(yè)病害防治的基礎(chǔ)性研究和預(yù)防性研究，并將其列入國家計(jì)劃，以確保我國海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，建議國家從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，把用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和良種的1億美元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，劃出一部分用來支持我國海洋漁業(yè)的發(fā)展。
（三）在黃海北部海域建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)
漁業(yè)論文范文4
東南亞、大洋洲的熱帶沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)營的特征是，以珊瑚礁和紅樹林區(qū)域的多種生物為對象，利用豐富的漁具和捕魚法從事小規(guī)模漁業(yè)。尤其熱帶沿海區(qū)域是可明顯觀察多種生物的海域，因此是研究利用這些生物的小規(guī)模漁業(yè)的重要對象。
從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來看小規(guī)模漁業(yè)，其特征有：個(gè)體經(jīng)營或家族、小集團(tuán)（最多為10～20人）經(jīng)營形態(tài)，采用機(jī)械化和動(dòng)力化程度低的漁具和捕魚法、使用獨(dú)木舟或5噸級的小型漁船、低資本積累、低產(chǎn)量及低收入等等。
而在捕魚活動(dòng)方面，圍繞熱帶沿海小規(guī)模漁業(yè)中的漁場的利用及魚獲物的分配和利用方法等，存在著各地區(qū)特有的種種習(xí)慣和規(guī)定，如珊瑚礁海域漁場的所有權(quán)問題和禁止捕魚期、禁止捕魚區(qū)等問題。因此有人指出捕魚活動(dòng)本身不單是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它還具有社會(huì)和宗教的意義。
此外，利用小規(guī)模漁業(yè)所獲取的各種水產(chǎn)資源還被廣泛地用于自給用的食物及在地區(qū)市場或國際市場流通的商品等。資源被利用于生活用具、裝飾品、貨物等非食用目的，是因?yàn)槠渚哂懈鞣N可利用的價(jià)值。這一點(diǎn)充分表明了小規(guī)模漁業(yè)所具有的復(fù)雜性質(zhì)。
1、印尼東部摩鹿加群島的傳統(tǒng)的資源管理
摩鹿加群島位于印尼東部，行政上屬馬魯古州管轄，16世紀(jì)以來作為香料貿(mào)易的中心地發(fā)達(dá)起來。群島中的安汶、塞蘭等各島均實(shí)行著以村落為單位規(guī)定沿海資源利用的稱為“證人（sasi）”的慣例。
據(jù)調(diào)查，“證人”制度的對象以海參、淺灘貝、夜光貝、珍珠貝等瑚瑚礁海域中的海底生物資源為多。這些資源是居民的重要收入來源，各村均禁止隨意捕獲。這稱為“證人封閉（sasitutup）”。而每年或幾年一次解除“證人”制度，又稱為“證人解禁”（sasibuka）”。“證人”的解禁和封閉時(shí)期由村會(huì)議決定。
但有些地區(qū)并不實(shí)行這種制度；信仰基督教的居民則收集解禁后捕獲的資源出售，并將所得資金用于建設(shè)教會(huì)、修整道路、改建學(xué)校等村落的公用事業(yè)；另有些地區(qū)規(guī)定了個(gè)人應(yīng)得份額和公用部分的比率，分割漁場按日輪流采捕；等等。可見各村的“證人”制度的作用和社會(huì)意義顯然已多樣化。
而“證人”制度的對象也已擴(kuò)大到回游性魚類，如安汶島東部每年一次從沿海區(qū)域逆河川而上的一種沙丁魚也已成為該制度的對象。不僅水產(chǎn)資源，陸地上的椰子樹、西谷椰子樹等植物及極樂鳥、海燕窩也成為該制度的對象。
如上所述，摩鹿加群島所實(shí)行的“證人”制度發(fā)生了歷史性的變化，已經(jīng)具有多重意義。因此，在論及傳統(tǒng)的資源管理時(shí)，除了對其對象及適用范圍和機(jī)能加以探討之外，同時(shí)還必須考慮到其整體具有何種作用。
2、所羅門群島馬萊塔島的漁場利用及其變化
所羅門群島馬萊塔島的東北部有一個(gè)稱為“勞·拉貢”的環(huán)礁湖。在環(huán)礁湖中用珊瑚石灰?guī)r造的人工島上，居住著稱為“勞”的漁民。漁民們在陸上幾乎沒有耕地，他們通過向居住在馬萊塔島的居民出售魚獲物換取芋頭、甘薯等主食及蔬菜等維持生活。他們以遼闊的環(huán)礁湖為中心，合計(jì)用96種捕魚法進(jìn)行捕魚活動(dòng)。重要的一點(diǎn)是環(huán)礁湖海域的主要部分歸特定的個(gè)人和集體所有，其利用受到限制。通常有歸屬的海域被封閉，只有大量需要魚獲物時(shí)才開放。例如舉行祭祖儀式和葬禮時(shí)、或馬萊塔島農(nóng)民為舉行教會(huì)建成儀式和喜筵需向其購魚時(shí)。這種由特定集體擁有環(huán)礁湖并限制其利用的習(xí)慣在大洋洲地區(qū)普遍存在。
這樣，“勞”的漁民們利用漁場的習(xí)慣在限制不規(guī)則的資源利用的同時(shí)，也通過物物交換對維持與農(nóng)民的關(guān)系起到了極其重要的社會(huì)、文化上的作用。
但1978年以后隨著國家無償提供保冷庫及運(yùn)往城市的鮮魚流通機(jī)構(gòu)的開發(fā)、以及80～90年代商業(yè)性漁業(yè)的開發(fā)，漁民們的漁場利用方式有了很大的變化。
例如平素封閉的漁場有時(shí)會(huì)開放幾天供采集淺灘貝，并將一部分貝送給所有者，其余用于賺取現(xiàn)金；以往禁止的夜間利用電燈捕魚也開始在自由海域進(jìn)行，產(chǎn)卵期的藍(lán)子魚被大量捕獲，冷凍后被運(yùn)往城市；在專屬海域利用解禁捕獲的珊瑚礁魚類也遭到了同樣的命運(yùn)。也就是說，以往在與農(nóng)民交換或舉行重要儀式時(shí)才開放的漁場已被用于賺取現(xiàn)金，即具有了鮮魚流通這種經(jīng)濟(jì)性目的。
這種變化顯然是隨著現(xiàn)代化的進(jìn)展而產(chǎn)生的，這不單對資源利用，對傳統(tǒng)習(xí)慣所具有的意義的失去和生活時(shí)間或集體關(guān)系的變質(zhì)等所產(chǎn)生的影響也極為重大并涉及到許多方面。因此圍繞漁場利用的新規(guī)定和人們的對策今后將受到注目。
3、印尼西部的廖內(nèi)群島
廖內(nèi)群島位于印尼西部的蘇門答臘島和馬來半島的海域，該群島有著許多魚村。在較平穩(wěn)的海域，紅樹林和泥質(zhì)地帶相當(dāng)發(fā)達(dá)，沿海部分盛行釣魚和撒網(wǎng)捕魚。
19世紀(jì)后，該地區(qū)擁有了作為國際貿(mào)易港得到發(fā)展的新加坡這一龐大的消費(fèi)市場。在廖內(nèi)群島捕獲的魚介類除用于當(dāng)?shù)叵M(fèi)外，還被運(yùn)往可高價(jià)出售的新加坡。
鮮魚則由周邊小島的漁船利用繩鉤、刺網(wǎng)、撒網(wǎng)等捕獲，并且開始出現(xiàn)利用魚塘飼養(yǎng)的活魚。這些活魚不僅運(yùn)往新加坡，而且由新加坡華人運(yùn)往香港。尤其在70年代中期以后香港人與印尼華人達(dá)成協(xié)議，開始直接運(yùn)輸活魚。其種類主要是石斑魚，其中被稱為“駝背鱸”和“拿破侖魚”的波紋唇魚的價(jià)格特貴，是中國菜肴的上等材料。活魚的收購和運(yùn)輸與華人網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。其中潮洲人在印尼西部、新加坡及香港的流通機(jī)構(gòu)中占有極其重要的地位。
運(yùn)往中國的水產(chǎn)品除了海參、魚翅、燕窩等之外，還有海蜇、海馬、干貝等。這些資源均是在珊瑚礁海域通過小規(guī)模漁業(yè)捕獲的。他們通過捕獲商品價(jià)值高的水產(chǎn)品出售給華商等以維持生計(jì)。他們的資源利用戰(zhàn)略是否幾百年間保持不變？或者從某時(shí)開始已產(chǎn)生何種變化？此處沒有足夠的資料加以論證，但圍繞石斑魚等的資源利用動(dòng)向今后仍有必要加以注意。
討論—水產(chǎn)資源利用及其變化
1、70年代的轉(zhuǎn)換期
從以上敘述可知，珊瑚礁海域的水產(chǎn)資源由諸多種類組成，同時(shí)利用該資源的目的和流通網(wǎng)絡(luò)也是多方面的。70年代后半期以后，3個(gè)地區(qū)的資源利用情況均發(fā)生了很大的變化。實(shí)行“證人”制度的印尼東部海域的淺灘貝需求量的增加并不僅僅是印尼的問題，東南亞至大洋洲各地在這一時(shí)期淺灘貝的捕獲量也大有增加。
所羅門群島的獨(dú)立及其現(xiàn)代化的推行始于70年代末期，而70年代又是自1973年聯(lián)合國第3次海洋法會(huì)議后提出200海里問題和地球環(huán)境問題的時(shí)期，可說是海的問題受到全世界注目的時(shí)代。香港和新加坡的活魚需求量的增大也是70年代中期以后的事，可以認(rèn)為與某種時(shí)代背景相關(guān)聯(lián)。
70年代后又過了15年的現(xiàn)在，全世界都在呼吁資源的合理利用。以往從事的漁業(yè)是極小規(guī)模的，而增加捕獲量又會(huì)引起濫捕。這一點(diǎn)海底生物資源尤為嚴(yán)重。而且在推行現(xiàn)代化和參與世界經(jīng)濟(jì)的過程中，人們采取何種對策也因地區(qū)而異。資源狀況或惡化或改善，不盡相同。因此今后也應(yīng)對各地區(qū)所采取的各種對策加以注目。
2、傳統(tǒng)性管理問題
漁業(yè)論文范文5
二O一一年十月二十七日
海洋漁業(yè)作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，由于其具有極為廣闊的發(fā)展前景，并且一直保持著旺盛的活力而被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，其快速發(fā)展不僅改善了人們的食物結(jié)構(gòu)，豐富了城鄉(xiāng)居民的菜藍(lán)子，解決了群眾吃魚難的問題，而且對漁區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮，漁民收入的增加發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為沿海經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長點(diǎn)。但是，海洋漁業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，還伴隨著資源衰退、環(huán)境惡化、病害頻發(fā)等問題，這些問題警示著我們，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境協(xié)調(diào)，適用新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，牢固樹立開拓創(chuàng)新意識、科技人才意識、轉(zhuǎn)型升級意識，確立可持續(xù)發(fā)展的對象與措施，以推動(dòng)藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康持續(xù)發(fā)展。
一、海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）海洋資源。即墨市東瀕黃海，擁有183公里海岸線和2517平方公里海域，海域面積是陸地面積的1.5倍。全市擁有鰲山灣、丁字灣、橫門灣、小島灣、栲栳灣、巉山灣、女島灣等7個(gè)海灣，總面積344平方公里，其中，鰲山灣是***市第二大、不凍不淤港灣；全市島嶼17個(gè)，總面積3.26平方公里；轄6個(gè)沿海鎮(zhèn)、1個(gè)省級旅游度假區(qū)、92個(gè)沿海村莊。各類海洋資源豐富，漁業(yè)、港口、旅游資源得天獨(dú)厚。
（二）科研支撐。全市引進(jìn)了中國海洋大學(xué)、中科院海洋所、黃海水產(chǎn)研究所等六家科研院所，匯聚了雷霽霖、趙法箴、唐啟升院士等各層次海洋漁業(yè)科研人員200余人。近年來，成功實(shí)施16項(xiàng)科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣，引進(jìn)推廣新技術(shù)20余項(xiàng)，共培育推廣優(yōu)質(zhì)種苗350億單位，培訓(xùn)沿海漁民1.2萬余人；集水生動(dòng)物疫病防治、漁業(yè)環(huán)境檢測、海洋環(huán)境監(jiān)測功能于一體的即墨市海洋環(huán)境檢測中心已建設(shè)完成，可為漁業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（三）園區(qū)建設(shè)。***國家海洋科學(xué)研究中心水產(chǎn)種苗基地已完成投資38000萬元，完成總建筑面積140000平方米。自2006年以來，共已培育“黃海2號”中國對蝦、仙胎魚、斑點(diǎn)鱒鮭、青海湖裸鯉等漁業(yè)新品種13個(gè)，轉(zhuǎn)化推廣新技術(shù)16項(xiàng)，輻射區(qū)養(yǎng)殖面積達(dá)到80000余畝。***市海珍品健康養(yǎng)殖示范基地投資1.8億元，養(yǎng)殖區(qū)域供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。95個(gè)占地面積3200畝的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池完成對外租賃、投產(chǎn)。在該基地的帶動(dòng)下，2010年，全市蝦池改造養(yǎng)海參面積突破1.5萬畝，發(fā)展主養(yǎng)海參、對蝦的無公害水產(chǎn)品基地11家，認(rèn)證面積過萬畝。另外，還在全市支持建設(shè)了魚類工廠化養(yǎng)殖示范園、池塘高效漁業(yè)養(yǎng)殖示范園、對蝦工廠化養(yǎng)殖示范基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地（園區(qū)），有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貪O業(yè)的發(fā)展。
（四）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幾年來，我市海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。以2010年為例，全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量22.8萬噸。規(guī)劃建設(shè)了國家級中國對蝦良種場、國家級刺參良種場，全市年育苗總量達(dá)60億單位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元。引進(jìn)5個(gè)海洋漁業(yè)項(xiàng)目，其中，大管島獨(dú)立電站項(xiàng)目完成投資200萬元，綜合實(shí)驗(yàn)樓完工，太陽能、潮汐能、風(fēng)力發(fā)電等設(shè)備進(jìn)入試運(yùn)行階段。全年共放流梭子蟹、日本對蝦、海蜇等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種1.26億單位，為全市151戶養(yǎng)殖戶申請6840萬元漁業(yè)貼息貸款。
（五）安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。幾年來，我們一直把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，為沿海地區(qū)漁業(yè)發(fā)展提供了重要保障。僅2010年，就投資49.5萬元，為全市132艘60馬力以上漁船配備AIS防碰撞系統(tǒng)，為9個(gè)重點(diǎn)漁村配備90—C漁用對講機(jī)9臺(tái)，為2107名出海漁民辦理互助保險(xiǎn)44247份，共發(fā)放漁船燃油補(bǔ)貼1517.2萬元；建立起市、鎮(zhèn)、村、漁船四級安全生產(chǎn)管理體系，漁船動(dòng)態(tài)管理、漁船編隊(duì)生產(chǎn)等制度得到較好落實(shí);2010年共開展海上執(zhí)法檢查200余航次，查出違規(guī)漁船67艘（次）。組織海上搶險(xiǎn)救助8次，救助涉險(xiǎn)漁民74人。組織開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處各類違規(guī)案件20起。
二、海洋漁業(yè)當(dāng)前存在的問題
盡管我市的海洋漁業(yè)取得了可喜的成績，但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到，海洋漁業(yè)的發(fā)展還存在著諸多困難和問題。
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是違法用海情況嚴(yán)重。非法筑池等違法用海行為屢禁不止，海監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，執(zhí)法裝備落后；
二是漁業(yè)發(fā)展后勁不足。水產(chǎn)養(yǎng)殖空間趨于飽和，不少水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域?yàn)樯婧ｍ?xiàng)目落戶讓路，養(yǎng)殖業(yè)空間被進(jìn)一步壓縮；近海漁業(yè)資源的衰退、漁船整體水平偏低等因素嚴(yán)重影響到捕撈業(yè)的發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展尚是空白；
三是現(xiàn)代漁業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)化程度不高。資金短缺仍然是制約現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的主要因素。漁業(yè)良種培育業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的集約化、規(guī)模化程度、海水良種覆蓋率還較低，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；
四是漁業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。漁民安全生產(chǎn)意識淡薄、生產(chǎn)及安全設(shè)備陳舊等問題給安全生產(chǎn)工作帶來隱患。
五是苗種生產(chǎn)管理不規(guī)范。在苗種的流通過程中，由于沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，對苗種生產(chǎn)、引進(jìn)缺乏監(jiān)控與指導(dǎo)，對不良苗種和病害侵襲沒有建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，特別是對育苗場的管理乏力，導(dǎo)致不健康苗種流入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，同時(shí)也增加了新品種、新技術(shù)引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)性。
三、加快海洋漁業(yè)發(fā)展的對策和措施
當(dāng)前，海洋漁業(yè)發(fā)展的困難和問題告訴我們，在資源和市場的雙重因素制約下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)有規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型、轉(zhuǎn)變。今后一個(gè)時(shí)期，抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，按照 “加快建設(shè)全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)和***市藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，立足于產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、國際化，緊盯國內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢、新特點(diǎn)，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展這個(gè)主題，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級這個(gè)步伐，改造膨脹基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益、速度、后勁協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（一）以科技為第一生產(chǎn)力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。
以***在水產(chǎn)科技方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢為依托，將海水漁業(yè)的增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步上來，加快創(chuàng)新步伐。地方政府加快引進(jìn)國內(nèi)外科研院所，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才資源，尤其是高層次人才。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，提高自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，鼓勵(lì)與科研機(jī)構(gòu)結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，創(chuàng)辦各類示范基地或?qū)嶓w，在貸款，稅收方面給予優(yōu)惠，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
探索實(shí)施“休耕”制度，有步驟的對養(yǎng)殖海灘輪流“休耕”，維護(hù)海域資源可持續(xù)利用。在養(yǎng)殖品種上，致力于珍品養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)總體質(zhì)量，突出發(fā)展鮑魚、海參、優(yōu)質(zhì)魚、蟹類等海珍品養(yǎng)殖，并根據(jù)不同的養(yǎng)殖品種在生態(tài)系統(tǒng)中的互補(bǔ)性，合理搭配品種，推廣多品種混養(yǎng)、間養(yǎng)、不斷提高人工繁育技術(shù)和人工養(yǎng)殖技術(shù)、以便使更多的海珍品能夠通過養(yǎng)殖走上大眾餐桌。同時(shí)，還要重視優(yōu)良新品種的引進(jìn)工作，尤其要引進(jìn)那些生長周期短，肉質(zhì)優(yōu)良，價(jià)格高的精品，進(jìn)行培育推廣，從而形成更適宜的養(yǎng)殖容量，更佳的養(yǎng)殖品種組合，更健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)向低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（二）深化體制改革，建立多元化投入機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
針對目前我市海水養(yǎng)殖業(yè)部分存在“弱”和“散”的現(xiàn)象，必須深化水產(chǎn)體制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，逐步增加股份制和股份合作制在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的份額，規(guī)范漁業(yè)合作社的組織形式，按照互利原則，吸收漁民通過資金、勞力、技術(shù)等入股，并參加利潤分配，結(jié)成利益共同體。進(jìn)一步拓寬融資渠道，建立以國家投資為導(dǎo)向，生產(chǎn)經(jīng)營者投資為主體，信貸投資為支柱，利用外資和其他資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。確立生產(chǎn)經(jīng)營者的投資主體地位，加大內(nèi)引外聯(lián)力度，按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰收益”的原則，鼓勵(lì)單位和個(gè)人跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跨行業(yè)、跨所有制形式投資。通過體制改革和多元化投資機(jī)制的建立來促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐 ，把分散的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來，把養(yǎng)殖加工流通結(jié)合起來，推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)向商品化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)實(shí)施四大帶動(dòng)戰(zhàn)略。
——依托產(chǎn)業(yè)園，大力培育特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。通過提高科技含量，提高知名度，增強(qiáng)市場競爭力，著力培養(yǎng)一批海水養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢占領(lǐng)市場，帶動(dòng)海洋漁業(yè)的發(fā)展。
——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級，培育當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈聚集。
——大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)扶持漁業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售龍頭企業(yè)自主開發(fā)項(xiàng)目上規(guī)模、上效益、上水平，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。加快引進(jìn)國內(nèi)外大項(xiàng)目，達(dá)到引來一個(gè)項(xiàng)目，帶來一批配套；建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的效果。
——規(guī)模化基地帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極開發(fā)養(yǎng)殖示范基地，健全市、鎮(zhèn)、村三級示范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)新技術(shù)新品種推廣力度，真正做到干給群眾看、帶著群眾干、領(lǐng)著群眾富，發(fā)揮好基地在科技成果轉(zhuǎn)化中的帶頭作用。
（三）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善市場體系、保證養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品流通渠道暢通。
海水養(yǎng)殖業(yè)要保持持續(xù)快速發(fā)展和較高的經(jīng)濟(jì)效益，不能只孤立的發(fā)展養(yǎng)殖，應(yīng)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展市場，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各領(lǐng)域延伸。
一是強(qiáng)化苗種繁殖體系。以水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)化基地、***市海珍品健康養(yǎng)殖示范基地為依托，對現(xiàn)有的育苗基地進(jìn)行技術(shù)改造，新建一批技術(shù)水平高、專業(yè)化程度高、規(guī)模較大的海珍品育苗基地。加快與駐青海洋科研單位合作，運(yùn)用先進(jìn)的育苗技術(shù)，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、無特種病原的優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率，保證本地養(yǎng)殖生產(chǎn)需求。
二是加強(qiáng)水產(chǎn)加工體系。對現(xiàn)有水產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行調(diào)整，從提高技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)立名牌產(chǎn)品入手，通過對養(yǎng)殖品種的深加工和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，提高效益。以海昌、立達(dá)、恒生源、即墨外貿(mào)等水產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，通過增加海參、魁蚶、文蛤、西施舌等海珍品加工項(xiàng)目，通過已注冊的“田橫牌”、“千里巖牌”等商標(biāo)，建立我們自己的無公害“綠色海產(chǎn)品”品牌，提高市場知名度和產(chǎn)品附加值。
三是完善市場體系。加強(qiáng)市場建設(shè)，通過市場機(jī)制來調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品流通渠道暢通。以東部環(huán)海公路為動(dòng)脈，以大型漁業(yè)碼頭為樞紐，建立一處活鮮水產(chǎn)品批發(fā)市場，搞活六處沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集市水產(chǎn)品集貿(mào)市場，加強(qiáng)與市場雙向互動(dòng)，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，對產(chǎn)品進(jìn)行集中采購，直接銷售，積極與大超市及國際市場相對接，為水產(chǎn)品加工提供載體，帶動(dòng)沿海地區(qū)加快產(chǎn)、供、銷一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖海產(chǎn)品在較大范圍內(nèi)流通，以帶動(dòng)海水養(yǎng)殖的持續(xù)發(fā)展。
漁業(yè)論文范文6
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽窟M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。
農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并、引進(jìn)、開發(fā)和先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。
我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率只有39％，每年2000多項(xiàng)能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動(dòng)力不能掌握現(xiàn)代技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和化服務(wù)。因而，對人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個(gè)方面：
1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率，以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會(huì)需要。它有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，而這些應(yīng)用離不開新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.能研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)模較小，缺乏對新技術(shù)的研究、引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用能力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù)，這就離不開大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。
3．具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識，市場意識強(qiáng)，有開拓精神，懂經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，而我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也生產(chǎn)效益與生產(chǎn)者的積極性，因此，需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開拓市場、促進(jìn)銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。
實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以適應(yīng)市場需求，這就需要進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進(jìn)行保鮮、貯藏、加工和包裝，而這些都需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。
搞好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要我國目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，市場信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理落后，不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；特別是廣大農(nóng)民，普遍缺乏科技知識和技能的培訓(xùn)，使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用，有限的資源不能有效利用，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)出大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營人才，為提高農(nóng)民素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1．明確培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別要適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)職業(yè)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)相聯(lián)系，與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)，從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷對路，以更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
2.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有選擇性地開設(shè)課程，注重課程與教學(xué)內(nèi)容的性、先進(jìn)性、針對性、實(shí)用性和靈活性；在傳授給學(xué)生以先進(jìn)的知識和實(shí)用的技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，自我能力，自主選擇能力，以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。
3．加強(qiáng)實(shí)踐教育，注重能力培養(yǎng)。
實(shí)踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、動(dòng)手能力的主要手段。在實(shí)踐教學(xué)中，通過師生共同承擔(dān)實(shí)習(xí)基地的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)，產(chǎn)教結(jié)合，教師既傳授知識，又作為師傅傳授技能，實(shí)地指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營；學(xué)生既學(xué)習(xí)知識，又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加感性認(rèn)識，掌握生產(chǎn)技能，使學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，從到實(shí)踐，再從實(shí)踐到理論，既掌握了知識和技能，又培養(yǎng)和提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，讓學(xué)生有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)去培養(yǎng)和訓(xùn)練實(shí)踐技能，并加強(qiáng)考核，以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合職業(yè)能力。
4.推動(dòng)教師深造，提高教師素質(zhì)。
教師是培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中的教師，不僅是理論教學(xué)的設(shè)計(jì)者與執(zhí)行者，還是聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐者和指導(dǎo)者。教師素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本保證。教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新教育觀念、更新專業(yè)知識，樹立素質(zhì)教育新觀念，積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的新、新形式，積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極開展農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，密切關(guān)注教學(xué)與專業(yè)發(fā)展新動(dòng)向；努力學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高學(xué)歷和職業(yè)技能。
