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村居財(cái)務(wù)管理制度范文1
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財(cái)務(wù)管理;人員素質(zhì);基本工作;財(cái)務(wù)管理制度
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)031-000-01
目前,我國(guó)大多數(shù)的農(nóng)村居民的疾病控制、醫(yī)療保健等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去承擔(dān)的,隨著農(nóng)村醫(yī)療改革的日益推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也變得更加多樣和復(fù)雜。財(cái)務(wù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要工作之一,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展以及農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步等都有著不可替代的重要作用。但從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析來看,財(cái)務(wù)管理工作仍然存在著諸如對(duì)財(cái)務(wù)管理重視程度不足、財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高以及財(cái)務(wù)管理制度不夠健全等亟待解決的問題。因此,鑒于財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要充分結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況,針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提出科學(xué)合理的改革與創(chuàng)新策略,以便在更大的程度上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理水平,為農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)體系。
一、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的今天,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成優(yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng),提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),不僅是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理水平的需要,更有利于整個(gè)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍的不斷壯大。詳細(xì)一點(diǎn)來講,首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員開展專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn),借助于財(cái)務(wù)管理專題會(huì)議、會(huì)計(jì)操作技能比賽、以財(cái)務(wù)為主題的拓展訓(xùn)練活動(dòng)以及推薦優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員外出深造等多種有效的手段,全方位地提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),引導(dǎo)與幫助他們更加從容、自如地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)工作中的新挑戰(zhàn)與新任務(wù);其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重完善財(cái)務(wù)人員的招聘、待遇等制度,通過嚴(yán)格的招聘環(huán)節(jié)以及優(yōu)厚的待遇,吸引更多優(yōu)秀人才加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作中;同時(shí),要注重加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的考核,考核的內(nèi)容要包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、財(cái)務(wù)技能水平等方方面面的內(nèi)容,并將考核的結(jié)果與他們所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤,從而在更大的程度上提高他們的工作熱情和主動(dòng)積極性,為財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新提供更多的活力源泉;再者,要十分重視加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,通過宣傳典型、樹立標(biāo)兵等合理的方式,不斷地提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平。在此進(jìn)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)人員的溝通與交流,鼓勵(lì)他們針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作積極地提出自己的想法與建議,從而為財(cái)務(wù)管理的完善凝聚更多的活力源泉,也有利于拉近與財(cái)務(wù)人員的距離,便于今后各項(xiàng)管理工作的順利開展。
二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)基本工作
傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最新形勢(shì)的發(fā)展要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新、完善。具體來說,其一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)階層在具體的財(cái)務(wù)管理過程中,要認(rèn)真履行其監(jiān)督職責(zé),對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與大額資金的使用要進(jìn)行認(rèn)真檢查與核對(duì),要建立必要的會(huì)簽與會(huì)審制度,借助于不斷加大對(duì)原始憑證的會(huì)審力度,去保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性;其二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行貫徹國(guó)家的物價(jià)政策,做好“應(yīng)收不漏、應(yīng)收則收”,但是任何部門與個(gè)人都不能出現(xiàn)巧立名目、重復(fù)收費(fèi)、分解項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費(fèi)部門要由財(cái)務(wù)室、住院結(jié)算處、門診收費(fèi)和掛號(hào)費(fèi)組成,所開展的業(yè)務(wù)收費(fèi)要由掛號(hào)室、住院收費(fèi)處與門診收費(fèi)處負(fù)責(zé),其他任何部門與個(gè)人都不得以各種理由向病人收取費(fèi)用;其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要構(gòu)建獨(dú)立于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核機(jī)構(gòu),并且配備專業(yè)的審核人員,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)性的監(jiān)督與審核,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都符合規(guī)章制度的要求;其四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入核算工作也要規(guī)范與及時(shí),必須做到當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日結(jié)算,盡可能避免由于中間環(huán)節(jié)過多等原因所造成的收支不明等情況的發(fā)生,力求財(cái)務(wù)工作細(xì)節(jié)上的完善。
三、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度
一是要完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)部門的人員管理方面,要在部門內(nèi)部設(shè)出納、會(huì)計(jì),并且定期或者不定期地進(jìn)行崗位輪換,如此一來能夠在人員構(gòu)成上形成合理的內(nèi)部牽制,也利于財(cái)務(wù)人員掌握更加全面的會(huì)計(jì)知識(shí);二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要構(gòu)建必要的財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制度,并且明確權(quán)限與責(zé)任,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)產(chǎn)清查與計(jì)量驗(yàn)收制度,并規(guī)范每位物資管理人員的責(zé)任;三是要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理親屬回避制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,用人唯賢而不是用人唯親,要針對(duì)親信管收費(fèi)、親屬管報(bào)銷以及領(lǐng)導(dǎo)管簽字等不良模式提出必要的懲罰措施,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都能夠在一個(gè)公開、透明的環(huán)境中運(yùn)行;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)支出必須要有合法的原始憑證報(bào)銷,且原始憑證必須具備當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)生的內(nèi)容、時(shí)間、金額、單位、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、出示憑證單位公章以及經(jīng)辦人員簽名等要素,原始憑證要手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)合法,以備后續(xù)查賬工作需要。除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立更加完善的貨幣資金管理制度,要嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,構(gòu)建“銀行存款”、“現(xiàn)金”等內(nèi)部管理制度,要設(shè)置必要的“銀行存款”、“現(xiàn)金”日記賬,做到日清月結(jié)。在各項(xiàng)制度的完善上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)者還要注重結(jié)合衛(wèi)生院的實(shí)際發(fā)展情況,對(duì)各項(xiàng)工作細(xì)則進(jìn)行具體內(nèi)容的補(bǔ)充,確保財(cái)務(wù)管理制度真正地滿足現(xiàn)行財(cái)務(wù)工作的發(fā)展要求。
四、結(jié)束語
在當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的大背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須在財(cái)務(wù)管理上有所突破,從而在制度上為自身的發(fā)展凝聚必要的財(cái)務(wù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)者要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華,探索更多的利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理水平的良好途接敕絞劍在適應(yīng)醫(yī)療形勢(shì)改革的前提下強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,更好地發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用與價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
村居財(cái)務(wù)管理制度范文2
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及現(xiàn)狀
1.“村賬鎮(zhèn)管”制度流于形式,存在“代而不管”現(xiàn)象
“村賬鎮(zhèn)管”制度在國(guó)家頒布正式文件中的名稱為“村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度”。所謂“村賬鎮(zhèn)管”就是在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上,把村級(jí)財(cái)務(wù)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一核算和管理。這種方式切實(shí)提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理和核算水平,取得了一定的成效。但在實(shí)施中也暴露出一些問題:
(1)“村賬村管”和“村賬鎮(zhèn)管”劃分不清。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然形式上實(shí)行了“村賬鎮(zhèn)管”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站記賬、資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。但實(shí)際上,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站心有余而力不足,只能由村會(huì)計(jì)記賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的會(huì)計(jì)人員只是將會(huì)計(jì)信息錄入農(nóng)廉網(wǎng),而且有的村賬反映的數(shù)據(jù)與農(nóng)廉網(wǎng)的數(shù)據(jù)不一致,未能真正做到統(tǒng)一核算,使“村賬鎮(zhèn)管”流于形式。
(2)雙重管理使權(quán)利義務(wù)不明確。“村賬鎮(zhèn)管”模式中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部均享有管理的權(quán)利和義務(wù),多頭管理則容易形成管理盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為錢不是自己花的,只是代個(gè)賬而已,出了問題村負(fù)責(zé)。村干部則認(rèn)為錢花在哪里政府都知道,賬也是經(jīng)管站代做的,出了問題政府擔(dān)著,結(jié)果使村賬成了“兩不管”賬。
(3)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不到位。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督不到位。按照規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。實(shí)際上,經(jīng)管站作為村級(jí)賬務(wù)代賬員既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,不可能做到自我約束。同時(shí),由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員的會(huì)計(jì)水平低、責(zé)任心差,無法對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行識(shí)別,所以更談不上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)管。其次,未能充分發(fā)揮村會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)。由于大多數(shù)村會(huì)計(jì)學(xué)歷偏低,并非科班出身,業(yè)務(wù)能力較低,常常受制于村干部的牽制,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)不能夠充分發(fā)揮出來。
2.村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱
村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響著財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,會(huì)計(jì)法規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。從目前情況來看,絕大多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),有的只能做到“記記賬、打打算盤”,有的甚至連最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)都不懂,僅僅記個(gè)流水賬,更不用說發(fā)現(xiàn)和提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理存在的問題。
3.會(huì)計(jì)資料不完整,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
村級(jí)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度要求,嚴(yán)格設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、及時(shí)填制會(huì)計(jì)憑證,規(guī)范登記總賬與明細(xì)賬,按規(guī)定及時(shí)、全面、真實(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表。然而實(shí)際上,部分村只設(shè)置收入、支出科目,所有收入都記入“其他收入”,支出記入“其他支出”,沒按規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬,更沒有設(shè)置往來款明細(xì)賬,由于會(huì)計(jì)核算混亂,賬實(shí)不符、賬賬不符、賬證不符現(xiàn)象仍然普遍存在,無法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。
二、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議
1.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,提升管理水平
財(cái)務(wù)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,并結(jié)合各村的實(shí)際,建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,例如:現(xiàn)金管理制度、支出審批制度和財(cái)務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)公開制度等等。同時(shí),要建立健全財(cái)務(wù)工作流程,所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行賬務(wù)處理。發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要取得有效的原始憑證,經(jīng)辦人在原始憑證上注明用途并簽名,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,交由村民主理財(cái)小組審核,對(duì)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)加蓋民主理財(cái)專用章,由村會(huì)計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員按有關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核后進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。
2.加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制
審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施,要建立審計(jì)監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站牽頭,抽調(diào)專門人員,對(duì)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)檢查。二是廣泛開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在對(duì)村進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃有步驟的開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由縣農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)組織審計(jì),普通村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審計(jì)。通過審計(jì),對(duì)村干部的履職情況、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),為村“兩委”換屆選舉提供切實(shí)可靠的依據(jù)。三是實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。各級(jí)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)和工作權(quán)限,加大對(duì)涉農(nóng)、惠農(nóng)等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,加大紀(jì)委檢察的辦案力度,確保資金能夠?qū)?顚S茫袑?shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,全力維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各級(jí)的檢查結(jié)果{入村干部的管理檔案,作為村主要領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、換屆考核等的參考依據(jù),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促整改,村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,村兩委則負(fù)責(zé)整改落實(shí)。對(duì)審計(jì)出來的違法亂紀(jì)問題,要依法依紀(jì)作出處理。
3.提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì),穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍
村居財(cái)務(wù)管理制度范文3
近日,江寧街道對(duì)22家集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,并結(jié)合實(shí)際,完善集體資產(chǎn)管理辦法,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保了集體資產(chǎn)安全。街道在管理中規(guī)范合同管理。資產(chǎn)出讓、出租等合同,必須規(guī)范的合同文本,依法簽訂書面合同。對(duì)閑置設(shè)備及時(shí)調(diào)劑余缺,避免盲目重復(fù)購置造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),各類合同都以明細(xì)匯總表形式登記入冊(cè),及時(shí)登記租金、收益收繳情況。定期對(duì)合同、協(xié)議進(jìn)行梳理,合同到期前一個(gè)月,將新的資產(chǎn)租賃事宜報(bào)街道審核通過。嚴(yán)格處置管理,出售、出讓、置換資產(chǎn),必須由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、鑒證,出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,并采取公開招標(biāo)方式確定受讓方。農(nóng)經(jīng)站定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
一、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。確保村級(jí)資產(chǎn)、資源保值、增值
1.資金管理
2011年我街道22個(gè)社區(qū)全年總收入9450.33萬元,其中補(bǔ)助收入5833.63萬元,村級(jí)可支配收入9422.55萬元,集體經(jīng)營(yíng)性收入3616.7萬元,總支出6857.49萬元,其中經(jīng)營(yíng)支出27.78萬元,與2010年相比,總收入增加1235.63萬元、補(bǔ)助收入增加1030.91萬元,可支配收入增加1234.99萬元,增幅達(dá)15.09%,集體經(jīng)營(yíng)性收入增加204.72萬元,總支出增加1386.53萬元。為維護(hù)好村級(jí)資金使用安全,提高資金的使用效率,不斷增加集體積累,我街道在村級(jí)資金管理上,首先是完善各項(xiàng)制度。為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)服務(wù)中心于今年年初與各村(社區(qū))會(huì)計(jì)簽訂了二〇一二年財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各村(社區(qū))財(cái)務(wù)工作提出四項(xiàng)要求,即規(guī)范票據(jù)管理、規(guī)范銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬、規(guī)范村級(jí)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開制度,確保管理工作正常有序。
其次,我中心用“一個(gè)中心、兩級(jí)審核、三權(quán)不變、四位監(jiān)督”來保障村級(jí)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。“一個(gè)中心”:即會(huì)計(jì)服務(wù)中心,“兩級(jí)審核”:是指村(社區(qū))、街道兩級(jí)對(duì)入賬票據(jù)的審核。我中心嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)由村民主理財(cái)小組已審查過的入賬票據(jù)的審批權(quán)限、是否蓋章、票據(jù)規(guī)范度、有無坐收坐支等進(jìn)行復(fù)審,并實(shí)行誰審核、誰負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制。“三權(quán)不變”:指的是資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。“四位監(jiān)督”:是指民主理財(cái)小組監(jiān)督、街道審核監(jiān)督、區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、陽光村居網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。一年來,各社區(qū)定期開展民主理財(cái)活動(dòng),每月26日至31日為村民主理財(cái)日。每次村務(wù)公開前,由村會(huì)計(jì)按要求整理出公布方案,報(bào)請(qǐng)民主理財(cái)小組審查驗(yàn)收,由民主理財(cái)小組成員簽字,組長(zhǎng)審批,確定合情合理、準(zhǔn)確無誤后,選擇合適的形式,按照全面、公開分項(xiàng)的原則向群眾公開。財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督,完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制,我中心一直以來積極配合街道審計(jì)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并堅(jiān)持“一年一審”制度。2012年4月中旬,我站會(huì)同街道審計(jì)辦、財(cái)政所等部門對(duì)街道內(nèi)22個(gè)社區(qū)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),通過審計(jì),對(duì)村社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行糾正、監(jiān)督。
2.資產(chǎn)、資源管理
為加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,我中心按照區(qū)委農(nóng)工辦及相關(guān)文件要求,于2010年4月至2011年年初,對(duì)全街道22個(gè)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了全面的清理與核銷。截止2011年年底,我街道22個(gè)社區(qū)資產(chǎn)總額31360.01萬元、比2010年增加了5029.08萬元。負(fù)債總額6377.7萬元,比2010年下降了3576.44萬元,所有者權(quán)益24982.31萬元,比2010年增加了8605.52萬元。摸清家底后,我中心根據(jù)“三資”清理工作組審核確認(rèn)后的資產(chǎn)、資源,要求各社區(qū)以此次清理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬,同時(shí)要求各社區(qū)在今后的集體資產(chǎn)處置、投資項(xiàng)目招投標(biāo)入賬時(shí),要留存相關(guān)會(huì)議記錄和合同等資料備案,對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源處置情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止集體資產(chǎn)流失。另外,我中心在社區(qū)債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上,建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬,要求各社區(qū)及時(shí)登記債權(quán)債務(wù)變動(dòng)情況,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并指導(dǎo)各社區(qū)有計(jì)劃、分步驟穩(wěn)妥化解村級(jí)已形成債務(wù)。
今年以來,我們充分利用“陽光村居”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”管理與監(jiān)督,逐步做到了對(duì)農(nóng)村“三資”管理的規(guī)范化、常態(tài)化。截止2012年11月,“陽光村居”內(nèi)網(wǎng)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)共錄入“三資”信息30554條(其中資源信息340條、資產(chǎn)信息112條、債權(quán)債務(wù)信息28618條),財(cái)務(wù)報(bào)表1094張,以上“三資”信息大部分已通過審核,公布至外網(wǎng)。
村居財(cái)務(wù)管理制度范文4
1水質(zhì)管理
按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,各水廠加強(qiáng)供水水質(zhì)管理,完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)體系,制定水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)、應(yīng)急機(jī)制等方面的制度,建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案,并定期對(duì)水廠水和管網(wǎng)末端水進(jìn)行取水,市疾控防疫部門負(fù)責(zé)水樣檢測(cè),保證供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)供水管理中心設(shè)立了化驗(yàn)室,購置了儀器、設(shè)備和藥品,配備專職化驗(yàn)人員6人,每月2次定期對(duì)各處供水工程取水化驗(yàn),通過對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況,確保供水水質(zhì)安全。
2建議措施
2.1合理布局水源
目前供水工程主要以地下水為供水水源,供水目標(biāo)主要是城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活用水,基本能滿足農(nóng)村供水需求,水源有保證且水質(zhì)良好。但從提高供水水質(zhì)考慮,根據(jù)冠縣“十二五”規(guī)劃和近年來用水量遞增的趨勢(shì),供水量已不能滿足用水量的需要,因此,必須合理布局水源,以建設(shè)中的冠縣當(dāng)鋪水庫為供水水源,以滿足農(nóng)民群眾不斷提高的供水水質(zhì)和供水量的要求。
2.2水廠規(guī)模化改建
目前,冠縣各水廠供水規(guī)模較小、供水設(shè)施及管道滲漏損壞嚴(yán)重,水量不足的問題逐漸顯現(xiàn),因此改建水廠迫在眉睫。目前,規(guī)劃水廠聯(lián)網(wǎng)建設(shè)平原水庫,為統(tǒng)一供水提供有利條件。工程建成運(yùn)行后,能夠逐步提升廣大農(nóng)村人民群眾的飲水安全保障,在保證農(nóng)民生活用水前提下,可兼顧工業(yè)用水,改善提高農(nóng)村居民的生活環(huán)境和健康水平,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
2.3加強(qiáng)水源保護(hù)
加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,50m以內(nèi)禁止從事污染水源的一切活動(dòng),同時(shí)加大供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度,取水、蓄水、凈化水等建筑物50m范圍內(nèi),輸配水管道及構(gòu)筑物兩側(cè)各2m范圍內(nèi)為第二保護(hù)區(qū),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)《冠縣農(nóng)村公共供水管理實(shí)施細(xì)則》,做到有法必依,違法必究,做到依法保護(hù)供水水源。
2.4健全完善規(guī)章制度
對(duì)農(nóng)村供水工程管理實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,不斷健全完善供水工程管理規(guī)章制度、運(yùn)行管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、水管員守則、維修隊(duì)伍管理辦法、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度,逐步規(guī)范維修專業(yè)隊(duì)伍,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù);不斷完善供水管理綜合維修服務(wù)體系。定期對(duì)管理人員進(jìn)行技術(shù)和維修管理培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作技能,為工程管理提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)和全方位的服務(wù),確保工程正常運(yùn)行。
2.5重視新技術(shù)、新設(shè)備、新材料應(yīng)用
村居財(cái)務(wù)管理制度范文5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核體系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的積極性,增強(qiáng)服務(wù)能力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,不斷提高農(nóng)村居民的健康水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核與財(cái)政補(bǔ)助堅(jiān)持公平、公正、綜合考核、注重社會(huì)效益和群眾滿意度的原則,具體目標(biāo):
(一)建立四個(gè)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制,崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由重醫(yī)療服務(wù)向重視公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一評(píng)價(jià)向綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變,由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變。
(三)達(dá)到一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)村居民健康權(quán)益為中心,為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),達(dá)到提高農(nóng)村居民健康水平的目的。
三、基本原則
(一)突出社會(huì)效益原則。堅(jiān)持績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤,堅(jiān)決制止績(jī)效工資分配與藥品收入、醫(yī)療設(shè)備檢查收入等掛鉤的做法,切斷業(yè)務(wù)收入與醫(yī)務(wù)人員收入的聯(lián)系,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
(二)綜合考核評(píng)價(jià)原則。堅(jiān)持公平、公正、綜合考核評(píng)價(jià),以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點(diǎn),加大對(duì)醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的考核力度,鼓勵(lì)節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費(fèi)用,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
(三)按績(jī)效分配原則。考核結(jié)果與財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)助、職工個(gè)人收入掛鉤。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績(jī)效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、群眾滿意度等為主要考核指標(biāo)的分配辦法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
四、考核內(nèi)容
(一)經(jīng)費(fèi)投入與使用:包括各級(jí)財(cái)政投入、項(xiàng)目投入、自身投入等。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)核算制度以及相關(guān)法律法規(guī)。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置:主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員人比例,符合臨床、醫(yī)技、護(hù)理、藥劑不同崗位人員所需學(xué)歷,預(yù)防保健人員比例,科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用:主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、管理和使用,1000元以上設(shè)備的檔案管理率、使用率、完好率和維修記錄,有專人使用管護(hù)制度等。
(四)醫(yī)療質(zhì)量與管理:成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)措施;院內(nèi)感染控制、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,病歷、處方等醫(yī)療文書書寫合格率等。
(五)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率:包括國(guó)家規(guī)定免疫疫苗全程接種率、新生兒24小時(shí)內(nèi)乙肝疫苗接種率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,婦女病普查,婦幼衛(wèi)生信息報(bào)告及托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,法定傳染病報(bào)告率等。
(六)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥:包括出入院診斷符合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,提供中醫(yī)藥服務(wù)的比例,醫(yī)用垃圾處理合格率,門診登記合格率,抗生素二聯(lián)及以上聯(lián)用、激素、靜脈輸液控制率,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理:建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔;工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹等。
(八)新農(nóng)合工作:使用新農(nóng)合基本用藥品錄內(nèi)藥品,控制不合理增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用,對(duì)在本院就診的參合農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ),對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參合農(nóng)民獲得住院補(bǔ)償?shù)然厩闆r進(jìn)行公示;積極宣傳、動(dòng)員農(nóng)村居民參加新農(nóng)合等。
(九)村衛(wèi)生室管理。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策:協(xié)助衛(wèi)生行政部門,通過對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的綜合考核,落實(shí)省、市、縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼的補(bǔ)助政策,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)能力,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
行政統(tǒng)一管理:對(duì)所轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的委托行使行政管理職責(zé),指導(dǎo)村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)責(zé)任制。
業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:統(tǒng)一建立門診登記制度、處方使用制度、傳染病報(bào)告制度、一次性醫(yī)療用品銷毀和登記制度、疫情處理制度、藥品管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及健康檔案規(guī)范化建檔率。
財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)建立統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)。村衛(wèi)生室建立固定資產(chǎn)賬目,對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格及票據(jù)進(jìn)行定期審核。
藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室嚴(yán)格按照《XX省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》用藥,積極推行藥品集中采購,或由衛(wèi)生行政部門通過招標(biāo)等方式確定的藥品銷售企業(yè)統(tǒng)一配送,確保藥品質(zhì)量。
參與新農(nóng)合:村衛(wèi)生室應(yīng)做好新農(nóng)合的公示、宣傳發(fā)動(dòng)、門診報(bào)銷等工作。同時(shí),積極參與農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。
(十)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督:院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,定期召開患者及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及患者評(píng)價(jià)結(jié)果等。
(十一)積極完成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門布置的其他工作。
五、考核辦法
(一)考核體系。建立縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)職工考核的兩級(jí)考核體系,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)及評(píng)分根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次結(jié)果等同于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)考核結(jié)果。
(二)考核程序。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐項(xiàng)進(jìn)行考核。考核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生衛(wèi)生局,接受設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局的抽查。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局在每年2月底前將上年度考核結(jié)果上報(bào)省衛(wèi)生廳備案,省衛(wèi)生廳將不定期進(jìn)行督查。
(三)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、疫情報(bào)告、一類疫苗接種率考核結(jié)果(由縣CDC提供)、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪不少于20戶農(nóng)戶,進(jìn)行問卷調(diào)查,了解群眾的滿意度。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會(huì)征求意見。
(四)考核時(shí)間。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年度考核兩次,時(shí)間為6月和12月份,總成績(jī)6月份考核的占40%、年底考核的占60%。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局每年2月底前進(jìn)行抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)職工考核分月度和年度綜合考核,時(shí)間由考核單位自行確定。
六、績(jī)效工資考核
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資分離,即國(guó)家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報(bào)批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)發(fā)退休費(fèi)的依據(jù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼四部分組成。其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可將基本工資、護(hù)齡津貼、衛(wèi)生防疫津貼、護(hù)士的基本工資提高10%的部分作為收入分配中固定的部分,按月發(fā)放。其余部分,如收支結(jié)余、地區(qū)性津貼補(bǔ)貼、原工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分、年終一次性獎(jiǎng)金,以及完成公益目標(biāo)任務(wù)增加的獎(jiǎng)金等,按收支節(jié)余總額的60%以上納入績(jī)效工資管理范圍,作為收入分配中的績(jī)效部分,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分配,剩余部份用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)聘用人員要實(shí)行同等待遇。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上,按照各崗位所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)效益等情況確定崗位分配系數(shù),對(duì)貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù),合理拉開分配系數(shù)的檔次,打破平均主義。
七、考核結(jié)果
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)職工考核結(jié)果都分為四個(gè)等次:分值85分以上為優(yōu)秀,84-70分為良好,69-60分為合格,60分以下為不合格。考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
八、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)補(bǔ)助方式。省、市級(jí)財(cái)政部門按標(biāo)準(zhǔn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一次性撥到縣級(jí)財(cái)政部門,縣級(jí)財(cái)政部門將上級(jí)和本級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在一個(gè)月內(nèi)全部撥到縣級(jí)衛(wèi)生行政部門專用賬戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算中心賬戶,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門將80%的補(bǔ)助資金按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余20%經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。
(二)獎(jiǎng)懲。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費(fèi),對(duì)考核結(jié)果為不合格的扣減剩余50%補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為全縣績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)不合格的,第一年通報(bào)批評(píng),限期整理,連續(xù)二年的免去院長(zhǎng)職務(wù)。
(三)對(duì)年度績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金中提取一定比例,給予院長(zhǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)帶頭人和長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員等技術(shù)骨干,在考核合格的基礎(chǔ)上,績(jī)效工資分配時(shí)可給予傾斜。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月度績(jī)效考核結(jié)果,作為上月收入分配的主要依據(jù);年度考核結(jié)果作為晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)、以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù)。
依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,確定量化考核分值。可按以下公式計(jì)算:
個(gè)人績(jī)效工資=可分配績(jī)效工資總量
總?cè)藬?shù)×(崗位系數(shù)+量化考核折算值)
其中:量化考核折算值為:優(yōu)秀0.2;合格0.1;基本合格0;不合格-0.1~-0.3。
村居財(cái)務(wù)管理制度范文6
(2006年1月10日)
月 份工作要點(diǎn)
一月1、認(rèn)真搞好年終報(bào)帳、結(jié)帳及收益分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報(bào)工作;2、搞好三村聯(lián)創(chuàng)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作;4、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收工作;5、多方籌集資金,搞農(nóng)經(jīng)年終分配工作;6、搞好農(nóng)村條線及農(nóng)經(jīng)條線的年度考核工作。
二月1、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的建新帳工作;2、抓好村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)帳工作3、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)工作,明確對(duì)張居、臺(tái)許、左堡、虹橋等4個(gè)村的重點(diǎn)審計(jì);4、集中農(nóng)經(jīng)人員對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居現(xiàn)金庫存的盤查,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民歷年稅費(fèi)尾欠未進(jìn)入內(nèi)部往來帳的村實(shí)行全面核實(shí);5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費(fèi)帳務(wù)的對(duì)接換據(jù)工作;6、制定2006年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責(zé)任制,形成考核細(xì)則;7、制定單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,完善各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)支手續(xù)、審核規(guī)定;8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報(bào)工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)曹壩村爭(zhēng)創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。
三月1、布置各村搞好2006年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的面積、人口、勞動(dòng)力核實(shí)工作;2、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的電算錄入工作;3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作;4、組織對(duì)各村財(cái)務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗(yàn)收;5、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的預(yù)算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計(jì)算機(jī)歸戶操作;7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工,落實(shí)各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)一季度報(bào)結(jié)帳工作;2、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認(rèn)工作;3、繼續(xù)搞好重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,形成審計(jì)專題報(bào)告,上報(bào)縣農(nóng)工辦;4、組織各村專職人員進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制工作;6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作;2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的公開公示;3、進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)檢查;4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費(fèi)的測(cè)算工作,擬定對(duì)村級(jí)夏季規(guī)費(fèi)收取及上交的考核獎(jiǎng)勵(lì)意見;5、加強(qiáng)對(duì)各村現(xiàn)金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費(fèi)的清收,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì);3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作;2、全面核實(shí)村級(jí)農(nóng)民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級(jí)各類專業(yè)承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺(tái)帳;4、根據(jù)各村上半年財(cái)務(wù)收支情況,形成與計(jì)劃收支對(duì)照表,并及時(shí)報(bào)各村負(fù)責(zé)人;5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;6、組織資金,搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。
八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查,建立農(nóng)民承包面積檔案;2、配合財(cái)政部門搞好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)工作,并搞好到戶發(fā)放;3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作;2、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作;3、突擊10天組織站內(nèi)人員進(jìn)行外欠資金的清收工作。
十月1、認(rèn)真組織資金,搞好站內(nèi)第三季度的分配工作;2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作;3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作;2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作;4、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作;5、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作;6、組織農(nóng)經(jīng)線進(jìn)行村級(jí)債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。
十二月1、搞好年終財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)記帳工作;2、搞好農(nóng)村收益分配及財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報(bào)工作;3、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作;4、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作;5、配合農(nóng)村線搞好縣全年條線考核的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集統(tǒng)計(jì)工作;6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標(biāo)調(diào)查、資料整理、匯總及上報(bào)等工作;7、做好單位年終分配資金的籌借工作;8、搞好全年單位工作總結(jié)并擬定來年工作計(jì)劃。