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村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文1
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【正文】
2020年以來，在街辦黨委政府及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)下，我站結(jié)合實(shí)際立足本職工作，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，按時按質(zhì)完成上級安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)管工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)我辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2020年工作總結(jié)
（1）加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范村級報(bào)賬程序。村級財(cái)務(wù)報(bào)賬嚴(yán)格照《關(guān)于規(guī)范文昌街辦村級財(cái)務(wù)制度的通知》56號文件要求， 落實(shí)先審核后撥付原則，所有入賬的支出原始單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審核人簽字，注明支出用途，大筆開支單據(jù)必須嚴(yán)格按照“三資”流程。 對資金支出范圍、數(shù)額進(jìn)行嚴(yán)格審核，對原始憑證真實(shí)、有效、合法性嚴(yán)格把關(guān)，對手續(xù)不齊全，未經(jīng)審核審批的開支堅(jiān)決不予列支。建立健全收支兩條線，所有村級收入必須及時入村級財(cái)政專戶，嚴(yán)禁以支代收，杜絕村級私設(shè)小金庫、坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生。目前6個村居已實(shí)行財(cái)務(wù)電算化管理，每月6個村居的賬務(wù)收支都進(jìn)行掃描上傳并錄入“三資”系統(tǒng)平臺，做到月結(jié)月清。對非生產(chǎn)性開支做到年初預(yù)算，實(shí)行限額控制，超支部分堅(jiān)決不予入賬。同時在嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
（2）加強(qiáng)農(nóng)民減負(fù)政策，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。嚴(yán)格監(jiān)督涉農(nóng)單位收費(fèi)行為，全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。2020 年街辦爭取農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目2個，累計(jì)資金9萬元（其中瑤坪一組泥土路面及下水管網(wǎng)硬化改造4萬，勤光三組安裝路燈道路5萬），目前已全部竣工。
（3）大力爭取上級資金，加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年以來為落實(shí)市委、市政府“三城同創(chuàng)”、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求，先后爭取上級幫創(chuàng)單位資金約130萬元，本級財(cái)政投入資金約1500萬元。同時以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，因地制宜投入人力、財(cái)力，美化提升村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。
（4）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利。目前我站已做好6個村居的清產(chǎn)核資和組織成員錄入工作，完成了6個村居產(chǎn)權(quán)制度改革及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社成立。確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定3691戶，共計(jì)12343人，并按照上級工作安排部署，認(rèn)真對照農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，整理好所有資料裝訂成冊，以便存檔。財(cái)政撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬元用于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。
（5）加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)審計(jì)，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督職責(zé)。今年是村“兩委”換屆選舉年，為確保村級組織換屆順利進(jìn)行，根據(jù)臨川區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)通知》（臨農(nóng)三資發(fā)[2020]3號）精神，按照“先審計(jì)后換屆”要求。我站對6個村居任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任安排了審計(jì)，審計(jì)資金約617萬元，并按上級要求及時將村“兩委”換屆任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告上墻公布。
二、2021年工作計(jì)劃
（1）加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。提高農(nóng)村集體“三資”管理水平，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。 積極化解村級不良債務(wù)， 鎖定村級債權(quán)債務(wù)總額，并逐步健全村級財(cái)務(wù)監(jiān)測體系。
（2）加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管，對農(nóng)村公益事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧、工程項(xiàng)目等支出額度的財(cái)務(wù)收支監(jiān)控力度，嚴(yán)把報(bào)賬程序。
（3）加大宣傳落實(shí)農(nóng)民減負(fù)方面的政策，規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理，健全村級財(cái)富積累機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
（4）強(qiáng)化村組財(cái)務(wù)審計(jì)，嚴(yán)格履行監(jiān)督職能。
（5）加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。為做好各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極向區(qū)農(nóng)經(jīng)局咨詢學(xué)習(xí)，提高在實(shí)際工作中處理和解決問題的能力。
村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文2
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是土地流轉(zhuǎn)工作正常開展。緊緊圍繞“集約”目標(biāo)，按照依法、有序、有效的原則，扶持發(fā)展本地重專大戶，采取優(yōu)惠政策吸引外來業(yè)主，實(shí)現(xiàn)近10000畝土地向大戶（業(yè)主）流轉(zhuǎn)、集中，土地集約化經(jīng)營占全鎮(zhèn)耕地面積的48.5%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有序推進(jìn)。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。實(shí)現(xiàn)烤煙種植6923畝，產(chǎn)煙1.7萬擔(dān)，產(chǎn)值1058萬元，創(chuàng)稅230萬元，為財(cái)政創(chuàng)收128萬元，農(nóng)民人均增收1000元。另外，還因地制宜地發(fā)展了特色農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)業(yè)。
三是農(nóng)民新村建設(shè)成效明顯。新建農(nóng)民新村點(diǎn)一個，規(guī)劃占地面積32畝、總建筑面積8550平方米，集中居住60戶，預(yù)計(jì)建設(shè)總投資400萬元。目前，已完成場平，有8戶正在緊張建設(shè)之中，年前可望實(shí)現(xiàn)入住新居。
四是“森林工程”全面啟動。高速路景觀林帶建設(shè)全面實(shí)施；林權(quán)制度改革工作全面完成，涉及面積16628畝，發(fā)放林權(quán)證2789本，簽訂流轉(zhuǎn)合同1145畝。
二、招商引資工作實(shí)現(xiàn)新跨越
圍繞建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，解放思想，細(xì)化措施，優(yōu)化服務(wù)，多渠道、多形式開展招商引資工作。新引進(jìn)、注冊企業(yè)7家，注冊資金達(dá)1300萬元。技術(shù)公司發(fā)展前景好，公司稅收回報(bào)高，國際貨運(yùn)翻開了國際貨運(yùn)的新篇章。
月日，酒業(yè)（集團(tuán)）分公司舉行了盛大的出酒儀式，一期工程基酒年產(chǎn)量500噸，二期建設(shè)目標(biāo)年產(chǎn)基酒1000噸，3期建設(shè)目標(biāo)年產(chǎn)基酒2000噸，拉開了詩仙工業(yè)園建設(shè)的序幕，為建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)群奠定了基礎(chǔ)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展
一年來，投入資金120多萬元，加強(qiáng)了路、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。新修公路5條4.5公里，硬化公路3條12公里，整治公路14條63公里；建煙水配套池11口，蓄水量19200立方米；完成造林綠化600畝，綠化分余路段鎮(zhèn)鄉(xiāng)級公里公路10余公里；疏通河道0.2公里，清淤渠道11公里，新增干支渠道0.5公里；新增田間渠道0.5公里，整修病庫1座；新修水池20口，整治25口，新建人畜飲水池9口；在和完成國土開發(fā)整理4000畝。
四、財(cái)政稅收取得歷史性突破
一方面，大力培育稅源，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；另一方面，加大稅收征收力度，千方百計(jì)挖掘潛力，做到應(yīng)收盡收；第三，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政支出的管理，保證對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、必需辦公用品等支出，削減不必要的財(cái)政支出，確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。年財(cái)政收入取得了歷史性突破：完成全口徑財(cái)政稅收848萬元，其中國稅688萬元、地稅154萬元，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的260.9%、292.8%、171.1%；完成地方財(cái)政收入284萬元，占目標(biāo)任務(wù)的238.7%。另外，完成契稅6萬元、煙葉稅230萬元，年財(cái)政稅收超過1000萬元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
五、社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展
人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效，符合政策生育率達(dá)90%，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)40萬元；民政社保工作有序開展，申報(bào)批準(zhǔn)各類養(yǎng)老保險人員4266人，發(fā)放各類民政、社保資金140多萬元，切實(shí)解決了困難群眾的生產(chǎn)生活問題；狠抓冬季征兵工作，組織20名適齡青年到區(qū)集中體檢，共向部隊(duì)輸送合格兵員6名；城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)13989人，參合率達(dá)90.7%；建成綜合文化站1個、農(nóng)家書屋4個，開展了電影下鄉(xiāng)活動，極大地豐富了群眾文化娛樂生活。另外，組建了老年協(xié)會，創(chuàng)造條件開展了群眾壩壩舞健身活動。
六、黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)
(一)夯基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1.村級陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。今年，共投入30多萬元，對3個村級公共服務(wù)中心進(jìn)行了全面建設(shè)，并分別在6個村和區(qū)配齊了計(jì)算機(jī)等遠(yuǎn)程教育設(shè)備，每個村都配備了電教播放員并參加了上級的培訓(xùn)。
2.村級干部待遇得到提高。嚴(yán)格按照區(qū)委有關(guān)落實(shí)村干部待遇的文件精神，千方百計(jì)籌措資金，落實(shí)村組干部待遇，保證村組干部工資按時、足額發(fā)放，不拖欠，不克扣，以提高村干部工作的積極性和穩(wěn)定性，并向困難退職村干部送去慰問金。今年七一前夕我鎮(zhèn)共慰問退職村干部8人，送去慰問金1000元。
3.黨員發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照十六字方針的要求，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員聯(lián)名推薦制、公示制、考察制、票決制，實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，并按照成熟一個發(fā)展一個的原則，共發(fā)展的14名黨員，按期轉(zhuǎn)正黨員9名。另外，利用在市浦東新區(qū)成立的鎮(zhèn)流動黨支部，密切聯(lián)系外出流動黨員，加強(qiáng)對流動黨員的管理。
4.開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)。按照相關(guān)文件和會議精神，主要設(shè)置了政策宣傳崗、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、村務(wù)監(jiān)督崗等類型，在今年我鎮(zhèn)實(shí)施的萬畝烤煙項(xiàng)目中，我鎮(zhèn)黨員充分發(fā)揮模范作用，踴躍參與，帶頭種烤煙，有28名鎮(zhèn)村黨員干部是種烤煙100畝以上的大戶。
(二)抓干部，發(fā)揮干部的核心帶頭作用。
1.加強(qiáng)班子建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化民主政治建設(shè)，結(jié)合“三進(jìn)三同”和“萬名干部駐村”、“干部大走訪”等活動，深入村組、社區(qū)為老百姓解決實(shí)際困難和問題，10名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參與到活動中，其中主要領(lǐng)導(dǎo)接訪（約訪）群眾109人次、走訪群眾116人次、受理事項(xiàng)21件、已解決16件，班子成員接訪（約訪）255人次、走訪群眾273人次、受理事件17件、已解決8件，社會和諧穩(wěn)定。
2.強(qiáng)化干部管理。堅(jiān)持以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“干部趕場面對面”活動以及“強(qiáng)作風(fēng)、保增長”活動為載體，加強(qiáng)職工思想政治教育，使其牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。
(三)認(rèn)真開展主題活動，推動各項(xiàng)工作。
按照相關(guān)文件和會議要求，高度重視“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“強(qiáng)作風(fēng)、保增長”活動，在區(qū)委召開動員會后，鎮(zhèn)里立即召開班子成員會，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，并結(jié)合實(shí)際，反復(fù)研究制訂了實(shí)施方案。在這之后，立即召開全鎮(zhèn)動員大會，按照區(qū)委區(qū)政府的要求安排部署了全鎮(zhèn)的學(xué)改活動。
特別是在兩個活動中，緊密結(jié)合實(shí)際，把推動全鎮(zhèn)工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)作為活動的根本出發(fā)點(diǎn)，積極開展主題實(shí)踐活動，取得了較好成效，實(shí)現(xiàn)了主題活動兩不誤、兩促進(jìn)、兩豐收，特別是在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大招商引資和增加財(cái)政稅收方面，取得了重大突破。
（四）宣傳精神文明工作全面推進(jìn)。
1.理論學(xué)習(xí)工作穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)里成立了中心學(xué)習(xí)組領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了《年黨委中心組及全鎮(zhèn)干部理論學(xué)習(xí)安排意見》、《年鎮(zhèn)創(chuàng)建星級學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工作方案》及《黨建精神文明考核細(xì)則》等，圍繞星級學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建目標(biāo)，定期開展中心組學(xué)習(xí)，提高班子成員的理論素養(yǎng)。
2.新聞宣傳工作成效顯著。積極配合做好了“強(qiáng)作風(fēng)、保增長”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)、努力打造烤煙第一鎮(zhèn)的對外宣傳報(bào)道工作，并取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)就烤煙生產(chǎn)發(fā)展、招商引資、政務(wù)易示范、企業(yè)發(fā)展等方面在區(qū)級新聞媒體報(bào)道10次以上，其他方面的報(bào)道10余條，全面完成區(qū)委區(qū)府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)。
3.精神文明創(chuàng)建扎實(shí)有效?！胺?wù)下鄉(xiāng)”活動成效顯著，全年進(jìn)行科技和技能培訓(xùn)3期，培訓(xùn)農(nóng)民200多人次，發(fā)放科技資料2000份；到農(nóng)村放映電影24場，觀眾達(dá)1萬人次；衛(wèi)生院組織到社區(qū)和農(nóng)村義務(wù)就診3次，免費(fèi)為群眾看病500余人次；綜治辦、法庭、派出所、司法所、法律服務(wù)所等單位到村進(jìn)行法律咨詢活動若干場次，散發(fā)普法資料5000多份，為300多人次的群眾解答咨詢。“文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)”創(chuàng)建扎實(shí)有力。成立了“場鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長親自掛帥任組長。文明單位創(chuàng)建活動有序推進(jìn)，共推薦上報(bào)區(qū)級文明單位5個、文明村3個和星級服務(wù)窗口2個，并全面完成了年黨報(bào)黨刊征訂工作任務(wù)。
（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各部門分工合作，層層分解落實(shí)責(zé)任，全鎮(zhèn)共簽定目標(biāo)責(zé)任書32份，形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，部門牽頭，落實(shí)單位、人員具體實(shí)施，一級抓一級、層層抓落實(shí)，全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
2.強(qiáng)化管理，實(shí)施廉政監(jiān)督卓有成效。建立健全機(jī)關(guān)工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、廉政考核制度、廉政建設(shè)責(zé)任制度、報(bào)告制度、廉政責(zé)任追究制度、廉政談話制度、廉政述職述廉制度、廉政監(jiān)督制度、廉政工作督察制度、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度、辦公用品采購制度、廉政舉報(bào)制度等，通過制度管人、管事、管物，從而規(guī)范了全鎮(zhèn)黨員干部的言行。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會，開展批評與自我批評。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，鎮(zhèn)中層干部、村居負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)審查工作，每年開展一次財(cái)務(wù)內(nèi)審工作，時刻提醒我們鎮(zhèn)村黨員干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人公開廉政承諾，半年、一年開展述職述廉、開展廉政測評，結(jié)合“干部趕楊面對面”活動公開接受群眾監(jiān)督
4.加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“四有、三公開、三民主、四個活動”為載體，各村居設(shè)立了固定的意見箱和舉報(bào)電話，建立了固定的獨(dú)立的黨務(wù)、村（居）務(wù)和財(cái)務(wù)公開欄，成立了村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)理財(cái)小組，村務(wù)公開工作開展較好。
5.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政較好。認(rèn)真開展了“倡廉活動月”活動，組織機(jī)關(guān)干部到三合監(jiān)獄開展警示教育活動，認(rèn)真撰寫心得體會，從源頭上抓好反腐倡廉工作，全體班子成員嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工包項(xiàng)責(zé)任制，機(jī)關(guān)黨員干部無違法違紀(jì)案件發(fā)生。鎮(zhèn)紀(jì)委收到群眾2件，辦結(jié)2件，做到事事有答復(fù)，件件有回音，受到群眾好評。違紀(jì)案件立案1件，查處結(jié)案1件。
年工作要點(diǎn)
年是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵之年，將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、烤煙生產(chǎn)重鎮(zhèn)和西部特色窗口城鎮(zhèn)目標(biāo)，立足鎮(zhèn)情，真抓實(shí)干，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)50%，走土地集約化、規(guī)?；?jīng)營路子；以提高產(chǎn)量、質(zhì)量和比較效益為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展烤煙生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)量10000擔(dān)；鞏固抓好茶葉、水果、大米、西瓜等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
二是繼續(xù)抓好招商引資工作。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，以情招商，以商招商，力爭實(shí)現(xiàn)招商引次2000萬元的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。
三是繼續(xù)抓好財(cái)政稅收工作。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，努力培植稅源，力爭實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入1500萬元的目標(biāo)。
村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文3
現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請列席人員提出意見。
**年工作回顧
過去一年，是我鎮(zhèn)實(shí)施跨越式發(fā)展目標(biāo)的開局之年。一年來，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的良好態(tài)勢，基本上完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。
一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。我們采取有效的經(jīng)濟(jì)措施，克服種種困難，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新的飛躍。我們充分發(fā)揮**港口經(jīng)濟(jì)特色，加快發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，贏得中國港口物流重鎮(zhèn)的稱號。**年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值45.2億元，同比增長22.05%；工業(yè)總產(chǎn)值116.6億元，同比增長19.85%；鎮(zhèn)級可支配財(cái)政收入3.3億元，同比增長35.77%；各項(xiàng)稅收總額4.9億元，同比增長45.09%。
二是外源內(nèi)源經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。我們積極優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，暢通招商渠道，全面加大招商引資力度。全年新引進(jìn)項(xiàng)目26宗；合同利用外資7558萬美元，同比增長54.31%，其中新簽合同利用外資5465萬美元，同比增長84%；實(shí)際利用外資1.1億美元（舊口徑）。在利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)也獲得了較好的發(fā)展。全年全鎮(zhèn)新注冊個體工商戶和民營企業(yè)1342戶，總數(shù)達(dá)到5379戶，注冊資金達(dá)19.1億元；個體及民營經(jīng)濟(jì)納稅金額9775萬元，同比增長51.6%。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。我們積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村設(shè)施建設(shè)和資源整合力度，全面完成了農(nóng)村股份制改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。**年村組兩級集體總收入1.79億元，同比增長28%；村組兩級純收入1.19億元，同比增長47%；村組兩級集體資產(chǎn)14.6億元，同比增長6%；農(nóng)民人均純收入7785元，同比增長6.74%。
四是經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高服務(wù)水平，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。**年，社會固定資產(chǎn)投資總額12億元，同比增長31.81%；各項(xiàng)銀行存款余額39.8億元，同比增長20.85%；城鄉(xiāng)集市貿(mào)易總額4.6億元，同比增長21.25%；社會消費(fèi)零售總額38.8億元，同比增長18.45%。
二、城市形象明顯提升。一年來，我們以建設(shè)路網(wǎng)為突破口，加快城市建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好了如下幾項(xiàng)城建工作：
一是城市規(guī)劃進(jìn)一步完善。圍繞濱海城市的總體格局，將城市規(guī)劃不斷向深度、廣度推進(jìn)。新修編全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃，全鎮(zhèn)控規(guī)面積40.14平方公里，控規(guī)覆蓋率達(dá)37.5%。對部分土地用途作了調(diào)整，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施用地及鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)用地得到保證，使規(guī)劃既能滿足虎門港開發(fā)建設(shè)的需要，又能適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
二是順利完成了五項(xiàng)重點(diǎn)工程。在沒有增加貸款的情況下，共籌集資金4億多元，建設(shè)了五項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括投資4500萬元建設(shè)了公安分局辦公大樓，投資1.8億元升格改造了**大道，投資1.25億元建設(shè)了濱江路和濱港路，投資3000萬元綜合整治了橫流水閘。五項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利竣工，使我鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能進(jìn)一步完善，投資環(huán)境和居住環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，濱海城市框架迅速拉開，城市形象明顯提升。
三是城市管理有效加強(qiáng)。成立鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心，全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）、97個村民小組都建立相應(yīng)的城市管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)村一級的環(huán)衛(wèi)管理工作，形成鎮(zhèn)、村、組三級管理機(jī)制。全年鎮(zhèn)村兩級共投入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)1200多萬元，保證了日常經(jīng)費(fèi)開支及環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套完備。加強(qiáng)了市政設(shè)施維護(hù)、路面保潔、垃圾清運(yùn)、綠化和路燈養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)了對淡水湖的保護(hù)和管理。
三、和諧程度明顯提高。我們按照市委、市政府的要求和部署，以抓社會治安為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)社會管理，積極構(gòu)建和諧**。
一是社會治安實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)政府積極響應(yīng)市委、市政府的號召，將治安工作擺上社會各項(xiàng)工作的首要位置，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理。第一，加大了治安投入，大力完善治安基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，安裝使用視頻監(jiān)控點(diǎn)65個，設(shè)立了打擊“兩搶一盜”獎勵專項(xiàng)基金。第二，實(shí)施了“大巡警”路面防控機(jī)制、多警種聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、封閉半封閉式管理制度、出租屋管理“雙簽”制度、暫住證三日催辦制度、村（社區(qū)）警長責(zé)任制等系列行之有效的措施。第三，構(gòu)建嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展了出租屋、摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治工作，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力犯罪等各種違法犯罪活動。全年發(fā)案率明顯下降，破案率明顯提高，社會治安狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯提升。
二是扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作。按照市政府的要求，有步驟、有計(jì)劃地開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作。第一，鎮(zhèn)村都成立了農(nóng)村環(huán)境“五整治”領(lǐng)導(dǎo)小組，在整治生態(tài)環(huán)境、舊村、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等方面分別成立四個專項(xiàng)工作小組，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)。第二，進(jìn)一步加大資金投入，投入1200多萬元用于整治環(huán)境衛(wèi)生，投入1000多萬元用于整治生態(tài)環(huán)境，投入630多萬元用于整治舊村，投入近2000萬元用于農(nóng)貿(mào)市場整治。第三，對全鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行重新規(guī)劃布局，加強(qiáng)對齊沙、先鋒、穗豐年等試點(diǎn)村和中心區(qū)市場、民田市場等試點(diǎn)市場的指導(dǎo)和幫助，使其在整治中得到改善和提高，以點(diǎn)帶面，推動整治工作全面開展。第四，完善各項(xiàng)管理制度，建立屬地管理制度，加強(qiáng)各專項(xiàng)小組、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，探索資金籌集機(jī)制，推行市場化運(yùn)作，完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制。
三是虎門港征地拆遷安置工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在完成征地任務(wù)的基礎(chǔ)上，動員全鎮(zhèn)力量，克服重重困難，基本完成虎門港430多戶的臨時拆遷安置任務(wù)。與此同時，加快推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)。西大坦安置區(qū)已有4棟農(nóng)民公寓正在建設(shè)當(dāng)中；立沙島安置區(qū)已基本完成選址等初期工作，現(xiàn)在已進(jìn)入設(shè)計(jì)和預(yù)算階段；福祿沙安置區(qū)已完成樁基主體，正準(zhǔn)備開展招投標(biāo)工作。
四是做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。建立了鎮(zhèn)、村、村民小組、企業(yè)四級工作網(wǎng)絡(luò)，積極化解群眾熱點(diǎn)問題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”機(jī)制，完善律師參與接待工作實(shí)施方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，針對征地拆遷賠償問題、勞資糾紛問題等可能存在的不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)排查工作，有效防止社會矛盾的激化。**年，我鎮(zhèn)被評為東莞市維權(quán)工作優(yōu)秀鎮(zhèn)。全年受理群眾來信、來電、來訪88件次，其中來信同比下降24.2%，來電同比下降54.4%，來訪批數(shù)和人次分別下降41.8%和42.5%。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，加大安全生產(chǎn)防范和檢查的力度，加強(qiáng)對違規(guī)企業(yè)的檢查整治。全年檢查了各類場所3000多間次，發(fā)出整改通知書252份，全部按要求進(jìn)行整改，其中停業(yè)整改“三合一”場所52間。同時，加大對海上交通安全管理力度，加強(qiáng)坭洲渡口的管理，嚴(yán)密監(jiān)控石化油庫、建筑工地、公共場所等重點(diǎn)場所，全年全鎮(zhèn)無發(fā)生一宗重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。
六是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。嚴(yán)格落實(shí)了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“三員一干”的計(jì)劃生育包干責(zé)任制，抓好節(jié)育措施和補(bǔ)救措施，加強(qiáng)了流動人口計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生養(yǎng)老保險制度。**年，人口出生率為11.16‰，計(jì)劃生育率為96.07%，計(jì)劃生育率持續(xù)提高，人口出生率持續(xù)降低，較好地完成了計(jì)劃生育任務(wù)。
四、社會事業(yè)明顯進(jìn)步。鎮(zhèn)政府堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明一起抓，促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)開展。
一是教育工作成績顯著。第一，實(shí)施創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)三步走計(jì)劃，全面加大教育投入，大力完善教育軟硬件設(shè)施，積極優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，全力提升教育質(zhì)量和水平，**中學(xué)、廣榮中學(xué)等六間辦學(xué)單位在一個月內(nèi)升格為市一級學(xué)校，我鎮(zhèn)成功成為“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。第二，大力規(guī)范教育收費(fèi)行為，完善中小學(xué)收費(fèi)管理，理順教育經(jīng)費(fèi)支出程序，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，被授予“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范鎮(zhèn)”稱號。第三，推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，加強(qiáng)成人學(xué)校、民辦學(xué)校的管理和指導(dǎo)，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，積極參與新課改工作，努力探索教育教學(xué)活動，促進(jìn)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。
二是科技文化工作穩(wěn)步發(fā)展。我們不斷加大對科技的投入，著力培育高科技企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入和有實(shí)力的企業(yè)參與申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)擁有省高新技術(shù)企業(yè)3家，市民營科技企業(yè)9家。我們不斷繁榮文化事業(yè)。加大文化新城建設(shè)力度。群眾性文化活動得到較好開展，成功舉辦了**鎮(zhèn)首屆龍舟節(jié)，節(jié)日文藝晚會、游園活動、文體活動等各類形式多樣的文化體育活動也得到扎實(shí)開展。同時，圍繞“龍舟之鄉(xiāng)”、疍家風(fēng)俗、咸水歌三個項(xiàng)目，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查和申報(bào)工作。
三是社會保障體系逐漸完善。第一，推進(jìn)扶貧工作，進(jìn)一步加大村級經(jīng)濟(jì)的扶持力度，吸收村一級資金參股投資寶田公司和麗海工業(yè)園項(xiàng)目，每年可為村集體增加約2000萬元收入。第二，著力解決群眾就業(yè)問題。不斷完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著重推進(jìn)失地農(nóng)民、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，共對636名勞動力進(jìn)行了職業(yè)技能再培訓(xùn)，安排本鎮(zhèn)人員就業(yè)2033人。第三，著力解決“一保五難”問題。共為335戶810名低保對象發(fā)放最低生活保障金129.5萬元；為低保家庭在讀學(xué)生發(fā)放各類補(bǔ)助金近44萬元；順利完成農(nóng)民養(yǎng)老保險改革，農(nóng)民退休金從原來的每月150元提高為每月200元至300元；全鎮(zhèn)共有2531人次享受醫(yī)療待遇，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)638.54萬元；為858名補(bǔ)助對象發(fā)放基本醫(yī)療救助金43.6萬元，幫助48名困難群眾申請醫(yī)療救濟(jì)金12萬元；投入資金682萬元為全鎮(zhèn)176戶住房困難戶建設(shè)新房。第四，著力落實(shí)“五有新村”建設(shè)，共完成“五有新村”建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)，全部通過市檢查組的驗(yàn)收。第五，著力做好為民解困工作，共為210戶888名伏季休漁期困難漁民發(fā)放休漁期補(bǔ)助款28.4萬元，對受臺風(fēng)“碧利斯”影響的災(zāi)區(qū)捐贈200萬元善款，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。第六，深入開展結(jié)對幫扶與“千干扶千戶”活動，積極做好安置災(zāi)民、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)和休漁期困難漁民生活補(bǔ)助工作。
五、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是大力抓好政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善“一個窗口”收費(fèi)和“一個窗口”辦事制度，繼續(xù)推行政務(wù)公開，推進(jìn)政府采購制度，規(guī)范招投標(biāo)工作。二是積極改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和綜合素質(zhì)。三是開展創(chuàng)建文明村、文明單位、安全小區(qū)和文明戶活動，精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。四是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，扎實(shí)開展普法教育，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大工程人大代表監(jiān)督制度。五是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。六是建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，在農(nóng)業(yè)、司法、水利三個系統(tǒng)開展了民主評議行風(fēng)活動；人大對城建、環(huán)保兩個部門進(jìn)行工作評議，并對公安分局進(jìn)行民意測評，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的水平得到有效提高。
各位代表，上述成績的取得，離不開市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開鎮(zhèn)人大的支持和監(jiān)督，離不開各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，離不開全鎮(zhèn)人民的共同努力，離不開各位代表的大力支持。正因?yàn)橛腥?zhèn)上下和衷共濟(jì)、開拓進(jìn)取，才有一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的明顯成績。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和支持**發(fā)展的社會各界朋友，向各位人大代表、政協(xié)委員表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些問題和不足：干部群眾觀念和素質(zhì)依然不適應(yīng)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施還滯后于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)還比較單一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集聚效應(yīng)不強(qiáng)，人才資源和管理能力還較為薄弱等。對于這些問題，我們將高度重視，在新的一年采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
**年工作安排
**年，是落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，實(shí)施跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年鎮(zhèn)政府工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理念為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)第十一次黨代會和鎮(zhèn)第十五屆一次人代會的各項(xiàng)部署，實(shí)施“港口經(jīng)濟(jì)、濱海城市、和諧**”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力使**在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市形象、社會和諧等各方面都有新的發(fā)展。
**年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：
（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到54.2億元，同比增長20%；
（二）工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到139.3億元，同比增長19.5%；
（三）鎮(zhèn)級可支配財(cái)政收入達(dá)到3.6億元，同比增長10.7%；
（四）全鎮(zhèn)稅收總額達(dá)到5.4億元，同比增長10%；
（五）實(shí)際利用外資達(dá)到1988萬美元，同比增長11%（新口徑）；
（六）外貿(mào)出口總額達(dá)到5.4億美元，同比增長10%(海關(guān)口徑)；
（七）社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到42.7億元，同比增長10%；
（八）各項(xiàng)銀行存款余額達(dá)到43.5億元，同比增長11%；
（九）農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8291元，同比增長6.5%。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)政府將重點(diǎn)抓好十方面工作：
一、增強(qiáng)發(fā)展能力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力要上新臺階
第一，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是實(shí)施“物流培育壯大工程”，打響打亮“港口物流重鎮(zhèn)”這張牌。對鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的物資、運(yùn)輸、倉儲、信息等資源進(jìn)行摸底研究，制定物流基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案。制訂系統(tǒng)的扶持配套政策，對前來我鎮(zhèn)投資物流的企業(yè)，盡可能提供優(yōu)惠的政策。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，有針對性地向物流產(chǎn)業(yè)傾斜，著手規(guī)劃出口加工貿(mào)易、生產(chǎn)配送中心及專業(yè)批發(fā)市場，構(gòu)筑較為完善的運(yùn)輸、倉儲等平臺。二是發(fā)展壯大臨港工業(yè)。大力引進(jìn)規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的臨港型企業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，使我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、自主化、本土化等方面初見成效。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。做好宣傳工作，展示**的魅力，提高**的知名度和競爭力，吸引更多的人來**投資、消費(fèi)、置業(yè)、旅游，促進(jìn)**房地產(chǎn)、商貿(mào)、休閑旅游、酒店服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。
第二，全力打造四大園區(qū)。一是加快臨海產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)步伐。要加快完善臨海產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的步伐。完成河西路修建工程，連接進(jìn)港中路至大豐路，全長745米，寬28米；完成明南路修建工程，連接進(jìn)港南路至大豐路，全長870米，寬28米。要注重臨海產(chǎn)業(yè)園的引資標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，力爭引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動作用強(qiáng)的項(xiàng)目。二是擴(kuò)大整治環(huán)保城工業(yè)園，將環(huán)保城再擴(kuò)大2000畝，并建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。修建環(huán)保城路工程，全長760米，寬36米。三是與虎門港合作開發(fā)好物流園區(qū)。積極主動與虎門港管委會協(xié)調(diào)合作，借助虎門港的影響力，積極開展物流項(xiàng)目的引進(jìn)工作，并以國家級的物流產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，盡快完善園區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施及周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，使其成為推動我鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺、聚集地和輻射區(qū)。四是配合開發(fā)立沙島石化產(chǎn)業(yè)園。主動與市政府溝通聯(lián)系，全力支持市有關(guān)部門開展招商引資，尤其是立沙四村，要主動為市政府開展招商引資工作排除難題，使立沙島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快建設(shè)成為集碼頭、倉儲、運(yùn)輸、配送、生產(chǎn)加工為一體的石化產(chǎn)業(yè)基地。
第三，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。一是推行股份制發(fā)展模式，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)力統(tǒng)籌到村一級當(dāng)中，提高發(fā)展規(guī)模與效益。二是針對農(nóng)村土地、資金等資源有限的現(xiàn)狀，堅(jiān)決改變重賣地、輕置業(yè)的傾向，著重做好資源的整合，大力盤活土地、廠房、資金等資源要素，從以賣地為主轉(zhuǎn)向以投資置業(yè)收益為主，實(shí)現(xiàn)投資長效回報(bào)。三是要加強(qiáng)土地收益的核算。村（居）引進(jìn)項(xiàng)目要加強(qiáng)對項(xiàng)目投資規(guī)模及實(shí)際土地面積需求進(jìn)行評估，加強(qiáng)對土地開發(fā)的成本和收益的核算，盡量爭取由集體建廠房租售，從而提高土地的利用率和回報(bào)率。四是要充分利用好市返還的10%土地，認(rèn)真開展招商引資工作，力爭引進(jìn)效益好的項(xiàng)目。
二、優(yōu)化城市環(huán)境，城市形象要有新提升
第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃。今年內(nèi)必須完成全鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作，城建、規(guī)劃部門要圍繞濱海城市的整體思路，按照“中擴(kuò)、東連、南進(jìn)、西合”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極提出具有建設(shè)性的意見。全鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃出臺之后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和連續(xù)性。
第二，突出重點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程有：
（1）續(xù)建濱港路。工程連接港口大道和進(jìn)港南路，全長6.1公里，寬28米，途經(jīng)斜西、民田、大泥及穗豐年村。去年已建好部分路段，今年建設(shè)余下約4公里，包括建設(shè)跨南環(huán)河的橋梁一座。
（2）建設(shè)斜西山公園。斜西山公園占地面積342畝，計(jì)劃建成一個開放式的休閑公園。
（3）規(guī)劃建設(shè)文化體育公園，占地面積為216畝，今年主要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
（4）建設(shè)斜西商業(yè)步行街。工程位于聯(lián)檢大樓對面，將連接運(yùn)河的河道改為暗渠，在河道上面建設(shè)一條步行街，連接港口大道和湖景路，全長1.2公里，將建設(shè)成為高檔的商業(yè)步行街。
（5）續(xù)建橫流南路。工程續(xù)接橫流南路，起于橫流水閘，直達(dá)橫流河口，連通濱江路，全長約550米，寬25米，包括路面鋪設(shè)瀝青，人行道改鋪花崗巖板材，更換路燈款式，增設(shè)大型花缽，并建設(shè)橋梁一座。
（6）續(xù)建運(yùn)河西路。該工程續(xù)接運(yùn)河西路，建設(shè)百和橋至勒仔圍水閘路段，全長440米，寬16米，并完善河堤、人行道、路燈、綠化等設(shè)施。
（7）續(xù)建湖西路。該工程續(xù)接湖西路，建設(shè)橫流大橋至土地洲橋路段，全長1500米，寬16米，包括建設(shè)河堤、欄桿、園林景觀、燈光夜景等工程。
第三，實(shí)施農(nóng)民公寓工程。各村（居）委會要把實(shí)施農(nóng)民公寓工程作為解決農(nóng)民居住問題的主要措施，作為今后城市建設(shè)的重點(diǎn)工程。有條件的村（居）要抓緊建設(shè)，條件暫時不成熟的村（居）也要做好規(guī)劃。要加快虎門港安置區(qū)農(nóng)民公寓的建設(shè)，西大坦農(nóng)民公寓和福祿沙農(nóng)民公寓建設(shè)必須在兩年內(nèi)完成，立沙島農(nóng)民公寓要在今年開始動工建設(shè)。
三、加強(qiáng)招商引資，外向型經(jīng)濟(jì)要有新突破
第一，增強(qiáng)招商引資力量。要健全招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)、村外經(jīng)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把鎮(zhèn)村兩級的思想高度統(tǒng)一起來，把招商引資的信心激勵起來，形成工作合力。鎮(zhèn)村要互通招商信息，明確部門和個人的職責(zé)，落實(shí)經(jīng)常性的檢查和考核措施。外經(jīng)部門要深入分析我鎮(zhèn)當(dāng)前招商引資工作所面臨的問題，有針對性地提出解決的措施和辦法。
第二，做好招商協(xié)調(diào)服務(wù)。做好招商引資工作，政府服務(wù)非常重要。政府服務(wù)牽涉到的各個部門，要主動研究建立運(yùn)作順暢的機(jī)制，制定扎實(shí)有效的措施，采取靈活多樣的形式，努力提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)做好大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要努力穩(wěn)定好、服務(wù)好現(xiàn)有的外資企業(yè)，跟他們多聯(lián)系，多溝通，積極主動為其解決難題，并充分利用他們在世界各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和客戶關(guān)系，幫助我鎮(zhèn)招商。
第三，創(chuàng)新招商手段。要結(jié)合實(shí)際適時開展推介招商、以商引商、友情招商、聯(lián)誼招商、網(wǎng)上招商、委托招商、上門招商、獎勵中介引商等多種方式，積極主動地進(jìn)行招商引資活動，既要招外資、又要招民資，重點(diǎn)引進(jìn)資本、技術(shù)密集型企業(yè)，力爭以一個大企業(yè)帶來一大批配套產(chǎn)業(yè)，從而形成一條不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。
第四，加強(qiáng)對外宣傳。拓寬對外宣傳渠道，重新編印**對外宣傳手冊和招商推介手冊，不定期召開招商會或推介會，選擇歐美日韓等國家和香港、臺灣等重點(diǎn)城市進(jìn)行有針對性的宣傳推介。
第五，加強(qiáng)村級引資工作。各村（居）委會也要主動出擊，充分盤活村級資源，創(chuàng)新引資方式，力促各村（居）實(shí)際利用外資均比上年增長15%以上。
四、加快自主創(chuàng)新，民營經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展
第一，放開投資領(lǐng)域。凡是集體企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域，凡是對外資企業(yè)開放的領(lǐng)域，全部向民營企業(yè)開放，鼓勵社會資本參與投資經(jīng)營，并加強(qiáng)培育引導(dǎo)，對開辦科技型、外向型、吸納本地戶籍人員就業(yè)多的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)大。
第二，繼續(xù)加大扶持力度。一是做好民企的服務(wù)工作。在村一級成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系跟蹤制度和企業(yè)走訪制度，對納稅大戶、民營科技企業(yè)、“兩自”企業(yè)的企業(yè)主及企業(yè)科技骨干人員配備3個入戶名額。二是對一些有一定規(guī)模和潛力的民營企業(yè)，在用地、資金、辦證、審批上給予政策優(yōu)惠，并在鎮(zhèn)內(nèi)民營企業(yè)中選擇一批有技術(shù)、有潛力、有優(yōu)勢的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，尤其是保障投資額在500萬美元以上的生產(chǎn)性民營企業(yè)的項(xiàng)目用地。三是實(shí)施企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地進(jìn)行理論、管理、技術(shù)培訓(xùn)，重視民營企業(yè)的品牌建設(shè)，提高民營企業(yè)家的品牌意識。
第三，推動民企做大做強(qiáng)。一是著力培育一批擁有自主技術(shù)和自我品牌的“兩自”企業(yè)，創(chuàng)造品牌產(chǎn)品，培育品牌產(chǎn)業(yè)，使“兩自”企業(yè)逐漸成為我鎮(zhèn)重要經(jīng)濟(jì)支柱。二是支持民營中小企業(yè)做專做精，鼓勵民營中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，培育特色專業(yè)市場。三是鼓勵民營企業(yè)借助虎門港開發(fā)的機(jī)遇，大力發(fā)展倉儲業(yè)務(wù)、快運(yùn)業(yè)務(wù)、綜合物流服務(wù)等。四是大力扶持科技型民營企業(yè)，對獲得市以上高科技項(xiàng)目認(rèn)定的民營企業(yè)，給予獎勵和優(yōu)惠。
五、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，新農(nóng)村建設(shè)要有新成就
第一，著眼長遠(yuǎn)做好規(guī)劃。各村（居）委會要按照濱海城市的總體要求，認(rèn)真做好規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃好中心村。村要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理，結(jié)合全鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編，劃分好工業(yè)、商業(yè)、居住、休閑等功能布局，統(tǒng)籌考慮區(qū)域之間、規(guī)劃之間的銜接配套，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能。
第二，繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作。一是整治生態(tài)環(huán)境。實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程、綠化美化工程、水資源保護(hù)工程等“三大工程”。二是整治環(huán)境衛(wèi)生。從村內(nèi)到村外、從廠區(qū)到社區(qū)、從大街到小巷、從陸地到水面，都要求有人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋，不留衛(wèi)生死角。三是整治舊村。全面清查拆除違法建筑、違章搭建物，對臨街臨路建筑物進(jìn)行重新裝飾，對村道巷道要逐步實(shí)現(xiàn)硬底化。四是整治農(nóng)貿(mào)市場。改造和完善農(nóng)貿(mào)市場供水、排水、排污等配套設(shè)施，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、地?cái)偸袌龊蜔o證照經(jīng)營現(xiàn)象。五是整治農(nóng)村亂停、亂放、亂擺賣、亂搭建、亂丟垃圾、亂拉掛等“六亂”現(xiàn)象。
第三，優(yōu)化農(nóng)村人文環(huán)境。重點(diǎn)是下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，徹底解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的思想觀念和“等、靠、要”等落后意識，引導(dǎo)農(nóng)民樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自信自強(qiáng)精神，促進(jìn)其思想解放。一是加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持寓教于樂的原則，通過群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)及科普知識宣傳，向群眾講解新形勢、新思想，促進(jìn)農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)教育。完善鎮(zhèn)村兩級的培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)向農(nóng)民傳授文化知識和職業(yè)技能，推動富余農(nóng)民充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民思想的解放和觀念的更新。三是加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。開展文明村、文明戶、誠信戶等評比活動，在農(nóng)村倡導(dǎo)積極向上、互幫互助、誠實(shí)守信的風(fēng)氣，在村與村之間、戶與戶之間形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍。
六、加強(qiáng)財(cái)稅管理，制度建設(shè)要有新完善
第一，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬行政企事業(yè)單位資產(chǎn)的管理，大力盤活資產(chǎn)，減少資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。加強(qiáng)預(yù)算約束，建立預(yù)算資金尤其是專項(xiàng)資金績效評價制度。加大財(cái)政性基本建設(shè)工程的財(cái)務(wù)審核監(jiān)督力度，強(qiáng)化工程預(yù)算、工程變更、工程結(jié)算三個環(huán)節(jié)的財(cái)政審核。健全和完善內(nèi)部審計(jì)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、單位任期財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)審制度。
第二，貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅源征管，重點(diǎn)加強(qiáng)對增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)所得稅的征管，完善房屋租賃稅收的征管工作，打擊偷稅騙稅的行為，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)步增長。
七、強(qiáng)化社會管理，安全穩(wěn)定要有新局面
第一，加強(qiáng)社會治安綜合治理。實(shí)施“平安**”工程。一是按照加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作、管好犯罪高發(fā)群體、管住特殊行業(yè)和重點(diǎn)場所、控制住多發(fā)性案件的整體思路，系統(tǒng)構(gòu)建能夠有效預(yù)防和及時打擊違法犯罪的社會網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)保持社會治安綜合整治的高壓態(tài)勢，深化社會治安綜合治理，健全完善出租屋和“黑網(wǎng)吧”的管理機(jī)制。鞏固擴(kuò)大“治摩”成果，無異地摩托車的村（社區(qū)）要達(dá)到100%以上，9月份實(shí)施禁止本地摩托車在鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)行駛。三是落實(shí)綜治責(zé)任，創(chuàng)新管理辦法，繼續(xù)實(shí)施多警種的聯(lián)勤執(zhí)法、封閉半封閉管理等有效方式，充實(shí)一線警力，加強(qiáng)對社會面的監(jiān)控。四是克服“重打輕防”的偏向，把工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲等轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來，并充分發(fā)動群眾參與，推進(jìn)治安聯(lián)防。
第二，加強(qiáng)的預(yù)防和處理。加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，重點(diǎn)增強(qiáng)群眾的大局意識和法律意識，引導(dǎo)群眾依法，維護(hù)秩序。完善突出問題及處理機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，重點(diǎn)處理好虎門港拆遷安置中涉及群眾利益的事情。推動工作重心下移，關(guān)口前移，逐級建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制和信息報(bào)送機(jī)制。加大對各類不穩(wěn)定因素的排查、預(yù)防和控制力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能引發(fā)的苗頭性、傾向性問題，努力把化解在萌芽階段。
第三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。完善鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)絡(luò)，全面鋪開消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期進(jìn)行消防逃生演習(xí)。狠抓安全生產(chǎn)檢查，做到月月有檢查，季季大清查，全面消除事故隱患，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。
第四，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)管理機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建無政策外多孩生育鎮(zhèn)和無政策外生育村活動，全面加強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。加大宣傳力度，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。大力倡導(dǎo)男女平等，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。
第五，加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，完善政務(wù)、村務(wù)公開，完善依法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督體系。堅(jiān)持依法行政，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)干部的法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)法律服務(wù)，積極開展法律援助工作。做好普法工作，抓好法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。
八、完善保障機(jī)制，扶貧濟(jì)困工作要有新成效
第一，解決群眾就業(yè)問題。一是加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾認(rèn)清就業(yè)形勢，克服部分群眾“小事不愿做，大事做不來”的不良傾向，在全鎮(zhèn)營造較好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。二是各村（居）委會要把扶持農(nóng)民特別是失地農(nóng)民就業(yè)擺在更加突出的位置，把農(nóng)民的就業(yè)率作為各村（居）政績考核的重要內(nèi)容。三是加強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和勞動保障調(diào)查登記等就業(yè)管理工作，加大免費(fèi)技能培訓(xùn)、資技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。四是要求在**投資的企業(yè)，對會計(jì)、出納、廠長、報(bào)關(guān)員等職位，盡量安排本地戶籍村民擔(dān)任。
第二，落實(shí)社會保障工作。一是繼續(xù)落實(shí)“一保五難”政策，認(rèn)真解決群眾住房難、看病難、飲水難、行路難、子女讀書難等問題。二是繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。三是積極幫扶弱勢群體，建立健全救助體系，繼續(xù)開展“千干扶千戶”活動。四是重視外來務(wù)工人員生活狀況，加大勞動保障監(jiān)察力度，積極協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，保障外來務(wù)工人員等所有勞動者的合法權(quán)益。
九、繁榮教育文化事業(yè)，綜合素質(zhì)要有新提高
第一，提升教育綜合實(shí)力。鞏固省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的成果，進(jìn)一步完善教育教學(xué)設(shè)施，提升教育的整體水平和綜合實(shí)力。妥善解決非戶籍常住人口子女教育問題。做好民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與布局，鼓勵社會力量以各種形式參與辦學(xué)。重視教師隊(duì)伍建設(shè)，加快住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保障等改革，完善教師的社會保障機(jī)制。
第二，繁榮文化事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善**廣場的文化設(shè)施，使群眾性文化活動向多元化方向發(fā)展。發(fā)揮“龍舟之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，打造以“水”為核心的文化特色，做好“咸水歌”申報(bào)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，活躍民間傳統(tǒng)文化。扶持組建各類文化藝術(shù)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在文化建設(shè)中的載體作用，繁榮小區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化。廣泛開展群眾性文體活動，舉辦**鎮(zhèn)第二屆文化藝術(shù)節(jié)，豐富廣大群眾的文化生活。
十、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)形象要有新改善
第一，轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政體制改革，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面履行政府職能。進(jìn)一步健全規(guī)章制度，對有關(guān)規(guī)章和文件進(jìn)行清理，該取消的堅(jiān)決取消，該修改的堅(jiān)決修改。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)，提高政府工作透明度，提高政府公信力。
第二，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。按照執(zhí)政為民的要求，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象。落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)行改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)六項(xiàng)制度的決定》，積極推進(jìn)行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)督查督辦工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究措施。強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，擴(kuò)大政務(wù)公開，主動接受群眾監(jiān)督。全面落實(shí)《東莞市政府部門政務(wù)公開內(nèi)容目錄》和《東莞市鎮(zhèn)區(qū)政務(wù)公開內(nèi)容目錄》，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)開展好“市民評機(jī)關(guān)”和機(jī)關(guān)評議活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。
