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食品質(zhì)量安全范例6篇

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食品質(zhì)量安全

食品質(zhì)量安全范文1

關(guān)鍵詞:食品安全 食品衛(wèi)生 質(zhì)量認證 法律監(jiān)督

中圖分類號:TS201.6 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5336(2013)22-0039-02

目前,我國的食品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量三重概念已經(jīng)出現(xiàn)比較嚴重的混淆現(xiàn)象,對待細致的產(chǎn)品衛(wèi)生處理不夠嚴謹,造成實際成品背后不同健康安全威脅因素的密布,這些專有名詞的模糊性滲透現(xiàn)象,將直接影響我國食品安全質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律制度的權(quán)威性,不利于我國依法治國戰(zhàn)略的有效落實,更嚴重威脅著人們正常的生活秩序和需求狀況,因此,必須對三者之間的隱性特征進行準(zhǔn)確劃分,維持安全秩序處理工作的合理進行。

1 食品安全、食品衛(wèi)生與食品質(zhì)量三者之間的含義辨析概述

1.1 食品的概念

食品的定義因國家和地域的不同而不同,美國的食品定義為:可以為人活著動物食用的一種物質(zhì)。而歐盟的定義是:一切能夠被人類消耗吸收的物質(zhì)。然后,我國的食品定義在法律上存在歧義。隨著環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的被污染,眾多國家呼吁將食品納入到產(chǎn)品責(zé)任中。

1.2 食品安全和食品衛(wèi)生概念的區(qū)別

1.2.1 食品安全

在相關(guān)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)下,配合可靠的法律制度維護和管理部門嚴密監(jiān)察工作,實際食品不存在任何對人體健康造成顯性或隱性危害的狀態(tài),這是食品安全內(nèi)容的主要定義。這種安全范圍的內(nèi)容不免會造成衛(wèi)生、質(zhì)量概念的混淆,因此在具體表述食品安全理論的過程中,絕不能一味地脫離安全、質(zhì)量效應(yīng)進行單獨理解。

1.2.2 食品衛(wèi)生

食品衛(wèi)生就是針對現(xiàn)實生活中的衛(wèi)生習(xí)慣和預(yù)防疾病蔓延的健康理論實現(xiàn)論述,在一定生理法規(guī)范圍下進行生產(chǎn)環(huán)境和生活狀況下的實際應(yīng)對策略補充。根據(jù)現(xiàn)代致病因素分布規(guī)律進行分析,良好的清潔處理工作可以較好的預(yù)防疾病的滋生,并且盡量減少對他人的傳染危害[1]。我國《食品衛(wèi)生法》已經(jīng)做出明確闡述,在利用行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)政策落實基礎(chǔ)上,配合現(xiàn)實性相關(guān)產(chǎn)品中的添加劑、包裝材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施等進行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理制度的滲透,爭取現(xiàn)代技術(shù)下的傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣要領(lǐng)能夠得到有效傳承。現(xiàn)下的食品衛(wèi)生法令利用廣泛的強制性實施手段獲得了一定的主觀承認地位,加上衛(wèi)生基本含義內(nèi)容的淡化,造成所謂安全、衛(wèi)生的食品價值定義原則更加混亂。反而在近階段食品安全定期使用范圍愈來愈廣泛的條件下,食品安全成果的規(guī)范已經(jīng)對衛(wèi)生原始含義實現(xiàn)一定的分離。

1.3 食品安全和食品衛(wèi)生概念的區(qū)別

食品衛(wèi)生的定義:保證食品及其運輸過程中的安全性所有具備的一切條件。食品衛(wèi)生是食品安全的前提,是保證食品安全的一種方法。

1.3.1 食品安全注重包裝標(biāo)示的清楚、準(zhǔn)確

食品標(biāo)示的清楚、準(zhǔn)確是確定食品安全的首要條件,它是食品最簡單的描述說明。不規(guī)范的食品標(biāo)示會嚴重影響食品的安全,但是不一定導(dǎo)致食品衛(wèi)生。

1.3.2 食品安全注重商標(biāo)運用

食品的商標(biāo)認證滿足食品的衛(wèi)生條件,即,對人體身體無害。但是,若存在虛假信息就會導(dǎo)致食品安全問題。

1.3.3 食品安全注重食用方法

由于人本身的差異,導(dǎo)致了食品安全的差異性。例如:某些食品對特殊人群會產(chǎn)生過敏等現(xiàn)象。

1.4 食品質(zhì)量及相關(guān)性問題概述

質(zhì)量是指生產(chǎn)工序中的產(chǎn)品優(yōu)劣效果。我國在闡述食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過程中,牢固把握內(nèi)部關(guān)鍵性維度的擴散基準(zhǔn),對產(chǎn)品制備過程中的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)進行充分地系統(tǒng)鑒定,實現(xiàn)優(yōu)等和劣等范圍的清晰界定,幫助規(guī)劃指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)順利達成。所謂的食品質(zhì)量是收攬影響消費者和產(chǎn)品價值的特征包括負面內(nèi)容(腐敗、污染等),正面特征(色澤、香氣、加工手段等)[2]。這種安全效能和質(zhì)量水準(zhǔn)之間的區(qū)別對公共政策的灌輸式引導(dǎo)起到一定的輔助作用,配合國家事先的食品控制體系進行本質(zhì)內(nèi)容的科學(xué)匹配。

2食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量之間辨析途徑分析

在利用灌輸式邏輯思維引導(dǎo)活動中容易出現(xiàn)一系列的混亂現(xiàn)象,尤其是在公共政策和國家法律制度制定相關(guān)規(guī)定方面,現(xiàn)實服務(wù)手段不足以發(fā)揮現(xiàn)實指導(dǎo)工作的價值水準(zhǔn)。由于具體標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量法令的規(guī)定要求,使產(chǎn)品的質(zhì)量日漸受到人們的重視,但是理性內(nèi)容向法律制度的轉(zhuǎn)化過程中,食品安全的主導(dǎo)地位尚未被確立。因此,可以具體重新確立我國的食品安全法律體系結(jié)構(gòu),規(guī)定食品安全的主要實證原則和方針技巧,盡量控制行政處罰的波及范圍[3]。利用食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、動物防疫法令和食品安全檢驗等措施進行監(jiān)管法內(nèi)容的完善,逐漸滲透完整的食品安全法律支持格局形式,保證國家必要生產(chǎn)活動的有序進行,維護全國人民的生命健康安全素質(zhì)。

3 分清食品安全、衛(wèi)生與質(zhì)量定義的重要性

理清三者定義的聯(lián)系及區(qū)別是為法律制定及維護消費者權(quán)益的前提,食品安全的全過程預(yù)防的觀念主要是針對供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)進行細致質(zhì)量整改,在生產(chǎn)環(huán)境中,利用管理機構(gòu)強制性的污染防治手段和食用農(nóng)產(chǎn)品的保護措施,進行總體食源無害化處理。通過分清食品的三個具體含義,才更有利于國家政策的確定及相關(guān)法律的制定。

4 結(jié)語

現(xiàn)實中的食品生產(chǎn)工作,對必要的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量三者之間的分別詮釋還不夠細致明確,必須聯(lián)系現(xiàn)代群眾的反饋渠道進行階段策略的調(diào)整,爭取實際經(jīng)濟效益和全民健康素質(zhì)的鞏固,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]焦麗敏.我國食品安全監(jiān)管體制的困境與出路研究[D].西北大學(xué),2008.

食品質(zhì)量安全范文2

【關(guān)鍵詞】食品質(zhì)量;監(jiān)控;食品安全

0.引言

隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國人均收入得到了迅速的提高。我國人民在滿足基本需要的基礎(chǔ)上對生活質(zhì)量提出了更高的要求。在所有的要求中,對食物的要求始終擺在第一位,是重點中的重點??墒牵谖覈壳暗氖袌鲋?,食品安全現(xiàn)狀并不使人感到樂觀。媒體每年都有大量的對食品安全的報道。這些報道從三鹿奶粉的三聚氰胺,到豬肉的瘦肉精,再到咸鴨蛋內(nèi)的蘇丹紅,每次報道均會引起十分強烈的社會反響。政府部門也投入大量的精力和行政資源來確保食品安全。但是,時至今日,我國的食品安全仍舊十分不樂觀。從我國民眾大量從香港、歐美等地區(qū)采購當(dāng)?shù)氐哪谭壑芯涂梢钥闯?,國民對食品安全的?dān)憂仍然十分強烈。而,最近上海福喜食品有限公司的事件更是將包括麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等一系列著名餐飲集團一網(wǎng)打盡,甚至造成部分城市的麥當(dāng)勞面臨無餐可供的尷尬境地。嚴重地影響了這些企業(yè)的聲譽與發(fā)展,造成大量的經(jīng)濟損失。以上種種現(xiàn)象表明,食品質(zhì)量安全是具有十分重要意義的。因此,對食品質(zhì)量安全進行研究,并提出切實可行的監(jiān)督監(jiān)控辦法是具有重大的現(xiàn)實意義。

1.食品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因

食品質(zhì)量安全問題是如何產(chǎn)生的,對這個問題進行研究是解決食品質(zhì)量安全問題的前提條件。

食品質(zhì)量安全按照食品的流程可以分為2類,第一類是生產(chǎn)時產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題,第二類是食品交易過程時產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題。

第一類問題是生產(chǎn)時產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題。造成問題的原因主要有如下3個,如,采用不合格的原材料,生產(chǎn)流程不合格,食品包裝不合格。

食品的生產(chǎn)所需要的食材必須是符合衛(wèi)生與健康標(biāo)準(zhǔn)。如果食材本身有問題,那么食物必然就會產(chǎn)生問題。以牛奶的生產(chǎn)為例,牛奶在生產(chǎn)過程中,最底層的環(huán)節(jié)在于奶農(nóng)牧牛并生產(chǎn)牛奶。而奶牛往往會生病,生病奶牛生產(chǎn)出的奶水必然包含各種各樣的病菌,或者包含為奶牛治病的藥物的殘留,如抗生素。那么這些牛奶就屬于不合格的牛奶。不良奶農(nóng)為牟取私利,完全可以將這些牛奶賣給奶廠。奶廠的檢測環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題,這些不合格的牛奶就可以進入奶廠內(nèi),并被加工制造成牛奶。那么,生產(chǎn)出來的牛奶就必然有問題。同理,包含著三聚氰胺的牛奶也會這樣流入到奶廠中,導(dǎo)致牛奶內(nèi)含有大量的化學(xué)制品,牛奶的質(zhì)量不合格。

食品的加工和半材料的存儲均有嚴格的要求,如果在食品的加工階段沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),那么食品的質(zhì)量也會產(chǎn)生問題。仍以牛奶的生產(chǎn)為例進行分析。鮮牛奶中包含了大量的細菌,奶廠首先要做的就是對鮮牛奶進行除菌。如果在這個環(huán)節(jié)內(nèi)出現(xiàn)問題,牛奶沒有做到嚴格除菌,勢必會導(dǎo)致牛奶的質(zhì)量不合格。即便是牛奶已經(jīng)除菌。假如生產(chǎn)線的管道沒有嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)進行清洗和消毒,那么牛奶在流經(jīng)這些不合格的管道時,就會受到污染。生產(chǎn)出的牛奶是不合格產(chǎn)品。

在牛奶生產(chǎn)出來時,牛奶是需要進行包裝。如果牛奶的包裝材料有問題,就會導(dǎo)致包裝內(nèi)的牛奶受到污染,牛奶的質(zhì)量依舊無法達到合格。即便是牛奶的包裝材料沒有問題,包裝的封裝方式和封裝技術(shù)也會決定是否會有細菌進入牛奶中,進而污染牛奶?;蛘?,在進行食品包裝時,為延長食品的質(zhì)保時間,在牛奶中添加超標(biāo)的添加劑,也會造成牛奶質(zhì)量不合格。

第二類問題是食品交易過程時產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題。造成該類問題的原因主要有如下2個:不當(dāng)?shù)拇鎯Ψ绞?、超過質(zhì)保期限。

食品被生產(chǎn)出來,它在一定的存儲條件下,在一段時間內(nèi)可以保證其食品質(zhì)量。在這里,食品的包裝會起到重要的作用。以目前的包裝技術(shù)而言,食品包裝材料會起到重要作用。通常,以金屬、玻璃和陶瓷為材料的包裝,對食品的保護較好。以塑料為材料的包裝,對食品的保護次之。以紙張為材料的包裝,對是我的保護最差。即便是包裝材料相同,周圍的環(huán)境也會起到重要作用。如果是處在高溫高濕的條件中,或者周圍有侵蝕性材料,如酸堿鹽等,食品的包裝會受到破壞,食品的質(zhì)保時間也會隨之縮短。不當(dāng)?shù)拇鎯Ψ绞綍κ称返馁|(zhì)量產(chǎn)生嚴重的威脅。

任何食品,無論采用何種材料進行包裝,在完全適宜的環(huán)境中保存,都會有質(zhì)保期限的限制。當(dāng)食物超出食物質(zhì)保期限時,食物的質(zhì)量就會低于適宜食用范圍。

2.對食品質(zhì)量安全保證的分析

對于不同的原因造成食品質(zhì)量安全,應(yīng)當(dāng)采用的保證方法是不一樣的。應(yīng)當(dāng)分別進行討論和分析。

對于生產(chǎn)時產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題,其問題產(chǎn)生的根源在于對食材的驗收,對食物生產(chǎn)時衛(wèi)生的管理,對食品包裝材料的選擇。若在這些方面解決食品質(zhì)量問題需要科學(xué)、嚴謹?shù)氖巢臋z測技術(shù),嚴格遵循食品生產(chǎn)流程規(guī)定,嚴格選用適宜食品包裝材料。這些都是屬于企業(yè)管理方面問題。也就是需要政府機關(guān)加大對食品生產(chǎn)廠的監(jiān)控與管理,要求食品生產(chǎn)廠嚴格遵循食品生產(chǎn)加工包裝的相關(guān)規(guī)定。

對于食品交易過程時產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題,其問題產(chǎn)生的根源在于食品交易商對食品存儲、食品管理方面的資金、精力的投入。在當(dāng)前的條件下,對食品的存儲最好采用冷藏方式,但是此方式會需要大量的前期投入,并且還會消耗大量的電能,增加了食品存儲的成本。因此,許多食品交易商會采取種種手段規(guī)避這種存儲方式,對于某些不易存儲的食品往往會引起食品質(zhì)量下降。若要解決這些方面產(chǎn)生的食品質(zhì)量問題。那么不僅僅需要政府加大對食品交易商的管理,投入行政資源進行定期檢查。消費者本身也要注意不要到食品存儲條件不好的食品交易商處購買食物,或者貪圖食品的折扣,購買快要到期的食物。

以上種種分析表明,對食品質(zhì)量安全的保障,仍然需要以政府做為主要力量與支持。政府在這里起到重要作用[1]!而消費者也應(yīng)當(dāng)注意保護自己,盡量到有保證的地點購買合適的食物。不要因為一時的方便或貪圖便宜購買劣質(zhì)食物產(chǎn)生問題。

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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)組織模式;食品質(zhì)量安全;水產(chǎn)品;多案例研究

中圖分類號:F260

文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1001-8409(2014)11-0045-05

Influences of Industrial Organization

Mode on Food Safety and Quality

――Multiplecase Study on Aquaculture

GAO Xiaoling

(School of Economics and Management, Shanghai Ocean University, Shanghai 201306)

Abstract:

This paper integrated public economics and industrial economics, and then interpreted the influence mechanism of industrial organization mode on food safety and quality on the basis of the aquaculture. It also deconstructed the successful industrial organization modes under constrains of safety and quality in the field of aquaculture by multiplecase study and put forward the new resolution of food safety and quality issue.

Key words: industrial organization mode; food safety and quality; aquaculture; multiplecase study

1食品質(zhì)量安全治理反思:產(chǎn)業(yè)組織模式變革

如今各國食品質(zhì)量安全體系面臨巨大挑戰(zhàn),中國政府自20世紀80年代就積極推進縱向合作模式,試圖通過提高產(chǎn)業(yè)集中度來保護大企業(yè)以獲得高質(zhì)安全食品。如在生豬加工行業(yè),政府補貼大企業(yè)的同時關(guān)閉小型屠宰場;在乳品行業(yè)政府重新頒發(fā)執(zhí)照,實質(zhì)上關(guān)閉了45%的小企業(yè)。政府也嘗試通過農(nóng)業(yè)合作社解決引致“敗德行為”的農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模問題。然而這類以行政方式引導(dǎo)生產(chǎn)者行為的價值與風(fēng)險尚不明確。高質(zhì)安全食品供給除受公共規(guī)制或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)影響外,還受“聲譽引發(fā)的需求方轉(zhuǎn)移或者由效率改善引致的供給方轉(zhuǎn)移”的市場驅(qū)動。目前食品質(zhì)量安全領(lǐng)域的研究,也更多轉(zhuǎn)向從生產(chǎn)分銷模式與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)視角尋求治理良策。國內(nèi)學(xué)者認同解決食品質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵是形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部安全隔離機制,農(nóng)村合作組織或大型加工及貿(mào)易企業(yè)對接農(nóng)戶的流通模式、“奶農(nóng)―企業(yè)利潤分成”、加工企業(yè)自建牧場等將極大地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[1~3]。國外學(xué)者也認為食品安全風(fēng)險管理應(yīng)從市場型管控轉(zhuǎn)向混合模式甚至是縱向一體化,大企業(yè)、合作社或混合生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)等在價值鏈上起主導(dǎo)作用,產(chǎn)業(yè)私人標(biāo)準(zhǔn)是其預(yù)防質(zhì)量安全事故的主要工具,品牌商與最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵――原料提供者訂立正式契約以獲得后者質(zhì)量保證[4~6]。

國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)組織研究普遍認同縱向一體化是成熟市場和新興市場實現(xiàn)食品質(zhì)量安全的最佳戰(zhàn)略。然而,價值鏈集成管理與組織間關(guān)系治理這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)自我強化能否帶來穩(wěn)定高質(zhì)產(chǎn)品、縱向一體化的載體及其運作機制為何、縱向一體化外的治理模式是否存在等并未得到深究。本文嘗試以產(chǎn)業(yè)組織新視角理論,解讀產(chǎn)業(yè)組織模式影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的機理,并基于多案例研究食品質(zhì)量安全約束下的成功產(chǎn)業(yè)組織模式,成功模式的傳播與模仿有望預(yù)防水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)社會性事件、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力,為食品行業(yè)質(zhì)量安全管理提供借鑒。

2產(chǎn)業(yè)組織模式影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的理論機理

產(chǎn)業(yè)組織模式本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式結(jié)構(gòu)――利用商業(yè)機會創(chuàng)造價值的交易內(nèi)容、交易關(guān)系和交易治理,其根本特征體現(xiàn)在生產(chǎn)模式和交易模式兩個維度。本文整合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、委托、不完全信息、買供間等理論并依據(jù)水產(chǎn)品特點,解讀產(chǎn)業(yè)組織模式激勵約束水產(chǎn)品質(zhì)量安全的邏輯。

2.1約束質(zhì)量安全中產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)系激勵替代政府規(guī)制的理論邏輯

根據(jù)不完全信息理論,市場檸檬效應(yīng)決定了質(zhì)量安全治理中政府不能缺位,政府要么直接管制食品安全違背行為,要么進行基礎(chǔ)設(shè)施投資或利用市場基礎(chǔ)、法律責(zé)任等創(chuàng)造高質(zhì)安全生產(chǎn)環(huán)境。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中初級處理者遍及供應(yīng)鏈、農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖與收購點分散的主流模式短期內(nèi)難以改變,而規(guī)制者面對多元目標(biāo)缺乏獲取供應(yīng)鏈質(zhì)量信息的動力,政府管制難以有效介入食品生產(chǎn)流通全過程。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織SCP范式,在政府直接干預(yù)企業(yè)行為保障高質(zhì)安全食品失靈的情形下,一種替代方案是推出產(chǎn)業(yè)政策影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)系模式,利用市場勢力修正食品供給行為。眾多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),市場激勵對企業(yè)質(zhì)量安全行為的影響明顯強于政府政策。供應(yīng)鏈縱向關(guān)系的嵌入者之間有直接或間接交易關(guān)系,往往能夠有共同目標(biāo),而核心企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)管理員與交易對手合作關(guān)系和履約記錄良好,其成敗會增加或消減養(yǎng)殖戶或經(jīng)銷商利益。核心經(jīng)營者主導(dǎo)的質(zhì)量規(guī)制,顯現(xiàn)信息成本低、對策少和規(guī)制可持續(xù)等優(yōu)勢,能有效彌補公共規(guī)制在生產(chǎn)過程中的監(jiān)管缺失,展示產(chǎn)業(yè)承擔(dān)供應(yīng)鏈質(zhì)量安全的集體理性。尤其近60%水產(chǎn)品為鮮活消費更易招致質(zhì)量安全風(fēng)險,水產(chǎn)品生產(chǎn)商需采用發(fā)達國家市場認可的過程控制管理系統(tǒng)以自我保護,私營垂直合作的興起就是對消費者質(zhì)量安全需要與農(nóng)戶生產(chǎn)限制的響應(yīng)。誠然,成功安全的食品市場也需要政府公共行動協(xié)調(diào),這包括生產(chǎn)升級研究、產(chǎn)品檢測與認證、與進口商政府協(xié)商證明類型等。由此與政府直接管制相比,產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)系約束水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)尤其是小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的效果更顯著,同時產(chǎn)業(yè)內(nèi)橫縱向關(guān)系與政府規(guī)制相互依賴。

2.2約束水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主流產(chǎn)業(yè)組織模式為縱向一體化

根據(jù)交易成本理論,資產(chǎn)專用性、不確定程度與交易頻率影響交易組織模式選擇。水產(chǎn)品具有養(yǎng)殖地理與養(yǎng)殖設(shè)備等物質(zhì)資產(chǎn)專用性、養(yǎng)殖技術(shù)與交易等知識專用性,高資產(chǎn)專用性使養(yǎng)殖前端易遭下游“價格綁架”,當(dāng)資產(chǎn)專用性足夠高時,縱向一體化取代純市場交易。從不確定性來看,水產(chǎn)品生鮮消費且單體差異大,各環(huán)節(jié)產(chǎn)品性狀與質(zhì)量改變可能性很大,其資本投入與競爭壓力亦具高度不確定性。高資產(chǎn)專用性與不確定性意味著一方有機會利用排他性信息優(yōu)勢謀利,這要求更高階的監(jiān)管。根據(jù)奈特的觀點,隨著不確定性逐漸增大,從事專用易的雙方必須設(shè)計長期契約(準(zhǔn)一體化)或者縱向一體化的內(nèi)部組織形式來解決問題。從交易頻率來看,水產(chǎn)品原料高度異質(zhì)且以對手交易為主,尤其水產(chǎn)品流通具有完全競爭市場特性,交易協(xié)作甚至內(nèi)化可以節(jié)約交易費用并減少不確定性。

因而理論上縱向一體化是約束水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主流組織模式,然而作為介乎現(xiàn)貨市場交易與完全所有權(quán)整合兩個極端的制度安排,存在大量合作類型,激勵水產(chǎn)品高質(zhì)安全的縱向一體化載體需要產(chǎn)業(yè)實踐厘清。同時,培育漁民專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會被列入我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,政府希望通過規(guī)范合作組織、提高漁民組織化程度來保障漁民增產(chǎn)增收與水產(chǎn)品質(zhì)量安全。然而,我國學(xué)者曾提出發(fā)達國家農(nóng)業(yè)合作社發(fā)端于共同應(yīng)對市場問題和政治層面團體利益需要,無法解決引致農(nóng)戶“敗德行為”的生產(chǎn)規(guī)模問題,合作社在保障質(zhì)量安全供給中的效用還需水產(chǎn)品實踐驗證。

2.3產(chǎn)業(yè)鏈縱向關(guān)系對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的作用機理

產(chǎn)業(yè)鏈縱向關(guān)系實質(zhì)是買供間如加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶、市場商戶與養(yǎng)殖戶或產(chǎn)地運銷大戶等的委托關(guān)系。根據(jù)委托理論,采購商與養(yǎng)殖戶之間形成隱性或顯性契約,采購商要求方從事具有特定質(zhì)量屬性的水產(chǎn)品養(yǎng)殖,對于無法完全監(jiān)管的農(nóng)戶努力與最終產(chǎn)出不確定,他們往往采用按質(zhì)支付的績效導(dǎo)向定價與部分監(jiān)管組合,并通過共擔(dān)風(fēng)險為養(yǎng)殖戶提供足夠激勵。根據(jù)買供間理論,買供間關(guān)系影響食品質(zhì)量安全主要依托知識治理與價值治理,前者創(chuàng)造價值而后者解決價值創(chuàng)造與分配問題。

國外學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),采購商的行業(yè)技術(shù)經(jīng)驗與知識影響供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、價格、合作意愿諸方面。對于高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品小型水產(chǎn)供應(yīng)商需增加專有資產(chǎn)投入,而我國源頭主體面臨資金短缺、要素市場限制、技術(shù)和市場能力缺乏諸多局限,加工企業(yè)或品牌商必須處理質(zhì)量參差不齊的原料,最終供給標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品。供應(yīng)者有充裕的策略空間與品牌商進行質(zhì)量博弈,后者利用對源頭生產(chǎn)技術(shù)的掌握,形成類似質(zhì)量評級與標(biāo)準(zhǔn)機制等激勵約束產(chǎn)品質(zhì)量。

買供間價值治理主要通過正式規(guī)則或約定俗成的規(guī)范“界面”影響產(chǎn)品質(zhì)量安全,前者仰仗合同,后者依賴社會價值觀和行動模式。訂立正式契約幫助采購商與小供應(yīng)商建立共同承諾目標(biāo),保障供應(yīng)商從滿足采購商交易要求的專有投資中獲益。歐美市場實證顯示,品牌商通過正式協(xié)議、供應(yīng)商評分表、第三方認證審計等治理縱向交易,能更好平衡小供應(yīng)商利益與企業(yè)食品安全目標(biāo)。這類依托合同治理“買供間關(guān)系”的方式是否適用于崇尚特殊信任的中國市場,尤其“報恩”成為基本社會規(guī)范的漁村有待驗證。我國學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),合同約束無法徹底隔離農(nóng)戶與市場投機交易,采購商更多地通過績效反饋、技術(shù)咨詢服務(wù)、投資、私交等關(guān)系治理機制與供應(yīng)商建立合作關(guān)系,提升買供方價值。

2.4產(chǎn)業(yè)組織模式激勵約束食品質(zhì)量安全的機理框架

理論推導(dǎo)可知,激勵食品質(zhì)量安全供給的主要工具是政府直接規(guī)制和產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)系約束,后者通過知識治理、契約治理、關(guān)系治理及其互動來實現(xiàn)。水產(chǎn)品關(guān)系約束的典型模式是縱向整合與水平合作及其交融,每種模式反映不同的激勵策略、利益聯(lián)結(jié)機制與私人質(zhì)量規(guī)制等,這些與政府信息擴散機制及公眾監(jiān)督,共同影響經(jīng)營者供給質(zhì)量安全食品的態(tài)度認知、經(jīng)濟動力、資源能力,從而影響最終質(zhì)量安全狀態(tài),由此得出產(chǎn)業(yè)組織模式影響質(zhì)量安全的理論框架(見圖1),這是后續(xù)多案例研究設(shè)計的依據(jù)。

3質(zhì)量安全約束條件下水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)組織模式解構(gòu):多案例研究

從生產(chǎn)交易模式中尋求食品質(zhì)量安全治理策略存在復(fù)雜性、動態(tài)性與隱蔽性且國內(nèi)外尚無系統(tǒng)研究,本文采用多案例研究能有效掌握食品質(zhì)量安全狀態(tài)與產(chǎn)業(yè)組織模式內(nèi)涵。解構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織模式實質(zhì)是剖析交易內(nèi)容(水產(chǎn)品或者信息與資源能力)、交易關(guān)系(各方資源依賴度與連接方式)、交易治理(控制生產(chǎn)要素、資源與信息流動的方法和激勵約束機制)在生產(chǎn)交易環(huán)節(jié)以及產(chǎn)銷對接中的特征。

以生產(chǎn)消費居前的大宗養(yǎng)殖水產(chǎn)品為對象,選取寧德大黃魚、南通條斑紫菜、上海南美白對蝦主產(chǎn)區(qū)與上海水產(chǎn)專業(yè)市場,訪談或問卷調(diào)查其主管部門、企業(yè)、經(jīng)紀人與漁民,這些樣本產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較簡單、質(zhì)量狀態(tài)易于評估且生產(chǎn)分銷模式差異顯著。基于多案例研究與前文理論框架,評估了各對象產(chǎn)品質(zhì)量安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)了四種典型產(chǎn)業(yè)組織模式(見表1)。

3.1典型產(chǎn)業(yè)組織模式及其運作機理

南通條斑紫菜形成的是“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶+拍賣市場”垂直網(wǎng)絡(luò)組織模式。該模式中本地加工企業(yè)扮演產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)集成者,企業(yè)憑借研發(fā)與養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢、市場經(jīng)驗、聲譽威望等關(guān)系權(quán)力,把其他產(chǎn)業(yè)主體鎖定在商業(yè)協(xié)會為關(guān)鍵節(jié)點的產(chǎn)業(yè)與社會關(guān)系雙重網(wǎng)絡(luò)中,控制和處理源于苗種、養(yǎng)殖技術(shù)或市場變化對成員及養(yǎng)殖戶的沖擊;同時把垂直網(wǎng)絡(luò)中養(yǎng)殖戶、加工企業(yè)與貿(mào)易商導(dǎo)向特定的育苗、養(yǎng)殖、銷售模式等創(chuàng)新活動。

寧德大黃魚生產(chǎn)流通采用“養(yǎng)殖戶+信息中介+本地運銷大戶+龍頭企業(yè)”垂直專業(yè)化模式。其中養(yǎng)殖戶專注于成魚養(yǎng)殖;市場信息中介深入作業(yè)現(xiàn)場收集大黃魚規(guī)格、供貨規(guī)模與品質(zhì)信息,但不參與買賣;本地運銷大戶支付信息中介費用,根據(jù)其信息鎖定養(yǎng)殖戶或企業(yè)并收購魚貨,運銷大戶與市場信息中介均只參與水產(chǎn)品流通;本地龍頭企業(yè)向運銷大戶收購成魚,即使加工企業(yè)自有基地的大黃魚也經(jīng)歷相同流程。

同時,拍賣市場設(shè)置會員資格申請標(biāo)準(zhǔn)審核進入市場獲取聯(lián)盟利益的主體,交易主體嚴格遵循產(chǎn)品交易程序、質(zhì)量分級地方標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)等游戲規(guī)則。拍賣市場雙方如果私自交易,將無法通過報關(guān)或獲取檢驗證明。

(3)借助公共規(guī)制力量的隔離機制

合作聯(lián)社模式隔離小型養(yǎng)殖戶投機交易的主要機制是養(yǎng)殖準(zhǔn)出制度與保底收購。合作社是養(yǎng)殖戶獲取產(chǎn)地準(zhǔn)出證明并達成交易的兩種選擇之一,準(zhǔn)出證明具有質(zhì)量檢驗合格證明和產(chǎn)地證明功能,是經(jīng)銷商和加工企業(yè)優(yōu)先收購的依據(jù),并優(yōu)先享受國家支農(nóng)惠農(nóng)政策。保底收購與利潤共享為參與合作社的蝦農(nóng)增加收入近億元,推進了蝦農(nóng)健康安全養(yǎng)殖。

(4)依賴經(jīng)濟懲罰約束

垂直網(wǎng)絡(luò)模式下,對會員場外交易、采用不正當(dāng)手段擾易市場、不能如期履約等違約違規(guī)行為,采購商一旦出現(xiàn)將馬上暫停進場交易,加工企業(yè)第一次場外交易每箱罰300元或每次罰款1萬元,第二次取消會員資格。給市場和對方會員造成經(jīng)濟損失的,市場使用其保證金充當(dāng)賠償金。

3334成功模式中的政府角色轉(zhuǎn)換

成功產(chǎn)業(yè)組織模式顯示,政府治理產(chǎn)品質(zhì)量安全的重心從“制定公共標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)向“開發(fā)工具實現(xiàn)食品安全最低要求”。垂直網(wǎng)絡(luò)模式中,政府投入良種研究,監(jiān)測且每月重點養(yǎng)殖區(qū)海水水質(zhì),實行出口地區(qū)大代碼與個體子代碼綁定制約加工企業(yè)私下交易權(quán)力,維持拍賣市場。合作聯(lián)社模式中,政府為獲取高質(zhì)安全產(chǎn)品供給開發(fā)出系列工具:推進蝦農(nóng)合作社建設(shè),提高訂單履約率;設(shè)立良種培育基地;通過水產(chǎn)技術(shù)推廣站指導(dǎo)養(yǎng)殖戶,在村一級聘請優(yōu)秀養(yǎng)殖戶收集、反饋信息并提供技術(shù)幫助;整治餌料等生產(chǎn)資料并監(jiān)測養(yǎng)殖用水等漁業(yè)環(huán)境,通過“奉賢蝦業(yè)”實時水產(chǎn)行情;通過水產(chǎn)品準(zhǔn)出、檔案漁業(yè)制度等構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)。

4研究結(jié)論與展望

多案例研究表明,產(chǎn)業(yè)市場實力通過私人質(zhì)量規(guī)制、利益聯(lián)結(jié)與激勵約束策略能有效引導(dǎo)水產(chǎn)品買供方,質(zhì)量安全過程監(jiān)控實質(zhì)由產(chǎn)業(yè)自組織機制完成。提供有效食品質(zhì)量安全管控的產(chǎn)業(yè)組織,需整合縱向一體化與水平合作要素,目前龍頭企業(yè)帶動型合作社效果更佳。

明晰的利益聯(lián)結(jié)機制是消除買供方投機的市場隔離機制、產(chǎn)業(yè)自組織運轉(zhuǎn)的動力源。利益聯(lián)結(jié)體現(xiàn)為經(jīng)濟利潤、能力提升價值、社會關(guān)系資本增加的有機融合。我國多數(shù)養(yǎng)殖戶高度依賴采購商,后者通過提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料、養(yǎng)殖與疾病防治等技術(shù)支持、建立采購網(wǎng)絡(luò)平臺并提供信息服務(wù)、采用先進設(shè)備或經(jīng)驗判定產(chǎn)品質(zhì)量、集中采購或簽訂長期供貨合同以保障原料的高質(zhì)安全。同時,案例中核心企業(yè)并不具有產(chǎn)業(yè)鏈絕對控制力,他們往往通過完善關(guān)系溝通機制與專業(yè)知識指導(dǎo)等促成質(zhì)量安全產(chǎn)品供給。

健全清晰的履約機制是產(chǎn)業(yè)自組織在食品質(zhì)量安全領(lǐng)域得以持續(xù)并不斷演化的保障。水產(chǎn)行業(yè)的成功履約機制包括上下游信任關(guān)系、契約治理、知識治理與正式管理法規(guī),這四個維度的重要性隨產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)者所處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)存在差異。水產(chǎn)行業(yè)實踐還顯示,政府的生產(chǎn)要素研發(fā)投入、指導(dǎo)價格、商品信息、市場準(zhǔn)入等制度安排促成了質(zhì)量安全保障,政府全產(chǎn)業(yè)鏈末端治理與產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)系約束的互動能夠降低食品安全風(fēng)險。

總體而言,本文解讀了質(zhì)量安全約束下成功產(chǎn)業(yè)組織模式的豐富內(nèi)涵,但無法提供“產(chǎn)業(yè)組織模式影響食品質(zhì)量安全的路徑與因果聯(lián)系”證據(jù),這也是值得繼續(xù)深入研究的方向。

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食品質(zhì)量安全范文4

食品安全為問題關(guān)乎個人身體健康和生命,所以不能有半點松懈。以下是小編為大家收集的食品質(zhì)量安全責(zé)任書,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。

食品質(zhì)量安全責(zé)任書1根據(jù)國家工商總局《關(guān)于進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工規(guī)范》和__X《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求,為切實加強本所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,明確各巡查組食品安全監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、責(zé)任,真正使食品安全監(jiān)管工作做到工作有目標(biāo),檢查有方向,查處有效果,使監(jiān)管工作人員人人有責(zé)任、有任務(wù)、有壓力。為此,所長與各巡查組長簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》。

一、巡查組長為片區(qū)監(jiān)管第一責(zé)任人,各巡查組的責(zé)任區(qū)以本所食品安全監(jiān)管示意圖為準(zhǔn),各自負責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱食品經(jīng)營者)的監(jiān)管,定期或不定期的對所轄責(zé)任區(qū)食品質(zhì)量進行檢查。并與經(jīng)營戶簽定《食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》。

二、各巡查組要嚴格按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全并落實食品“四制”,嚴格規(guī)范進貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度。引導(dǎo)并督促食品經(jīng)營者自覺落實食品經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)和“一票通”憑證按規(guī)定要求使用等。

三、巡查組對轄區(qū)食品市場巡查的主要內(nèi)容是:

(一) 查經(jīng)營資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全和按要求懸掛,是否出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營;

(二)查進貨票證,看食品經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證,是否建立健全了供貨商檔案,是否嚴格按要求使用“一票通”,是否自覺履行食品經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)。

(三)查經(jīng)銷食品,看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;

(四) 查包裝標(biāo)識,看食品標(biāo)示內(nèi)容是否虛假,是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標(biāo)明食品主要成分和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;

(五) 查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容;

(六) 查市場開辦者責(zé)任,看食品市場開辦者是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查的義務(wù),經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實。

四、巡查組應(yīng)當(dāng)加強食品市場準(zhǔn)入管理,禁止市場經(jīng)營下列食品:

(一)包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物(固形物)含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量(品質(zhì))等級的;

(二) 輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的;

(三) 特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營養(yǎng)素、食用方法和適宜人群的;

(四) 進口食品無中文標(biāo)明的原產(chǎn)國國名或者地區(qū)名以及在中國依法登記注冊的商、進口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的;

(五) 超過保質(zhì)期或者保存期的;

(六) 經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的;

(七) 應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果,或者檢驗、檢疫不合格的;

(八)不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的,不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn),不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;

(九) 摻雜、摻假,以次充好,以不合格食品冒充合格食品的;

(十) 偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的;

(十一) 其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

五、巡查組對工商分局以及本所轉(zhuǎn)辦、交辦的食品案件,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理并將處理結(jié)果逐級上報。

六、巡查組長對所長負責(zé),巡查組內(nèi)的巡查人員負責(zé)各自監(jiān)管聯(lián)絡(luò)點的食品安全責(zé)任,并對巡查組長負責(zé)。

七、對轄區(qū)內(nèi)嚴重的食品質(zhì)量問題,巡查組在巡查時未能及時發(fā)現(xiàn)的,或者造成重大危害或構(gòu)成重大影響的,追究巡查組及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并報上級機關(guān)進行處理。

食品質(zhì)量安全責(zé)任書2餐飲單位負責(zé)人(業(yè)主)是食品安全第一責(zé)任人,對本單位的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全負有直接的責(zé)任,并有責(zé)任、義務(wù)組織全體食品從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)各項條款。

一、要全面做好食品安全工作,杜絕發(fā)生食物中毒或食源性疾患。

二、學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及其他相關(guān)規(guī)定,強化法律意識、食品安全意識、行業(yè)自律意識,保證向消費者提供安全合格的食品。

三、建立并落實食品及其原料進貨查驗記錄制度,認真做好進貨臺帳記錄、進貨驗收工作,食品原料索證驗收登記臺帳建立率達100%。

四、不購進、不使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原(輔)料;保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)象;對食品和調(diào)味劑及食品添加劑過期、變質(zhì)、標(biāo)識不清或感官性狀異常的,一律予以銷毀,不得使用。

五、采購的生肉100%來自定點屠宰企業(yè),必須從正當(dāng)渠道進貨,證、票齊全,杜絕使用病死或來源不明的肉禽及其制品。

六、杜絕使用有毒有害物質(zhì)、非食用物質(zhì)加工食品的行為。

七、保證所有食品從業(yè)人員按規(guī)定每年按期進行健康體檢,合格后持健康證上崗工作,食品從業(yè)人員持健康證上崗率達100%。

八、建立健全食品安全制度,加強對從業(yè)人員食品安全知識的培訓(xùn),配備專人或兼職人員負責(zé)食品安全管理工作,每日進行檢查,督促落實各項管理制度。

九、不得濫用食品添加劑,規(guī)范使用食品添加劑并建立食品添加劑使用臺帳,使用食品添加劑必須上墻公示;“五?!睂嵤┞蔬_100%。

十、隨時維護維修食品設(shè)施設(shè)備,保證其正常運轉(zhuǎn)使用及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

十一、強化餐(飲)具消毒工作,掌握正確的餐(飲)具清洗、消毒和保潔方法,餐(飲)具消毒和保潔合格率100%。

十二、保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,垃圾桶應(yīng)密閉加蓋,并做到日產(chǎn)日清;做好防蠅、防鼠、防蟲工作。

十三、發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時,要在第一時間報告當(dāng)?shù)卣笆称钒踩毮鼙O(jiān)督部門,積極配合調(diào)查,主動做好善后工作,不得遲報、瞞報。

十四、餐飲服務(wù)單位未經(jīng)許可不得提夠涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品。

十五、在經(jīng)營過程中,存在不符合餐飲服務(wù)規(guī)定及要求的,應(yīng)立即自行按期整改,執(zhí)意不整改或故意拖延時間的,食品安全職能部門勒令停止其經(jīng)營活動或吊銷餐飲服務(wù)許可證照。

責(zé)任單位法定代表人/負責(zé)人(簽字)

年 月 日

食品質(zhì)量安全責(zé)任書3學(xué)生食品安全責(zé)任書

一、學(xué)生簡介:

姓名(簽名):性別年齡:年級:家庭住址:家長姓名:聯(lián)系電話:

二、簽定原因:由于近期學(xué)校各類安全事件層出不窮,特別是食物中毒事件在學(xué)校不斷發(fā)生,為了進一步杜絕各類食品安全事件的發(fā)生,特和家長簽訂如下食品安全責(zé)任書。

三、安全責(zé)任:

1、班主任、家長要對學(xué)生進行校內(nèi)外食品安全教育。教育學(xué)生不要食用發(fā)霉、變質(zhì)、過期和三無商食。

2、學(xué)校要通過健康教育課程、班會、隊會等多種渠道對學(xué)生進行宣傳如何識別發(fā)霉、變質(zhì)、過期和三無食品。

3、家長盡量不要給學(xué)生買零食的錢,防止學(xué)生自己購買不合格食品或發(fā)霉、變質(zhì)、過期和三無食品。

4、如果出現(xiàn)食品安全事故要分清責(zé)任,如果屬于家長不嚴格盡責(zé),造成學(xué)生食用了不安全食品而發(fā)生類似食物中毒或食物中毒的,家長承擔(dān)全部責(zé)任。

由于學(xué)校教育不當(dāng)或教師未進行教育的,學(xué)校要追究教師責(zé)任。

5、本責(zé)任書至簽訂之日起生效,有效期至20__年8月30日。

食品質(zhì)量安全責(zé)任書4為切實監(jiān)管各餐飲中心,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、的規(guī)定,甲、乙雙方特簽定本責(zé)任書。

一、乙方必須完善進貨手續(xù)。進貨渠道必須合法,必須從有正當(dāng)經(jīng)營手續(xù)且手續(xù)完備的經(jīng)銷商處進貨。

二、乙方必須完善進銷臺帳的建立及登記。每次購進的食品種類、數(shù)量、價格必須如實登記。銷售食品也應(yīng)建立相應(yīng)的臺帳,并將進、銷貨臺賬于每月25日前報甲方。

三、乙方進購食品,必須向進貨商索取相應(yīng)的手續(xù),進貨商提供的各項手續(xù)(復(fù)印件),食品經(jīng)營者應(yīng)保存二年以上,以備存查。

四、乙方在食品經(jīng)營活動中,應(yīng)根據(jù)消費者需要向消費者出具售貨發(fā)票,并對銷售食品進行日常清理,將清理情況登記造冊備查。

五、乙方經(jīng)營的食品必須隨時接受甲方的檢查,對存在重大質(zhì)量問題的食品,必須立即下架停止銷售。主動向甲方報告,并及時告知消費者,將售出的不合格食品召回一并交甲方處理。

六、乙方經(jīng)營的食品必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的',必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。

七、乙方不得銷售以下食品:

(一)沒有食品檢驗合格證明的食品;

(二)沒有中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址的食品;

(三)沒有食品合格證明材料的食品;

(四)無廠名、廠址、生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期的食品;

(五)過期、失效、變質(zhì)食品;

(六)冒用他人廠名、廠址的食品;

(七)偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食品;

(八)摻雜、摻假、以假充真、以次充好等不合格食品;

(九)注水、未經(jīng)檢疫合格、偽造檢疫標(biāo)記的畜禽食品。

八、乙方在進購食品中因不慎、疏忽購進不合格食品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不得投放市場銷售,應(yīng)自覺退市。

九、乙方不得進銷來源不明、不合法、票證不齊全的食品,凡擅自進銷者,一切后果由乙方承擔(dān)。

十、乙方必須嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品,由乙方自行退市。乙方隱匿不報,被甲方發(fā)現(xiàn),甲方將責(zé)令乙方強制退市并依法進行處理。

十一、乙方不建立進、銷臺賬,不執(zhí)行自查、退市、召回制度的,甲方有權(quán)進行督促,責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓,并依法進行查處。

十二、乙方不認真按本責(zé)任書履行義務(wù),因銷售不合格食品給消費者造成人身、財產(chǎn)損失的,必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并自覺接受甲方的檢查處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

十三、本責(zé)任書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字后長期有效。

食品質(zhì)量安全范文5

關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量 食品安全 對策

食品安全指食品的供給能同時保證人類的生存和健康,其包含兩層意思:既食品的數(shù)量安全和食品的質(zhì)量安全。我國現(xiàn)今面臨的主要食品安全問題是食品質(zhì)量安全,它涉及食物是否受到污染、是否含有有毒有害物質(zhì),食品添加劑是否超標(biāo)等問題,探討在食品的生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等環(huán)節(jié)中保證食品的衛(wèi)生及食用的安全,降低對人類健康的影響及疾病隱患。近年來,我國連續(xù)發(fā)生了“三聚氰胺奶粉”、“染色饅頭”、“爆炸西瓜”、“地溝油”、“瘦肉精”、“孔雀綠魚蝦”、“假羊肉”等多起食品安全事件,損害了人民群眾的利益和健康,也引起了政府和有關(guān)部門的高度重視。

一、我國食品質(zhì)量與安全現(xiàn)狀

1.1 化肥施用過量 我國是全球最大的化肥生產(chǎn)和消費國。耕地面積不到世界總量的10%,但化肥施用量卻接近世界總量的1/3,施用強度位居全球第四。過量施用化肥,會使氮、磷、鉀等化學(xué)物質(zhì)被土壤固結(jié),形成鹽分進而在土壤中積累,最終導(dǎo)致土壤板結(jié)硬化;偏施某種化肥,還會導(dǎo)致作物營養(yǎng)失調(diào),體內(nèi)部分營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)化或合成受阻,造成蔬菜、水果的口感和品質(zhì)降低,且易腐爛,不易保存;化肥中過量的氮易轉(zhuǎn)化為硝酸鹽,被農(nóng)作物吸收后,使得蔬菜等植物中殘留的硝酸鹽增多,其在體內(nèi)易被還原為亞硝酸鹽,與魚、肉等動物性食品中的胺類化合物反應(yīng),可生成N-亞硝胺類化合物[1-2],該物質(zhì)具有急性毒性、致癌、致畸和致突變作用。

1.2 食品中農(nóng)藥和獸藥殘留 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使得農(nóng)作物的生產(chǎn)越來越依賴于農(nóng)藥,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用農(nóng)藥后,一部分可粘附在農(nóng)作物表面,形成表面粘附性污染;另一部分可通過滲透作用進入農(nóng)作物內(nèi)部組織,形成內(nèi)吸性污染。此外,部分散落在土壤和水等環(huán)境中的農(nóng)藥又會被植物吸收;含農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)廢水進入江河湖海后又會污染水產(chǎn)品,最終,這些殘留的農(nóng)藥會通過食物鏈進入人體并在人體內(nèi)富集。現(xiàn)今農(nóng)藥在我國農(nóng)產(chǎn)品中的用量居高不下,而這些化學(xué)物質(zhì)的不合理使用,必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量超標(biāo),嚴重影響消費者的健康和食用安全。農(nóng)藥殘留同時也會影響我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易,世界主要發(fā)達國家對農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量都制定了較為嚴格的限量標(biāo)準(zhǔn),使得我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

獸藥殘留指動物性食品的任意可食用部分所含獸藥的母體化合物和其代謝產(chǎn)物。主要殘留物為抗生素類、抗寄生蟲類、呋喃類、磺胺類和激素類等藥物。濫用獸藥的危害非常大,如長期食用獸藥殘留量超標(biāo)的食物,會直接產(chǎn)生某些急慢性中毒、還易導(dǎo)致耐藥菌株的產(chǎn)生。某些殘留獸藥還具有三致作用(致癌、致畸、致突變),或引發(fā)過敏反應(yīng)、腸道菌群失調(diào)等。

1.3濫用植物生長調(diào)節(jié)劑 植物生長調(diào)節(jié)劑,也被稱為植物激素,嚴格來講屬于農(nóng)藥范疇,為低毒、微毒農(nóng)藥。作為一項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效的重要技術(shù)措施,植物生長調(diào)節(jié)劑已被廣泛應(yīng)用于多種農(nóng)作物生產(chǎn),如膨大劑、催熟劑、增甜劑、催紅劑等,應(yīng)用廣泛。農(nóng)戶在使用時,隨意提高濃度,隨意更改施用時間等現(xiàn)象,會給人類健康帶來很大的風(fēng)險,易造成內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂。

1.4過量使用食品添加劑 食品添加劑是為改善食品色、香、味,防腐及加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。包括抗氧化劑、酸度調(diào)節(jié)劑、漂白劑、膨松劑、著色劑、甜味劑、護色劑、增味劑、防腐劑、增稠劑、香料等。適量使用,可提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進感官性狀,便于食品的生產(chǎn)、加工、儲存和運輸。但濫用、超量及違規(guī)使用食品添加劑后會對人體健康造成十分嚴重的危害。

1.5有毒金屬污染 工業(yè)廢水、廢氣、廢渣排放后對水體、大氣和土壤造成的污染可直接或間接污染食品。即使各類重金屬污染物在環(huán)境中的本底濃度很低,也可通過生物富集和生物放大作用,在食品和人體中達到較高的濃度。此外,在食品的生產(chǎn)、加工、儲存和銷售過程中,接觸或使用金屬設(shè)備、容器、管道等,也可造成食品重金屬含量超標(biāo)。

二、規(guī)范食品質(zhì)量安全對策

2.1 健全食品相關(guān)法律法規(guī) 完善的食品相關(guān)法律法規(guī)體系,是保障食品安全的基礎(chǔ)。世界主要發(fā)達國家都有較為完善的食品法律法規(guī)體系,而我國目前只有《食品安全法》一項食品相關(guān)法律,與國際水平差距較大,還有待進一步完善。

2.2 完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系 建立系統(tǒng)化、完善、科學(xué)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,是保障食品安全的關(guān)鍵步驟。在各類食品標(biāo)準(zhǔn)的修訂中,既要借鑒國際先進標(biāo)準(zhǔn),同時又要符合我國現(xiàn)階段國情,力求保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、全面性、先進性和動態(tài)性,使標(biāo)準(zhǔn)能夠真正滿足我國人民對食品安全和健康的要求。

2.3 加強食品監(jiān)管,增大執(zhí)法力度 國家相關(guān)職能部門對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能。對食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、消費等環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管,同時查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。建立專門的食品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),加大執(zhí)法力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,從嚴從重處理。

參考文獻:

食品質(zhì)量安全范文6

1、食品質(zhì)量與安全專業(yè)(Food Quality and Safety)是以生命科學(xué)和食品科學(xué)為基礎(chǔ),研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關(guān)系,食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學(xué)科,是食品科學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要組成部分,是連接食品與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要橋梁。

2、通過對食品生產(chǎn)、加工的管理和控制,保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量,促進人體的健康。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產(chǎn)全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理,從而使?fàn)I養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理,擴展成包括食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)、食品安全、食品管理、食品質(zhì)量控制的諸多領(lǐng)域,在生命科學(xué)和食品科學(xué)的各個領(lǐng)域中發(fā)揮越來越重要的作用。

(來源:文章屋網(wǎng) )

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