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企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案范文1
一、目標(biāo)和任務(wù)
2021年6月前,取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作進(jìn)度
(一)制定方案。2020年7月-2020年8月中旬制定全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行部署動(dòng)員。
(二)宣貫培訓(xùn)。2020年9月下旬組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編制。10月下旬組織標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編制,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作進(jìn)行編制。
(四)制定計(jì)劃。11月底前制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,明確完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)限,成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)實(shí)施考評(píng)。2020年12月底,開(kāi)展自評(píng)。
(六)改進(jìn)與提高。2021年1月,開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)與提高。
(七)工作總結(jié)。2021年3月30日前,將開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況做出總結(jié)。
三、成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利實(shí)施,成立煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
總經(jīng)理:
成 員:
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,指導(dǎo)、督促本企業(yè)如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。法定代表人為第一責(zé)任人,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作,虛心接受評(píng)審單位意見(jiàn),積極進(jìn)行整改,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求。
(二)明確工作目標(biāo),保證工作進(jìn)度。制定本企業(yè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃,明確時(shí)間表,并組織實(shí)施,確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。煙花爆竹企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際,積極與評(píng)審組織單位和評(píng)審單位溝通聯(lián)系,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審達(dá)標(biāo)工作,保證正常經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),確保工作質(zhì)量。將組織相關(guān)人員進(jìn)行《評(píng)審辦法》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫和培訓(xùn)。確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量,有針對(duì)性地組織相關(guān)管理人員和全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、提高安全管理水平上。
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案范文2
2010年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23)。
2011年,國(guó)務(wù)院繼續(xù)下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]40)。
在這兩個(gè)文件中,國(guó)務(wù)院安委會(huì)還專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2011]4號(hào)),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始在全國(guó)幾大重點(diǎn)領(lǐng)域推廣開(kāi)來(lái)。
為推進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí),交通運(yùn)輸部于2011年6月印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),2012年4月頒發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法和達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》(交安監(jiān)發(fā)[2012]175號(hào)),2013年相繼編制出版了系列教材資料和建設(shè)了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)按照要求從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
按照方案的管理分工,交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng):珠航局)負(fù)責(zé)西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的評(píng)審管理。該局提出了推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)。即力爭(zhēng)從事西江干線省際水路液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)2013年底前達(dá)標(biāo),省際水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)在2015年底前達(dá)標(biāo)。
那么,2015年收官在即,西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作交出了怎樣的答卷?
虛工實(shí)做,下潛提效
西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)珠航局來(lái)說(shuō)是全新的,亦是艱難的。2015年前完成既定目標(biāo),時(shí)間緊迫。
根據(jù)交通運(yùn)輸部的文件要求,珠航局相繼制定了總體實(shí)施方案和配套管理辦法,組織開(kāi)展四批考評(píng)員、自評(píng)員培訓(xùn),并在水系組建了8家考評(píng)機(jī)構(gòu)。
首先是完善了組織和領(lǐng)導(dǎo)。成立了組織機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,明確責(zé)任權(quán)限和責(zé)任部門(mén),并在專(zhuān)班人員的努力下,開(kāi)展企業(yè)摸底、思想發(fā)動(dòng)和宣貫部署。尤其在2013年第三季度集中力量,重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng),按期完成了交通運(yùn)輸部要求的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)12家階段性目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從事西江干線省際水路普貨運(yùn)輸企業(yè)尚有265家,截至2015年7月底通過(guò)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)受理申報(bào)考評(píng)企業(yè)114家,申報(bào)率43%,2013年底以來(lái)已通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)并公示和發(fā)證企業(yè)71家,僅為2015年底目標(biāo)要求的26.8%。
為理順工作程序,規(guī)范考評(píng)流程和考評(píng)行為,珠航局印發(fā)了《西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》及《西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》、《考評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《考評(píng)員管理辦法》等三個(gè)配套管理辦法(簡(jiǎn)稱(chēng)“一方案三辦法”)。制定了《關(guān)于受理從事西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)和實(shí)施考評(píng)的通知》,統(tǒng)一了企業(yè)申報(bào)材料的內(nèi)容格式,細(xì)化了企業(yè)開(kāi)展自評(píng)和達(dá)標(biāo)考評(píng)16大類(lèi)指標(biāo)。
同時(shí),嚴(yán)格考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)的審核和準(zhǔn)入關(guān)及企業(yè)自評(píng)員的培訓(xùn)質(zhì)量。組織對(duì)通過(guò)考試擬申報(bào)考評(píng)員的相關(guān)人員通過(guò)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)名、資格初審、費(fèi)用催繳、認(rèn)定、數(shù)字證書(shū)發(fā)放及資格證書(shū)制發(fā)工作。與此同此,還印發(fā)了《直接認(rèn)定從事西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員資格的通知》,開(kāi)展考評(píng)員的直接認(rèn)定工作,先后認(rèn)定考評(píng)員200多人。
為便于管理,了解掌握企業(yè)取得數(shù)字證書(shū)的情況,珠航局印發(fā)了《關(guān)于組織集中辦理企業(yè)單位數(shù)字證書(shū)的通知》,經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名、資格初審、費(fèi)用催繳、認(rèn)定、數(shù)字證書(shū)發(fā)放工作,組織辦理發(fā)放了數(shù)字證書(shū)200多份。
由于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,需要多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。企業(yè)是達(dá)標(biāo)考評(píng)的客體,也是達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的主體,考評(píng)機(jī)構(gòu)是實(shí)施考評(píng)的主力,也是考評(píng)質(zhì)量效果的關(guān)鍵,珠航局起著組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和審核把關(guān)的作用,是達(dá)標(biāo)考評(píng)工作的主導(dǎo)者。
該局在組織四期考評(píng)員自評(píng)員培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)各地市行業(yè)管理部門(mén)和考評(píng)機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作,讓企業(yè)明白安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)工作的重要性、必要性,幫助企業(yè)學(xué)習(xí)理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件精神和考評(píng)指標(biāo),明確達(dá)標(biāo)創(chuàng)建方法和考評(píng)要求,從而增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的信心和主動(dòng)性。
同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、相互交流學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指導(dǎo)和輔導(dǎo),解決企業(yè)不懂不會(huì)不主動(dòng)的問(wèn)題。并協(xié)調(diào)各地市行業(yè)管理部門(mén)支持考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)員或有資質(zhì)的咨詢(xún)服務(wù)組織與企業(yè)對(duì)接,對(duì)企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng),幫助企業(yè)提高達(dá)標(biāo)創(chuàng)建水平,加快達(dá)標(biāo)工作進(jìn)度。
為確??荚u(píng)質(zhì)量,加強(qiáng)達(dá)標(biāo)考評(píng)后期的監(jiān)督管理,對(duì)承接了達(dá)標(biāo)考評(píng)任務(wù)的考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員進(jìn)行跟蹤了解考評(píng)質(zhì)量效果情況。限制能力差、考評(píng)效果不理想的考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員參與考評(píng)活動(dòng),鼓勵(lì)和扶持能力強(qiáng)、考評(píng)效果好的考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員參與企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)和達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng),確保考評(píng)活動(dòng)規(guī)范、公正、高效。在考評(píng)活動(dòng)中,要求考評(píng)機(jī)構(gòu)注意與屬地管理部門(mén)搞好對(duì)接配合,主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)協(xié)商各級(jí)地市港航管理部門(mén)積極支持和扶持考評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,在確??荚u(píng)質(zhì)量基礎(chǔ)上最大限度地加快考評(píng)進(jìn)度,確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成。
面對(duì)困境,“化腐朽為神奇”
交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作在推進(jìn)過(guò)程中,同樣面臨了各種問(wèn)題。
首先是企業(yè)申報(bào)達(dá)標(biāo)考評(píng)的積極性和自覺(jué)性不高。海事對(duì)航運(yùn)公司實(shí)施的安全管理體系有法律作依托,具有高度的權(quán)威性。而推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化缺乏配套的激勵(lì)和約束機(jī)制,大部分企業(yè)卻抱有評(píng)不評(píng)都一樣的心理。
交通運(yùn)輸部的實(shí)施方案要求以法律手段督促達(dá)標(biāo),但現(xiàn)實(shí)是交通運(yùn)輸部安監(jiān)司與水運(yùn)局意見(jiàn)無(wú)法達(dá)成一致,無(wú)法將安全達(dá)標(biāo)與行政許可有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
再者,考評(píng)收費(fèi)問(wèn)題對(duì)水系中小企業(yè)來(lái)說(shuō)一直是影響企業(yè)積極性的因素之一。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào)文件)要求,各地區(qū)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中不得收取費(fèi)用。從目前掌握到的情況看,有的主管機(jī)關(guān)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,廣西交通廳等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化雖然對(duì)考評(píng)企業(yè)收費(fèi),但也爭(zhēng)取到對(duì)獲得達(dá)標(biāo)的企業(yè)在稅率和保險(xiǎn)方面的優(yōu)惠配套政策,而考評(píng)機(jī)構(gòu)需要向申報(bào)企業(yè)收取考評(píng)費(fèi)用,且無(wú)其他優(yōu)惠扶持政策,這在一定程度上加大了工作難度。
在推進(jìn)考評(píng)中珠航局還發(fā)現(xiàn),由于省際水路普貨運(yùn)輸管理權(quán)限的調(diào)整,行政許可實(shí)施主體調(diào)整為廣東和廣西水路運(yùn)輸管理部門(mén)承擔(dān),按照交通運(yùn)輸部安委會(huì)有關(guān)文件明確的“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,珠航局行文建議將省際普貨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作移交相關(guān)省級(jí)主管機(jī)關(guān),至今未有書(shū)面回復(fù)。
另外,企業(yè)獲得達(dá)標(biāo)證書(shū)后,日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有重大不符合規(guī)定情況的,如何注銷(xiāo)證書(shū)或收回證書(shū)缺乏有效管理措施,下一步如何推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求方向亦尚未明確。
然而,在困境中,珠航局依然“化腐朽為神奇”,總結(jié)出一套高效的經(jīng)驗(yàn)做法。即實(shí)行企業(yè)屬地管理的備案措施和要求考評(píng)機(jī)構(gòu)派出的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組組長(zhǎng)人選必須由省市地方港航管理部門(mén)的考評(píng)員擔(dān)任等有效措施,發(fā)揮所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用,調(diào)動(dòng)地市港航管理部門(mén)從屬地監(jiān)管角度抓好本地區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的積極性,支持和督導(dǎo)行業(yè)管理部門(mén)唱主角,上下合力推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
同時(shí)要求相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)工作,尤其要求轄區(qū)各市航管部門(mén)要加大宣傳力度,督促企業(yè)提出考評(píng)申報(bào)。并積極引導(dǎo)考評(píng)收費(fèi),維護(hù)考評(píng)工作秩序,促進(jìn)考評(píng)工作健康發(fā)展。組織考評(píng)機(jī)構(gòu)簽署了《西江干線省際水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約》,要求考評(píng)機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),輔導(dǎo)企業(yè)對(duì)照我局印發(fā)的實(shí)施細(xì)則開(kāi)展自評(píng)。
意義深遠(yuǎn),鼎力前行
交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng),向來(lái)意義重大,且這項(xiàng)工作,不是暫時(shí)的,而是長(zhǎng)期的。
這是交通運(yùn)輸部貫徹國(guó)務(wù)院在新時(shí)期安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)和客觀要求而作出的重大工作部署,是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,從根本上和源頭上抓好安全生產(chǎn)的有力舉措。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了健全安全管理體制機(jī)制和規(guī)章制度、增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。
開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還可以為主管部門(mén)實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管提供重要依據(jù)。實(shí)施交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),將企業(yè)劃分為不同等級(jí),能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強(qiáng)全行業(yè)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
據(jù)悉,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還可以提高安全生產(chǎn)事故的防范能力,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,保證生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)一致性,促進(jìn)各類(lèi)隱患的排查治理,提高信息化管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案范文3
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較大提高,其中也存在很多問(wèn)題,尤其是在安全生產(chǎn)方面,對(duì)此,為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);安全生產(chǎn);治理方案
引言:近階段,我國(guó)不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視程度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作的方針政策,提高安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)效益之間的關(guān)系,從而保障企業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與企業(yè)管理者對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和管理不到位,主要表現(xiàn)為三方面:一是企業(yè)和政府缺少大局觀,過(guò)于重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的出發(fā)點(diǎn),忽略了對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性,安全與生產(chǎn)不能有效結(jié)合;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)不完善,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多,而固有的安監(jiān)隊(duì)伍不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要,安監(jiān)工作不能有效進(jìn)行;三是缺少完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)不能有效進(jìn)行自我約束。
第二,勞動(dòng)力素質(zhì)低,缺少安全責(zé)任意識(shí),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)需要大量的勞動(dòng)力,農(nóng)民工、臨時(shí)工成為企業(yè)發(fā)展的首選,這些勞動(dòng)力成本低、能力強(qiáng),但文化水平不高,缺少專(zhuān)業(yè)的技能,安全意識(shí)薄弱,常常容易引發(fā)安全事故,又因?yàn)樽晕冶Wo(hù)能力不足,加重了事故的嚴(yán)重性。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)境較好,土地租金低,資源較豐富,很多企業(yè)愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)廠房,其中包括一些高危險(xiǎn)性企業(yè),在生產(chǎn)中會(huì)因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備老化、生產(chǎn)環(huán)境等因素的限制,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全隱患[1]。
除此之外,雇用童工、管理不嚴(yán)等方面對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)都會(huì)造成很大影響,不利于企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展,對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活臃槳傅納杓萍笆凳┚哂惺分重要的意義。
二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)方案設(shè)計(jì)的意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)對(duì)企業(yè)及社會(huì)都有重要的意義和價(jià)值,在設(shè)計(jì)中要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善安監(jiān)機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員配置,健全安監(jiān)體系;有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及企業(yè)的安全管理意識(shí),提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí);使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立并完善安全管理制度,對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決;對(duì)高危險(xiǎn)性以及易發(fā)事故的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備改造,加強(qiáng)預(yù)防工作,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。主要列舉以下幾方面內(nèi)容:
首先,加大安全生產(chǎn)教育的宣傳力度。一方面,要從法律方面加大宣傳,提高企業(yè)、員工的法律意識(shí),加強(qiáng)法律約束力度;另一方面,加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全知識(shí)、技能的培訓(xùn)力度,提高安全生產(chǎn)管理能力。
其次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故中,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的事故占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的五分之三以上,因此,要全面實(shí)行反“三違”措施,實(shí)行獎(jiǎng)懲制,嚴(yán)格評(píng)價(jià)功過(guò)人員。
再次,建全企業(yè)評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行考核,在一定期限內(nèi),對(duì)考核通過(guò)的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)合格證。
最后,促使企業(yè)建立完善的管理體系,完善管理隊(duì)伍位置,采用科學(xué)的管理方法,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理效率。積極與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流和合作,提出積極有益的意見(jiàn)或建議[2]。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn),有利于使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行部署,加快企業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型以及管理方法的改變,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平的提高,促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)的措施
(一) 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的預(yù)防力度。一方面,企業(yè)管理人員應(yīng)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程中的限制性因素以及管理措施和方法制成報(bào)告文件,并主動(dòng)上交給相關(guān)管理部門(mén),在得到同意和支持下再進(jìn)行生產(chǎn)工作,例如,以建筑行業(yè)為例,企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)施工人員、施工設(shè)備、施工技術(shù)和方法等詳細(xì)記錄在案,對(duì)施工階段存在的安全隱患進(jìn)行分析,制定解決措施,相關(guān)部門(mén)在收到文件后對(duì)內(nèi)容進(jìn)行分析和評(píng)估,決定是否可以進(jìn)行運(yùn)作。另一方面,由政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和管理中存在的問(wèn)題直接下達(dá)整改通知,使企業(yè)按照要求進(jìn)行整改,促使企業(yè)符合安全生產(chǎn)要求。
(二) 加快企業(yè)安全治理工作
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)實(shí)時(shí)了解當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)易發(fā)事故以及高危險(xiǎn)性的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,政府要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和管理情況進(jìn)行分析,制定科學(xué)、合理的整改規(guī)劃,加大企業(yè)隱患的治理力度,降低事故的發(fā)生幾率。
第二,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在收支問(wèn)題,導(dǎo)致政府對(duì)企業(yè)的投入資金不夠,企業(yè)改造存在問(wèn)題,對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)企業(yè)的信用、規(guī)模等條件適當(dāng)放寬貸款政策,加大對(duì)企業(yè)技改的投入,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)采取多渠道籌集資金的方法,增加企業(yè)的流動(dòng)資金,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、設(shè)備的改造力度,使用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,提高生產(chǎn)效率,降低安全隱患。在企業(yè)的年度計(jì)劃中應(yīng)把技改工作歸入其中,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。
(三) 完善安全監(jiān)督管理體制
1. 政府層面
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大安監(jiān)部門(mén)的建設(shè)力度,根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及結(jié)構(gòu),合理安排人員數(shù)量,使安監(jiān)人員負(fù)責(zé)與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效率。
2. 企業(yè)層面
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)流程進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患,并制定有效的解決措施,降低事故發(fā)生的幾率,同時(shí),要熟悉了解各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)“三違”情況。落實(shí)責(zé)任制,促使各部門(mén)提高責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)管力度[3]。
3. 基層層面
實(shí)行“高層管理、基層監(jiān)督”措施,一方面,要求基層員工對(duì)管理人員的管理工作進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)決策失誤或管理不到位而出現(xiàn)安全隱患;另一方面,基層員工應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況向企業(yè)提出意見(jiàn)或建議,更好的開(kāi)展安全管理工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
(四) 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育
首先,應(yīng)對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平,堅(jiān)持以人為本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,關(guān)注基層員工的人身安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益。
其次,對(duì)生產(chǎn)崗位的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,要求員工能按規(guī)操作,同時(shí),開(kāi)展安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制,對(duì)個(gè)人或小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而全面提高員工的安全技術(shù)水平。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)的安全教育力度,組織各種交流活動(dòng),使企業(yè)和個(gè)人學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),提高自身的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。
結(jié)束語(yǔ):鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)方案的設(shè)計(jì),可有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,對(duì)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展有重要的作用,要求企業(yè)和政府嚴(yán)格按照活動(dòng)方案進(jìn)行管理和教育,提高社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案范文4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入排查整治各類(lèi)事故隱患,解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)及
主要內(nèi)容
通過(guò)開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步推動(dòng)工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報(bào)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)態(tài),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組,營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。
(二)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級(jí)掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷(xiāo)案率95%以上。
(三)從業(yè)人員安全知識(shí)大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開(kāi)展全員安全知識(shí)培訓(xùn),做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。
(四)安全生產(chǎn)制度、措施落實(shí)情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。
三、整治的重點(diǎn)
(一)機(jī)械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實(shí)情況;鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況;各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況。
(二)冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí);潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí);預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn);工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。
(三)商貿(mào)企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;消防通道設(shè)立情況;消防安全設(shè)施配備情況;特種設(shè)備的定檢情況;高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實(shí)情況;大型戶(hù)外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實(shí)情況;室外安裝安全措施的落實(shí)情況;防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。
(四)其他企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工與新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況;新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
四、活動(dòng)時(shí)間及安排
集中整治時(shí)間:2009年5月23日至9月31日
(一)宣傳動(dòng)員階段(5月23日—6月5日)
各地、各《**縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》安監(jiān)局 2009-07-31有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,層層安排部署。
(二)自查自糾階段(6月6日—7月20日)
企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開(kāi)展自查,每一項(xiàng)檢查都要做好記錄,并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報(bào)所在地安辦和縣安監(jiān)局。
(三)集中整治階段(7月21日—9月14日)
各地在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報(bào)告銷(xiāo)案制度,各地對(duì)企業(yè)排查出來(lái)的重大事故隱患,要建立臺(tái)帳,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,并組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,直至重大隱患消除為止;對(duì)于排查出來(lái)的重大危險(xiǎn)源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月15日—9月31日)
各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束前,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣,對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對(duì)夏季暑期長(zhǎng)、氣溫高、事故多發(fā)的特點(diǎn),部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重
視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,保證人、財(cái)、物落實(shí)到位,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問(wèn)題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確?!鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)精心組織,周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)具體活動(dòng)方案,明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
(三)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)要突出機(jī)械、冶金、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè);突出
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案范文5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)企業(yè)安全班組建設(shè)與管理,狠抓隱患排除治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障措施,有力提高事故防范和應(yīng)急能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)村、各造船企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的“安全班組創(chuàng)建年”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦(內(nèi)船辦)。辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查等各項(xiàng)工作。
三、工作步驟
開(kāi)展“安全班組”創(chuàng)建年活動(dòng)分為四階段實(shí)施。
第一階段:動(dòng)員布置(2月下旬)有關(guān)村、各企業(yè)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,深入宣傳開(kāi)展“安全班組”創(chuàng)建活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)利好。各村、各企業(yè)要按照本實(shí)施方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作目標(biāo),突出重點(diǎn)內(nèi)容,制定扎實(shí)措施,確保“安全班組”創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第二階段:全面實(shí)施(4月上旬-9月中旬)有關(guān)村、各企業(yè)要按照市區(qū)安委會(huì)召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合本方案,全面組織實(shí)施,各村主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入企業(yè),了解安全班組創(chuàng)建情況,督察企業(yè)(班組)違規(guī)行為,切實(shí)幫助企業(yè)(班組)解決問(wèn)題,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
第三階段:整改提高(9月中旬-11月底)有關(guān)村、各企業(yè)要認(rèn)真組織“回頭看”,對(duì)“安全班組”創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行整改完善,從制度建立,組織實(shí)施,工作成效等方面,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平的提高。
第四階段:檢查總結(jié)(12月)有關(guān)村、各企業(yè)對(duì)開(kāi)展“安全班組”創(chuàng)建活動(dòng)情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。安全辦、內(nèi)船辦將于12月份對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)企業(yè)(班組)年終考核的主要依據(jù)。
四、工作措施
(一)突出預(yù)防為主,全面提升企業(yè)安全管理水平
1、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“分行定標(biāo)、分類(lèi)指導(dǎo)、分層考核、分級(jí)管理”的工作思路,深入推進(jìn)造船行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、繼續(xù)深化事故隱患排查治理。進(jìn)一步建立和完善隱患排查治理責(zé)任制,健全隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)。將隱患排查治理的責(zé)任體系延伸到各班組。督促企業(yè)逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和職業(yè)危害的監(jiān)控責(zé)任制,形成自查自改的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控工作體系覆蓋率30%。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,遏制和減少安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育及持證上崗,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備、重點(diǎn)崗位操作流程的規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù),完善對(duì)職工就業(yè)前“三級(jí)教育”制度等。分工種、分類(lèi)別在全方位監(jiān)督過(guò)程中推進(jìn)危險(xiǎn)作業(yè)、外包作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。
2、深化專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞“壓降事故、消除隱患、保障安全”的目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展重大隱患危險(xiǎn)源的專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)作業(yè)環(huán)境及季節(jié)特點(diǎn),每月進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的安全隱患整治活動(dòng),著重對(duì)事故多發(fā)、高發(fā)的高空作業(yè)悶艙作業(yè)集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕交叉作業(yè)行為的發(fā)生。
(三)落實(shí)分級(jí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)班組長(zhǎng)為該班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面推行企業(yè)主要責(zé)任人、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的安全管理職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的,依法對(duì)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人給予處罰。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入本單位、本車(chē)間(班組)的綜合考核體系。堅(jiān)持并完善企業(yè)(班組)安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,對(duì)外包、整包班組負(fù)責(zé)人,要強(qiáng)化安全管理知識(shí)教育,建立本班組安全監(jiān)管體系,明確安全管理員,落實(shí)安全保障資金,完善對(duì)企業(yè)的安全承諾,明確安全連帶責(zé)任主體及安全責(zé)任的保障措施,對(duì)無(wú)資質(zhì)的外包班組,企業(yè)不得與其簽訂外包整包合同。有關(guān)村要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督查企業(yè)開(kāi)展安全班組活動(dòng)的落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)不作為和敷衍了事的情形要及時(shí)上報(bào)并予以糾正,對(duì)企業(yè)使用無(wú)資質(zhì)的外包班組予以制止。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)
1、大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。面向企業(yè)、面向班組,開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng),繼續(xù)深化開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、“安康杯”競(jìng)賽和安全誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)。注重企業(yè)(班組)安全生產(chǎn)宣傳教育基地的建設(shè)。強(qiáng)化媒體聯(lián)動(dòng)和合作,加大對(duì)企業(yè)(班組)安全生產(chǎn)工作的正面宣傳和報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
2、繼續(xù)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系,重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)班組培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)安全管理資格及新進(jìn)人員、農(nóng)民工上崗、轉(zhuǎn)崗(復(fù)崗)的安全培訓(xùn),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)積極組織各班組開(kāi)展形式多樣的安全防范和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)和教育。
(五)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入。繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度的落實(shí),督促企業(yè)保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入。有關(guān)村也要逐年加大安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)做好安全費(fèi)用的監(jiān)督管理,保證經(jīng)費(fèi)投入到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。各企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際,加大安全投入,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、做好應(yīng)急救援工作。各企業(yè)依法建立和完善應(yīng)急救援方案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,不斷提高事故應(yīng)急救援能力。各班組結(jié)合企業(yè)應(yīng)急救援方案,制定本班組的應(yīng)急應(yīng)險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)安全保障措施以及安全監(jiān)護(hù)措施,確保本班組全年無(wú)重大安全責(zé)任和死亡事故的發(fā)生。
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案范文6
一、執(zhí)法檢查目的
通過(guò)執(zhí)法檢查,摸清企業(yè)安全生產(chǎn)基本狀況,督促企業(yè)制定貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的具體措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)組織管理體系和工作機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成安全生產(chǎn)齊抓共管、源頭治本的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全市企業(yè)安全管理水平有一個(gè)明顯提高。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容
(一)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件貫徹落實(shí)情況。文件的學(xué)習(xí)貫徹情況,針對(duì)本企業(yè)特點(diǎn)制定的具體落實(shí)措施。
(二)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立和安全管理制度建設(shè)情況。企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職安全管理人員配備情況;企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況;企業(yè)安全生產(chǎn)基本制度建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)承諾制度建立執(zhí)行情況及企業(yè)安全生產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督落實(shí)情況。
(三)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理情況。主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班工作制度落實(shí)情況;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,反“三違”防“三超”情況;實(shí)施許可的危險(xiǎn)作業(yè)制定落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程以及現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)情況。
(四)隱患排查治理情況。企業(yè)日常性安全隱患排查工作,以及隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”和每月隱患排查整改分析評(píng)估制度落實(shí)情況;組織開(kāi)展“一班三檢”、重點(diǎn)部位點(diǎn)檢、巡檢、周檢、月檢等安全檢查制度落實(shí)情況;以及隱患排查治理信息向安監(jiān)部門(mén)報(bào)告情況。
(五)安全教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,以及特殊工種作業(yè)人員由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)考核合格,持證上崗情況;普通員工企業(yè)三級(jí)教育等有關(guān)培訓(xùn)落實(shí)情況。
(六)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)開(kāi)展情況。崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)以及安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)安全健康認(rèn)證等工作情況。
(七)企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)管理情況。技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全管理過(guò)程中作用發(fā)揮以及先進(jìn)適用安全技術(shù)應(yīng)用和安全信息技術(shù)遠(yuǎn)程監(jiān)控情況。
(八)安全生產(chǎn)投入保障情況。安全投入年初預(yù)算及投入提取使用情況;安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取、存儲(chǔ)情況;企業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)情況。
(九)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”情況。安全“三同時(shí)”制度建立執(zhí)行情況,高危行業(yè)安全許可證申領(lǐng)持證情況。
(十)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況。企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警分析情況;重大危險(xiǎn)源依法監(jiān)控、管理、備案情況;應(yīng)急預(yù)案制定、備案、演練情況;以及今年來(lái)企業(yè)各類(lèi)事故發(fā)生和查處情況。
(十一)職業(yè)危害管理情況。職業(yè)危害防控制度落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害分析和檢測(cè)、監(jiān)測(cè);職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、使用、管理情況;職工職業(yè)健康體檢、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害申報(bào)情況。
(十二)承包、租賃及外來(lái)作業(yè)安全管理情況。
三、執(zhí)法檢查時(shí)間
從9月20至11月底,集中開(kāi)展全市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況執(zhí)法檢查。
四、執(zhí)法檢查任務(wù)分工
市安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)市屬以上國(guó)有企業(yè)及其它大型企業(yè)檢查;縣區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)檢查;規(guī)模以下企業(yè)由縣區(qū)安監(jiān)局根據(jù)任務(wù)量確定分工,可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查為主。市縣區(qū)安監(jiān)局在完成本級(jí)執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)下級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查情況。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)履行法定職責(zé)的重要形式,是促進(jìn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)必須有清醒的認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,加大“網(wǎng)格化”監(jiān)管和分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,合理調(diào)度,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有力、有序展開(kāi),取得實(shí)效。
(二)明確任務(wù)。通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,摸清監(jiān)管范圍企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和存在的突出問(wèn)題,要把執(zhí)法檢查與提供安全專(zhuān)業(yè)服務(wù)結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要把執(zhí)法檢查與督促整改結(jié)合起來(lái),所有檢查必須下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;對(duì)存在安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū);對(duì)不按要求整改等嚴(yán)重違法違規(guī)的,必須依法進(jìn)行處罰,采取行政強(qiáng)制措施,甚至提請(qǐng)政府關(guān)閉。