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營商環(huán)境調(diào)研范文1

招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動力，也是貫徹落實新發(fā)展理念，壯大兵團(tuán)實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研，重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、近年來，企業(yè)招商引資工作情況

近年來，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動，既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。

（二）營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù)，加強(qiáng)督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

（三）項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅決防止“三高”項目建設(shè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目，2019年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。

（四）招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

二、企業(yè)區(qū)域主要特點和優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯⑤椛渲苓叺貐^(qū)的重要樞紐地位。

（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

（三）文化旅游極具潛力，市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點，集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴(kuò)大營銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系，特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數(shù)約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

（五）社會和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機(jī)制，全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團(tuán)隊，竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題

（一）對招商引資重要性的認(rèn)識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù)，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識不深，對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng)，對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單，對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

（三）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資，實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問題，使得企業(yè)在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制，企業(yè)、團(tuán)均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

（四）營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

三、對下一步招商引資工作建議和工作重點

（一）提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識。國家利益就是兵團(tuán)利益，新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團(tuán)發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實力，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。要務(wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

（二）創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強(qiáng)服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實現(xiàn)安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團(tuán)熱情，增強(qiáng)投資的信心，決不能開門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

（三）落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件，認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān)，為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)，提高簽約項目履約率和資金到位率。

企業(yè)各責(zé)任單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。

建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報企業(yè)黨委審定后印況通報，對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。

圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。

一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維   定勢，開闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動。

二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo)，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進(jìn)。

營商環(huán)境調(diào)研范文2

市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱營商辦）自8月份成立以來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各部門的大力支持下，開展了一系列工作，取得一定工作成效，現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)報告如下：

一、工作情況

（一）組織召開全市***系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。為貫徹落實市委十一屆五次全會和全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神，9月5日，由營商辦牽頭組織市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，參加人員包括市局全部局領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人、市局各處室、各部門負(fù)責(zé)人。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局《著力優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，***局長對具體工作進(jìn)行了安排部署，并對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了動員。通過此項活動在全市***系統(tǒng)進(jìn)一步深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作，

（二）調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃，營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進(jìn)度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。

（三）組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃，營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知，并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn)，多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項活動。此項活動進(jìn)一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（四）組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象電話調(diào)查活動。按照工作計劃，營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項工作，對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進(jìn)行抽查，并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價，一方面為下一步做好全市行評工作做好準(zhǔn)備。

（五）組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動。營商辦牽頭組織該項活動，撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項目表。按照督導(dǎo)計劃，市局**個督導(dǎo)組迅速行動，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)，督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，實地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況，同時認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋，形成督導(dǎo)情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實，進(jìn)一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（六）組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會。按照工作安排，營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實際，分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開，各組織處室對各自會議情況進(jìn)行總結(jié)，營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就，促進(jìn)了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎(chǔ)。

（七）組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評議工作會議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評議工作指明了方向和目標(biāo)。

此外，營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和準(zhǔn)備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動。

二、存在不足

（一）工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。

（二）調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進(jìn)社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究，對企業(yè)和消費者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。

（三）日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，但由于工作的關(guān)系，營商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識外，沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí)，不利于下一步工作開展。

三、下一步工作打算

（一）配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作。現(xiàn)在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務(wù)對象名單上報熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務(wù)對象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務(wù)對象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員，一是將任務(wù)分解到人，責(zé)任到人，做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解；二是要高度重視網(wǎng)上評議工作，積極主動的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評議。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)對工商工作的需求，有的放矢的開展工作；二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐；三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法并運用到實際工作中。

（三）公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經(jīng)展開，但通過電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗收，確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對外公開環(huán)節(jié)。

營商環(huán)境調(diào)研范文3

花卉企業(yè)需要一個不斷的成長過程，規(guī)模由小增大，羽翼不斷豐滿。目前，我國花卉企業(yè)實施營銷按企業(yè)的成長可大致劃分為五個階段：國內(nèi)經(jīng)營階段、出口前階段、出口嘗試階段、積極出口階段和全球統(tǒng)一運營階段。不同階段的營銷調(diào)研活動各具特點：

1、國內(nèi)經(jīng)營階段

此階段的花卉企業(yè)一般均為初涉市場的中小型企業(yè)，由于此時國內(nèi)業(yè)務(wù)尚未穩(wěn)固，企業(yè)自身資源條件和駕御內(nèi)外部營銷環(huán)境變化的能力均相對薄弱，不宜進(jìn)行跨國經(jīng)營。此階段營銷調(diào)研的重點應(yīng)放在對國內(nèi)特定花卉營銷環(huán)境的有關(guān)信息作系統(tǒng)的設(shè)計、收集、分析與報告上，主要包括國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、現(xiàn)有及潛在花卉消費量、顏色與品種偏好、價格取向、花卉流通渠道狀況等，不斷收集完善行業(yè)情報，并且根據(jù)情報做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐步擴(kuò)大國內(nèi)市場，并力求在國內(nèi)市場站穩(wěn)腳跟。

2、出口前階段

在國內(nèi)業(yè)務(wù)日漸穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，花卉企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展情況以及國內(nèi)外市場行情適度開展國際營銷調(diào)研。由于這時企業(yè)開展跨國經(jīng)營的實力尚未完全具備，所以其營銷調(diào)研的重點仍應(yīng)放在國內(nèi)花卉市場上，同時采用帶附加條件觀察的方式調(diào)研如下信息國際花卉營銷大環(huán)境的現(xiàn)狀及變化趨勢，國際花卉市場需求和欲求的現(xiàn)實特點與未來發(fā)展趨勢，企業(yè)現(xiàn)有花卉產(chǎn)品在國際市場上的需求總量、潛在需求總量和供應(yīng)能力，各國該種花卉供應(yīng)商目前采用的主要營銷策略，進(jìn)入國際市場可能給花卉企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境帶來的變化等。

3、出口嘗試階段

盡管此時出口業(yè)務(wù)依然斷斷續(xù)續(xù)，出口額在企業(yè)銷售總額中所占比重仍很小，花卉企業(yè)應(yīng)考慮營銷調(diào)研重心轉(zhuǎn)移問題，為在“國際市場選擇企業(yè)，企業(yè)選擇國際市場”的雙向選擇過程中處于主動地位，花卉企業(yè)必須不斷加大國際營銷調(diào)研力度，在調(diào)研方法上主要應(yīng)采用文獻(xiàn)調(diào)研，準(zhǔn)確采集如下信息：各國花卉市場的現(xiàn)有需求量和潛在需求量，各國的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘狀況，我國與目標(biāo)花卉市場之間的冷藏、保鮮貯運設(shè)施條件，目標(biāo)花卉市場上的競爭態(tài)勢，各國政府對跨國經(jīng)營花卉企業(yè)所持態(tài)度，各國宏觀營銷環(huán)境特征等。企業(yè)在做好以上調(diào)研的同時，也必須不斷調(diào)整自身情況，以便更好的與國際市場接軌，順利完成下一步的過渡。

4、積極出口階段

進(jìn)入積極出口階段，跨國經(jīng)營花卉企業(yè)的國際營銷調(diào)研無論在量的規(guī)模上還是質(zhì)的水平土，都較以往階段跨越了一大步。在此階段，我國花卉企業(yè)國際營銷調(diào)研管理主要應(yīng)側(cè)重以下兩方面的工作其一是應(yīng)加大對目標(biāo)花卉市場上營銷組合各要素調(diào)研的力度，具體包括采集購買者信息、采集產(chǎn)品信息、采集營銷渠道信息、采集價格信息、采集促銷組合信息等．其二是綜合運用文獻(xiàn)調(diào)研和實地調(diào)研，同文獻(xiàn)調(diào)研相比，實地調(diào)研具有信息獲取更準(zhǔn)確、更充分的特點，但不足之處在于調(diào)研成本很高。

5、全球統(tǒng)一運營階段

營商環(huán)境調(diào)研范文4

關(guān)鍵詞：國際市場；出口；戰(zhàn)略

中圖分類號：F7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

根據(jù)聯(lián)合國1994年世界投資報告的分析顯示：九十年代初期全球共有3.7萬家跨國公司，約掌握全球1/3以上的生產(chǎn)活動。隨著我國加入WTO，全球一體化帶給我們的變化更加明顯。

一、進(jìn)入國際市場的基礎(chǔ)――在調(diào)研與細(xì)分的基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場

1、目標(biāo)市場調(diào)研是目標(biāo)市場選擇的關(guān)鍵。目標(biāo)市場調(diào)研主要有案頭調(diào)研和實地調(diào)研兩種，案頭調(diào)研是為了獲取第二手資料，它一方面可以經(jīng)濟(jì)地獲取許多有價值的信息；另一方面也可為國外實地調(diào)研打下基礎(chǔ)。實地調(diào)研是為了獲取案頭調(diào)研所無法取得的第一手資料，通常在某一種商品需改變設(shè)計、包裝、價格、促銷手段時予以應(yīng)用。

2、要通過宏、微觀兩方面進(jìn)行目標(biāo)市場細(xì)分。宏觀細(xì)分是要決定在世界市場上應(yīng)選擇哪個國家或地區(qū)作為擬進(jìn)入的市場。這就需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將整個世界市場劃分為若干子市場，每一個子市場具有基本相同的貿(mào)易環(huán)境，企業(yè)可以選擇某一組或某幾個國家作為目標(biāo)市場。

微觀細(xì)分類似于國內(nèi)市場細(xì)分，即當(dāng)企業(yè)決定進(jìn)入某一海外市場后，它會發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥袌鲱櫩托枨笕杂胁町悾柽M(jìn)一步細(xì)分成若干市場，以期選擇其中之一或幾個子市場為目標(biāo)市場。

二、企業(yè)決定開展國際業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)選擇正確的國際市場進(jìn)入策略

當(dāng)目標(biāo)市場確定后，選擇何種方式進(jìn)入市場也是一個涉及廣泛的決策，需對各方面有關(guān)因素做綜合分析、全面評估后，才能決定正確的進(jìn)入戰(zhàn)略。企業(yè)決定展開國際業(yè)務(wù)時必須選擇恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)入戰(zhàn)略。

1、出口。出口是指將在目標(biāo)市場的國家之外制造的最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品運往目標(biāo)國家，進(jìn)入目標(biāo)國家市場銷售。長期以來，出口一直被作為企業(yè)進(jìn)入國際市場的重要方式。

出口分為間接出口和直接出口兩種形式。間接出口是指企業(yè)將其產(chǎn)品賣給國內(nèi)的中間商，由其負(fù)責(zé)出口。直接出口是指企業(yè)把產(chǎn)品直接賣給國外的中間商或最終用戶。選擇直接出口方式進(jìn)入國際市場可以使企業(yè)擺脫中間商渠道與業(yè)務(wù)范圍的限制，以對擬進(jìn)入的海外市場進(jìn)行選擇；企業(yè)可以獲得較快的市場信息反饋；企業(yè)擁有較大的海外控制權(quán)，可以建立自己的渠道網(wǎng)絡(luò)；也有助于提高企業(yè)的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)水平。當(dāng)然，這種方式也有其局限性，如成本比間接出口要高，需要大量的最初投資與持續(xù)的間接費用；需要增加專門人才；在海外建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)需要付出艱苦努力。

2、合同安排。合同安排是指與國外企業(yè)長期的、非權(quán)益的聯(lián)系。通常合同安排包括設(shè)計技術(shù)、生產(chǎn)流程、商標(biāo)、技能的轉(zhuǎn)讓。合同安排包括許可證貿(mào)易、特許經(jīng)營、管理合同等。

3、采取對外直接投資。國際直接投資是指投資者參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，擁有實際的管理、控制權(quán)的投資方式，其投資收益要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況決定，浮動性強(qiáng)。

對外直接投資的優(yōu)點主要體現(xiàn)在：首先，控制程度高。對外投資是向目標(biāo)市場轉(zhuǎn)移整個完整的企業(yè)，相對前兩種方式其的控制程度較高，能在目標(biāo)市場發(fā)揮自身優(yōu)勢。其次，降低生產(chǎn)成本。對外直接投資是在東道國生產(chǎn)，縮短了生產(chǎn)銷售的距離，節(jié)省了關(guān)稅，如果當(dāng)?shù)貏趧恿Α⒃牧蟽r格低則更降低了生產(chǎn)成本。第三，市場信息反饋快。由于是企業(yè)直接參與，所以獲得信息也較快。

三、國際市場進(jìn)入方式的選擇要遵循適當(dāng)?shù)脑瓌t和方法

1、赫奇法。赫奇法體現(xiàn)的是成本最小化原則，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該選擇經(jīng)營成本最小的方式作為企業(yè)最恰當(dāng)?shù)膰H市場進(jìn)入方式。

在國際商務(wù)活動中成本與利潤之間的關(guān)系可以通過下面的公式來表示：

利潤=銷售收入-基本生產(chǎn)成本-特別生產(chǎn)成本

基本生產(chǎn)成本包括：本國的基本生產(chǎn)成本（C）和東道國的基本生產(chǎn)成本（C*）

特別生產(chǎn)成本包括：出口銷售成本（M*）、進(jìn)口銷售成本（M）、國際經(jīng)營成本（A*）、采用合同安排方式轉(zhuǎn)讓技術(shù)后的技術(shù)優(yōu)勢損失成本（D*）

企業(yè)從事國際商務(wù)活動時涉及三種成本的組合：出口成本C+M*，對外直接投資成本C*+A*和合同安排成本C*+D*。我們根據(jù)組合成本的大小就可以做出國際市場進(jìn)入方式的選擇。（表1）

2、凈現(xiàn)值法。凈現(xiàn)值法（NPV法）的特點是考慮到國際市場進(jìn)入方式選擇中的動態(tài)因素，按照貨幣的時間價值，將各種進(jìn)入方式預(yù)期的收入和成本之間的差額貼現(xiàn)為某個時間點的凈現(xiàn)值，從而選擇凈現(xiàn)值最大的方式。

3、案例分析：選擇最佳進(jìn)入國際市場戰(zhàn)略是保證經(jīng)營成功的關(guān)鍵。美國干酪產(chǎn)量是世界上最高的，然而出口很少。由于澳大利亞和新西蘭的生產(chǎn)成本比美國低很多，兩國在世界干酪市場上占據(jù)了支配地位。但是，美國一家叫作伊諾的食品公司竟成功地打進(jìn)了歐洲干酪市場，成為向歐洲出口干酪的第一家美國公司。

（1）伊諾公司進(jìn)入歐洲市場的戰(zhàn)略及選擇

戰(zhàn)略目標(biāo)：打入歐洲市場，短期爭取一定市場占有率，長期爭取較大利潤。

產(chǎn)品策略：①產(chǎn)品：出售特制干酪。因為公司規(guī)模較小，只生產(chǎn)3個品種。②種類：一般來說，一個國家的食品很難適應(yīng)另一國家消費者的口味。但試銷已經(jīng)證實，歐洲人喜歡伊諾產(chǎn)品，并且3個品種中，法國味洋蔥干酪是本企業(yè)的獨特產(chǎn)品。③商標(biāo)名稱：商標(biāo)名稱采用法語，歐洲人會認(rèn)為是很好的食品。

進(jìn)入市場方式選擇：①銷售經(jīng)營：由于公司距歐洲距離太遠(yuǎn)，必須在歐洲設(shè)立負(fù)責(zé)管理歐洲銷售的經(jīng)營公司。②中間商：伊諾是在一個新的環(huán)境里銷售產(chǎn)品，對當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉，需要尋求當(dāng)?shù)刂虚g商的幫助。③選擇超級市場。

（2）結(jié)論。①企業(yè)無論大小都能取得國際市場經(jīng)營的成功。②一個好的市場經(jīng)理和好的市場戰(zhàn)略是取得成功的重要條件。③進(jìn)入國際市場采用的方式多種結(jié)合，不能一成不變而應(yīng)適時調(diào)整。

四、結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)全球化的時期到來之際，企業(yè)的發(fā)展生存環(huán)境必將進(jìn)入到國際商務(wù)活動中。選擇最佳國際市場進(jìn)入戰(zhàn)略，是企業(yè)立足國際商務(wù)活動，不斷發(fā)展的關(guān)鍵。

企業(yè)的國際市場進(jìn)入必須切實做好前期的市場調(diào)研，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和實際情況及經(jīng)營管理經(jīng)驗來選擇最佳進(jìn)入方式，制定適合企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略。

只要善于搜集信息、分析利弊、充分有效地利用各種知識和自己的優(yōu)勢、適時調(diào)整，企業(yè)必定能制定出適合自身的戰(zhàn)略，在國際商務(wù)活動中不斷提高自身競爭實力，達(dá)到最終盈利的目標(biāo)。

（作者單位：大連港灣集裝箱碼頭有限公司；大連海事大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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［2］歷以寧.中國企業(yè)的跨國經(jīng)營.北京：中國計劃出版社，1996年．

［3］王巨才.市場情報.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，1989年．

［4］胡涵鈞.新編國際貿(mào)易.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000年．

營商環(huán)境調(diào)研范文5

正如世界銀行集團(tuán)金融和私營部門副行長辦公室的監(jiān)測與分析主管奚樂培女士（Penelope Brook）所言，中國許多城市在改善投資環(huán)境方面仍存在許多機(jī)遇，并且在國內(nèi)就可以找到改革成績顯著的典范。

企業(yè)的蓬勃發(fā)展需要良好的經(jīng)營環(huán)境。這不僅僅包括良好的市場和基礎(chǔ)設(shè)施，還包括有利于企業(yè)經(jīng)營的“軟環(huán)境”，即恰當(dāng)?shù)摹⒏咝У恼吆头?wù)。建立便捷的開辦企業(yè)和領(lǐng)取許可證的程序，對產(chǎn)權(quán)實行有效的保護(hù)以及幫助企業(yè)獲取信貸都是其中重要的內(nèi)容。此外，透明高效的司法、行政和稅收體系也是政府能夠促進(jìn)商業(yè)經(jīng)營活動、使其更加簡便和富有成效的途徑。

當(dāng)今民營部門已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)成長的生力軍。截至2006年底，內(nèi)外資私營企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值已經(jīng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2/3，上繳利稅占總財政收入的一半左右，并吸納了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。各地都競相吸引有意來本地開展商業(yè)和生產(chǎn)活動的投資者。由于一個地方的經(jīng)濟(jì)增長是政府官員績效考察的重要指標(biāo)，地方政府在鼓勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)方面積極性很高。在中國，地方政府負(fù)責(zé)中央政府的法律法規(guī)的具體執(zhí)行，并且奉行國家的宏觀經(jīng)濟(jì)和財政政策。在這個前提下，它們享有較高的自，可以根據(jù)地方情況自行制定相關(guān)政策。因此，地方的管理者在決定該地的投資環(huán)境方向上起著至關(guān)重要的作用。

《中國營商環(huán)境報告》（以下簡稱《報告》）采用在其他幾個主要新興市場國家（如印度、墨西哥和巴西等）進(jìn)行的區(qū)域營商環(huán)境調(diào)查的模式，衡量政府規(guī)制如何對商業(yè)活動產(chǎn)生促進(jìn)和阻礙的作用。按照世界銀行全球《營商環(huán)境報告》的方法論，選取了四項與營商環(huán)境有密切關(guān)系的指標(biāo)：開辦企業(yè)、登記物權(quán)、獲取信貸（擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立和登記）、強(qiáng)制執(zhí)行合同。其中的30個樣本城市按地理分布劃分為東南、環(huán)渤海、東北、中部、西南、西北等六大區(qū)域。

《報告》從當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的角度，試圖捕捉全國26個省會城市和自治區(qū)首府所在地以及四個直轄市在商業(yè)政策規(guī)制及其執(zhí)行方面的差異，由此來比較不同地區(qū)的營商環(huán)境。

值得關(guān)注的是，營商環(huán)境指標(biāo)的排名靠前說明該地政府提供的政策環(huán)境有利于商業(yè)運營，但并不意味著政府對企業(yè)約束較少，而是其約束的方式較為高效，給企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)較小。

營商便利程度：

全國存在明顯的地區(qū)差異

在中國，雖然經(jīng)濟(jì)活動的開展要遵循國家統(tǒng)一頒布的法規(guī)政策，但是地方政府在制定地方政策和執(zhí)行中央法律法規(guī)方面有很高的自。顯然，地方政府的執(zhí)政能力和見識在相當(dāng)程度上影響著當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。根據(jù)《報告》調(diào)查的四類指標(biāo)比較，沿海城市的營商環(huán)境最佳，其中廣州的綜合排名最高，其次是南京、上海、杭州、濟(jì)南、福州、天津和北京。營商環(huán)境較差的城市一般位于中西部地區(qū)，但是每個城市基本都有一項或幾項指標(biāo)表現(xiàn)相對較好。

這一結(jié)論印證了國際國內(nèi)其他一些有關(guān)投資環(huán)境的研究結(jié)果，如世界銀行2006年出版的《政府治理、投資環(huán)境與和諧社會―中國120個城市競爭力的提升》報告和中國社會科學(xué)院的《中國城市競爭力年度報告》。這些研究都發(fā)現(xiàn)，盡管全國的法律法規(guī)是基本一致的，但是中國各地區(qū)的投資環(huán)境存在明顯差異。

《報告》認(rèn)為，地方政府在大力改善當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境方面有著很大空間。過去十多年里，民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展充分證明了中國在改善商業(yè)環(huán)境方面的進(jìn)步。鑒于本報告是《中國營商環(huán)境》系列報告的第一部，因此還無法提供量化指標(biāo)來衡量這種進(jìn)步，但此次調(diào)研的成果將成為今后衡量歷年改進(jìn)的基準(zhǔn)。

開辦企業(yè)：開辦企業(yè)的程序在全國各地都頗為復(fù)雜。總的來說，登記步驟多、法定注冊資本門檻高是最大的障礙。不過，《報告》發(fā)現(xiàn)，盡管全國的基本規(guī)定是一致的，各地開辦企業(yè)的便利程度卻不盡相同，主要原因在于政府主管部門的執(zhí)行效率存在差異。要簡化開辦企業(yè)的程序并不難，地方政府可以通過整合審批步驟和改進(jìn)公眾信息的獲取，在較短時間內(nèi)、利用較少的投入就可實現(xiàn)簡化開辦企業(yè)流程的目標(biāo)。在2006年至2007年初期間共有10個省份在這方面實施了改革。

登記物權(quán)：土地和房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移登記主要是地方建設(shè)和土地部門的管轄職責(zé)。《報告》列舉了各地在登記物權(quán)的步驟、時間和成本方面的顯著差異。上海的登記程序最為簡便，整個過程需要4個步驟、29天時間。同樣的過程在有的城市則需要10多個步驟，也就是說，那里的企業(yè)在登記房屋土地產(chǎn)權(quán)時需要與相關(guān)機(jī)構(gòu)接觸的次數(shù)比上海的企業(yè)多三倍。這給企業(yè)造成了額外的時間和金錢的消耗。簡化登記物權(quán)程序需要相關(guān)政府部門，包括國稅、地稅、土地和房地產(chǎn)管理部門之間加強(qiáng)協(xié)作，精簡審批流程。在2006至2007年初期間，共有11個省份在這方面進(jìn)行了改進(jìn)。

獲取信貸：中小企業(yè)融資是個全球性的難題，中國也不例外。小企業(yè)一般缺乏銀行所要求的資產(chǎn)（如土地和房屋）作抵押。同時，由于保護(hù)信貸人權(quán)利的法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致銀行不愿意接受小企業(yè)持有的資產(chǎn)（如機(jī)器設(shè)備或者應(yīng)收賬款） 作抵押。即便銀行接受此類動產(chǎn)抵押品，由于缺乏統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押品登記機(jī)構(gòu)，企業(yè)往往需要花費數(shù)周甚至數(shù)月時間才能完成擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立。雖然企業(yè)獲取信貸主要是市場行為，但是政府完全可以在改善中小企業(yè)的融資環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。2006年中國頒布了第一部《物權(quán)法》，為包括存貨、應(yīng)收賬款和未來資產(chǎn)在內(nèi)的動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的建立掃清了法律上的障礙。與此同時，19個省份在建立和改善企業(yè)征信系統(tǒng)及為中小企業(yè)融資提供資金和政策支持方面作出了努力。

強(qiáng)制執(zhí)行合同：盡管中國的基本法律是全國性的，但是各地法院在強(qiáng)制執(zhí)行合同的效率方面差異很大。在東南沿海地區(qū)，審理一件普通的商業(yè)糾紛案件平均花費230天時間，而在東北地區(qū)則需要363天時間，地方法院系統(tǒng)的執(zhí)行效率和信息透明度上都存在明顯差異。令人高興的是，在最高法院的督促下，地方法院正在積極改進(jìn)其工作效率。在2006至2007年初期間，有13個省份在這方面采取了行動。

地方政府正在積極革新

在過去三十年間，中國一直積極致力于改革其商業(yè)法規(guī)并改進(jìn)政府的管理效能。隨著中國與國際市場一體化的程度逐步加深，改革的步伐也日益加快。 根據(jù)《全球營商環(huán)境報告》統(tǒng)計，中國連續(xù)兩年榮登全球10大改革國家之列，在東亞地區(qū)位居首位。僅在2006年一年里就有497項新的法律法規(guī)生效，其中包括具有里程碑意義的兩大法律：《物權(quán)法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》。《企業(yè)破產(chǎn)法》將破產(chǎn)機(jī)制從國有企業(yè)延伸到各種形式的私營企業(yè)，并給予擔(dān)保債權(quán)人對抵押物收益的優(yōu)先受償權(quán)。與此同時，中央政府積極推進(jìn)行政管理體制的改革，“依法行政，建設(shè)法治政府”被列為行政執(zhí)法部門必須遵循的指導(dǎo)原則。

《報告》顯示，從2006年到2007年初，地方政府共有53項與營商環(huán)境有關(guān)的改革行動（有些改革對《報告》指標(biāo)沒有直接影響）。上海、浙江、廣東、福建、寧夏、河南、北京、天津是改革成績比較突出的地方，對《報告》涉及的四項指標(biāo)中的三項進(jìn)行了改革；重慶市名列榜首，在所有四項指標(biāo)中都有改革舉措。只有貴州、海南、吉林三個省份在過去一年中沒有涉及營商環(huán)境指標(biāo)的改革。（見表1）

那些做的比較好的地方為其它城市改進(jìn)本地商業(yè)環(huán)境提供了范例。通常，一國在《全球營商環(huán)境報告》的排名是基于該國最大城市（一般是經(jīng)濟(jì)體首府或者商業(yè)中心，中國以上海為代表國家的樣本城市）的調(diào)查數(shù)據(jù)計算而來的。《報告》顯示，如果一個城市在所有指標(biāo)上都做到目前國內(nèi)最佳的水平（即本報告調(diào)研的30個城市中的最佳），那么以此城市做代表的中國在全球的排名將由第83位上升到第67位。然而，與全球的領(lǐng)先地區(qū)相比，即便是國內(nèi)的佼佼者也有很大的改進(jìn)空間。杭州市在全國是開辦企業(yè)最便利的地方，總共需要12個步驟、30天時間和相當(dāng)于地方人均年收入5.7%的費用。而在中國香港地區(qū)，開辦一家新企業(yè)只需5個步驟、11天時間和花費相當(dāng)于地方人均年收入3.1%的費用。

未改革地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距加大

總的來說，東部沿海地區(qū)的營商環(huán)境好于中西部地區(qū)，但也有例外。位于中國西部的重慶和成都在營商環(huán)境便利度的排名中分別名列第10位和第13位。它們都是改革較為積極的地方。重慶簡化了房地產(chǎn)登記程序，將土地和房產(chǎn)登記合二為一。2007年7月，成都市引進(jìn)了新企業(yè)并聯(lián)審批系統(tǒng)，大大縮短了審批的流程和時間。

然而，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的改革步伐仍顯遲緩。相比而言，東南地區(qū)改革頻率最高，其次是環(huán)渤海地區(qū)。西北地區(qū)位居最后，在2006年至2007年初期間每省平均只有1.3次改革，比東南沿海地區(qū)少一半。

為什么要改革？

營商環(huán)境調(diào)研范文6

博客主人/Andrew Winston

各個行業(yè)呼喊“綠化供應(yīng)鏈”已經(jīng)十多年了,但直到2010年,“綠化行動”才真正有點成效。在過去的幾個月里,一些行業(yè)巨頭宣布了一些新的舉措,他們對供應(yīng)商施加壓力,讓供應(yīng)商盡可能注意自己的行為對環(huán)境帶來的影響。這些企業(yè)包括百事可樂(Pepsi)、寶潔(P&G)和IBM。

多年來,大多數(shù)企業(yè)在制訂供應(yīng)鏈方案時都有一個類似的要求:必須合法,必須限定在空氣污染和水污染指數(shù)的范圍以內(nèi),不雇用童工等。而沃爾瑪(Wal-Mart)對供應(yīng)商采取了更為深入的管理措施,包括化石燃料使用率、包裝甚至是商品材料的來源等。這些措施以不同的方式回應(yīng)了綠化供應(yīng)鏈的呼聲。近年來,許多企業(yè)開展的大型供應(yīng)鏈活動都涉及綠化供應(yīng)鏈。

IBM引進(jìn)了新的價值鏈―引進(jìn)電子和IT方案―用以討論、制定以及擴(kuò)展綠化行動。其他電子企業(yè)也在對供應(yīng)商施加壓力。行業(yè)巨頭在2004年就成立了行業(yè)內(nèi)最大的EICC組織(推行電子產(chǎn)業(yè)行為準(zhǔn)則Electronics Industry Code of Conduct,EICC),現(xiàn)在EICC組織的成員包括蘋果、思科、戴爾、日立、惠普、IBM、微軟、索尼和富士施樂等。

而IBM正在通過提高自己的要求,擴(kuò)展綠色I(xiàn)T供應(yīng)商的定義。IBM對自己的28000名第一階供應(yīng)商提出了一些新的要求。IBM環(huán)境事務(wù)和產(chǎn)品安全部副總裁韋恩?巴爾塔(Wayne Balta)說,IBM的措施是“一項長期、持續(xù)進(jìn)行工作的最新措施”。早在2004年,IBM就推出了《IBM供應(yīng)商產(chǎn)品規(guī)則》,甚至早在1998年,IBM就要求供應(yīng)商考慮如何根據(jù)國際綠色經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)《ISO14000》調(diào)整自己的經(jīng)營策略。而IBM的新措施則提出了更多的“要求”。

簡而言之,IBM要求供應(yīng)商必須做好4件事:

?定義和建立環(huán)境管理系統(tǒng)。

?衡量企業(yè)對環(huán)境的影響并設(shè)定改進(jìn)的目標(biāo)。

?將相關(guān)的調(diào)研數(shù)據(jù)和結(jié)果公開披露。

?向所有的IBM產(chǎn)品材料供應(yīng)商大力宣傳這些規(guī)定。

環(huán)境管理體系系統(tǒng)的建立可以讓供應(yīng)商有能力管理與環(huán)境有關(guān)的事務(wù)。但大多數(shù)大的供應(yīng)商之前已經(jīng)建立了相關(guān)的管理體系,這就意味著他們已經(jīng)有了一些相關(guān)的指標(biāo)。因此,第三、第四個要求的作用會更為明顯,它們讓IBM的項目和以往的方案有所區(qū)別。

在第三個要求下,供應(yīng)商不僅要把相關(guān)信息向IBM報告,還要讓所有人都知道。透明是一種很有力的工具,因此新的信息公開要求將會激勵供應(yīng)商改善產(chǎn)品,從而讓每一個客戶受益。