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項目變更管理方案范文1
關鍵詞:建筑工程;管理;工程變更
1工程變更及其管理
1.1工程變更
工程變更是針對建筑工程外部條件變化所應用的應對方法。工程初始范圍內各種事項的改變均可稱為工程變更,在建筑工程角度,工程變更是指原合同工資范圍、費用、工期改變等方面的修改。無論從哪個角度,工程變更是對長期且復雜的建筑項目工程所作出的調整,通過改變項目施工方法、內容來以彌補建筑工程項目設計中存在或被忽略的不可預見的問題。如果建筑工程項目中出現工程變更,則需要參與建造的各個單位對變更方案、計價方式、施工費用、工期等方面的索賠進行協商,會提高工程造價,延長項目工期。例如在項目施工后期階段,如果要對建筑內部結構進行大范圍的更改,改變室內空間結構,此時不僅需要對空間區域設置進行調整,還需要對采暖、通訊、電氣等項目進行對應的調整,并保證裝飾與調整后結構相契合。但是這種情況的變更存在很大的難度,如水管、電線的走向和排列等都很難改變,且會顯著增加投入成本。
1.2工程變更管理
建筑工程是一項綜合型的工程,通常會有多方參與到工程的建設中,部分參與建造的單位由于協商不當而會產生糾紛,導致各個單位之間的矛盾不斷加深。由此可見,工程變更管理在工程建設管理過程中發揮著重要作用。工程變更管理包含的內容較多,包括工程質量控制、投資量控制、組織協調的有效控制等,具有較強的綜合性。工程變更管理可讓建筑工程參與方嚴格按照相關合同、建筑規范、技術標準開展相關工作,并對合同范圍內的工作進行嚴格控制,確定各方的責任,維護各方的合法效益,而多個參與建筑工程主體會使工程變更及其管理工作變得非常復雜,導致其管理工作難度增大。例如在建筑工程施工過程中,業主要求變更衛生間的位置,在此情況下,原有衛生間必須拆除,且需要重新構造新的衛生間,衛生間各個設施均需要重新安裝,但是這種工程變更的難度很大,會加大施工方的工作量,嚴重影響工期,這種情況下會產生多種矛盾。總之,建筑工程管理人員應重視并嚴格控制工程項目的變更,加強工程變更管理,從而減少相關問題的發生。
1.3工程變更管理流程
設計方對建筑項目提出工程變更可以完善原設計方案,彌補原建筑項目設計中存在的漏洞。建筑企業、承包單位提出工程變更時,總監理工程師需要對該工程變更意向進行審核,并經設計方實施更換編寫文件,若該工程變更涉及環保等方面的內容,則需要遞交相關管理部門審核,審核通過才能實施該工程變更。監理管理部門應掌握工程項目的所有情況,且根據實際需求進行變更,并合理評估項目成本和工期,確定變化的工程量,比較變更前、后工程項目的造價。
2改善工程變更管理的措施
2.1加強工程變更評審
對工程變更項目進行嚴格評審,是對變更數量、工程造價和施工工期進行嚴格控制的重要方法。工程監理接到變更意向后,即開始對該變更意識進行核實和初步評估,并將該意向向發包人匯報,發包人對該意向進行核實以及計劃評審深度。如果工程量增加或減少幅度超出原施工合同合理范圍時,可能導致工程項目的性質發生較大改變,此時,應準備多套施工方案,且由參與建筑工程建造的各方以及專家共同對變革項目進行評價,以變更評審會議的方式來開展評審工作,專家針對工程變更評價的相關影響要素擬定評價指標,包括安全指標、成本指標、工期指標、技術指標、功能指標等,并賦予對應的權重值。之后根據價值工程原理評價各個施工方案,并實施評分值高的施工方案,保證施工方案價值、成本均最佳。如果工程量增加或減少幅度在原施工合同合理范圍內,不會影響工程項目的性質,則監理在核實、初步評估、測算造價、工期和功能后可將該變更意向匯報給發包人,發包人則提出施工方案和預算,并與監理對施工方案的經濟、技術等方面進行評價,以確保該方案合理。
2.2加強工程變更執行和記錄
工程變更是原設計中沒有的項目,并不能采用競標的方法來對其工藝、計價、造價進行控制,因此,工程變更應嚴格按照原合同宗旨,參照原設計工藝,并按照原中標單位報價進行計價。如果工程變更已經超出了原合同合理范圍內,則應拒絕變更或向上級管理組織提出另行招標執行。在工程變更過程中,監理應對承包商的記錄工作進行監督,且將相關音響、文書等資料進行保留。工程變更結束時,第一時間請發包人對變更工程進行驗收。做好工程變更執行和記錄工作是獲得對應報酬的重要工作,且合理、嚴格的執行和記錄有助于理清工程變更過程中的責任和義務,可有效減少建筑工程參與方之間的糾紛。因此,工程管理人員應重視工程變更的執行和記錄,并加強該方面的管理,保證工程變更順利完成。
2.3合理評價工程變更控制績效
合理評價工程變更控制績效有助于改善工程變革管理工作質量和效率。建筑工程施工過程中,發包人對工程變更項目的數量進行統計,并對每個變更項目的價值進行評估,按照被拒絕變更數的構成比和在已經變更工程所取得的效益對工程變更管理人員管理能力進行綜合評價,并予以對應的獎勵,從而激發工程變更管理人員工作的熱情,讓該管理人員更為謹慎、認真、仔細地按照工程變更原則進行審核、執行和監督,從而使建筑工程管理水平得到改善。
2.4加強工程施工過程管理,保證工程變革合理
建筑工程全施工過程需要花費較長的時間,是發生改變最多的階段,該階段的項目全過程造價管理工作最為復雜和困難。建筑工程項目工程變更以及建設投資通常集中在該階段。項目管理部門應加強對施工過程的管理,保證建筑施工質量,并在此基礎上全面分析施工方案的技術投入和經濟價值,保證施工方案中人力、物力、財力的選用具有經濟性,保證工程變更合理。
3結束語
建筑施工項目具有長期性、復雜性,項目實施的過程中通常會出現多種不利于項目順利完成的情況而需要工程變更,而通過嚴格評審、加強工程變更執行和記錄以及合理評價工程變更控制績效等措施有助于降低工程變更的不良影響,有助于提高工程變更管理水平,建筑工程管理層應予以重視。
參考文獻:
[1]劉素琴.BIM技術在工程變更管理中設計階段的應用研究[D].南昌大學,2014.
項目變更管理方案范文2
項目工程變更管理是一項全員參與、全方位、全過程的系統工程,機會稍縱即逝,能否取得經濟效益最大化,有著很大的風險性和挑戰性。項目在施工過程中應注重經營風險分析和策劃,研究措施,制定管控方案。單位工程從總體出發,找出“風險源”,充分認識潛在風險,加強管理,將風險降至最低找出降耗增效、規避風險的措施方法。分部工程從細節出發,找出“風險點”,在“人、機、料、法、環、測”6大要素上,采用“工序分解”法做施工策劃和風險分析,落實過程中的控制措施,調動一切積極因素,推動變更項目的解決。
2.健全管理體系、責任到人、獎罰分明
項目管理者應在項目開工伊始,從項目實際出發,建立健全合同管理、技術管理、物資采購、生產技術、質量安全等各項管理制度,從風險識別、風險評價、風險響應、風險控制等環節入手,組建工程變更管理團隊,形成領導重視、責任部門負責、商務小組指導、項目人員落實的商務管理團隊。“商務工作協調小組”應由經驗豐富人員擔任,加強對施工項目的變更工作指導。個別商務問題突出的項目,上級部門應現場蹲點、集中編報變更索賠文件。在實際操作方面,明確責任,按周、按節點下達變更工作任務,明確要求,變更工作及時辦理不可積壓,加大過程跟蹤,減少不必要的損失和資金壓力。建立商務考核機制,實行獎勵。定期進行一次工作任務布置,對任務、問題、分工、完成時間、標準等進行溝通、討論和安排。根據變更工作任務和存在的困難、問題,定期交流和調整,按期考核及時兌現,加大激勵措施,最大限度的調動商務工作者的積極性,讓其發揮最大潛能,激發其敏銳的洞察力,發現變更項目和最佳處理時機。
3.確保履約,為項目創造良好的變更環境
項目經理是商務管理、工程變更的第一責任人,是推動者、策劃者和實施者,要做好商務變更工作,必須確保項目良好履約。只有從質量、安全、進度及成本等各方面綜合考慮,群策群力、艱苦奮斗,所有合同節點目標按期或提前完成,才能得到業主、監理等的一致認可和高度評價,只有給業主交上了滿意的答卷,才能從戰略上贏得機遇。才能更好地與業主商談變更補償工作。
4.以技術管理為先導,向技術要效益
合同簽訂后,管理者應詳細研究合同條款,將投標報價情況向相關管理人員、成本管控部門進行交底。從事件一開始就收集各類資料,包括招標文件、施工圖紙、設計通知、指令、聯系單、報批的施工方案、工程量計算書及簽證、變更建議書、單價分析表等。各種資料按照規定形式編寫、整理,按照合同條款規定的時間上報,尊重事實證據充分,要計算準確圖表清晰,要取得各方簽證蓋章等,以嚴格嚴肅合同變更基礎資料。重視施工方案的編制和上報,認真研究施工圖紙和招標工程量,領會設計意圖,其目的是有效指導施工和利于單價編制。施工方案編制前,先組織施工人員、合同人員進行討論,專人編寫再行審查,突出實用性和合同性,特別對施工程序、施工方法必須按照中標單價分析表或定額子目進行編寫,便于采用中標單價或新單價編制。對找出的每個單項工程進行技術經濟方案比較,分析技術的可行性及經濟的合理性,優化設計方案,合理配置資源,堅持技術創新,應用新工藝、新技術、優化施工方案來降低施工難度,制定節約和綜合利用資源的目標和措施,降低成本,提高經濟效益。特別是一些BT項目或PC項目,應在設計階段提前介入,科學論證優化方案,與設計單位、業主單位充分溝通,提前做好項目的前期策劃工作,研究方案、梳理工程量,并為后期的優化和變更埋下伏筆,為成本控制打下良好的基礎。
5.良好的溝通,是變更效果事半功倍的基石
和諧的氛圍是解決問題的前提,項目工作重在溝通。為了爭取利益最大化,必須長期堅持多層次多角度的溝通,加強與設計單位的聯系溝通,結合施工難易程度、中標單價高低、質量風險和進度要求等因素,認真進行設計圖紙會審,對個別設計方案進行優化調整,爭取設計同意;注重和業主、監理單位的溝通,通過多層溝通上下互動,形成共鳴。變更文件上報前應先與現場業主、設計、監理溝通上報資料的方式方法,上報后溝通商談批復費用的合理性。從工程質量和安全性的出發,站在業主的角度,找準雙方關注點,提供方案可行、易接受、質量有保證、費用可控的優化方案,以贏得業主的信賴;注重和兄弟企業的溝通,對共性問題爭取形成合力,共同解決。
6.組織變更工作培訓
項目管理無止境,要提升工程變更的能力,除應認真研究合同、吃透合同,以合同為準則開展工作外,對過程變更,應做好基礎數據的完整性,及時與業主、監理等相關方多溝通,切實維護自身的利益外,要注重商務管理人員的業務素質水平提高,利用各種機會進行培訓,加強商務知識及法律法規的學習,努力提高項目商務管理的質量,根據商務工作需要,從工程量計算、施工方案編制、定額、單價編制、變更建議書編制、基礎資料、合同談判、結算等環節進行培訓,以引導全員參與和提高業務知識。從施工條件的變化、質量控制標準提高、趕工要求、地質、水文條件變化,路徑變化,施工場地條件變化等方面提出變更項目,重新編制施工方案,引起施工程序和方法變化、資源跟著變化,單價組成也發生了變化。
7.結語
項目變更管理方案范文3
關鍵詞:建筑工程;設計;工程管理;經濟分析
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
一、 建筑工程的設計管理是工程項目管理中的關鍵環節
建筑設計工程項目管理的基本工作是保證項目的合理性、適用性和經濟性。設計活動是一種群體行為,在這一活動中要最大程度地發揮每一位參與者的聰明才智,使設計達到最大的功效。在建筑工程準備施工前要充分考慮到設計階段的設計管理,這主要是由于設計階段決定著項目的投資與效益,并在設計分析的過程中為項目的決策提供重要的理論依據。在工程前期進行設計管理首先要提高建筑工程項目投資金額的準確性,而投資金額的準確估算就成為建筑工程的整體造價,可以說工程項目前期設計的可行性研究和設計管理對建筑項目的實施是非常重要的,所以在建筑工程項目實施前,必須做好設計任務書,以設計任務書來有效的控制建筑工程項目的整體造價,同時還要對施工圖的設計進行控制,保障施工項目總體造價不變。設計階段的專家匯審也是十分重要的,在設計方案中,要邀請建筑工程各方面的專家進行工程設計討論,多方位多角度的對建筑工程中的技術,布局,功能,設計,造型,施工等進行論證,在確保工程預算與功能的情況下,選取優秀的設計方案進行細致分析,確定最終的設計方案。在某些建筑工程項目的設計初期,并未計算好施工周期,從而影響到了建筑工程的完工,間接的影響了整體工程的經濟效益,所以建筑工程項目設計中的有效管理要考慮到很多外來因素,切實的進行技術論證和綜合分析,確保工程的順利進行。
二、 影響設計管理的主要因素
建筑設計管理是項目管理中的重要環節之一,對整個工程的質量、進度、造價和業主功能需求的滿足具有重大的影響和作用,通過設計管理可以深化目標、指導實施。建筑工程設計單位對工程設計缺乏有效的管理和積極的主動性。在設計過程中設計單位的人員素質決定著工程設計的優良。由于設計費用與設計面積和工程預算有直接關系,而設計質量與設計費又沒有關系,造成設計人員不考慮項目質量和經濟效益,而只考慮建造標準和單位面積,從而影響了工程設計的經濟效益,有的設計人員甚至還通過加大設計標準和設計面積來增加設計費用。所以設計質量和設計標準很少能成為設計單位的審核重點,而有些特殊的建筑工程往往沒有通過設計招標來選擇設計單位,這就造成工程設計方案缺少競爭,設計缺乏主動性。
三、 加強建筑工程的設計管理
(1). 設計管理中的方案審核
設計方案直接影響投資,設計質量也是會間接影響投資,設計方案影響經常性費用。建筑工程項目設計管理的方案審核是非常必要的,建筑工程項目設計方案的全局審核,應從整體工程的開發來進行全局設計方案的審核。以住宅建筑為例,就要從建筑范圍規劃、布局設計、結構設計、安裝工程設計、裝修設計、配套設計等設計方案出發,細致的進行審核。承建單位要與設計人員進行較為細致的溝通,確保建筑項目實施的可行性。如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都因避免這類問題的出現需要對設計方案進行細致的審核。
(2). 設計管理中設計方案的經濟分析
工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段,而在項目作出投資決策后,其關鍵就在于設計。據研究分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上,單項工程設計中,其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響,如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計,在我國工程建筑事故中的眾多原因,設計責任占40.1%,不少建筑產品由于缺乏優化設計,而出現功能設置不合理,影響正常使用;有的設計圖紙質量差,專業設計之間相互矛盾,造成施工返工、停工的現象,有的造成質量缺陷和安全隱患,給國家和人民帶來巨大損失,造成投資的極大浪費。設計管理中設計方案的經濟分析是設計階段的重要任務,它對建筑工程項目的經濟效益有直接影響。設計方案的確立不但要考慮施工技術的可行性,還要充分的分析經濟效益。
(3).設計管理中施工圖的審核
建設單位、設計單位和施工單位應在開工前認真審核設計圖紙,嚴格遵守設計規范,把可能在施工中出現的問題,在圖紙會審階段進行解決,避免在施工過程中影響工程進度和質量,或發生返工等現象,造成不必要的人力、物力和財力的浪費。設計管理中施工圖的審核關系到整體建筑工程項目的經濟效益和工程質量。在對施工圖的審核過程中要對設計圖紙的細節進行較為認真的審查。首先,要檢查施工圖在實際施工過程是否存在施工難度,這主要是指設計階段的圖紙與實際施工情況存在差異,這類情況的發生主要是由于現場施工環境變化而產生的,施工難度增加不但會增加施工成本,嚴重的還會影響施工質量,所以一定要做好施工圖與實際情況的調研工作,確保施工順利進行。其次,做好施工圖紙的細節設計。在施工過程中圖紙設計往往存在著設計缺陷,這樣就給現場施工增加了難度,如按圖施工往往會增加人工費用和材料費用,如現場改變設計圖紙,又會影響整體的施工質量和施工效果。這就要求設計人員在圖紙的設計過程中,反復的模擬現場實際施工環境和施工方法,設計較為完善的圖紙進行施工。
(4).設計管理中的圖紙會審
在設計管理中圖紙會審也是十分重要的。建筑工程項目實施過程中要對開工前的施工圖紙進行專家會審,并組織施工單位參與會審,有效利用圖紙會審工作,保障工程的順利實施。在圖紙會審中,要集思廣益,對建筑工程項目的圖紙審查清楚,減少設計過程中的設計缺陷,解決施工中遇到的難度問題,并從使用功能上進行合理分析,研究施工圖紙在施工過程中的質量、施工材料的選擇、施工進度的周期以及施工項目的整體效益,監理、施工單位應著重于圖紙自身的問題并結合實際需要進行審閱,并檢查圖紙與規范規定是否相符。
(5). 設計管理中的設計變更管理
如何盡可能減少設計變更,首先應通過設計變更所產生的擅自擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容,在一般情況下是不允許設計變更的,除非不變更會影響項目功能的正常使用;其次,認真對待必須發生的設計變更,及時核算有關設計變更的造價,對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮,進行多方案比較,不能一味求快,而應求精。在建筑工程實施過程中會存在設計的變更,這主要是因為承建單位對建筑自身功能上的改變而進行設計的變更,一般是對原施工圖紙和設計文件中的設計狀態進行改變和修改,在施工中經常會遇到使用功能的改變、由設計缺陷引起的改變、使用材料的改變等。對于這種情況設計部門應注意對變更后的施工圖紙和施工技術進行分析,并結合施工成本進行經濟分析,避免因盲目變更而產生施工質量和技術上的問題,并對設計變更進行預算管理。在設計變更實施的同時,還要注意設計變更是否會產生其它錯誤。加強對設計變更合法性的維護和監督,防止非法變更,防止變更過濫。很多項目承建單位的管理人員往往頭腦發熱,在不顧正常修改程序,也不廣泛征求各方意見的情況下,對設計文件進行修改,甚至無設計文件自行發文要求施工單位施工。并以多修改設計文件來標榜技術水平。在這種非正常程序下產生的所謂設計變更,很多會對其后的工程驗收工作帶來負面影響,嚴格規范設計變更流程是項目管理的重要工作,必須保證所有設計變更規范、合理、操作流程正確。嚴格控制設計變更數量,認真審查設計變更的必要性,而選擇有經驗、有能力的設計團隊是減少設計變更數量最重要、最根本條件,完善的、嚴謹的并具有可操作性的部門管理制度則是減少設計變更數量、提高設計變更質量的重要基礎。
參考文獻
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項目變更管理方案范文4
關鍵詞:價值分析;變更管理;造價控制
1.引言
工程建設管理環節多、周期長、資金量大,若建設過程中產生大量的變更簽證,則需要追加投資,是造成建設項目超計劃、超概算的的主要原因,也是施工單位在結算時高估冒算、變更合同價款、彌補投標時壓低報價損失的重要手段之一,造成工程造價無法控制的情況出現。目前,建設項目的變更管理,大多單純的從成本角度出發進行管理,或者單純的提高技術標準和功能進行管理,或者憑著管理者的經驗進行管理。最終的結果可能會出現,低成本、低功能、低可靠性,后期還需要進行技術改進追加投資;或者成本增加,功能和可靠性嚴重冗余等情況的出現,從而導致,最節約的方案不一定是最合適方案,最可靠的方案不一定是最合理的方案,功能最多的方案不一定是項目的效益性最佳的方案。如果在項目變更管理中引入價值分析,對工程變更進行定性、定量的分析,在滿足業主功能要求和有關國家規范、標準的條件下,把功能與成本、技術與經濟有機結合起來,以實現項目生命期周期內的最低成本、最可靠的必要功能和最佳的綜合效益,從而達到控制工程造價的目的。
2.價值分析的原理和內容
價值分析,又稱價值工程。它通過對產品的功能分析,研究在提高功能的同時不增加成本,或在降低成本的同時不影響功能,把提高功能和降低成本,進行定性、定量的分析對比從中找出最佳方案,從而提高產品價值的一套科學的技術經濟分析方法。
價值分析的一般表達式為
V=F/C
公式中,V代表價值,F代表功能,該功能是指產品的功能,即產品能夠滿足消費者某種需求所具備的功能;C代表因獲取功能而付出的成本,該成本是指產品的全壽命周期成本,它是為實現消費者所要求功能需要消耗的一切資源的貨幣表現。從中可以看出,控制投資除節約本身成本費用外,怎樣合理定位功能,增加、挖潛價值(V)也起很大作用。
運用價值分析的一般步驟為:(1)選擇分析對象。(2)搜集資料,確定功能指標體系。(3)確定功能指標的重要性系數。(4)確定功能評價系數。(5)確定價值系數。根據以上的功能評價系數和成本系數,確定不同方案的價值功能系數,并對各方案進行比較和權衡后,改進并選擇能合適的方案。
3. 價值分析在變更管理中的應用
根據《建設工程價款結算暫行辦法》,工程結算的方式采用:工程竣工結算價等于中標合同價加變更及簽證增減費用及合同規定允許調整的有關費用。因此變更、簽證已成為工程結算的重要憑據。因此,加強對建設項目的變更的管理非常重要。如何通過管理變更,達到既定的設計功能和工程質量不變的前提下,既能真正降低工程造價,又能提高經濟效益,是每個建設項面對的現實問題。目前,建設項目的變更管理還未有系統的、理論的管理理論,本文從價值分析的理論出發,通過實例,論述采用價值分析原理對變更進行定性、定量的分析,從而達到價值分析在變更管理用應用的目的。
3.1.運用價值分析進行變更管理案列
3.1.1確定分析對象。利用ABC分析法進行對象選擇。某市政道路工程,道路全長1543.08米,包括道路工程、交通工程、污水管道工程、雨水管道工程、綠化給水管道工程、熱力管道工程、電力排道工程等工程,合同價2514.73萬元,建設中,發生設計變更10項,增加造價金額116.95萬元,其中電力排管一項變更增加造價金額57.99萬元,占變更金額的49.58%,根據ABC分析法,從而確定電力排管變更做為分析對象。
3.1.2搜集資料,確定功能指標體系。
根據變更資料,該變更是由改變材料品種而引起的變更,具體為:業主認為應將電力排管項目中,預埋在砼里的ф167PVC-C材料變更為ф150玻璃鋼材料,單價由ф167PVC-C管的52元/m,變更為ф150玻璃鋼管的87元/m,變更增加造價金額579892.26元。變更的理由為:電力玻璃鋼排管環剛度≥22kn/m2。
3.1.3功能指標重要系數的確定
對上述八個指標進行細化分析,采用專家調查方式加權打分法和百分比法,確定當前設計條件和現場實際施工條件下的指標功能重要性系數,以此作為確定指標評分調查表的有效性標準,以防止個人偏好而導致與實際情況相差太遠。
3.1.4功能滿足程度評分
根據設計圖紙和施工現場實際情況,針對項目原設計、變更設計的特征進行比較適應性打分,然后對細分功能指標重要性系數進行修正,得出功能評價系數。
3.1.5價值系數的計算
將成本系數分析表計算的結果和功能滿足程度評分表的結果,按價值功能系數計算公式(V=F/C),求出價值功能系數。
根據計算結果,原設計采用pvc-c管材的價值系數最大,業主方通過分析討論,得出以下結論:一是設計選用的材料能夠滿足材料規范、電力電纜敷設規范及施工規范的要求,就完全達到圖紙設計的要求,實現電力排管的使用功能。二是玻璃鋼管材相對于pvc-c管材,具有強度大抗高壓,抗沖擊性強,絕緣性能強等優勢,而且很多技術參數遠超pvc-c管材,但是針對本工程,這些優勢反而成為成本大、功能多余、價值降低的劣勢,遂決定采用原設計,從而節約建設成本57.99萬元,通過對工程變更定量的分析管理,有效控制工程造價的目的。
4.結論與建議
價值分析作為一門現代管理技術具有很強的實用性和可操作性,在工程管理的改進,綜合建設成本的降低,工程設計方案的優選,投標決策,施工方案的選擇、材料的選擇等方面具有廣泛的應用。但是,在更高層次上則研究不足,理論深度不夠,未考慮時間因素的價值率,面對各種不同的復雜事物,數學模式單一,不利于更好、更有力地發揮它在促進社會生產力中的作用。價值分析要取得重大發展,必須突破原有的理論框架,以更寬闊的視野和更一般的意義來研究價值分析問題,可以從二個方面來拓展價值工程的理論:
項目變更管理方案范文5
目前建筑業市場中,承包人對工程變更與索賠在合同管理中的重要性的認識有了很大程度的提高,但在變更索賠能力的拓展上仍基本停留于個案的經驗總結上,缺乏較為系統的、原則性的歸納。筆者本著誠實信用、公平履約、合作共贏的基本精神,就合同管理中變更索賠工作作些粗淺論述。
1.筆者認為,合同管理中變更、索賠工作開展的效果如何,主要取決其組織、策劃
為此,有必要合同變更索賠工作的組織、策劃設定一些指導原則。
從實踐經驗來看,在合同管理中往往在有變更事實的情況下,忽略了證據的收集。而隨著業主管理程序化、規范化、制度化不斷加強,很多有事實而缺乏證據的變更索賠往往被否決。一份不違背現行法律制度的合同文件是約束發包人、承包人履約行為的根本大法,履約過程中形成的會議紀要、業主監理的工作指令規章制度等文件只有在不違背合同文件的前提下才能產生效力。所以,深入研究掌握合同是變更索賠工作的核心所在。承包人的合同管理人員應充分重視對合同條件的研究、運用,重視變更索賠證據的收集、傳遞、分析,形成“只有能被證據證明的事實才是有效的事實”的觀念,使每一項具體的變更索賠工作有一個堅實的基礎。
1.1有利、有理原則
有利,即任何一項變更索賠的提出必須實現直接或間接的效益;有理,即任何一項變更索賠必須有相對較大的合理性。在實踐中往往沒有遵循這一原則,或者在有利與有理的結合上顧此失彼,給變更索賠工作帶來被動甚至是損失。例如,在某道路塌方后的搶險項目報價中為了取得有利的價位,增加所謂的難度系數;在制訂某邊坡浮渣清理施工方案時,不把挖裝設備拋擲土方的水平距離、反復拋擲次數對報價有用的數據寫入施工方案等等。致使談判過程中很容易因依據不充分被剔除造成被動。也失去挖掘那些暫時沒有被發現的合理因素——搶險工作中以“搶”為特性,要求資源重復配置形成的窩工費,或者以超出定額水平非常態施工,而大量超定額用工應以計日計價。也就是所謂的“該要的沒要,該拿的沒拿到;不該要的要了,要了也白要”。如果將“反復拋擲寫入施工方案,對最終的變更價格具有重要作用,當業主對其方案審定過程中,雙方必然會對上述數據進行驗證,從而使據此計算的報價獲得充分的證據。
確立了有利有理,將促使承包人在開展任何一項變更索賠工作時,從方案到報價到證據材料,時時事事圍繞有利性充分挖掘合理因素,使有利與有理緊密結合。
1.2預判與整體原則
通常在選擇工作重點時往往“抓大放小”,選擇期望利潤大的項目為重點。然而,期望利潤大的項目,它往往是為合同雙方關注的重點,利益矛盾突出,導致談判難度較大。如果,在利益矛盾尚未顯現,或者在規模較小的項目上花更多的精力和時間去促成的較高的單位利潤率,當出現大規模的、工作內容相同或相似的項目時,可能事半功倍地得到較高利潤。反之可能帶來了很大損失。
筆者認為,實際工作中所謂“報價的均衡性”始終是一個相對的概念。客觀存在的分部分項工程特性的差異、具體施工環境的差異、承包人對不同專業工程成本管理能力的差異等等因素,必將使不同的單元工程或分部分項工程存在著單位利潤率上的差異。另一方面,合同雙方對相關差異以及單位利潤率差異的認識也是不同的。承包人在選取工作重點時,可能有意識的選取那些單位利潤率相對較高、當前工程規模較小、后期存在規模發展潛力的項目。同時,也使承包人可以選擇那些規模已固定、總體利潤水平相當的項目作為交換和妥協的籌碼。這樣,通過承包人立足于全局的預判及取舍,在維持當前利潤水平不變甚至略微降低的同時,在整體上獲得一個相對較高的利潤水平。
通過確立預判與整體原則,合同人員應認識到:合同中“類似項目引用類似單價”的約定,使任何變更索賠項目在該項目完成后仍對利潤水平具有影響力。因此應盡可能的對當前變更索賠項目的未來發展趨勢做出預判,從而在利益矛盾未顯現的時候,以相對較小的代價獲取未來的預期收益。
合同變更和索賠在其觸發事件上并無顯著區別,變更是按照所發生的事件、協商變更其價格的過程,而索賠則是事件發生后、對其實施中所產生的損失及結果進行記錄并協商補償額的過程。除了市場物價調整國家頒布新的有關法律等因素外,其他觸發施工索賠的事件都可以在事件發生時就應采用變更的形式處理。如不可預見的外界條件、提高技術標準、擴大規模,加速施工、施工降效、暫停施工等等。
一般來說索賠費用發生在事件結束之后,對業主制約較小,而變更發生在事件初期,對業主制約相對較大。從合同約束條件上來看,往往對索賠程序有諸多限制,而變更程序則較松,其關鍵證據設計變更、改變技術方案等相對容易獲得。索賠處理中業主或監理往往在對觸發事件是否成立、觸發事件與損失的聯系、損失計算的合宜性等方面設置障礙。而變更按其處理程序和變更權的歸屬,是業主或監理的主動行為,在工程變更的處理及往來函件中一般不會明示導致變更的事件的責任。如果變更最終未成立,在變更討論過程中往來函件、紀要等將為索賠手段提供充足的證據。通過確立變更先行原則,要求在變更索賠工作策劃過程中,不論其結果如何都應盡可能采用變更手段,從被動變更、改為主動變更,達到有利于費用計算、有利于實現索賠,也有利與建設各方合作的目的。
1.3自下而上原則
隨著企業管理制度的不斷完善,特別是公司內部制衡機制和責任追究制度的不斷完善,那種在變更索賠中直接通過高層會談獲得成功的案例已越來越罕見了。
在變更索賠工作中應將與業主、監理、設計各方的各職能部門進行有效溝通作為工作重點,爭取在執行層上解決問題。如果在執行層上無法徹底解決,應通過有效溝通在業主、監理、設計各方的層中形成廣泛的、有利的輿論氛圍,以詳實的資料和有效的分析獲得廣泛的同情和支持,再通過高層談判求得解決。
1.4善用“合作共贏”的原則
從合同管理實踐來看,使用“合作共贏”原則目前成功的案例不多。但筆者認為,隨著建筑市場的不斷成熟、“雙贏”理念的不斷深入人心,其成功幾率將逐步增加。
2.報價、談判原則
上述原則是指導變更索賠按照明確的方向進行,而報價、談判原則將?變更索賠工作,做得更好、更快、更經濟更有成效。
2.1技術與經濟相結合的原則
技術與經濟相結合,是解決合同變更索賠問題的重要途徑。?單純的價格爭議變為對有關技術方案的可行性及合理性評價,通過對技術方案的經濟評價來解決價格爭議。同時通過技術方案的詳實地分析,評價變更索賠項目與合同項目實施中的差異性,并將這種差異性做出量化反映,為報價提供依據。
技術與經濟相結合的原則,要求承包人在制訂有關施工技術方案時,合同管理人員應參與其中,以便明確報價的重點、難點,在技術上作出嚴謹、詳實的分析并量化。對施工技術方案進行經濟評價,使技術方案與報價獲得相對完美的統一。
2.2多個方案對比、以優取勝原則
作為業主與承包人,往往有一種慣性思維:對方想要的一定不能給,對方不要的一定硬塞給他。因此,在談判過程中,應制定多個方案,對方不可接受的方案與對方磋商,在磋商過程中使對方認識到目前的方案有比較打的缺陷,此時再提示較優的方案能收到好的效果。本原則的有效運用必須是對履約雙方都公平有利。
2.3善用籌碼原則
堅持和妥協是合同談判永遠的主題,合同談判過程就是一次次堅持和妥協的過程。因此,在變更和索賠談判之前,應該認真分析哪些因素有利有理,應該堅持。哪些因素雖有利、有理、但證據有一定缺陷,或者存在重大阻力。可以作為籌碼在適當時機拋出去。但必須明確,所有的妥協和放棄應當要有恰當的回報。這種回報可以是對其他項目的認可,也可以是對項目中一個有爭議問題的認可,甚至可以是對我方境遇在道義上的理解和同情(這種同情經過有意識的不斷強化后將成為一個新的籌碼)。善用籌碼原則是對合同公平原則的變通運用。一個缺乏基本公平的合同必將在履約過程中遇到種種困境,并最終為履約雙方帶來損失。但是,如果承包人事事、時時爭取公平,則必然給承包人帶來不利影響最終為合作履約埋下隱患。
2.4預設條件原則
由于業主在合同上的主導地位,承包人的合同管理人員往往處于既無法接受業主的價格條件,又不愿繼續爭執導致矛盾激化的局面。在此情況下可以就有關項目的工作內容、環境、質量要求等與業主協商,在不改變相關價格的前提下參照投標報價水平對該工作的有關特性做出限定,從而保障自身利益。
2.5張弛有度原則
張弛有度,要求主動調節談判氣氛、把握談判節奏,避免在激烈的爭論過程中雙方情緒緊張、對立;在對方提出不合理的觀點時,應以平和的態度和準確的說理指出對方的疏漏。具體做法上,要求承包人在談判時注意控制情緒,主動選擇繼續深入討論或者轉換話題,談論一些對方有興趣的話題調整談判節奏。
項目變更管理方案范文6
關鍵詞:建設項目;造價,控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)01-0026-2
1.引言
工程項目的造價控制貫穿了項目的全過程,即從項目可行性研究階段的投資估算到初步設計階段的設計概算,從施工圖設計階段的施工圖預算到招標投標階段的合同價以及工程竣工驗收階段的結算價。項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。各個階段造價控制的目標是有機聯系的整體,各階段造價控制的目標互相制約,相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價控制的目標系統。
2.建設項目決策階段工程造價的控制
2.1編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可行性研究報告批準后,估算就作為設計任務下達的投資限額,對初步設計概算起控制作用。因此,在工作中應該實事求是的反映設計內容,從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資,不隨意突破。
2.2投資估算必須是設計的真實反映
在投資估算中,應該實事求是的反映設計內容,這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較,方案要優化,設計方案不僅技術上可行,而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始,就應該滲透到設計的全過程中去,按照工程造價管理的原則,合理預測投資估算中各種動態因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關鍵,也是下階段的重要依據。
3.建設項目設計階段工程造價的控制
3.1對工程項目實行限額設計
控制工程造價,在設計過程中采用限額設計。按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更,保證總投資額不被突破。因為當前很多設計單位和設計人員存在著重技術輕經濟的思想,只求安全保險,不問造價高低,使設計保守浪費。因此,只有推行限額設計,才能使設計人員加強經濟觀念,把技術經濟統一起來,時刻想著“筆下一條線,投資千千萬”。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇,要把競爭機制引入設計中,實行設計招標,促進設計人員增強競爭意識,增加危機感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性。
3.2設計招標優化設計方案,有效控制工程造價
進行設計招標有利于設計方案的選擇和競爭,促進設計單位努力提高自身素質和管理,采用先進技術,有利縮短工期,降低工程造價,提高投資效益,使設計以“價”控制“量”,精打細算,精心設計,將設計概算控制在招標文件中規定的投資范圍。因此要工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系,是控制項目投資的關鍵環節。在滿足工程結構及使用功能的前提下,設計人員和造價管理人員必須密切配合,加強經濟論證,對設計方案進行優化選擇,對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設計,對影響工程造價的重大設計變更,盡可能在設計階段提前實現,避免浪費損失。這樣設計方案經過優化就能盡量減少以后設計的變更,減少未預算的工程增加費用。
4.建設項目招標投標階段工程造價的控制
4.1確定合同價及合同的實施
首先,在確定合同價時要積極引進市場機制和競爭機制,全面實行招投標制度方式來確定合同價,這是控制投資的有效手段。因為實踐證明,只有實行工程招投標制度,這樣就能有序競爭,降低工程造價,縮短建設工期,在保證工程質量的前提下擇優選擇施工企業,為提高項目投資效益打下堅實基礎。推行招、投標制度,有利于規范價格行為。使公開、公平、公正的原則得以貫切,對工程承、發包領域中的腐敗現象得以強有力的遏制,使價格形成過程變得透明而且較為規范明確。
4.2擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價
在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變賠電所安裝工程、通訊工程等,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。由他們總承包變配電系統,另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭,最后終于了取得了較好的效果。
5.建設項目竣工階段的工程造價控制
5.1有效控制工程變更和現場經濟簽證
在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。加強工程變更和簽證管理,嚴格控制工程變更,不隨意變更批準的施工圖,不隨意增加項目,不隨意提高設計標準,即使是必須進行的變更也嚴格按程序進行,避免發生現場施工管理人員只管簽證,不管算賬的問題,造成投資失控的嚴重后果。變更和簽證應采取建設方、監理方、施工代表現場聯簽的方式共同確定。而且要及時對變更和簽證的項目增加費用進行統計,及時了解和控制工程的總造價。保證變更、簽證的真實性、合理性、經濟性,避免弄虛作假現象及由此而引出的糾紛。另外,還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除,總之,應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
5.2加強工程質量管理和工程進度管理
一是加強工程質量管理,盡量不留后遺證,要是工程質量不好,過了保修期不久就會出現這的那的質量問題,要是工程又要進行維修返工,工程總費用就會增加,還影響工程的使用及投資效益和壽命。二是加強工程進度管理,認真審核施工組織設計和撥付進度款的管理。施工組織不合理,不僅影響項目的進度和質量,而且影響項目資金的使用工期拖延越長,管理費、人工費等各種費用支出就越大,工程成本就越高。
6.結論
在以上各階段的過程控制中,實施動態的系統管理,杜絕“三超”(概算超估算、預算超概算、結算超預算)現象的發生。促進建設、施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力在有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。
參考文獻